Katariinan rahauudistus 2 taulukko. Katariina II:n muutokset budjetin alalla

Katariina II:n UUDISTUS. PAUL I:N LIITTYMINEN

Maakuntauudistus 1775 Aatelistoa vahvistettiin keskustassa ja paikallisesti. Ensimmäistä kertaa Venäjän lainsäädännössä ilmestyi asiakirja, joka määritti paikallisviranomaisten toiminnan hallituksen hallinnassa ja tuomioistuimet. Tämä paikallisviranomaisten järjestelmä oli olemassa XIX vuosisadan 60-luvun suureen uudistukseen asti. Katariina II:n käyttöön ottama maan hallinnollinen jako säilyi vuoteen 1917 asti.

7. marraskuuta 1775 hyväksyttiin "Koko Venäjän valtakunnan provinssien hallintolaitos". Maa jaettiin provinsseihin, joista jokaisessa piti asua 300-400 tuhatta miessielua. Katariinan hallituskauden loppuun mennessä Venäjällä oli 50 maakuntaa. Maakuntien kärjessä olivat kuvernöörit, jotka raportoivat suoraan keisarinnalle, ja heidän valtansa laajeni merkittävästi. Pääkaupungit ja useat muut maakunnat olivat kenraalikuvernöörien alaisia.

Kuvernöörin alaisuudessa perustettiin lääninhallitus, ja maakunnan syyttäjä oli hänen alaisuudessaan. Maakunnan taloutta hoiti valtiovarainministeriö, jota johti varakuvernööri. Maakunnan maanmittaustyöntekijä oli mukana maanhoidossa. Koulut, sairaalat, almukodit olivat vastuussa Public Charity -järjestöstä (hoitaa - huolehtia, holhota, huolehtia). Luotiin ensin valtion virastot sosiaalisten toimintojen kanssa.

Provinssit jaettiin 20-30 tuhannen miessielun piiriin kussakin. Koska kaupungit - maakuntakeskukset - eivät selvästikään riittäneet, Katariina II nimesi monet suuret maaseutualueet kaupungeiksi tehden niistä hallintokeskuksia. Läänin pääviranomaiseksi tuli Ala-Zemstvon oikeus, jota johti paikallisen aateliston valitsema poliisikapteeni. Piireihin nimitettiin läänien mallin mukaisesti piirirahastonhoitaja ja piiritarkastaja.

Maakuntien, piirien ja kaupunkien viranomaiset ja hallinnot toisella puoliskolla. XVIII vuosisadalla

Käyttämällä vallanjaon teoriaa ja parantamalla johtamisjärjestelmää Katariina II erotti oikeuslaitoksen toimeenpanovallasta. Kaikki luokat paitsi maaorjat (joille maanomistaja oli omistaja ja tuomari) joutuivat osallistumaan paikallishallintoon. Jokainen luokka sai oman tuomioistuimensa. Maanomistajaa tuomitsi läänissä Ylä-Zemstvon oikeus ja läänissä käräjäoikeus. Valtion talonpojat tuomittiin läänissä ylemmällä tuomiolla ja piirikunnassa alemmalla oikeuskäytännöllä, kaupunkilaisia ​​tuomitsi piirikunnan kaupungintuomari ja läänin läänintuomari. Kaikki nämä tuomioistuimet valittiin, lukuun ottamatta alempia tuomioistuimia, jotka kuvernööri nimitti. Maan korkein oikeuselin tuli senaatti, ja maakunnissa - rikos- ja siviilituomioistuinten jaostot, joiden jäsenet valtio nimitti. Uutta Venäjälle oli tunnollinen tuomioistuin, jonka tarkoituksena oli lopettaa riidat ja sovittaa riidat. Hän oli luokkaton. Valtojen jako ei ollut täydellinen, koska kuvernööri saattoi puuttua tuomioistuinasioihin.

erillisessä hallinnollinen yksikkö kaupunki myönnettiin. Sen kärjessä oli pormestari, jolla oli kaikki oikeudet ja valtuudet. Kaupungeissa otettiin käyttöön tiukka poliisivalvonta. Kaupunki jaettiin osiin (piireihin), jotka olivat yksityisen ulosottomiehen valvonnassa, ja osat puolestaan ​​​​jaettiin kortteleiksi, joita valvoi neljännesvuosittainen valvoja.

Maakuntauudistuksen jälkeen kaikki lautakunnat lakkasivat toimimasta ulko-, sotilas- ja amiraliteettilautakuntia lukuun ottamatta. Lautakuntien tehtävät siirrettiin lääninelimille. Vuonna 1775 Zaporozhye Sich likvidoitiin, ja suurin osa kasakoista siirrettiin Kubaniin.

Nykyinen maan alueen hallintajärjestelmä uusissa olosuhteissa ratkaisi paikallisen aateliston vallan vahvistamisen ongelman, sen tavoitteena oli estää uusia kansannousuja. Kapinallisten pelko oli niin suuri, että Katariina II määräsi Yaik-joen nimeämään uudelleen Uralin ja Yaik-kasakat uudelleen Ural-kasakoiksi. Paikallisten virkamiesten määrä on yli kaksinkertaistunut.

Aatelistolle ja kaupungeille myönnetyt kirjeet. 21. huhtikuuta 1785, Katariina II:n syntymäpäivänä, annettiin samanaikaisesti aatelistoille ja kaupungeille osoitetut apurahakirjeet. Tiedetään, että Katariina II valmisteli myös peruskirjaluonnoksen valtion (valtion) talonpoikia varten, mutta sitä ei julkaistu, koska pelättiin jaloa tyytymättömyyttä.

Antamalla kaksi peruskirjaa Katariina II säänteli tilojen oikeuksia ja velvollisuuksia koskevaa lainsäädäntöä. "Venäläisen jaloaatelisen oikeuksia, vapauksia ja etuja koskevan peruskirjan" mukaisesti heidät vapautettiin palveluksesta, henkilökohtaisista veroista ja ruumiillisesta rangaistuksesta. Tilat julistettiin maanomistajien kokoomaisiksi, joilla oli lisäksi oikeus perustaa omia tehtaita ja tehtaita. Aateliset saattoivat haastaa vain ikätoverinsa oikeuteen, eivätkä heiltä ilman jaloa tuomioistuinta voitu riistää jaloa kunniaa, elämää ja omaisuutta. Läänin ja piirikunnan aateliset muodostivat aateliston maakunnalliset ja piirikunnat, ja valitsivat niille johtajat sekä paikallishallinnon virkamiehet. Maakuntien ja piirien aatelistokokouksilla oli oikeus tehdä hallitukselle kannanottoja tarpeistaan. Aatelistolle myönnetty peruskirja vahvisti ja virallistasi aateliston vallan Venäjällä. Hallitsevalle luokalle annettiin nimi "jalo".

"Venäjän valtakunnan kaupunkien oikeuksien ja etujen todistus" määritti kaupunkiväestön oikeudet ja velvollisuudet sekä kaupunkien hallintojärjestelmän. Kaikki kaupunkilaiset kirjattiin filistealaisten kaupunkikirjaan, ja he muodostivat "kaupunkiseuran". Ilmoitettiin, että "kaupunkilaiset tai oikeat kaupunkilaiset ovat niitä, joilla on talo tai muu rakennus, tai paikka tai maata kyseisessä kaupungissa".

Kaupunkiväestö jaettiin kuuteen kategoriaan. Ensimmäiseen heistä kuuluivat kaupungissa asuvat aateliset ja papit; toinen sisälsi kauppiaita, jaettu kolmeen kiltaan; kolmannessa - kiltakäsityöläiset; neljäs luokka koostui kaupungissa vakituisesti asuvista ulkomaalaisista; viides - arvokkaat kaupunkilaiset, joihin kuului ihmisiä korkeampi koulutus ja kapitalistit. Kuudes ovat kaupunkilaiset, jotka elivät käsityöllä tai työllä. Kaupungin asukkaat valitsivat itsehallintoelimen joka kolmas vuosi - yleisen kaupunginduuman, pormestarin ja tuomarit. Kaupungin yleinen duuma valitsi toimeenpanevan elimen - kuuden äänen duuman, johon kuului yksi edustaja kustakin kaupungin väestöryhmästä. Kaupunginduuma päätti maisemointiin, yleiseen koulutukseen, kauppasääntöjen noudattamiseen jne. liittyvistä asioista. vain hallituksen nimittämän pormestarin tiedossa.

Peruskirja asetti kaikki kuusi kaupunkiväestön luokkaa valtion hallintaan. Todellinen valta kaupungissa oli pormestarin, rovastin ja kuvernöörin käsissä.

A.N. Radishchev. Talonpoikaissota, venäläisten ja ranskalaisten valistajien ajatukset, suuri Ranskan vallankumous ja vapaussota vuonna Pohjois-Amerikka(1775-1783), joka johti USA:n muodostumiseen, venäläisen maaorjuuden vastaisen ajattelun syntymiseen N.I. Novikov, lakiasäätävän komission johtavat varajäsenet, vaikuttivat Alexander Nikolaevich Radishchevin (1749-1802) näkemysten muodostumiseen. "Matkalla Pietarista Moskovaan", oodissa "Vapaus", "Keskustelussa siitä, että on Isänmaan poika" A.N. Radishchev vaati "orjuuden täydellistä poistamista" ja maiden luovuttamista talonpojille. Hän uskoi, että "autokratia on ihmisluonnon vastaisin valtio", ja vaati sen vallankumouksellista kukistamista. Todellinen isänmaallinen, todellinen isänmaan poika A.N. Radishchev kutsui sitä, joka taistelee ihmisten etujen puolesta, "vapauden puolesta - korvaamaton lahja, kaikkien suurten tekojen lähde". Ensimmäistä kertaa Venäjällä vaadittiin vallankumouksellista itsevaltiuden ja maaorjuuden kaatamista.

"Kinallinen on pahempi kuin Pugatšov", näin arvioi ensimmäistä venäläistä vallankumouksellista Jekaterina P.. Hänen määräyksestään takavarikoitiin kirjan "Matka Pietarista Moskovaan" levikki, jonka kirjoittaja pidätettiin ja tuomittiin kuolemantuomio, joka korvattiin kymmenen vuoden kaatopaikalla Ilimskyn vankilassa Siperiassa.

Paavali I:n hallituskausi(1796-1801) jotkut historioitsijat kutsuvat sitä "valistumattomaksi absolutismiksi", toiset kutsuvat sitä "sotilas-poliisidiktatuuriksi", toiset pitävät Paavalia "venäläisenä Hamletina" ja toiset kutsuvat häntä "romanttiseksi keisariksi". Kuitenkin myös ne historioitsijat, jotka löytävät myönteisiä piirteitä Paavalin hallituskaudesta, myöntävät, että hän rinnasti itsevaltiuden henkilökohtaiseen despotismiin.

Paavali I nousi valtaistuimelle äitinsä kuoleman jälkeen 42-vuotiaana. Katariina II, joka oli antanut poikansa Gatchinan Pietarin lähellä, poisti hänet hovista. Gatchinassa Paavali otti käyttöön tiukat säännöt, jotka perustuivat rautaiseen kuriin ja askeesiin ja asettivat ne vastakkain Pietarin hovin ylellisyyteen ja vaurauteen. Keisariksi tullessaan hän yritti vahvistaa hallintoa vahvistamalla kurinalaisuutta ja valtaa sulkeakseen pois kaikki liberalismin ja vapaa-ajattelun ilmentymät Venäjällä. Ominaisuudet Pavel oli ankara, epätasapainoinen ja kuumaluonteinen. Hän uskoi, että kaikki maassa pitäisi olla tsaarin asettamien määräysten alisteinen; hän asetti ahkeruuden ja tarkkuuden etusijalle, ei sietänyt vastalauseita, joskus jopa tyranniaa.

Vuonna 1797 Paavali julkaisi "Keisarillisen perheen instituution", jonka mukaan Pietarin asetus valtaistuimen perimisestä peruutettiin. Tästä eteenpäin valtaistuimen oli määrä kulkea tiukasti mieslinjan kautta isältä pojalle ja poikien puuttuessa vanhimmalle veljestä. Keisarillisen talon ylläpitämiseksi muodostettiin "osastojen" osasto, joka hallinnoi keisarilliselle perheelle kuuluvia maita ja niillä asuneita talonpoikia. Aatelisten palvelusmenettelyä tiukennettiin ja aateliston apurahakirjeen vaikutusta rajoitettiin. Preussin käsky otettiin käyttöön armeijassa.

Vuonna 1797 julkaistiin Manifesti kolmen päivän korveesta. Hän kielsi maanomistajia käyttämästä talonpoikia kenttätöihin sunnuntaisin ja suositteli (mutta ei velvoittanut) korveen rajoittamista kolmeen päivään viikossa.

Paavali I otti Maltan ritarikunnan suojeluksensa, ja kun Napoleon valloitti Maltan vuonna 1798, hän julisti sodan Ranskalle liitossa Englannin ja Itävallan kanssa. Kun Englanti miehitti Maltan ja voitti sen ranskalaisilta, seurasi suhteiden katkeaminen Englannin kanssa ja liitto Ranskan kanssa. Napoleonin kanssa tehdyn sopimuksen mukaan Paavali lähetti 40 Donin kasakkojen rykmenttiä valloittamaan Intiaa ärsyttämään brittejä (rykmentit palautettiin takaisin hänen kuolemansa jälkeen).

Paavalin jatkuva pysyminen vallassa oli täynnä maan poliittisen vakauden menetystä. Keisarin ulkopolitiikka ei myöskään vastannut Venäjän etuja. 12. maaliskuuta 1801, johon osallistui valtaistuimen perillinen, tuleva keisari Aleksanteri I, tehtiin viimeinen Venäjän historiassa. palatsin vallankaappaus. Paavali I tapettiin Mihailovskin linnassa Pietarissa.

VENÄJÄN ULKOPOLITIIKKA 1700-luvun TOISELLA PUOLIKOLLA.

