Milleks meil Euroopa Liitu vaja on ja mida see annab? Euroopa Liidu loomise ajalugu ja sellesse kuuluvate riikide loetelu

Euroopa Liit on 28 Euroopa riigi ühendus. Nad lõid ühise majandusliku ja poliitilise ruumi. Euroopa Liidu moto on “Kindlus mitmekesisuses”, mis tähendab ühist tööd Euroopa ühise hüvangu ja õitsengu nimel. Samal ajal mõjutavad seda protsessi positiivselt mitmesugused kultuuritraditsioonid ja keeled.

Loomise ajalugu

Idee luua "Euroopa Ühendriigid" sõjajärgsel perioodil ütles Winston Churchill. Euroopa Liidu asutajateks peetakse ka Saksamaa esimest kantslerit Konrad Adenauerit, Luksemburgi poliitikut Joseph Bechi, Itaalia peaministrit Alcide De Gasperit ja teisi kuulsaid Euroopa poliitikuid.

Euroopa Liidu prototüübi loomise aastaks loetakse aastat 1951, mil Schumani (Prantsuse välisminister) plaani järgi loodi “Euroopa Söe- ja Teraseühendus”. Lepingule kirjutasid alla Belgia, Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia, Luksemburg ja Holland. Kahe tööstusharu ühise reguleerimise positiivne kogemus viis 1957. aastal Euroopa Majandusliidu loomiseni. Nimetus "Euroopa Liit" (lühendatult Euroopa Liit või EL) tekkis pärast seda, kui 1992. aastal allkirjastasid Maastrichti lepingu 12 riiki. Järk-järgult liitusid sellega ka teised Lääne- ja hiljem Ida-Euroopa riigid.

Mis on eurotsoon? Kes sinna kuuluvad?

1999. aastal liikus EL majandusliku integratsiooni neljandasse etappi. Pärast vabakaubandustsooni, ühisturg, tolliliit hakkas tegutsema rahaliit. Sellesse kuulus 19 ELi riiki, mis moodustasid ühtse euroraha tsooni.

Euroopa Liitu mittekuuluvad Vatikan, Andorra, Monaco ja San Marino ühinesid lepingu alusel ametlikult eurotsooniga. Ilma lepinguta kasutavad Kosovo ja Montenegro eurot. Samas on seni eurost loobunud Suurbritannia ja Taani ning 7 EL-i riiki (Tšehhi, Bulgaaria, Horvaatia, Ungari, Poola, Rumeenia, Rootsi) on lubanud tulevikus ühisraha kasutusele võtta.

EL-i liikmesriikide nimekiri 2018. aastaks

Tänapäeval hõlmab EL järgmisi riike:

• Austria
• Bulgaaria
• Belgia
• Briti kuningriik
• Saksamaa
• Ungari
• Kreeka
• Itaalia
• Hispaania kuningriik
• Taani
• Iirimaa
• Leedu
• Läti
• Küprose Vabariik
• Malta
• Hollandi Kuningriik
• Luksemburgi Suurhertsogiriik
• Sloveenia
• Slovakkia
• Poola
• Soome
• Prantsuse Vabariik
• Portugal
• Rumeenia
• Horvaatia
• Rootsi
• tšehhi
• Eesti

Seitseteist ELi riiki said põua tõttu EÜ abi põllumajandustootjate toetamiseks

28-st ELi riigist 17 on kasutanud ära Euroopa Komisjoni abi, nõudes, et põllumajandustootjad saaksid ELi eelarvest mitmeid ettemakseid, et neid selle suve tugeva põua tõttu toetada, ütles Euroopa Komisjoni põllumajandusvolinik Phil Hogan pärast seda pressikonverentsil. ELi põllumajandusministrite nõukogu.

„Seitseteist EL-i riiki on seda võimalust ära kasutanud,“ ütles ta ja täpsustas, et jutt käib ettemaksudest ja maaelu arendamise vahenditest.

Meedia nimetas kolm EL-i riiki, kus ukrainlased kõige sagedamini varjupaika taotlesid

Euroopa Liidu statistikainstituudi andmetel laekus 2018. aasta esimese kaheksa kuuga Itaalia, Hispaania ja Saksamaa ametivõimudele Ukraina kodanikelt enim uusi varjupaigataotlusi.

UNNi andmetel registreeriti Itaalias vaid selle aasta esimese kuue kuuga 1515 uut ukrainlaste avaldust.

Samal ajal laekus Hispaaniale ja Saksamaale 2018. aasta jaanuarist augustini vastavalt 1205 ja 715 uut taotlust.

Samuti esitasid ukrainlased kaheksa kuuga Poolale 180 avaldust.

Euroopa Liit – Euroopa riikide regionaalne integratsioon

Loomise ajalugu, liidu liikmesriigid, Euroopa Liidu õigused, eesmärgid, eesmärgid ja poliitika

Laiendage sisu

Ahenda sisu

Euroopa Liit – määratlus

Euroopa Liit on 28 Euroopa riigi majanduslik ja poliitiline liit, mille eesmärk on nende piirkondlik integratsioon. Juriidiliselt tagas selle liidu Euroopa ühenduste põhimõtetel 1. novembril 1993 jõustunud Maastrichti leping. EL ühendab viissada miljonit elanikku.

Euroopa Liit on ainulaadne rahvusvaheline üksus: see ühendab endas rahvusvahelise organisatsiooni ja riigi tunnuseid, kuid formaalselt pole see ei üks ega teine. Liit ei ole rahvusvahelise avaliku õiguse subjekt, kuid tal on volitused osaleda rahvusvahelistes suhetes ja tal on neis suur roll.

Euroopa Liit on Euroopa integratsiooniprotsessis osalevate Euroopa riikide liit.

Kõigis liidu riikides kehtiva standardiseeritud seaduste süsteemi kaudu loodi ühisturg, mis tagab inimeste, kaupade, kapitali ja teenuste vaba liikumise, sealhulgas kaotati passikontroll Schengeni alal, mis hõlmab nii liikmesriike kui ka teised Euroopa riigid. Liit võtab vastu seadusi (direktiive, põhimäärusi ja määrusi) justiits- ja siseasjade valdkonnas ning töötab välja ka ühiseid poliitikaid kaubanduse, põllumajanduse, kalanduse ja regionaalarengu valdkonnas.Seitseteist liidu riiki võtsid kasutusele ühisraha euro , moodustades eurotsooni.

Liidul kui rahvusvahelise avaliku õiguse subjektil on õigus osaleda rahvusvahelistes suhetes ja sõlmida rahvusvahelisi lepinguid. Välja on kujunenud ühine välis- ja julgeolekupoliitika, mis näeb ette koordineeritud välis- ja kaitsepoliitika elluviimise. Üle maailma on loodud ELi alalised diplomaatilised esindused ning esindused on ÜROs, WTOs, G8 ja G20 riikides. ELi delegatsioone juhivad ELi suursaadikud. Teatud valdkondades langetavad otsused sõltumatud riigiülesed institutsioonid, teistes aga läbirääkimiste teel liikmesriikide vahel. Olulisemad EL institutsioonid on Euroopa Komisjon, Euroopa Liidu Nõukogu, Euroopa Ülemkogu, Euroopa Liidu Kohus, Euroopa Kontrollikoda ja Euroopa Keskpank. Euroopa Parlament valitakse iga viie aasta tagant ELi kodanike poolt.

Euroopa Liidu liikmesriigid

EL-i kuulub 28 riiki: Belgia, Itaalia, Luksemburg, Holland, Saksamaa, Prantsusmaa, Taani, Iirimaa, Suurbritannia, Kreeka, Hispaania, Portugal, Austria, Soome, Rootsi, Poola, Tšehhi Vabariik, Ungari, Slovakkia, Leedu, Läti , Eesti, Sloveenia , Küpros (v.a. saare põhjaosa), Malta, Bulgaaria, Rumeenia, Horvaatia.