Ulkopolitiikan tavoitteet. Venäjän tärkein ulkopoliittinen tehtävä 1700-luvun jälkipuoliskolla oli taistelu pääsystä eteläisille merille - Mustalle ja Azoville. 1700-luvun kolmannelta neljännekseltä. Venäjän ulkopolitiikassa merkittävä paikka oli kysymys Ukrainan ja Valko-Venäjän maiden vapautumisesta ulkomaisesta herruudesta ja kaikkien itäslaavien yhdistämisestä yhteen valtioon. Suuri Ranskan vallankumous, joka alkoi vuonna 1789, määritti pitkälti Venäjän itsevaltiuden ulkopoliittisten toimien suunnan 1700-luvun lopulla, mukaan lukien taistelu vallankumouksellista Ranskaa vastaan. Venäjän kaakkoisrajoilla tilanne oli suhteellisen vakaa.

Venäjän-Turkin sota 1768-1774 Venäjän hallitusta pakottivat aktiiviseen toimintaan etelässä maan turvallisuuden edut, aateliston tarpeet, jotka pyrkivät saamaan rikkaimmat eteläiset maat, sekä kehittyvä teollisuus ja kauppa, mikä sanelee tarpeen päästä Mustallemerelle. rannikko.

Ranskan ja Englannin kiihottama Türkiye julisti sodan Venäjälle syksyllä 1768. Sotilaalliset operaatiot aloitettiin vuonna 1769, ja niitä suoritettiin Moldovan ja Valakian alueella sekä Azovin rannikolla, missä Azovin ja Taganrogin valloituksen jälkeen Venäjä aloitti laivaston rakentamisen. Vuonna 1770 Venäjän armeija lahjakkaan komentajan P.A. Rumyantseva voitti loistavia voittoja Larga- ja Cahul-joilla (Prut-joen sivujoet) ja saavutti Tonavan. Samana vuonna Venäjän laivasto A.G. Orlov ja amiraalit G.A. Sviridov ja I.S. Greig lähti Pietarista ja saapui Välimerelle Gibraltarin kautta ja tuhosi täysin turkkilaisen laivueen Chesmen lahdella Vähä-Aasian rannikon edustalla. Turkin laivasto estettiin Mustallamerellä.

Vuonna 1771 venäläiset joukot prinssi V.M. Dolgorukov valloitti Krimin, mikä merkitsi sodan loppua. Kuitenkin Turkki, joka luotti Ranskan ja Itävallan tukeen ja käytti hyväkseen Venäjän sisäisiä vaikeuksia, jossa talonpoikaissota oli käynnissä, katkaisi neuvottelut. Sitten vuonna 1774 Venäjän armeija ylitti Tonavan. A.V.:n komennossa olevat joukot Suvorov voitti suurvisiirin armeijan lähellä Kozludzhan kylää ja avasi P.A.:n johtamat pääjoukot. Rumjantsevin polku Istanbuliin. Türkiye joutui haastamaan oikeuteen rauhan saamiseksi.

Se tehtiin bulgarialaisen Kuchuk-Kainardzhin kylässä vuonna 1774. Kuchuk-Kainardzhin rauhan ehtojen mukaisesti Venäjä sai pääsyn Mustallemerelle, Mustanmeren aroille - Novorossijalle, oikeuden omaan laivastoon Mustallamerellä ja oikeus kulkea Bosporinsalmen ja Dardanellien salmien läpi. Azov ja Kerch sekä Kuban ja Kabarda siirtyivät Venäjälle. Krimin khanaatti itsenäistyi Turkista. Türkiye maksoi 4 miljoonan ruplan korvauksen. Venäjän hallitus sai myös oikeuden toimia Osmanien valtakunnan kristittyjen kansojen laillisten oikeuksien puolustajana.

Venäjän ja Turkin sodan onnistuneen päättymisen seurauksena Balkanin niemimaan kansat aloittivat kansallisen vapautustaistelun turkkilainen ike. Moldovan ja Valakian autonomia, jonka Venäjä otti suojeluksensa, palautettiin. Novorossijan (Etelä-Ukraina) kehitys alkoi. Siellä syntyivät Bkaterinoslavin (1776, nykyinen Dnepropetrovsk) ja Khersonin (1778) kaupungit.

Loistavista voitoista Venäjän ja Turkin sodassa Katariina II palkitsi anteliaasti komentajansa käskyillä ja henkilökohtaisilla aseilla. Lisäksi A.G. Orlovia alettiin kutsua Chesmenskyksi, V.M. Dolgorukov - Krymsky, P.A. Rumjantsev - Zadunaisky. A.V. Suvorov sai kultamiekan timanteilla.

Venäjän-Turkin sota 1787-1791 Türkiye ei halunnut tyytyä Venäjän väitteeseen Mustallamerellä. Vastauksena Turkin yritykseen palauttaa Krim hallintaansa venäläiset joukot miehittivät Krimin niemimaan, josta tuli osa Venäjää. Sevastopol perustettiin laivaston tukikohtaksi (1783). G.A. Potjomkin saavutuksestaan ​​Krimin liittämisessä (Tauriksen vanha nimi) sai etuliitteen arvonimeensä "Tauriden prinssi".

Vuonna 1783 Georgievskissa ( Pohjois-Kaukasia) Georgian kuningas Heraklius II ja Venäjä solmivat protektoraatin sopimuksen. Allekirjoitettiin Georgievskin sopimus, jonka mukaan Venäjä hyväksyi Itä-Georgian suojeluksensa.

Keväällä 1787 Katariina II teki hovin, Puolan kuninkaan ja Euroopan suurlähettiläiden kanssa matkan Novorossiaan ja Krimille. Khersonissa heihin liittyi Itävallan keisari Joseph II. Matkan tarkoituksena oli tutustua Novorossian rikkauksiin ja G.A.:n menestykseen. Potemkin, joka johti Etelä-Venäjän hallintoa sen kehittämiseksi. Lisäksi vieraiden piti varmistaa, että Venäjällä on vahva jalka Mustallamerellä. Nämä tulokset saavutettiin, vaikka ilmaisu "Potjomkinin kylät", joka tarkoittaa liiallista esittelyä, otettiin käyttöön Katariinan matkan jälkeen.

Kesällä 1787 Türkiye vaati Krimin palauttamista ja aloitti sotilasoperaatiot. A.V. Suvorov voitti vihollisen Kniburnin (Ochakovin lähellä, 1787), Fokshanin ja Rymnik-joen taisteluissa (1789). Tästä voitosta Suvorov sai kreivin arvonimen ja sen etuliitteen - "Rymniksky". Joulukuussa 1788 pitkän piirityksen jälkeen G.A. Potemkin hyökkäsi "Mustanmeren avaimeen" - Ochakoviin, turkkilaiseen linnoitukseen Dneprin suistossa.

Erityisen tärkeää oli Izmailin (1790), Turkin hallinnon linnoituksen Tonavalla, valloitus. Huolellisen valmistelun jälkeen A.V. Suvorov asetti hyökkäyksen ajan. Halutessaan välttää verenvuodatusta hän lähetti linnoituksen komentajalle kirjeen, jossa hän vaati antautumaan: "24 tuntia - vapaus, ensimmäinen laukaus - jo orjuus, hyökkäys - kuolema." Turkin pasha kieltäytyi: "Tonava pysähtyisi ennemmin virtauksessaan, taivas putoaisi maahan, kuin Ismael antautuisi." 10 tuntia kestäneen hyökkäyksen jälkeen Izmail otettiin kiinni. Taistelussa Ismaelista opiskelija A.V. ylisti itseään. Suvorova - tuleva komentaja M.I. Kutuzov.

Kera maajoukot Amiraali F.F.:n komentama laivasto toimi onnistuneesti. Ushakov. Useiden loistavien voittojen jälkeen Kertšin salmessa ja Fort Gadzhibeyssä Mustameri vapautui Venäjän laivastolle. Taistelussa Kaliakrian niemellä (lähellä bulgarialaista Varnan kaupunkia) vuonna 1791 Turkin laivasto tuhoutui. Türkiye kääntyi Venäjän puoleen rauhanehdotuksella.

Vuonna 1791 Iasin kaupungissa allekirjoitettiin rauha. Iasin sopimuksen mukaan Türkiye tunnusti Krimin Venäjän hallitukseksi. Dniester-joesta tuli maiden välinen raja. Bug- ja Dnestrijokien välisestä alueesta tuli osa Venäjää. Türkiye tunnusti Venäjän suojelukseksi Georgialle, joka perustettiin Georgievskin sopimuksella vuonna 1783.

Venäjän ja Turkin sotien seurauksena Venäjän eteläpuolisten arojen taloudellinen kehitys kiihtyi. Venäjän suhteet Välimeren maihin laajenivat. Krimin khanaatti likvidoitiin - jatkuva aggression lähde Ukrainan ja Venäjän maita vastaan. Nikolaev (1789), Odessa (1795), Jekaterinodar (1793, nykyään Krasnodar) ja muut perustettiin Etelä-Venäjälle.

Venäjän-Ruotsin sota 1788-1790 1700-luvun 80-luvun lopulla. Venäjän piti suorittaa sotilaallisia operaatioita samanaikaisesti kahdella rintamalla. Vuonna 1788 Ruotsi päätti palauttaa menetetyt maat Pohjan sota. Sotaoperaatiot tapahtuivat Pietarin lähellä, kun pääarmeijat taistelivat etelässä Turkkia vastaan. Hyökkäys maalla ei tuottanut tulosta, ja pian Ruotsin kuningas ja hänen joukkonsa lähtivät Venäjältä. Lisäksi venäläiset joukot miehittivät merkittävän osan Ruotsin Suomesta. Taistelut merellä jatkuivat vaihtelevalla menestyksellä. Vuonna 1790 suomalaisessa kylässä Kymmenjoen varrella allekirjoitettiin Werelin rauha, joka säilytti entiset rajat.

Koulutus USA ja Venäjä. Yksi 1700-luvun kolmannen neljänneksen merkittävistä kansainvälisistä tapahtumista. oli Pohjois-Amerikan siirtomaiden taistelu itsenäisyydestä Englannista - porvarillinen vallankumous joka johti Amerikan yhdysvaltojen perustamiseen.

Englannin ja Venäjän väliset erimielisyydet vaikuttivat myönteisesti Amerikan vallankumouksen kulkuun. Vuonna 1780 Venäjän hallitus hyväksyi "aseellisen puolueettomuuden julistuksen", jota enemmistö tuki eurooppalaiset maat. Puolueettomien maiden laivoilla oli oikeus aseelliseen puolustukseen, jos sotavoimainen laivasto hyökkäsi niiden kimppuun. Tämä johti siihen, että Englanti luopui yrityksistä järjestää merisaarto Amerikan rannikolle ja myötävaikutti objektiivisesti Amerikan vallankumouksen voittoon.

Puolan väliseinät. 1700-luvun viimeisellä kolmanneksella. yksi alan keskeisistä kysymyksistä kansainväliset suhteet Puolan kysymys nousi esiin Euroopassa. Puolan ja Liettuan kansainyhteisö koki vakavaa kriisiä, jonka syynä oli puolalaisten magnaattien itsekäs, kansallisen vastainen politiikka, joka sai maan romahtamaan. Julma feodaalinen sorto ja Puolan ja Liettuan kansainyhteisöön kuuluneiden kansojen kansallisen sorron politiikka tuli jarruksi edelleen kehittäminen maat. Talonpoikien maatilat tuhoutuivat.

Puolan keskushallinto oli heikko. Puolan kuningas valittiin Sejmissä, jossa aateliston erilliset ryhmät olivat vihollisia keskenään. Usein nämä ryhmät hakivat apua kansallisista tavoitteista riippumatta ulkomailta. Voimassa oli "liberum veto" (oikeus vapaaseen kieltoon), jonka mukaan kaikki Sejmin päätökset oli tehtävä yksimielisesti (jopa yksi ääni "vastaan" häiritsi lain hyväksymistä).

Puolan naapurit käyttivät hyväkseen vaikeaa tilannetta: Preussin, Itävallan ja Venäjän hallitsijat. Venäjä toimi verukkeella vapauttaakseen Ukrainan ja Valko-Venäjän maat, jotka kokivat ankarimman puolalaisten feodaalien sorron.

Syynä puuttumiseen Puolan asioihin, jossa katolilaisuus oli hallitseva uskonto, oli kysymys ei-katolisten kristittyjen tilanteesta. Venäjän hallitus sopi Puolan kuninkaan kanssa katolisen ja ortodoksisen väestön oikeuksien tasaamisesta. Puolan aateliston taantumuksellisin osa Vatikaanin kiihottamana vastusti tätä päätöstä. Katariina II:n hallitus lähetti joukkoja Puolaan tukahduttamaan aateliston kapinan. Samaan aikaan Preussi ja Itävalta miehittivät osan Puolan maista. Preussin kuningas Fredrik II teki aloitteen Puolan jakamisesta. Katariina II, toisin kuin hän, piti tarkoituksenmukaisena säilyttää yhtenäinen Puola, mutta Venäjän vaikutuksen alaisena.

Vuonna 1772 Puolan ensimmäinen jako tapahtui. Itävalta lähetti joukkonsa Länsi-Ukrainaan (Galiciaan), Preussi - Pommeriin. Venäjä sai itäinen osa Valko-Venäjältä Minskiin ja osa Latvian maista, jotka olivat aiemmin osa Liivinmaata. Puolan aateliston edistyksellinen osa ja nouseva porvaristo yrittivät pelastaa Puolan valtion. Vuoden 1791 perustuslain mukaisesti kuninkaan valinta ja "liberum veto" poistettiin. Armeijaa vahvistettiin, kolmas tila päästettiin Sejmiin ja uskonnonvapaus otettiin käyttöön.

Puolan uusi perustuslaki hyväksyttiin Ranskan vallitessa vallankumouksen liekkejä. Puolan magnaatit kääntyivät Katariina II:n puoleen saadakseen apua "vallankumouksellisen tartunnan" leviämisen pelossa ja myös vaikutuksensa vähenemisen maassa. Venäjän joukot ja heidän jälkeensä preussilaiset saapuivat Puolaan. Vanha järjestys palautettiin.

Vuonna 1793 Puolan toinen jako tapahtui. Keski-Valko-Venäjä Minskin kanssa meni Venäjälle, Oikea ranta Ukraina. Preussi sai Gdanskin ja osan Varga- ja Veiksel-joen varrella olevista maista.