ELi liikmesriikide eri- ja sõltuvad territooriumid

Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi (Suurbritannia) ülemereterritooriumid ja kroonist sõltuvad alad, mis on 1972. aasta ühinemisakti alusel Ühendkuningriigi liikmelisuse kaudu Euroopa Liitu kaasatud: Kanalisaared: Guernsey, Jersey, Alderney, mis on lisatud Guernsey kroonisõltuvusse, Sark kuulub Guernsey kroonisõltuvusse, Herm on osa Guernsey, Gibraltari, Mani saare, Euroopa Liidust väljapoole jäävate eriterritooriumide kroonvaldusest: Assoorid, Guadeloupe, Kanaari saared, Madeira, Martinique, Melilla, Reunion , Ceuta, Prantsuse Guajaana

Samuti assotsieeruvad Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 182 kohaselt EL liikmesriigid Euroopa Liiduga väljaspool Euroopat asuvate maade ja territooriumidega, millel on erisuhted: Taani – Gröönimaa, Prantsusmaa – Uus-Kaledoonia, Saint Pierre’i ja Miqueloniga, Prantsuse Polüneesia, Mayotte, Wallis ja Futuna, Prantsuse lõuna- ja Antarktika territooriumid, Holland - Aruba, Hollandi Antillid, Ühendkuningriik - Anguilla, Bermuda, Briti Antarktika territoorium, Briti India ookeani territoorium, Briti Neitsisaared, Kaimani saared, Montserrat, Saint Helena, Falklandi saared, Pitcairni saared, Turksi ja Caicose saared, Lõuna-Georgia ja Lõuna-Sandwichi saared.

Nõuded ELiga ühinemiseks

Euroopa Liiduga liitumiseks peab kandidaatriik vastama Kopenhaageni kriteeriumidele. Kopenhaageni kriteeriumid on Euroopa Liiduga ühinemise kriteeriumid, mis võeti vastu 1993. aasta juunis Euroopa Ülemkogu kohtumisel Kopenhaagenis ja kinnitati detsembris 1995 Euroopa Ülemkogu kohtumisel Madridis. Kriteeriumid nõuavad, et riik austaks demokraatia põhimõtteid, vabaduse ja inimõiguste austamise põhimõtteid, samuti õigusriigi põhimõtet (Euroopa Liidu lepingu artikkel 6, artikkel 49). Riigil peab olema ka konkurentsivõimeline turumajandus ning see peab aktsepteerima ELi ühtseid reegleid ja standardeid, sealhulgas pühendumist poliitilise, majandus- ja rahaliidu eesmärkidele.

Euroopa Liidu arengulugu

EL-i eelkäijad olid: 1951–1957 – Euroopa Söe- ja Teraseühendus (ESTÜ); 1957–1967 – Euroopa Majandusühendus (EMÜ); 1967–1992 – Euroopa ühendused (EMÜ, Euratom, ESTÜ); novembrist 1993 – Euroopa Liit. Nimetust "Euroopa ühendused" kasutatakse sageli ELi arengu kõikide etappide tähistamiseks. Paneuroopa ideed, pikka aega mida mõtlejad on esitanud kogu Euroopa ajaloo vältel, kõlas eriti tugevalt pärast Teist maailmasõda. Sõjajärgsel perioodil tekkis mandril hulk organisatsioone: Euroopa Nõukogu, NATO, Lääne-Euroopa Liit.

Esimene samm kaasaegse Euroopa Liidu loomise suunas astuti 1951. aastal: Saksamaa, Belgia, Holland, Luksemburg, Prantsusmaa, Itaalia allkirjastasid lepingu, millega asutati Euroopa Söe- ja Teraseühendus (ESTÜ – Euroopa Söe- ja Teraseühendus), mille eesmärk millest pidi ühendama Euroopa ressursid terase ja söe tootmiseks, jõustus see leping juulis 1952. Majandusliku integratsiooni süvendamiseks asutasid samad kuus riiki 1957. aastal Euroopa Majandusühenduse (EMÜ, Ühisturg) (EMÜ). – Euroopa Majandusühendus) ja Euroopa Aatomienergiaühendus (Euratom, Euratom – Euroopa Aatomienergiaühendus). Neist kõige olulisem ja laiem kolm Euroopa kogukonda oli EMÜ, mistõttu 1993. aastal nimetati see ametlikult ümber Euroopa Ühenduseks (EÜ – Euroopa Ühendus).

Nende Euroopa kogukondade arenemine ja muutumine kaasaegseks Euroopa Liiduks toimus esiteks kõige ülekandmise kaudu. rohkem juhtimisfunktsioonid riigiülesele tasandile ja teiseks lõimumisel osalejate arvu suurendamine.