Vuonna 1794 puolalaiset patriootit Tadeusz Kosciuszkon johdolla, jotka pyrkivät säilyttämään Puolan suvereniteettia, kapinoivat. Katariina II tukahdutti sen lähettämällä joukkoja A.V.:n komennossa. Suvorov. Tämä määräsi Puolan kolmannen jaon. Vuonna 1795 Preussi sai Keski-Puolan Varsovan kanssa ja Itävalta Etelä-Puolan Lublinin ja Krakovan kanssa. Liettua, Kurama, Volyn ja Länsi-Valko-Venäjä menivät Venäjälle.

Kansallisvaltioiden muodostumiseen johtaneet tekijät. Venäjän valtion muodostumisen piirteet.

Ivan III:n ja Vasily III. Nižni Novgorodin, Jaroslavlin, Rostovin, Novgorod Suuren ja Vjatkan maiden liittäminen Moskovaan. Horden ikeen kaataminen. Pääsy Tverin, Pihkovan, Smolenskin, Ryazanin yhteen osavaltioon.

Poliittinen järjestelmä. Moskovan suurruhtinaiden vallan vahvistaminen. Lakilaki 1497 Muutokset feodaalisen maanomistuksen rakenteessa. Bojari, kirkko ja paikallinen maanomistus.

Keskus- ja paikallisviranomaisten muodostumisen alku. Apanasien lukumäärän vähentäminen. Boyar Duma. Lokalismi. Kirkko ja suurherttuan valta. Venäjän valtion kansainvälisen auktoriteetin kasvu.

Talouden elpyminen ja venäläisen kulttuurin nousu Kulikovon voiton jälkeen. Moskova on suuren venäläisen kansan nousevan kulttuurin keskus. Poliittisten suuntausten heijastus kirjallisuudessa. Kronikka. "Legenda Vladimirin ruhtinaista." Historiallisia tarinoita. "Zadonshchina". "Tarina Mamajevin verilöylystä." Hagiografinen kirjallisuus. Afanasy Nikitinin "kävely". Moskovan Kremlin rakentaminen. Theophanes kreikkalainen. Andrei Rublev.

Taulukko - Katariina II:n valtionhallinnolliset ja sosioekonomiset uudistukset

Senaatin uudistus: Yksi Katariina II:n ensimmäisistä uudistuksista. Senaatti, jonka Pietari I loi instituutioksi, jolla on lainsäädäntö-, oikeus- ja valvontatehtäviä, oli Katariinan aikaan suurelta osin menettänyt merkityksensä hallintoelinten järjestelmässä. Hänen määräyksiään toteutettiin huonosti, asioiden ratkaiseminen kesti kuukausia tai jopa vuosia, ja senaattorit itse olivat epäpäteviä eivätkä, kuten Catherine huomasi, edes tienneet kuinka monta kaupunkia alueella oli. Venäjän valtakunta. Senaatin, jonka keisarinna hyväksyi ja jonka laati N.I. Panin, yksi hänen koulutetuimmista ja pätevimmistä ministereistä, edellytti senaatin jakamista kuuteen osastoon, joista jokaisella on tiukasti määritellyt tehtävät tietyllä alueella. hallitus. Senaatti menetti lainsäädäntövaltansa, mutta säilytti silti valvontatehtävät ja korkein oikeuselin.

Maallistumisen uudistus: Toinen Katariina II:n ensimmäisten hallitusvuosien tärkeä uudistus liittyi hänen perintöönsä. Pietari III. Noustuaan valtaistuimelle keisarinna ilmoitti kirkon maiden maallistumisen poistamisesta. Tämä ei kuitenkaan ratkaissut itse ongelmaa, ja jo vuonna 1762. Sen ratkaisemiseksi perustettiin erityinen komissio. Puolentoista vuoden aikana komissio valmisteli uusi vaihtoehto maallistumisuudistus ja helmikuussa 1764. Katariina allekirjoitti vastaavan asetuksen, jonka mukaan kaikki luostarimaat, joissa asuivat talonpojat, siirrettiin erityisesti perustetun talouskorkeakoulun lainkäyttövaltaan. Entisiä luostaritalonpoikia kutsuttiin taloudellisiksi, ja heidän oikeudellinen asemansa tuli suunnilleen samaksi kuin mustien soshnien asema, ts. valtion talonpojat. Tästä eteenpäin heidän piti maksaa kaikki verot suoraan valtiolle, mikä oli paljon helpompaa. Noin 2 miljoonaa talonpoikaa pääsi eroon luostarikorveesta, heidän tonttinsa lisääntyivät, ja heidän oli helpompi harjoittaa käsitöitä ja kauppaa.

Toinen sekularisaatiouudistuksen seuraus oli Venäjän aseman muutos ortodoksinen kirkko hallitusjärjestelmässä. Siitä lähtien valtio määräsi itse maan tarvitsemien luostarien ja munkkien lukumäärän, sillä se piti niitä yllä valtionkassan kustannuksella.

Hetmanshipin lakkauttaminen Ukrainassa: Kolmas Katariina II:n hallituskauden alussa tapahtunut muutos, jolla oli yhtä pitkäaikaisia ​​seurauksia maan ja sen kansan kohtalolle, koski valtavan valtakunnan alueiden hallintajärjestelmää. Pitkään, maan keskiaikaisen perinteen mukaisesti, vuonna eri aika joutuessaan Moskovan tsaarin alaisuuteen, säilytti hallinnossa joitain historiallisesti vakiintuneita piirteitä ja joissakin tapauksissa jopa autonomian elementtejä (erikoisviranomaiset, erityislainsäädäntö ja hallinnollis-aluejako). Katariinan mukaan tämä tilanne oli sietämätön. Hän oli vakuuttunut siitä, että koko maata pitäisi hallita yhtenäisten lakien ja periaatteiden mukaan. Ukrainan autonominen asema aiheutti erityistä ärsytystä. Ukrainan talonpojat säilyttivät oikeuden liikkua vapaasti maanomistajalta toiselle, mikä vaikeutti Venäjän verojen saamista heiltä täysimääräisesti. Syksyllä 1764 Catherine hyväksyi viimeisen ukrainalaisen hetmanin, kreivi K.G. Razumovski ja nimitetty kenraalikuvernööriksi kreivi P.A. Ukrainaan. Rumjantseva. Seuraavien vuosikymmenten aikana entisten kasakkivapaiden jäänteet, hallinnollis-aluejaon erityispiirteet ja kaupunkivapaudet poistuivat vähitellen. Toukokuussa 1783 annettiin asetus talonpoikien siirron lopullisesta kiellosta omistajalta toiselle, mikä merkitsi maaorjuuden perustamista Ukrainaan.

Talousuudistus: Valtiolla oli jatkuvasti pulaa rahasta, ja sen oli pakko etsiä erilaisia ​​tapoja saada sitä. Ensin he alkoivat sulattaa hopea- ja kuparirahaa lyömällä niistä vähäisempiä kolikoita. arvometallit. Vuonna 1769 Venäjällä alettiin painaa ensimmäistä kertaa paperirahaa - seteleitä, mutta niiden jakelu ei aluksi ollut helppoa: väestö tuskin suostui ottamaan vastaan ​​paperirahaa "oikean" rahan sijaan, ja valtio painoi niin paljon seteleitä, että niiden arvo laski, ja ylijäämäraha oli poltettava. Jalo- ja kauppapankkien avaaminen.

Maakuntauudistus:"Koko Venäjän valtakunnan provinssien hallintolaitos."

Kuntajärjestelmän uudelleenjärjestely. Maakuntauudistuksen yhteydessä otettiin käyttöön uusi hallinnollis-alueellinen rakenne, jonka mukaan maa jaettiin 25 provinssiin: myöhemmin ne eriteltiin uudelleen ja Katariinan hallituskauden loppuun mennessä niitä oli 41.

Maakuntauudistus erotti oikeuslaitoksen toimeenpanoviranomaisista, mikä oli askel eteenpäin vallanjaon periaatteen toteuttamisessa. Lisäksi ensimmäistä kertaa Venäjän oikeuskäytännössä rikosoikeudelliset menettelyt erotettiin siviilioikeudellisista menettelyistä. Samalla tuomioistuimen organisaatiossa säilytettiin luokkaperiaate, ts. eri luokkiin kuuluvia henkilöitä tuomittiin eri tuomioistuimissa, joissa tuomarit olivat samojen luokkien edustajia.

Johdatus yrittäjyyden vapauteen. Keisarinna tiesi hyvin, että voimakas teollisuus ja kukoistava kauppa olivat välttämätön edellytys minkä tahansa suunnitelman onnistuneelle toteuttamiselle sekä maassa että sen ulkopuolella. Teollisuuden ja kaupan kehityksen tulisi hänen mielestään perustua yksityisomistukseen perustuvan vapaan yrittämisen periaatteeseen. Tämän periaatteen kehittäminen ja täytäntöönpano vuonna Venäjän elämä toteutettiin asteittain. Monopolit joillain toimialoilla poistettiin, uusien yritysten perustamis- ja rekisteröintimenettelyä yksinkertaistettiin. Ensimmäisen, toisen ja kolmannen killan kauppiaille otettiin käyttöön edut ja samalla nostettiin omaisuuskelpoisuutta niihin ilmoittautumiseen, ts. Vain rikkaimmat, jotka pystyivät "julistamaan" tietyn pääoman, saivat oikeuden ilmoittautua kauppiaskiltaan. Tehtaiden ja tehtaiden yksityinen omistus varmistettiin, oikeus avata teollisuusyrityksiä ilman valtion elinten erityistä lupaa otettiin käyttöön, sopimukset tehtiin kansainvälisiä sopimuksia kauppamerenkulun suojelemiseksi avattiin Venäjän konsulaatteja ulkomaisiin merisatamiin jne.

Poliisiuudistus:"Danaryn eli poliisin peruskirjan" käyttöönotto, jonka mukaan poliisi ja kirkkomoraalinen valvonta perustettiin väestöön.

Kaupunkiuudistus:"Todistus oikeuksista ja eduista Venäjän valtakunnan kaupungeille." Ensinnäkin se ei ollut osoitettu millekään tietylle luokalle, ja siinä ei käsitelty pelkästään kaupunkiväestön henkilö- ja luokkaoikeuksia, vaan myös kauppiaskiltojen, käsityökiltojen ja kaupungin hallintoelinten organisaatioita ja toimintaa koskevia kysymyksiä.

Avustuskirje aatelistolle:"Todistus Venäjän jalon aateliston oikeuksista, vapauksista ja eduista." Katariinan pääideana oli luoda omaisuutta koskeva lainsäädäntö. 21. huhtikuuta 1785 hän julkaisi kerralla kaksi laajaa asiakirjaa, joita historiallisessa kirjallisuudessa yleensä kutsutaan aateliston ja kaupunkien apurahoiksi. Ensimmäinen näistä asiakirjoista sääti kaikki aateliston oikeudet ja etuoikeudet, joita he olivat etsineet vuosisatojen ajan.

Vuoden 1785 peruskirjassa hyväksytyt luokkaetuudet erottivat lopulta aateliston kaikista muista Venäjän yhteiskunnan kerroksista vahvistaen tämän luokan hallitsevaa asemaa.

Koulutusuudistus: järjestelmän luominen koulutusinstituutiot. Perustettiin komissio koulujen perustamiseksi, joissa työskenteli kuuluisa opettaja V.I. Yankovic de Mirievo, erityisesti kutsuttu Itävallasta. Komissio laati suunnitelman kaksivuotiskoulujen perustamisesta piirikuntiin ja nelivuotiskoulujen perustamisesta maakuntakaupunkeihin. Heidän ohjelmissaan olivat matematiikka, historia, maantiede, fysiikka, arkkitehtuuri, venäjä ja vieraat kielet. Opettajille julkaistiin useita oppaita, ohjeita ja oppikirjoja.

Kaikkien näiden toimenpiteiden seurauksena Venäjälle syntyi ensimmäistä kertaa yhtenäinen oppilaitosjärjestelmä, jolla on yhteinen opetus- ja organisaatiomenetelmä. koulutusprosessi luokkaopetuksen perusteella. Julkiset koulut olivat luokkattomia, mutta niitä oli vain kaupungeissa ja tämä käytännössä sulki talonpoikaislapsilta pääsyn koulutukseen.

Vähemmässä määrin muutokset vaikuttivat Maatalous, jonka kehitys oli luonteeltaan pääosin laajaa, ts. johtui pääasiassa uusien alueiden kehittymisestä, kun taas maatalouskoneet, johtamismenetelmät ja sitä kautta työn tuottavuus pysyivät käytännössä ennallaan. Totta, tällä hetkellä ilmestyivät ensimmäiset tieteellisen maatalouden harrastajat, joihin hallitus osallistui kaikin mahdollisin tavoin; vuonna 1765 perustettiin Free Economic Society levittämään tieteellistä tietoa hallinnon ja ennen kaikkea agronomian alalla. Seuran julkaisemat Proceedings-julkaisut eivät olleet yhtä suosittuja lukijoiden keskuudessa kuin ranskalaisten valistajien teokset. Kaikki tämä ei kuitenkaan johtanut vakaviin muutoksiin maataloudessa, eikä se olisi voinut johtaa siihen niin kauan kuin maataloustuotanto perustui maaorjuuteen.

Kaiken kaikkiaan kaikista vaikeuksista ja puutteista huolimatta Venäjän talous 1700-luvun jälkipuoliskolla kehittynyt varsin menestyksekkäästi. Hallituksen asetukset, joilla pyrittiin edistämään tuotantoa ja kauppaa vapaan yrittäjyyden periaatteiden pohjalta, näyttivät avaavan viimeiset tulvaportit, mikä mahdollisti feodaali-orjavaltion potentiaalin täysimääräisen hyödyntämisen. Tämä potentiaali saattoi kuitenkin kestää vain lyhyen aikaa, koska maaorjuus oli ylitsepääsemätön este maan normaalille kehitykselle. Mikä oli keisarinnan asenne maaorjuuteen ja mitä tällä alueella tapahtui hänen hallituskautensa aikana?

Muistelmissaan Catherine puhui tästä hyvin selvästi:

"Altimus despotismiin juurrutetaan jo varhaisesta iästä lähtien lapsille, jotka näkevät, kuinka julmasti heidän vanhempansa kohtelevat palvelijoitaan, koska ei ole kotia, jossa ei olisi rautaisia ​​kauluksia, ketjuja ja erilaisia ​​muita kidutusvälineitä pienimmässäkin rikoksessa. ne, jotka luonto on asettanut tähän onnettomaan luokkaan, joka ei voi katkaista kahleitaan ilman rikollisuutta. Tuskin uskallat sanoa, että he ovat meidän kaltaisiamme ihmisiä, ja vaikka sanon sen itse, olen vaarassa, että minua heitetään kivillä; mitä minä en ole kärsinyt niin holtittomasta ja julmasta yhteiskunnasta, kun uuden säännöstön laatimiskomissiossa alettiin keskustella tietyistä tähän aiheeseen liittyvistä asioista, ja kun tietämättömät aateliset, joita oli mittaamattoman paljon enemmän kuin pystyin olen koskaan kuvitellut, sillä se oli liian korkea, arvioin joka päivä ympärilläni olevia ja aloin arvailla, että nämä kysymykset voisivat parantaa maanviljelijöiden nykyistä tilannetta."

Toisessa keisarinnan kirjoittamassa asiakirjassa luemme:

”Maatalouden suuri moottori on vapaus ja omaisuus. Kun jokainen talonpoika on varma, että se, mikä hänelle kuuluu, ei kuulu toiselle, hän parantaa sitä. Valtion verot eivät ole hänelle rasittavia, koska ne ovat hyvin maltillisia; jos valtion ei tarvitse lisätä tuloja ollenkaan, maanviljelijät voivat asua miten haluavat, kunhan heillä on vapautta ja omaisuutta."

Catherine ei ollut kaukana totuudesta, kun hän sanoi, että hänet voitaisiin kivittää pienimmistäkin yrityksistä ottaa esiin kysymys maaorjuuden lakkauttamisesta. Puolustaakseen pääetuaan, joka muodosti sen taloudellisen hyvinvoinnin perustan, aatelisto, josta oli tähän mennessä tullut vakava poliittinen voima, oli valmis menemään loppuun asti, ja keisarinna saattoi helposti menettää valtaistuimen. Ei kuitenkaan pidä ajatella, että Katariina II:n näkemykset olisivat selvästi maaorjuusluonteisia ja tältä osin verrattavissa esimerkiksi 1800-luvun vallankumouksellisten demokraattien näkemyksiin. Keisarinnan kieltäminen maaorjuudesta epäinhimillisenä, valistuksen perusperiaatteiden vastaisena ja taloudellisesti haitallisena ilmiönä yhdistettiin toisaalta ajatukseen kansan henkisestä alikehittyneisyydestä ja koulutuksen tarpeesta. heistä ja toisaalta talonpoikien ja heidän omistajiensa välisistä yleensä melko hyvistä suhteista. Tällainen näkemys ei ollut ominaista vain keisarinnalle, vaan myös monille tämän ajan valistaneille ihmisille. Joten esimerkiksi E.R. Dashkova selitti hänelle keskustelussa Denis Diderot'n kanssa, että ihmiset muistuttavat häntä sokeasta miehestä, joka asuu kallion huipulla ja ei tiennyt siitä. Yhtäkkiä näkönsä takaisin saatuaan hänestä tulee syvästi onneton:

"Valaistuminen johtaa vapauteen, mutta vapaus ilman valaistumista aiheuttaisi vain anarkiaa ja epäjärjestystä. Kun alemmat luokat maanmieheni valistuvat, silloin he ovat vapauden arvoisia, koska vain silloin he voivat käyttää sitä hyväkseen vahingoittamatta kansalaisiaan ja tuhoamatta järjestystä ja suhteita, jotka ovat väistämättömiä missä tahansa hallituksessa."

Joten Catherine ei voinut avoimesti taistella maaorjuuden omistajia vastaan, vaikka hänellä oli tiettyjä suunnitelmia talonpoikien tilanteen muuttamiseksi. Samaan aikaan orjuuden ilmiö, kuten mikä tahansa yhteiskunnallis-poliittisen elämän ilmiö, ei luonnollisestikaan voinut pysyä muuttumattomana, mutta se muuttui talonpoikien riiston lisääntymisen ja heidän tilanteensa huonontumisen suuntaan.

On kuitenkin selvää, että Katariina ei voinut saattaa päätökseen Venäjälle kartanoiden perustamisohjelmansa toteuttamista ohittamatta suurinta kartanoa - talonpoikia. Asiakirjat osoittavat, että myös talonpoikien avustuskirjeluonnos laadittiin, mutta sitä ei hyväksytty. Kirjettä ei osoitettu kaikille talonpojille, vaan vain valtion talonpojille, joita kutsuttiin siinä "vapaiksi maaseudun asukkaiksi" ja joille annettiin kaupunkilaisten oikeuksia vastaavat oikeudet. Peruskirjaluonnoksen mukaan kyliin oli määrä syntyä uusi hallintojärjestelmä - kylän esimies, päällikkö ja "hallintohuone", joka on toiminnaltaan samanlainen kuin maakunnan aateliskokous ja kaupunkiyhdistys. Kuten muutkin luokat, talonpojat jaettiin kuuteen luokkaan, joista kaksi ensimmäistä oli vapautettu ruumiillisesta rangaistuksesta.

Tarkastellessaan kaikkia kolmea peruskirjaa moderni amerikkalainen historioitsija David Griffiths totesi, että ne yhdessä muodostavat "perustuslain sanan vallankumousta edeltävässä merkityksessä", mikä tarkoittaa, että alun perin, ennen Ranskan vuoden 1789 vallankumousta, sana perustuslaki tarkoitti yleisesti tapaa, jolla laitteet toimivat. , jonkin asian järjestäminen. Kirjeiden kokonaisvaltainen tarkastelu D. Griffithsin näkökulmasta paljastaa kokonaisvaltaisen poliittisen ohjelman, joka heijastaa keisarinnan selkeitä ja toisiinsa liittyviä käsityksiä muodosta. sosiaalinen järjestys. Nämä eivät ole liberaaleja eivätkä konservatiivisia ideoita, eivät puoltavia eivätkä jaloa vastustavia ideoita. Nämä ovat tyypillisiä varhaismodernin ajatuksia yhteiskunnasta, jota luokkarakenne säätelee hyvin.”

Kuten jo mainittiin, kolmatta peruskirjaa ei kuitenkaan koskaan annettu. Syyt tähän ovat selvät: aateliston vastustus, jota Katariina ei pystynyt voittamaan. Näissä olosuhteissa keisarinna toteutti tavoitteensa siinä määrin kuin se oli yleensä mahdollista ilman pelkoa vakavan yhteiskunnallisen mullistuksen aiheuttamisesta, ja tästä näkökulmasta hänen uudistuksensa on katsottava onnistuneiksi. Historioitsijoiden mukaan Katariinan ajoista voimme puhua täysivaltaisten tilojen syntymisestä Venäjällä. Mutta keisarinna itse jatkoi lainsäädäntötyötä vuoden 1785 jälkeen ja, kuten säilyneet arkistoasiakirjat osoittavat, hän ei hylännyt ajatusta luokkajärjestelmän luomisesta kokonaan. Niinpä hän aikoi perustaa erityisen elimen, jolla on toiminnot korkein oikeus, joka koostuu kolmen luokan valituista edustajista: aateliset, porvarit ja talonpojat. Hänen kehitysnsä perhe-, omaisuus- ja rikosoikeuden alalla on myös säilynyt. Uusi senaatin uudistus suunniteltiin vuodelle 1797. Hankkeiden joukosta löytyy myös pohdiskeluja tapoja orjuuden poistamiseksi. Joten yhdestä muistiinpanoista luemme:

"Tässä kätevä tapa: määrätä, että heti kun joku myy maata, kaikki maaorjat julistetaan vapaiksi uuden omistajan ostohetkestä lähtien ja sadan vuoden sisällä kaikki tai ainakin suurin osa maista vaihtaa omistajaa, ja nyt ihmiset ovat vapaita."

Kuten näemme, Catherine ei toivonut talonpoikien nopeaa vapautumista, ja yleensä hän piti "terävää vallankumousta" haitallisena. Muiden lähteiden mukaan hän valmisteli asetusta, jossa kaikki vuoden 1785 jälkeen syntyneet maaorjien lapset julistettiin vapaiksi, mutta kaikki nämä olivat vain projekteja. Todelliset uudistukset eivät näyttäneet tapahtuvan vain sisäisen hallinnon, luokkaorganisaation ja talouden aloilla. Yksi tärkeimmistä on koulutusuudistus.

Koska Catherine oli ahkera valistusfilosofien opiskelija, hän ymmärsi, että minkä tahansa yhteiskunnallisen muutoksen menestys riippuu ihmisten valistuksen tasosta, heidän kyvystään havaita uusia asioita.

Alussa mainittiin, että keisarinnalla, joka piti lukemisesta ja kirjoittamisesta, oli esimerkki hyödyllinen vaikutus ja venäläisen kulttuurin kehityksestä. Se oli yksi lyhyt aika, jonka aikana vallitsi eräänlainen valtion ja kulttuurin liitto, jolloin kulttuuri tarvitsi kipeästi valtion tukea.

Katariinan suuri ansio on nousu kulttuurielämään maassa. Hänellä oli vähän ymmärrystä kuvataiteesta, mutta hänen kanssaan syntyi vaikuttava perusta nykypäivän Eremitaasin kokoelmille: hänen taideagenttinsa matkustivat eurooppalaisten hallitsijoiden ja aatelisten köyhiin hoviin ostaen mestariteoksia ja kokonaisia ​​kokoelmia pohjoisen Semiramisille, kuten ranskalaiset valistajat nimeltä Catherine. Keisarinna ei lievästi sanottuna tuntenut musiikillista harmoniaa, mutta hänen aikanaan italialainen oopperaryhmä sai pysyvän "rekisteröinnin" Pietariin, ja Paisiellon ooppera "Sevillan parturi" esitettiin ensimmäisen kerran vuonna 1782. Eremitaasin konserttisalissa ensimmäisen Venäjän-matkansa jälkeen vuonna kuusikymmentäkuusi Katariina, kun hänellä oli mahdollisuus nähdä ja kuulla tervehdyslaulua, kansansävelmiä ja tansseja, käänsi huomionsa kotimaisen kasvatukseen. musiikillinen liike. Ja tämä ilmaistiin konkreettisena tukena venäläisille muusikoille keisarillisten teattereiden johtajan kautta.

Katariina II:n aikakausi on venäläisen arkkitehtuurin kukoistus. Tällä hetkellä arkkitehdit R.P. Nikitin, Yu.M. asuivat ja työskentelivät. Felten, J.B. Wallen - Delamoth, I.E. Starov, V. I. Bazhenov.

Erityiset ansiot kuuluvat keisarinnalle 1700-luvun 60-70-luvuilla kukoistavan venäläisen journalismin kehittämisessä. Vuonna 1769 keisarinna perusti satiirisen lehden "Kaikki ja kaikki", jonka virallinen toimittaja oli hänen ulkoministeri G. V. Kozitsky. Catherine tarvitsi tätä julkaisua voidakseen ilmaista näkemyksensä yhteiskunnallisesti merkittävistä ongelmista. Hän julkaisi lehdessä useita artikkeleita, joissa hän selitti allegorisessa muodossa lakisääteisen toimikunnan epäonnistumisen syitä.

Katariina 2, kuten useimmat monarkit, jotka hallitsivat minkä tahansa merkittävän ajan, pyrki toteuttamaan uudistuksia. Lisäksi hän peri Venäjän vaikeassa tilanteessa: armeija ja laivasto heikkenivät, oli suuri ulkoinen velka, korruptio, oikeusjärjestelmän romahdus jne. jne. Seuraavaksi kuvataan lyhyesti toteutettujen muutosten ydintä. ulkona keisarinna Katariina 2:n hallituskaudella.

Maakuntauudistus:

"Koko Venäjän valtakunnan provinssien hallintolaitos" hyväksyttiin 7. marraskuuta 1775. Aiemman hallinnollisen jaon sijaan maakuntiin, maakuntiin ja piirikuntiin alueita alettiin jakaa maakuntiin ja piirikuntiin. Maakuntien määrä kasvoi 23:sta viiteenkymmeneen. Ne puolestaan ​​jaettiin 10-12 lääniin. Kahden tai kolmen provinssin joukkoja komensi kenraalikuvernööri, jota muuten kutsuttiin kuvernööriksi. Jokaista maakuntaa johti kuvernööri, jonka senaatti nimitti ja joka raportoi suoraan keisarinnalle. Varakuvernööri vastasi taloudesta, ja valtiovarainministeriö oli hänen alaisuudessaan. Ylin virallinen Piirin poliisikapteeni oli poliisikapteeni. Maakuntien keskukset olivat kaupungit, mutta koska niitä ei ollut riittävästi, kaupunkistatuksen sai 216 suurta maaseutukuntaa.

Oikeuslaitoksen uudistus:

Jokaisella luokalla oli oma tuomioistuin. Aatelisia tuomittiin zemstvo-tuomioistuin, kaupunkilaiset tuomarit ja talonpojat kostotoimilla. Perustettiin myös tunnollisia tuomioistuimia, jotka koostuivat kaikkien kolmen luokan edustajista ja jotka toimivat sovitteluviranomaisena. Kaikki nämä tuomioistuimet olivat valinnaisia. Korkeampi viranomainen olivat oikeusjaostot, joiden jäsenet nimitettiin. Ja Venäjän imperiumin korkein oikeuselin oli senaatti.

Maallistumisen uudistus:

Se pidettiin vuonna 1764. Kaikki luostarimaat sekä niillä elävät talonpojat siirrettiin erityisesti perustetun talouskorkeakoulun lainkäyttövaltaan. Valtio otti vastuulleen luostaruuden ylläpitämisen, mutta siitä hetkestä lähtien se sai oikeuden määrätä valtakunnan tarvitsemien luostarien ja munkkien lukumäärästä.