Euroopa territooriumil, ühendatud riigiüksused, suuruselt võrreldavad Euroopa Liiduga, olid Lääne-Rooma impeerium, Frangi riik ja Püha Rooma impeerium. Viimase aastatuhande jooksul on Euroopa killustunud. Euroopa mõtlejad püüdsid välja mõelda viisi Euroopa ühendamiseks. Euroopa Ühendriikide loomise idee tekkis pärast Ameerika revolutsiooni.

See idee sai uus elu pärast Teist maailmasõda, kui selle rakendamise vajadusest teatas Winston Churchill, kes 19. septembril 1946. aastal Zürichi ülikoolis peetud kõnes kutsus üles looma Ameerika Ühendriikidega sarnaseid “Euroopa Ühendriike”. Ameerika osariigid. Selle tulemusena loodi 1949. aastal Euroopa Nõukogu – organisatsioon, mis eksisteerib siiani (liige on ka Venemaa). Euroopa Nõukogu oli aga (ja jääb) ÜRO piirkondlikuks vasteks, keskendudes oma tegevuses inimõiguste küsimustele Euroopa riikides. .

Euroopa integratsiooni esimene etapp

1951. aastal asutasid Saksamaa, Belgia, Holland, Luksemburg, Prantsusmaa ja Itaalia Euroopa Söe- ja Teraseühenduse (ESTÜ – European Coal and Steel Community), mille eesmärk oli ühendada Euroopa ressursid terase ja söe tootmiseks. mis peaks selle loojate arvates ära hoidma järjekordse sõja Euroopas. Suurbritannia keeldus selles organisatsioonis osalemast riikliku suveräänsuse kaalutlustel.Majandusliku integratsiooni süvendamiseks asutasid samad kuus riiki 1957. aastal Euroopa Majandusühenduse (EMÜ, Ühisturg) (EMÜ – Euroopa Majandusühendus) ja Euroopa Aatomienergia Ühenduse. Ühendus (Euratom – Euroopa Aatomienergiaühendus). EMÜ loodi peamiselt kuue riigi tolliliiduna, mille eesmärk on tagada kaupade, teenuste, kapitali ja inimeste vaba liikumine.

Euratom pidi aitama kaasa nende riikide rahumeelsete tuumaressursside ühendamisele. Kõige olulisem neist kolm Euroopa kogukonda oli Euroopa Majandusühendus, nii et hiljem (1990ndatel) hakati seda nimetama lihtsalt Euroopa Ühenduseks (EÜ – Euroopa Ühendus). EMÜ asutati 1957. aastal Rooma lepinguga, mis jõustus 1. jaanuaril 1958. 1959. aastal moodustasid EMÜ liikmed esindusliku nõuandva ja hiljem seadusandliku organi Euroopa Parlamendi, mille väljatöötamise ja ümberkujundamise protsess. Euroopa kogukonnad moodsaks Euroopa Liiduks toimusid struktuurse samaaegse evolutsiooni ja institutsionaalse muutumise kaudu ühtsemaks riikide blokiks koos üha suurema hulga juhtimisfunktsioonide üleandmisega riigiülesele tasandile (nn Euroopa integratsiooniprotsess või süvendid riikide liit), ühelt poolt ja Euroopa ühenduste (ja hiljem ka Euroopa Liidu) liikmete arvu suurenemist 6 riigilt 27 riigile. laiendused riikide liit).

Euroopa integratsiooni teine ​​etapp

1960. aasta jaanuaris moodustasid Suurbritannia ja mitmed teised EMÜ mittekuuluvad riigid alternatiivse organisatsiooni – Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni. Suurbritannia mõistis aga peagi, et EMÜ on palju enamat tõhus ühendus, ja otsustas ühineda EMÜga. Selle eeskuju järgisid Iirimaa ja Taani, kelle majandused sõltusid oluliselt kaubavahetusest Suurbritanniaga. Sarnase otsuse tegi ka Norra, kuid esimene katse aastatel 1961-1963 lõppes ebaõnnestumisega, kuna Prantsusmaa president de Gaulle pani veto otsusele lubada EMÜ-ga uusi liikmeid. Sarnane oli ka ühinemisläbirääkimiste tulemus aastatel 1966-1967. 1967. aastal ühinesid kolm Euroopa Ühendust (Euroopa Söe- ja Teraseühendus, Euroopa Majandusühendus ja Euroopa Aatomienergiaühendus), et moodustada Euroopa Ühendus.