Senaatin uudistus:

15. joulukuuta 1763 julkaistiin Katariina 2:n manifesti "Senaatin, oikeus-, perintö- ja tarkistuslautakuntien osastojen perustamisesta niiden asioiden jakamisesta". Senaatin roolia kavennettiin ja sen päällikön, valtakunnansyyttäjän, toimivaltaa päinvastoin laajennettiin. Senaatista tuli korkein oikeus. Se oli jaettu kuuteen osastoon: ensimmäinen (jolla valtakunnansyyttäjä itse) vastasi valtion ja politiikan asioista Pietarissa, toinen vastasi oikeusasioista Pietarissa, kolmas vastasi liikenteestä. , lääketiede, tiede, koulutus, taide, neljäs vastasi sotilas- ja maa- ja meriasioista, viides - valtiollinen ja poliittinen Moskovassa ja kuudes - Moskovan oikeuslaitos. Kaikkien osastojen päälliköt ensimmäistä lukuun ottamatta olivat valtakunnansyyttäjän alaisia ​​johtavia syyttäjiä.



Kaupunkiuudistus:

Venäjän kaupunkien uudistusta säänteli "Venäjän valtakunnan kaupunkien oikeuksia ja etuja koskeva peruskirja", jonka Katariina II julkaisi vuonna 1785. Uusia vaaleilla valittuja toimielimiä otettiin käyttöön. Äänestäjien määrä on kasvanut. Kaupungin asukkaat jaettiin kuuteen luokkaan eri omaisuuden, luokkaominaisuuksien sekä yhteiskunnan ja valtion ansioiden mukaan, nimittäin: todelliset kaupunkilaiset - ne, jotka omistivat kiinteistöjä kaupungin sisällä; kolmen killan kauppiaat; kilta käsityöläiset; ulkomaiset ja ulkomaiset vieraat; arvovaltaiset kansalaiset - arkkitehdit, maalarit, säveltäjät, tiedemiehet sekä varakkaat kauppiaat ja pankkiirit; kaupunkilaiset - ne, jotka harjoittivat käsitöitä ja käsitöitä kaupungissa. Jokaisella arvolla oli omat oikeutensa, velvollisuutensa ja etuoikeutensa.

Poliisiuudistus:

Vuonna 1782 keisarinna Katariina 2 esitteli "Danaryn tai poliisin peruskirjan". Sen mukaan ruhtinaskunnan lautakunnasta tuli kaupungin poliisilaitoksen elin. Siihen kuuluivat ulosottomiehet, pormestari ja poliisipäällikkö sekä vaaleilla määrätyt kaupunkilaiset. Oikeudenkäynnin julkisista rikkomuksista: juopumisesta, loukkauksista, uhkapelaamisesta jne. sekä luvattomasta rakentamisesta ja lahjuksista suoritti poliisi itse, ja muissa tapauksissa suoritettiin esitutkinta, jonka jälkeen tapaus siirrettiin tuomioistuin. Poliisin määräämät rangaistukset olivat pidätys, epäluottamuslause, työpaja vankeus, sakko ja lisäksi tietynlaisen toiminnan kielto.

Koulutuksen uudistus

Julkisten koulujen perustaminen kaupunkeihin merkitsi alkua valtion järjestelmä toisen asteen koulut Venäjällä. Niitä oli kahta tyyppiä: maakuntien pääkouluja ja piirikuntien pieniä kouluja. Nämä sisälsivät koulutuslaitoksia valtionkassan kustannuksella, ja kaiken luokan ihmiset saivat opiskella siellä. Kouluuudistus toteutettiin vuonna 1782, ja aiemmin vuonna 1764 Taideakatemian yhteyteen avattiin koulu sekä Kahdensadan Jaloneidon Seura, sitten (vuonna 1772) kauppakoulu.

Valuuttauudistus

Katariina 2:n hallituskaudella perustettiin valtionpankki ja lainapankki. Ja myös ensimmäistä kertaa Venäjällä otettiin liikkeeseen paperiraha (setelit).

Senaatin uudistus

Syitä ja tavoitteita:

  • Catherine halusi keskittää lainsäädäntövallan käsiinsä
  • Senaatin erityisosastojen jakaminen tiettyjä tehtäviä varten

Katariina II:n henkilökohtaisella asetuksella senaatti jaettiin kuuteen osastoon ja menetti lainsäädäntötehtävänsä, joka siirtyi henkilökohtaisesti keisarinnalle ja hänen luotettaville edustajilleen - osavaltioneuvoston jäsenille. Viittä kuudesta osastosta johtivat johtavat syyttäjät, ensimmäistä valtakunnansyyttäjä, joka raportoi henkilökohtaisesti tärkeitä asioita kuninkaallinen henkilö.

Osaston tehtävien jako:

  • ensimmäinen - poliittisten ja hallitusten asioiden valvonta pääkaupungissa
  • toinen on tuomioistuin pääkaupungissa
  • kolmas - valvoi kaikkea koulutukseen, taiteeseen, lääketieteeseen, tieteeseen ja liikenteeseen liittyvää
  • neljäs - oli vastuussa laivasto- ja sotilasmaapäätöksistä
  • viides - poliittisten ja hallitusten asioiden valvonta Moskovassa
  • kuudes - tuomioistuin Moskovassa

Siten keisarinna monopolisoi lainsäädäntövallan ja valmisteli tietä myöhemmille uudistuksille. Korkeammat hallinto- ja oikeudelliset tehtävät hoiti edelleen senaatti.

Maakuntauudistus

Syitä ja tavoitteita:

  • Verotuksen tehostaminen
  • Kapinoiden estäminen
  • Joidenkin hallinto- ja oikeudellisten elinten valinta, niiden tehtävien jako

Katariina II:n maakuntauudistus – 1775

Kun Katariina II allekirjoitti asiakirjan "Koko Venäjän valtakunnan provinssien hallintoelimet", provinssien hallinnollis-alueellisen jaon periaate muuttui. Uuden lain mukaan maakunnat jaettiin elävän ja veronmaksamiseen kykenevän väestön - veronmaksavien sielujen - koon mukaan. Lisäksi rakennettiin hierarkkinen instituutiojärjestelmä, jonka välillä johdon ja tuomioistuimen tehtävät jaettiin.

Hallinnollinen osa

Julkinen hallitus- koostui useista maakunnista
maakunta- sisälsi 10-12 piiriä, 350-400 tuhatta veronmaksavaa sielua.
Lääni- volostien yhdistäminen ( maaseutualueilla), 10-20 tuhatta veronalaista sielua.
Kaupunki- läänin hallinnollinen keskus.

Kenraalikuvernööri- johti kaikkia hänelle osoitetuissa provinsseissa sijaitsevia joukkoja ja kuvernöörejä.
Kuvernööri- hallitsi maakuntaa lääninhallituksen ja kaikkien alempien instituutioiden avulla.
Pormestari- kaupungin pääviranomainen ja poliisipäällikkö, josta tuli erillinen hallintoyksikkö.
Ylikomisario- toimi alemman zemstvon tuomioistuimen puheenjohtajana ja valvoi poliisia alueella.

Valtiovarainministeriö— vastasi verojen keräämisestä ja varojen jakamisesta laitosten välillä.
Julkisen hyväntekeväisyyden järjestys- hallinnoi kaikkia sosiaalisia tiloja. Sairaalat, koulut, turvakodit ja taidelaitokset olivat tämän rakenteen alaisia.

Oikeudellinen osa

senaatti- korkein oikeuselin, joka on jaettu siviili- ja rikosjaostoihin.
Ylempi Zemsky tuomioistuin- provinssin tärkein oikeuslaitos, joka käsitteli ensisijaisesti aatelisten asioita ja käsitteli monimutkaisia ​​alempien viranomaisten tapauksia.
Alempi Zemsky tuomioistuin- valvoi lakien täytäntöönpanoa läänissä, käsitteli aatelisten asioita.
Ylempi kosto- tuomitsi talonpoikia maakunnassa, vetoaa alemmista joukkomurhista.
Pohja kosto- käsitteli alueen talonpoikien asioita
Provinssin tuomari- käsitteli kaupungin tuomareiden valituksia, arvosteli kansalaisia.
Kaupungin maistraatti— käsitteli kaupunkilaisten kanteita

Tunnollinen tuomioistuin- oli kaikkien luokkien, palveli sovittaa ne, jotka tuomittiin vähäisissä ja ei-yhteiskunnallisesti vaarallisissa tapauksissa.

Muutokset olettivat, että sen mukaan, ketä tuomittiin, nämä edustajat kuuluivat arvioijien joukkoon - Zemstvo-tuomioistuimet valitsivat aatelisluokka, kosto - talonpojat, tuomarit - porvaristo (kansalaiset). Itse asiassa korkeampi aatelisto puuttui kuitenkin aina heitä kiinnostaviin asioihin.

Muutoksen seurauksena kokonaismäärä Byrokraattinen koneisto on kasvanut merkittävästi, samoin kuin sen kustannukset. Armeijamenoihin verrattuna virkamiesten palkkoihin osoitettiin kaksi kertaa enemmän. Kaikentyyppisten ja eriarvoisten byrokraattien määrän kasvu yhdistettynä suosimiseen, lukuisiin sotilasmenoihin ja talouden jälkeenjääneisyyteen johti systemaattiseen rahapulaan budjetissa, jota ei voitu poistaa ennen Katariina II:n kuolemaa.

Oikeuslaitoksen uudistus

Poliisiuudistus

Päivämäärä: 8. huhtikuuta 1782
Sen jälkeen, kun "Danaryn tai poliisin peruskirja" oli allekirjoitettu, a uusi rakenne- Deanary Board tehtävineen ja tehtävineen.

Syitä ja tavoitteita:

  • Tarve vahvistaa vallan vertikaalia
  • Poliisivirastojen tehtävien ja hierarkian määritteleminen kaupungeissa
  • Poliisioikeuden perusteiden muotoilu

Poliisiuudistus 1782

Valtuuston tehtävät:

  • Järjestyksen ja laillisuuden ylläpitäminen kaupungeissa
  • Valtioista riippumattomien järjestöjen valvonta
  • Tutkinta- ja etsintätoiminta
  • Tuomioistuimen päätösten täytäntöönpano ja muut toimielimet

Kaupunki jaettiin osiin (200-700 taloutta) ja kortteleihin (50-100 taloutta), joita piti valvoa yksityiset ulosottomiehet ja naapurivalvojat. Ainoa valittu virka oli kortteliluutnantti, joka valittiin kolmeksi vuodeksi korttelin asukkaiden joukosta.

Hallituksen päällikkönä oli pormestari, poliisipäällikkö (läänien kaupungeissa) tai poliisipäällikkö (pääkaupungeissa).

Etsivätyön ja suorien poliisitehtävien lisäksi valtuustot valvoivat julkisen palvelun henkilöstöä - ruuanjakelua, teiden turvallisuuden varmistamista jne.

Kaupunkiuudistus

Talousuudistukset

Valuuttauudistus

"Moskovan ja Pietarin pankkien perustamista koskevan manifestin" allekirjoittaminen loi ennakkotapauksen paperisetelien käytölle Venäjän valtakunnan alueella.

Syitä ja tavoitteita:

  • Kuljetuksen vaikeus suuria summia kuparirahaa maan sisällä
  • Tarve elvyttää taloutta
  • Pyrkimys täyttää länsimaiset standardit

Esimerkki setelistä

Moskovaan ja Pietariin perustetut pankit saivat kukin 500 tuhatta ruplaa pääomaa ja joutuivat laskemaan liikkeeseen vastaavan määrän kuparivastinetta setelien haltijalle.

Vuonna 1786 nämä pankit yhdistettiin yhdeksi rakenteeksi - State Assignment Bank, jonka lisätoiminnot määriteltiin:

  • Kuparin vienti Venäjän valtakunnasta
  • Kulta- ja hopeaharkkojen ja -kolikoiden tuonti.
  • Rahapajan perustaminen Pietariin ja kolikoiden lyönnin järjestäminen.
  • Vekseleiden kirjanpito (kuitit tietyn summan maksuvelvollisuudesta)

50 ruplaa 1785

Manifesti vapaalle yritykselle

"Manifestilla yrittäjyyden vapaudesta" on tapana ymmärtää sellaisen asiakirjan julkaiseminen, joka sallii minkä tahansa pienen käsityötuotannon avaamisen kaikille Venäjän valtakunnan kansalaisille - "Manifesti eri luokille myönnetyistä korkeimmista palveluksista rauhan solmiminen ottomaanien portin kanssa." Vuosien 1773-1775 talonpoikaissota, joka pelotti kaikkia aatelisia, teki selväksi, että uusien levottomuuksien syntyminen oli täysin mahdollista ilman myönnytyksiä suurimmalle luokalle.

Syitä:

  • Tarve elvyttää taloutta ja kehittää pienyrityksiä
  • Talonpoikien tyytymättömyys riistopolitiikkaan

Asiakirjan pääkohdat:

  • Yli 30 erilaista kaupan (turkisten louhinta, siipikarjaa, kalaa) ja jalostusteollisuuden (meijerit, rasvateurastamot jne.) maksua on peruttu.
  • Jokainen kansalainen saa avata "kaikenlaisia ​​työpajoja ja käsitöitä" ilman muita lupaasiakirjoja.
  • Vapautus verosta kauppiaille, joiden pääoma on yli 500 ruplaa. Sen sijaan otettiin käyttöön yhden prosentin vuosimaksu pääomasta.

Tulliuudistukset

Tullitariffeja tarkistettiin usein - vuosina 1766, 1767, 1776, 1782, 1786 ja 1796. tulleja muutettiin siten, että varmistettiin tulot valtionkassalle ulkomaisten tavaroiden tuonnista, kiellettiin tietyntyyppisten raaka-aineiden kuljetus tai kevennettiin tiettyjen tuoteryhmien verorasitusta. Ulkomaan talous kehittyi aktiivisesti, ja Venäjän valtakuntaan tuotujen teollisuus- ja tuotantotuotteiden määrä kasvoi.

Tavaroiden toimitus

Tullipolitiikan keskeinen osa oli 27.9.1782 allekirjoitettu asiakirja ”Erityisen tullirajaketjun ja vartioiden perustamisesta salaisen tavarakuljetuksen estämiseksi”

Innovaatioiden mukaan:

Asemat esiteltiin rajavartijat Ja tullitarkastajat, jokaiselle länsirajaprovinssille - ne listattiin valtiovarainministeriön palvelukseen. Ohjeiden mukaan heidän oli oltava "tavaroiden maahantuontia varten sopivissa" paikoissa ja estettävä salakuljetus. Jos salakuljettajia ei voitu pysäyttää omin voimin, rajavartijoiden oli tultava välittömästi lähimpään sijainti saada apua.

Yhteiskunnalliset uudistukset

Kiinteistöuudistukset

Päivämäärä: 1785

Syitä:

  • Keisarinna luotti aatelisiin ja halusi lisätä heidän uskollisuuttaan
  • Vallan vertikaalin vahvistaminen
  • Oli tarpeen määrittää kahden talouden ja kaupunkien kehityksen myötä lisääntyvän luokan, kauppiaiden ja pikkuporvariston (kansalaisten) oikeudet.

Jalo pallo

Tärkeimmät kartanoiden oikeudellista asemaa sääntelevät asiakirjat olivat "aatelisten avustuskirje" ja "avustuskirje kaupungeille". Katariina II:n luokkapolitiikka, joka oli aiemmin ollut luonteeltaan yksinomaan jaloa kannattava, turvasi lopulta jaloluokan "eliitin" aseman.

Avainkohdat:

  • Aateliset vapautettiin verojen maksamisesta ja siviilipalvelus
  • Aatelisluokka sai luovuttamattoman oikeuden omistaa maaorjia, omaisuutta, maata ja sen maaperää
  • Aateliskokouksia ja sukukirjoja perustettiin alkuperän vahvistamiseksi
  • Kauppiaat pääsivät hallintotehtäviin (yleinen kaupunki- ja kuuden äänen duuma) ja heidät vapautettiin äänestysverosta.
  • 1. ja 2. killan kauppiaat vapautettiin ruumiillisesta rangaistuksesta.
  • Uusi luokka syntyi ja sai oikeudet - kaupunkilaiset
  • Maaorjista tuli lopulta orjia

Koulutusuudistus

On mahdotonta erottaa tiettyä asiakirjaa tai päivämäärää, joka on avainasemassa Katariina II:n valistetun absolutismin politiikassa. Hän antoi johdonmukaisesti asetuksia ja avasi instituutioita, joiden tarkoituksena oli lisätä tiedon tasoa ja sen hankinnan saatavuutta. Pääosin, koulutuspalvelut annettiin aatelisille ja kaupunkilaisille, mutta kodittomat lapset ja orvot eivät myöskään jääneet ilman huomiota.

Päähenkilöt olivat I. I. Betskoy ja F. I. Yankovic.

"Orpokodit" avattiin Moskovassa ja Pietarissa - oli tarpeen ratkaista katu- ja hylättyjen lasten ongelma.

Jaloneitojen instituutti

Vuonna 1764 avattiin Institute of Noble Maidens, ensimmäinen naisten oppilaitos.

Vuonna 1764 Taideakatemiaan perustettiin nuorten miesten koulu ja vuonna 1765 vastaava perustettiin Tiedeakatemiaan.

Vuonna 1779 avattu kauppakoulu oli suunniteltu kouluttamaan kaupan alan pätevää henkilöstöä.

Vuonna 1782 perustettu "Julkisten koulujen perustamiskomissio" vuoteen 1786 mennessä kehitti "Venäjän valtakunnan julkisten koulujen peruskirjan". Tässä asiakirjassa hyväksyttiin luokkaopetusjärjestelmä ja määrättiin kahdentyyppisten yleissivistävän oppilaitosten avaamisesta kaupungeissa: pienet julkiset koulut ja tärkeimmät julkiset koulut.

Pienet koulut valmistivat hakijoita kahden vuoden ajan - lukemisen ja kirjoittamisen perustaidot, käyttäytymissäännöt ja niihin liittyvät tiedot.

Tärkeimmät koulut tarjosivat laajempaa ainekoulutusta - viiden vuoden ajan täällä opetettiin perustaitojen lisäksi kieliä, historiaa, luonnontieteitä ja luonnontieteitä. luonnontieteet, arkkitehtuuri. Ajan myötä opettajien seminaari, tulevien opettajien koulutuskeskus, erotettiin pääkoulusta.

Opetus perustui ystävällisyyteen oppilaita kohtaan ja fyysinen rankaiseminen oli ehdottomasti kielletty.

Talonpoika jäi koulutusuudistusprojektin ulkopuolelle maaseutukoulut ja pakollinen peruskoulutus sukupuolesta ja luokasta riippumatta, Katariina II visioi, mutta sitä ei koskaan toteutettu.

Kirkon maallistuminen

Katariina II:n hallituskausi ei ollut paras aika ortodoksiselle kirkolle. Kaikki ehdot asetettiin kuitenkin muille uskonnoille. Keisarinna uskoi, että kaikilla uskonnollisilla liikkeillä, jotka eivät vastusta hänen valtaansa, on oikeus olla olemassa.

Syitä:

  • Kirkon liiallinen autonomia
  • Tarve lisätä verotuloja ja maankäytön tehokkuutta

Kirkkomiehiä

Senaatille tehdyn hengellisten tilojen jakamista koskevan asetuksen allekirjoittamisen seurauksena kaikki papistoon kuuluvat maat ja talonpojat joutuivat valtion hallintaan. Erityinen elin, kauppakorkeakoulu, alkoi kerätä talonpoikaisilta kansanäänestysveroa ja siirtää osan saadusta summasta luostarien ylläpitoon. Luostarien niin sanottuja "valtioita" perustettiin, joiden lukumäärä oli rajallinen. Suurin osa luostareista lakkautettiin, ja niiden asukkaat jaettiin jäljellä olevien kirkkojen ja seurakuntien kesken. "Kirkkofeodalismin" aikakausi on päättynyt

Tuloksena:

  • Papisto menetti noin 2 miljoonaa luostaritalonpoikaa
  • Suurin osa luostarien ja kirkkojen maista (noin 9 miljoonaa hehtaaria) kuului valtion lainkäyttövaltaan
  • 567 954 luostarista on suljettu.
  • Papiston autonomia on poistettu

Sisäisten uudistusten tulokset, merkitys ja tulokset
Katariina 2 Suuri

Katariina II:n uudistusten tavoitteena oli luoda eurooppalaistyyppinen valtio, ts. Pietarin uudistusten loogiseen päätökseen, joka toteutettiin valistetun absolutismin menetelmillä, jotka perustuivat oikeuden humanisoinnin ideoihin. Katariina II:n aikana yhteiskunnan luokkarakenteen oikeudellinen virallistaminen saatiin päätökseen; Uudistuksiin yritettiin saada yleisö mukaan ja osa johtamistehtävistä siirrettiin "kunnille".

Maaorjuuden politiikka oli hieman ristiriitaista, koska toisaalta maanomistajien valtaa vahvistettiin ja toisaalta ryhdyttiin toimenpiteisiin, jotka jonkin verran rajoittivat maaorjuutta. Talouden alalla valtion monopolit lakkautettiin, kaupan ja teollisen toiminnan vapaus julistettiin, kirkkomaat maallistettiin, paperiraha otettiin liikkeelle, perustettiin valtion avustuspankki ja ryhdyttiin toimenpiteisiin valtion kulujen valvonnan toteuttamiseksi.

Samalla kannattaa ottaa huomioon negatiiviset tulokset - suosimisen ja lahjonnan kukoistaminen, lisääntynyt velka, valuutan heikkeneminen ja ulkomaalaisten dominointi tieteen ja kulttuurin alalla.

Johdanto………………………………………………………………………………………..……..3

1. lyhyt elämäkerta Katariina II…………………………………………… 4

2. Hallituksen alku…………………………………………………………6

3. Katariina II:n uudistukset……………………………………………………………….7

Johtopäätös…………………………………………………………………………………..17

Viitteet………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Johdanto

Venäjän valtakunnan autokraattien joukossa on monia vahvoja, tahdonvoimaisia ​​yksilöitä, joiden poliittisella ja lainsäädäntötoiminnalla oli valtava vaikutus paitsi koko Venäjän, myös yksittäisten yhteiskuntakerrostumien, yhteiskunnan elämään ja kulttuuriin. Venäjän elämän asteittaista nykyaikaistamista, jonka pääsysäyksen antoi Pietari I:n eurooppalainen politiikka, jatkoivat muut hallitsijat, joiden aikakaudella oli yhtä tärkeä rooli voimakkaan Venäjän imperiumin muodostumisessa. Venäjän keisarinna Katariina II oli voimakas lainsäätäjä; Hän pyrki hallituksessaan uudistuksiin ja antoi korvaamattoman panoksen Venäjän kehitykseen ja vahvistamiseen. Historioitsijat korostavat hänen hallituskautensa erillisenä vaiheena valtakunnan kehityksessä, koska Katariina II toteutti Venäjän yhteiskunnallis-poliittisessa elämässä uudistuskurssin, jonka tavoitteena oli nykyaikaistaa ja vahvistaa valtion valtaa. maa. Tämä keisarinnan lainsäädäntötoiminta vastasi ajan henkeä, uusia eurooppalaisia ​​suuntauksia ja ideoita, joita valistus toi mukanaan 1700-luvulla. Katariina II:n valistetun absolutismin politiikka, joka on valistuksen periaatteiden pääheijastus Venäjällä, on mielenkiintoinen paitsi innovaatioidensa lisäksi myös länsimaisten suuntausten ja Venäjän omaperäisyyden yhdistämisen vuoksi.

1. Katariina II:n lyhyt elämäkerta

Catherine syntyi vuonna 1729 Saksan merenrantakaupungissa Stettinissä. Syntynyt Sophia Frederica Augusta Anhalt-Zerbstistä, hän oli kotoisin Saksan köyhästä ruhtinasperheestä.

Ekaterina Alekseevna oli melko monimutkainen ja tietysti poikkeuksellinen henkilö. Toisaalta hän on miellyttävä ja rakastava nainen, toisaalta hän on suuri valtiomies.

Vuonna 1745 Katariina II kääntyi ortodoksiseen uskoon ja meni naimisiin perillisen kanssa Venäjän valtaistuin, tuleva Pietari III. Venäjälle viisitoistavuotiaana tyttönä saapuessaan hän oppi nopeasti venäjän kielen ja tavat. Mutta kaikella sopeutumiskyvyllä Suurherttuatar se oli vaikeaa: keisarinna (Elizabeth Petrovna) hyökkäsi ja hänen miehensä (Peter Fedorovich) laiminlyötiin. Hänen ylpeytensä kärsi. Sitten Catherine kääntyi kirjallisuuden puoleen. Hänellä oli merkittäviä kykyjä, tahtoa ja kovaa työtä, ja hän hankki laajan tiedon. Hän luki paljon kirjoja: ranskalaisia ​​valistajia, muinaisia ​​kirjailijoita, historian ja filosofian erikoisteoksia, venäläisten kirjailijoiden teoksia. Tämän seurauksena Catherine omaksui valistajien ajatukset yleisestä hyvästä valtiomiehen korkeimmalle tavoitteelle, tarpeesta kouluttaa ja kouluttaa subjekteja, lakien ensisijaisuudesta yhteiskunnassa.

Vuonna 1754 Katariina synnytti pojan (Pavel Petrovich), tulevan Venäjän valtaistuimen perillisen. Mutta lapsi vietiin äidiltään keisarinna Elizabeth Petrovnan asuntoihin.

Joulukuussa 1761 keisarinna Elizaveta Petrovna kuoli. Pietari III nousi valtaistuimelle.

Katariina II erottui hänen valtavasta työkyvystään, tahdonvoimastaan, päättäväisyydestään, rohkeudestaan, oveluudestaan, tekopyhyydestään, rajattomasta kunnianhimosta ja turhamaisuudesta, yleensä kaikista vahvalle naiselle ominaisista piirteistä. Hän saattoi tukahduttaa tunteensa kehittyneen rationalismin vuoksi. Hänellä oli erityinen lahjakkuus yleisen sympatian voittamiseen.

Katariina siirtyi hitaasti mutta varmasti kohti Venäjän valtaistuinta ja otti lopulta vallan mieheltään. Pian liittymisen jälkeen Pietari III, epäsuosittu aateliston keskuudessa, luottaen vartijarykmenttejä, kaatoi hänet.

Hallituskautensa ensimmäisistä päivistä lähtien Katariina halusi olla suosittu kansan laajimpien joukkojen keskuudessa; hän osallistui mielenosoittavasti pyhiinvaelluksiin ja meni palvomaan pyhiä paikkoja.

Hallituskautensa ensimmäisinä vuosina Katariina II etsi intensiivisesti tapoja vakiinnuttaakseen valtaistuimelle osoittaen samalla äärimmäistä varovaisuutta. Päättäessään edellisen hallituskauden suosikkien ja rakastajattaren kohtalosta hän osoitti anteliaisuutta ja alentuvuutta, varoen leikkaamasta olkapäältä. Tämän seurauksena monet todella lahjakkaat ja hyödylliset ihmiset pysyivät aiemmissa tehtävissään. Catherine rakasti ja osasi arvostaa ihmisten ansioita. Hän ymmärsi, että hänen ylistyksensä ja palkkionsa saisivat ihmiset työskentelemään entistä kovemmin.

2. Hallituksen alku

Hallituskautensa alussa Catherine ei ollut vielä tottunut uuteen rooliinsa ja joko jatkoi edellisellä kerralla hahmotellun politiikan toteuttamista tai sai sen päätökseen. Jotkut keisarinnan innovaatioista olivat luonteeltaan yksityisiä, eivätkä ne antaneet aihetta luokitella Katariinan hallituskautta merkittäväksi ilmiöksi Venäjän historiassa.

Catherine, ei turhaan, huomautti melko vaikeista olosuhteista, joissa hän alkoi hallita. Talous oli lopussa. Armeija ei saanut palkkaa kolmeen kuukauteen. Kauppa oli taantumassa, koska monet sen toimialoista luovutettiin monopolille. Ei ollut kunnollista järjestelmää valtion taloutta. Sotaosasto joutui velkaan; meri tuskin kesti, koska se oli äärimmäisen laiminlyöty. Papisto oli tyytymätön maiden ottamiseen häneltä. Oikeus myytiin huutokaupassa, ja lakeja noudatettiin vain niissä tapauksissa, joissa ne suosivat voimakkaita.

Välittömästi Katariinan liittymisen jälkeen valtion elimessä oli havaittavissa voimakasta toimintaa. Samaan aikaan keisarinnan henkilökohtainen osallistuminen kaikenlaisten ongelmien ratkaisemiseen osoitettiin kaikilta osin.

Catherine osallistui 15 senaatin kokoukseen valtaistuimelle nousustaan ​​kruunaamiseen asti, eikä ilman menestystä. Vuonna 1963 senaattia uudistettiin: se jaettiin kuuteen osastoon, joilla oli tiukasti määritellyt tehtävät, ja siitä tuli monarkin nimittämän oikeusministerin johdolla valtiokoneiston ja korkeimman oikeuslaitoksen toimintaa valvova elin. viranomainen. Senaatti menetti sen päätoiminto- lainsäädäntöaloite, se siirtyi itse asiassa keisarinnalle. Ivan Antonovichin kuolema vapautti Katariinan valtaistuimensa tulevaisuuden pelosta. Nyt hänen kunnianhimonsa saattoi tyydyttää toteuttamalla omia suunnitelmiaan. Hänellä on kertynyt johtamiskokemusta ja suunnitelmia innovaatioiden toteuttamiseksi on syntynyt.

3. Katariinan uudistukset II

"Mandaatti" ja komissio 1767-1768

Tammikuussa 1765 Catherine aloitti suoran työskentelyn lainsäädäntöprojektin parissa.

Heinäkuussa 1767 yli 500 paikallisesti valittua kansanedustajaa kokoontui Moskovaan muodostamaan "uuden säännöstön laatimiskomissiota", joka työskenteli seitsemän vuotta. Kesäkuun 30. päivänä komissio aloitti työnsä, "määräys" julkaistiin virallisesti ja kaikki kansanedustajat saivat lakien periaatteiden tekstit.

"Uuden säännöstön laatimista koskevan komission määräyksen" virallinen teksti koostui 20 temaattisesta luvusta ja 526 artiklasta. Suurin osa tekstistä oli ilmeisesti lainattua. Kuitenkin lopulta Catherine keksi luomuksen, joka oli suunnittelultaan ja poliittisilla periaatteiltaan riippumaton. Hänen laatimiensa lakien postulaatit pyrkivät vahvistamaan hallitsijan rajatonta valtaa, "kohtuulliseen armahtavaisuuteen" perustuvaa laillisuutta, takaamaan kansalaisoikeudet luokkien etuoikeuksina ja oikeusjärjestelmän yleistä uudistamista näiden periaatteiden hengessä. .

Ensimmäiset viisi lukua tallensivat vallan tärkeimmät periaatteet hallitus Venäjällä yleisen yhteiskunnan elämän kiistattomina, "perusperiaatteina". Yksi ensimmäisistä ritarikunnan artikloista julisti Venäjän eurooppalaiseksi suurvallaksi. Tällä määräyksellä oli tärkeä poliittinen konnotaatio: Montesquieun kriteerien mukaan kaikki Euroopan valtiollisuuden lait kuuluvat Venäjälle sen erityisestä laajuudesta huolimatta. Pääasiallinen näistä laeista on "Suvereeni Venäjällä on itsevaltainen, sillä mikään muu valta, kun valta yhdistyy hänen persoonaan, ei voi toimia samalla tavalla kuin tällaisen suuren valtion tila." Ja "mikä tahansa muu sääntö ei olisi vain haitallinen Venäjälle, vaan myös lopulta tuhoisa". Uudella, laillisella monarkialla on kuitenkin uusi tavoite: suunnata kaikki ihmisten toimet saamaan kaikilta parasta, edistämään yhteiskunnan hyvinvointia ja turvaamaan kansalaisten oikeudet. Suvereeni ei voi eikä saa hallita kaikkialla itse, vaikka hänen pitikin olla valtion kaiken vallan laillinen lähde. Tämä osoittaa, että "nakazit" säilyttivät täysin monarkian absolutismin.

Luvuissa 9 ja 10 vahvistettiin rikosoikeuden alan lainsäädännön periaatteet. Oikein laadittu rikoslaki julistettiin tärkeimmäksi kansalaisvapauden takuuksi. "Mandaatti" kielsi kategorisesti kaikenlaisen julman rangaistuksen ja vähensi mahdollisia kuolemanrangaistustapauksia. Tuomioistuin ei myöskään ole niinkään rankaiseva laitos, vaan yhteiskuntaa ja kansalaisia ​​suojeleva elin. Ja koska tuomioistuin toimii kiinteistöyhteiskunnassa, oikeudellisen oikeuden takeet siinä tulisi koostua pesän valittujen edustajien osallistumisesta tapausten käsittelyyn.

Luvut 11-18 käsittelivät sosiaali- ja oikeudellista lainsäädäntöä sekä yksityisoikeutta. Yhteiskunta on jaettu kolmeen luokkaan, jotka perustuvat ammattien luonnollisiin ja historiallisiin eroihin. Aatelisten kunniallisempi paikka takasi heille erityiset etuoikeudet palveluksessa ja omaisuudessa. Mutta talonpojalle on myös tärkeää "perustaa jotain hyödyllistä". Lain on suojeltava kaikkia, mutta kansalaisoikeudet myönnetään luokan mukaan.

Määräyksen viimeisessä, 19. ja 20. luvussa vahvistettiin joitain sääntöjä tietyissä lainsäädäntökysymyksissä. Uskonnonvapaus julistettiin ja tuomioistuimet, joista ei säädetty laissa, kiellettiin.

Huolimatta komission täydellisestä epäonnistumisesta, sillä oli silti merkittäviä seurauksia Katariina II:n myöhempään toimintaan. Tässä suunnitelmassa iso rooli pelasi kansanedustajakokous 1767-1768. Kansanedustajat toivat paljon ohjeita, heidän puheensa jätettiin komission arkistoon, jolloin sekä kartanoiden että heidän erikseen valitsemiensa henkilöiden mielipiteitä keisarinnaa kiinnostavista aiheista esitettiin. Asiallista aineistoa kerättiin valtavasti, mikä kuvastaa silloisen yhteiskunnan näkemyksiä, tunnelmia ja kiinnostuksen kohteita. Lisäksi Katariina onnistui saamaan venäläiset ajattelemaan valtion vapautta, poliittisia oikeuksia, uskonnollista suvaitsevaisuutta ja kaikkien alamaisten tasa-arvoa lain edessä. Komissio osoitti tarkalleen, mitä on korjattava ja mihin näitä periaatteita on sovellettava. Koodikomission hajoamisen jälkeen Katariina II aloitti oman kehitystyönsä joukosta säädöksiä, jotka muodostivat "valistuneen absolutismin" uudistuksen, jonka perustana olivat aiemmin julkaistun "ohjeen" periaatteet ja säännöt. Erityisesti tärkeä kunnallishallintoa uudistettiin.

Maakuntauudistus

Keisarinna Katariina II:n maakunnalliset instituutiot muodostivat kokonaisen aikakauden paikallishallinnon historiassa Venäjällä. Vuonna 1775 julkaistiin laaja lakiasiakirja "Lääninhallinnon perustaminen". Tämän asiakirjan mukaisesti astui voimaan uusi hallintoaluejako ja kuntiin tehtiin suuria muutoksia. Tämä järjestelmä kesti lähes vuosisadan.

Kaikki äskettäin muodostetut maakunnat ja piirit saivat yhtenäisen rakenteen, joka perustui hallinnollisten, taloudellisten ja oikeudellisten asioiden tiukkaan erottamiseen. Maakuntaa johti hallituksen nimittämä kuvernööri ja hänen apulaiskuvernöörinsä. Joskus kaksi tai kolme maakuntaa yhdistettiin kenraalikuvernöörin hallintaan. Maa oli jaettu 50 maakuntaan; provinssit lakkautettiin, jokainen maakunta jaettiin 10-12 piiriin. Tämä jako perustui veronmaksajien määrän periaatteeseen. Maakunnille ja piireille perustettiin tietty määrä asukkaita: 300-400 tuhatta ja 20-30 tuhatta ihmistä.

Edellisen rajojen muutoksilla hallintoalueet Syntyi uusia piiri- ja maakuntakeskuksia. Paikallishallintojärjestelmä organisoitiin uudelleen. Edellisen paikallishallinnon heikkous näkyi sen kyvyttömyydessä omillamme tukahduttaa hallituksen vastaiset mielenosoitukset. Tämän osoittivat vakuuttavasti Moskovan vuoden 1771 "ruttomellakan" tapahtumat (karanteenin tiukkuuden aiheuttama laaja kapina) ja erityisesti Pugatšovin kansannousu. Nyt keskushallinnolla oli käytössään lukuisia hallintoelimiä, mikä tahansa aseellinen kapina olisi saanut nopean ja raa'an vastalauseen.

Katariina II kehitti provinsseja koskevia määräyksiään pyrkien ensinnäkin lisäämään hallinnon vahvuutta, rajaamaan osastoja ja houkuttelemaan zemstvo-elementtejä hallintaan. Kuhunkin maakuntakaupunkiin perustettiin: kuvernöörin johtamat maakuntien lautakunnat (oli luonteeltaan hallinnollinen, edusti hallitusvaltaa ja oli koko hallinnon tilintarkastaja), rikos- ja siviilijaostot (läänin korkeimmat oikeuselimet), valtiovarainhuone (taloushallintoelin), ylempi zemstvotuomioistuin (tuomioistuin aatelisten riita-asioissa ja aatelisten oikeudenkäynnissä), läänintuomari (kaupungin luokkaan kuuluvien henkilöiden oikeuspaikka heitä vastaan ​​nostetuille vaateille ja oikeudenkäynneille), ylempi oikeus (tuomioistuin uskovaisille ja valtion talonpojille), julkinen hyväntekeväisyysjärjestys koulujen, almuhuoneiden jne. perustamiseksi. Kaikki nämä laitokset olivat luonteeltaan kollegiaalisia ja niitä pidettiin luokkakohtaisina, mutta todellisuudessa kaikki valta kuului kuvernöörille.

Jokaisessa piirikaupungissa oli: alempi zemstvotuomioistuin (joka vastasi piiripoliisin ja hallinnon asioista, koostui poliisista ja arvioijista), käräjäoikeus (aatelisille, ylemmän Zemstvon tuomioistuimen alainen), kaupunki maistraatti (kansalaisten tuomioistuin, maakunnan tuomarin alainen), alempi kosto (valtion talonpoikien tuomioistuin, ylemmän koston alainen).

Oikeuslaitoksen uudistus

Ensimmäistä kertaa Venäjällä ilmestyi tuomioistuin, joka oli erotettu toimeenpanovallasta, vaikka oli siitä riippuvainen. Uusien elinten toiminta sai itsehallinnon piirteitä, koska ne osallistuivat siihen paikalliset asukkaat. Uudet tuomioistuimet valittiin. Erikseen valittiin tuomioistuimet aatelisille, kaupunkiväestölle ja niille talonpojille, jotka eivät olleet maaorjuudessa.

Alueuudistuksen seurauksena väestön poliisi- ja aatelisvalvontaa vahvistettiin ja virkamiesmäärää lisättiin. 216 uutta kaupunkia ilmestyi esikaupunkien autonomian poistamisen vuoksi (vuonna 1775 Zaporozhye Sich tuhoutui, Donin kasakkojen itsehallinto lakkautettiin ja Viron ja Liivinmaan autonomia lakkautettiin).

Nämä olivat Katariina II:n tärkeimmät toimet hallituksen suhteen. Tämän seurauksena keisarinna vahvisti hallinnon kokoonpanoa, jakoi osastoja oikein hallintoelinten välillä ja antoi zemstvolle laajan osallistumisen uusiin instituutioihin. Mutta vuoden 1775 paikallisinstituution haittana oli keskushallinnon edellinen järjestelmä, vastuu johtamisesta ja yleisestä valvonnasta. Lukuun ottamatta kahta instituutiota (tuntotuomioistuin ja julkisen hyväntekeväisyysjärjestys), kaikki muut olivat saman luokan elimiä. Itsehallinto sai tiukan luokkaluonteen: se ei ollut kaupunkilaisille uudistus, vaan suuri uudistus aatelistolle.

"Aateliston todistus"

Vuonna 1785 Katariina II julkaisi aateliston peruskirjan ja vahvisti siinä kaikki heidän aiemmilta hallitsijoilta saamansa oikeudet ja antoi heille uusia.

Katariina II:n aikana aatelismiehestä tuli maakunnan aatelistoyhdistyksen jäsen, joka oli etuoikeutettu ja piti käsissään paikallista itsehallintoa. Vuoden 1785 peruskirjassa todettiin, että aatelinen ei voi muutoin kuin oikeuden johdosta menettää arvonimeään ja siirtää sitä vaimolleen ja lapsilleen. Hän vapautui veroista ja ruumiillisesta rangaistuksesta, omisti luovuttamattomana omaisuutena kaiken omaisuutensa, vapautettiin lopulta entisestä pakollisesta julkisesta palveluksesta, mutta hän ei voinut osallistua aatelistovaaleihin, ellei hänellä ollut upseeriarvoa. Jaloarvon riistäminen voitiin toteuttaa vain senaatin korkeimman hyväksynnän päätöksellä. Tuomittujen aatelisten omaisuutta ei takavarikoitu. Aatelistoa kutsuttiin nyt "jaloiksi".

Talonpojan uudistukset

Hän kielsi vapaita ihmisiä ja talonpoikia palaamasta orjuuteen. Hänen määräyksellään hallitus osti vastaperustetuille kaupungeille maaorjia ja muutti heistä kaupunkilaisia. Orpokodeissa valtion huostaan ​​otetut maaorjien lapset vapautuivat. Katariina valmisteli asetusta, jonka mukaan vuoden 1785 jälkeen syntyneet maaorjien lapset katsottiin vapaiksi. Hän haaveili myös toisen projektin toteuttamisesta - se johtaisi talonpoikien asteittaiseen vapautumiseen tilojen siirtämisen aikana kädestä toiseen. Mutta tätä projektia ei julkaistu, koska keisarinna pelkäsi jaloa tyytymättömyyttä.

"Todistus valituksista kaupungeille"

Samaan aikaan peruskirjan kanssa annettiin peruskirja Venäjän valtakunnan kaupunkien oikeuksista ja eduista. Aateliston tavoin kaupunkiyhteiskunta nähtiin sellaisena kokonaisuus, joka nautti yhtiöoikeuksista, joista tärkein oli itsehallinto-oikeus. Sen pääelin oli kaupungin valtuuskunta, joka valitsi kaupungin pormestarin ja oikeuslaitoksen edustajat. Luokkien itsehallinnon hallintoelin oli yleinen kaupunginduuma, joka kokoontui kerran kolmessa vuodessa. Se edusti pormestaria ja niin kutsuttuja vokaalia (deputaatteja) kuudesta kaupunkiväestöluokasta ("todelliset kaupungin asukkaat", eli kaupungin kiinteistöjen omistajat); kolmen killan kauppiaat; kilta käsityöläiset; venäläiset ja ulkomaiset asiantuntijat; "kuuluisat kansalaiset" - suuri joukko ihmisiä, jotka palvelivat vaaleissa, liikemiehiä, älymystöä, kaupunkilaisia. Kaupungin duuman kokousten välisenä aikana sen tehtävät siirrettiin toimeenpanevalle elimelle - kuuden äänen duumalle, joka sisälsi yhden vokaalin kustakin väestöluokasta. Verrattuna aateliston itsehallintoon, vaaleilla valituilla kaupunkielimillä oli paljon vähemmän oikeuksia ja ne olivat pikkuvaltion byrokraattisen valvonnan alaisia.

Kaikkien kolmen asiakirjan vertailu (peruskirja aatelistille, peruskirja kaupungeille ja julkaisematon peruskirja valtion talonpojille) antaa meille mahdollisuuden uskoa, että keisarinna ei niinkään pyrkinyt tukemaan yhtä tai toista luokkaa, vaan välitti hänestä. valtion vahvistaminen, jonka perustana olivat hänen mielestään vahvat länsieurooppalaisen tyyppiset luokat. Katariina II:n aikana alkoi muodostua luokkien vahvistumiseen perustuva kansalaisyhteiskunta.

Myös muilla Katariina II:n vuosina 1770-1780 kehittämillä lainsäädäntöä ja lakia koskevilla teoksilla oli tärkeä rooli Venäjän valtakunnan kansalaisyhteiskunnan muodostumisessa. Katariina II oli mukana muissa projekteissa: vankiloiden jälleenrakentamisesta, etsintämenettelyn muuttamisesta. Vuodelta 1781 syntyi pieni asetus vastuun muuttamisesta erilaisia ​​tyyppejä varkaus. Samaan aikaan Katariina laati laajan, vuonna 1782 julkaistun peruskirjan rovastikunnalle. Peruskirjassa määriteltiin maan poliisilaitosten uudistamisen periaatteet, poliisilaitosten uudet tehtävät - ei vain rikollisten etsiminen ja järjestyksen ylläpitäminen, vaan myös säätely ylipäätään. sosiaalinen elämä kaupungeissa. Peruskirjaan sisältyi myös rikoslaki (koska valtuuksiin sisältyi oikeus oikeuden eteen, mutta myös oikeus määrätä rangaistuksia vähäisistä rikoksista).

Kaupan ja teollisuuden kehittäminen

Katariina II:n valistetun hallituksen yksittäisistä tapahtumista erottuu myös keisarinnan suojeleminen Venäjän kaupassa, josta todisteena on kaupunkien peruskirja vuodelta 1785. Katariinan asenteeseen Venäjän kauppaa ja teollisuutta kohtaan vaikutti keisarinnan riippuvuus länsieurooppalaisista ideoista. Pietari I:n jälkeen Venäjällä kauppaan ja teollisuuteen perustettiin vanha hallituksen valvontajärjestelmä, ja kaupallisen ja teollisen luokan toimintaa rajoitti sääntely. Katariina II poisti nämä rajoitukset ja tuhosi valvontaelimet - Berg Manufactory Collegiumin. Hän edisti teollisuuden ja kaupan kehitystä. Hänen alaisuudessaan laskettiin liikkeeseen seteleitä tai paperirahaa ensimmäistä kertaa, mikä auttoi suuresti kauppaa. Katariina II halusi järjestää luoton paremmin ja perusti valtion lainapankin suurella pääomalla.

Marraskuussa 1775 kaupan ja teollisuuden kehittämiseksi julkaistiin manifesti vapaudesta perustaa teollisuusyrityksiä ("stans") ja julistettiin yrittäjyyden vapaus. Kauppiaat, jotka omistivat pääomaa yli 500 ruplaa, vapautettiin kansanäänestysverosta ja maksoivat pääomasta yhden prosentin veroa; Kauppiasluokan edustaja voitiin vapauttaa asevelvollisuudesta maksamalla 360 ruplaa. Myös vuonna 1775 keisarinna otti käyttöön etuustullin Mustanmeren satamille ja lakkautti teollisuus- ja kauppamonopolit. Kehitys eteläinen Venäjä mahdollisti viljakaupan Mustallamerellä; Venäjälle perustettiin uusia kaupunkeja, Sevastopoliin rakennettiin laivastotukikohta. Nämä tapahtumat, jotka Ekaterina toteutti vuonna talouspolitiikka Venäjä vaikutti viennin kasvuun ja eri teollisuudenalojen parantamiseen.

Laajennus julkinen koulutus

Tärkeitä tuloksia "valistuneen absolutismin" hallituksen toiminnasta ovat Katariina II:n toimet julkisen koulutuksen suhteen. Katariina II "Ohjeissaan" puhui ensimmäisenä kasvatuksellinen arvo koulutusta ja sitten alkoi huolehtia erilaisten oppilaitosten perustamisesta.

"Yleisen molempien sukupuolten nuorisokasvatuslaitoksen" mukaisesti Taideakatemiaan avattiin koulu (1764), Kahdensadan jaloneidon seura (1764) keskiluokan tyttöjen osastoilla, mainos. koulu (1772)

Vuonna 1782 perustettiin koulujen perustamiskomissio toteuttamaan laajempaa kouluuudistusta. Nämä koulut olivat kokoluokkaisia ​​ja niitä ylläpidettiin valtion kustannuksella.

Katariina II:n pääasiallisena ansiona koulutusuudistusten alalla voidaan pitää ensimmäistä kokemusta yleisen peruskoulutusjärjestelmän luomisesta Venäjälle, jota luokkaesteet eivät rajoita (lukuun ottamatta maaorjia). Tämän uudistuksen merkitys on erittäin suuri, koska siinä oli kyse kokovenäläisen koulutusjärjestelmän luomisesta.

Sairaanhoidon järjestäminen väestölle

On myös huomionarvoista, että Katariina II:n aikana väestön sairaanhoidon järjestäminen uskottiin viranomaisille. Huoli kansanterveydestä ja hygieniasta johti siihen, että keisarinnalla yritettiin järjestää asianmukaisesti sairaanhoito kaikkialla maassa. Vuonna 1763 perustetun lääketieteellisen komission ja julkisen hyväntekeväisyysjärjestön piti valvoa valtakunnan lääketieteellistä yksikköä ja kouluttaa lääkintätyöntekijöitä. Jokaisessa kaupungissa oli oltava sairaala ja apteekki, joissa potilaille ei tarjottu halvempia lääkkeitä, vaan lääkärin määräämiä lääkkeitä. Kaupungin piti myös perustaa turvapaikkoja parantumattomille ja hulluille. Koska lääkäreitä ei ollut tarpeeksi, heidät kotiutettiin ulkomailta ja venäläiset lääkärit ja kirurgit koulutettiin. Samaan aikaan perustettiin apteekkeja ja kirurgisten instrumenttien tehtaita. Vuonna 1783 Katariina II järjesti terveydenhuollon valvomaan väestön terveyttä. Hän perusti sairaaloita ja psykiatrisia sairaaloita.

Venäjän tieteen kehitys

Venäjän tiede ottaa suuren askeleen eteenpäin. Vuonna 1783 perustettiin erityinen venäläinen akatemia kielen ja kirjallisuuden tutkimista varten. Pietari Suuren ajoista lähtien olemassa ollut tiedeakatemia toteutti viisi maantieteellistä tutkimusmatkaa vuosina 1768-1774, mikä antoi arvokkaan panoksen maan maantieteen tutkimukseen. Tiedeakatemia alkoi julkaista venäläisiä kronikoita, ja 25 osaa muinaisia ​​venäläisiä asiakirjoja julkaistiin. Vuonna 1765 syntyi Free Economic Society, jonka tarkoituksena oli popularisoida kehittynyttä maatalouden tietämystä ja edistää maanomistajien järkeistämistä. Free Economic Societyn julkaisuissa julkaistiin lukuisia artikkeleita maatalouden organisoinnista ja johtamisesta. Venäläisten tiedemiesten määrä Tiedeakatemiassa on lisääntynyt merkittävästi, heidän joukossaan ovat erinomaiset luonnontieteilijät I. I. Lepyokhin, N. Ya. Ozeretskovsky, tähtitieteilijä S. Ya. Rumovsky, mineralogi V. M. Severgin ja muut. 1700-luvun jälkipuoliskolla olivat merkittävien historioitsijoiden M. M. Shcherbatovin ja I. N. Boltinin toiminta; Venäjän historian lähteitä julkaistiin aktiivisesti (N.I. Novikov, Tiedeakatemia). Kustannustuotanto kasvaa valtavasti. Koko 1700-luvun aikana Venäjällä julkaistiin 9500 kirjaa, joista noin 85% julkaistiin Katariina II:n hallituskaudella. Tammikuun 15. päivänä keisarinna allekirjoitti asetuksen, joka salli "vapaiden" painotalojen perustamisen.

Myönteisiä muutoksia on tapahtunut myös tutkimustyön organisoinnissa. Vuonna 1783 prinsessa E.R. Dashkova nimitettiin Venäjän tiedeakatemian johtajaksi, joka osoitti merkittäviä kykyjä hallinnollisella alalla. Hänen kahdentoista vuoden aikana tässä tehtävässä järjestettiin akateeminen talous ja akateemiset oppilaitokset, perustettiin päätieteenalojen julkisten kurssien työtä ja tehostettiin Akatemian julkaisutoimintaa.

Johtopäätös

Katariina II oli hienovarainen psykologi ja erinomainen ihmisten tuomari, hän valitsi taitavasti itselleen avustajia, pelkäämättä kirkkaita ja lahjakkaita ihmisiä. Siksi Katariinan aikaa leimaa kokonainen galaksi erinomaisia ​​valtiomiehiä, kenraaleja, kirjailijoita, taiteilijoita ja muusikoita. Kohdellessaan aiheita Catherine oli pääsääntöisesti hillitty, kärsivällinen ja tahdikas. Hän oli erinomainen keskustelija ja osasi kuunnella tarkasti kaikkia. Hänen omansa mukaan hänellä ei ollut luovaa mieltä, mutta hän oli hyvä tarttumaan jokaiseen järkevään ajatukseen ja käyttämään sitä omiin tarkoituksiinsa.

Katariinan koko hallituskauden aikana ei käytännössä ollut äänekkäitä eroja, ketään aatelisista ei häpäisty, karkotettu, saati vähemmän teloitettu. Siksi Katariinan hallituskaudesta syntyi ajatus Venäjän aateliston "kulta-ajana". Samaan aikaan Catherine oli hyvin turhamainen ja arvosti voimaaan enemmän kuin mitään muuta maailmassa. Sen säilyttämiseksi hän on valmis tekemään kompromisseja uskomustensa kustannuksella.

Katariina II:n aikana maan pinta-ala, väestö (75 prosentilla) ja tulot (yli nelinkertaistuivat) kasvoivat merkittävästi. Voitot maalla ja merellä ylistetty venäläisiä aseita, itsepuolustuslaji. Yhtä vaikuttavaa ovat menestykset talouden ja kulttuurin alalla. Mutta kaikesta tästä huolimatta ei voi olla näkemättä työssäkäyvien väestöryhmien vaikeaa tilannetta. Ei ole syytä, että Katariina II:n hallituskaudella tapahtui feodaalisen Venäjän historian voimakkain kansannousu, jota johti E. I. Pugachev.

Katariina II luotti politiikassaan Venäjän aatelistoon. Ei ole turhaa, että venäläiset aateliset puhuivat ja kirjoittivat Katariina Suuren, Äitikeisarinnan ja viisaan hallitsijan kulta-ajasta sekä hänen elinaikanaan että hänen kuolemansa jälkeen.

Katariina II:n hallituskauden tuloksia on vaikea arvioida yksiselitteisesti. Monet hänen ulkoisesti tehokkaista, laajassa mittakaavassa toteutetuista hankkeistaan ​​johtivat vaatimattomiin tuloksiin tai antoivat odottamattomia ja usein virheellisiä tuloksia.

Voidaan myös sanoa, että Catherine yksinkertaisesti toteutti ajan sanelemat muutokset ja jatkoi aikaisempien hallituskausiensa linjauksia.

Tai tunnista hänet suureksi historialliseksi hahmoksi, joka otti Pietari I:n jälkeen toisen askeleen maan eurooppalaistumisen polulla ja ensimmäisen sen uudistamisen tiellä liberaali-koulutushengessä.

Bibliografia

1. Tietosanakirja lapsille "Avanta+". Venäjän historia. Osa 5, osa kaksi. M.: Avanta+, 1997.

2. Keisarinna Katariina II:n "ritarikunta". S. - Pietari, 1907.

3. Venäjän historia. A. Ishimova. M.: Olma-Press, 2000.