Asjad liikusid edasi alles pärast seda, kui kindral Charles de Gaulle'i asendas 1969. aastal Georges Pompidou. Pärast mitu aastat kestnud läbirääkimisi ja õigusaktide kohandamist ühines Suurbritannia EL-iga 1. jaanuaril 1973. 1972. aastal toimusid Iirimaal, Taanis ja Norras EL-i liikmeks astumise referendumid. EL-iga liitumist toetasid Iirimaa (83,1%) ja Taani (63,3%) elanikud, kuid Norras ei saanud see ettepanek häälteenamust (46,5%).Liitumisettepaneku sai 1973. aastal ka Iisrael. Kuid sõja tõttu" maailmalõpupäev"läbirääkimised katkesid. Ja 1975. aastal sõlmis Iisrael EMÜ liikmelisuse asemel assotsiatiivse koostöö (liikmelisuse) lepingu. Kreeka esitas 1975. aasta juunis EL-i liikmestaatuse ja sai 1. jaanuaril 1981 ühenduse liikmeks. 1979. aastal toimusid esimesed Euroopa Liidu otsevalimised parlamendis.1985. aastal saavutas Gröönimaa sisemise omavalitsuse ja pärast referendumit lahkus EL-ist.Portugal ja Hispaania esitasid 1977. aastal avalduse ning 1. jaanuaril 1986 said EL-i liikmeks. 1986. aasta veebruaris vallaline Euroopa akt(Ühtne Euroopa akt).

Euroopa integratsiooni kolmas etapp

1992. aastal kirjutasid kõik Euroopa Ühendusse kuuluvad riigid alla Euroopa Liidu asutamislepingule – Maastrichti lepingule. Maastrichti lepinguga kehtestati kolm ELi sammast:1. Majandus- ja rahaliit (EMU),2. Ühine välis- ja julgeolekupoliitika (ÜVJP), 3. Ühine poliitika sise- ja justiitsvaldkonnas 1994. aastal toimusid Austrias, Soomes, Norras ja Rootsis referendumid EL-iga ühinemise üle. Enamus norralasi hääletab taas vastu Austria, Soome (koos Ahvenamaaga) ja Rootsi saavad EL-i liikmeks 1. jaanuaril 1995. Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni liikmeks jäävad vaid Norra, Island, Šveits ja Liechtenstein. Amsterdami lepingule kirjutasid alla Euroopa Ühenduse liikmed (jõustus 1999. aastal). Peamised Amsterdami lepingust tulenevad muudatused puudutasid ÜVJP ühist välis- ja julgeolekupoliitikat, „vabaduse, turvalisuse ning õiguse ja korra ruumi loomist“, kooskõlastamist justiitsvaldkonnas, võitlust terrorismi ja organiseeritud kuritegevusega. .

Euroopa integratsiooni neljas etapp

9. oktoobril 2002 soovitas Euroopa Komisjon 2004. aastal EL-iga ühinemiseks 10 kandidaatriiki: Eesti, Läti, Leedu, Poola, Tšehhi, Slovakkia, Ungari, Sloveenia, Küpros, Malta. Nende 10 riigi elanikkond oli umbes 75 miljonit; Nende kombineeritud SKT ostujõu pariteedi järgi (märkus: ostujõu pariteedi) on ligikaudu 840 miljardit USA dollarit, mis on ligikaudu võrdne Hispaania SKT-ga. Seda ELi laienemist võib nimetada ELi seni üheks ambitsioonikamaks projektiks. Sellise sammu vajaduse tingis soov tõmmata joon alla II maailmasõja lõpust kestnud Euroopa lahknevusele ning siduda Ida-Euroopa riigid kindlalt läänega, et vältida nende veeremist. tagasi kommunistlike valitsemismeetodite juurde. Küpros lisati sellesse nimekirja, kuna Kreeka nõudis seda, mis vastasel juhul ähvardas kogu plaani vetostada.

EL “vanade” ja tulevaste “uute” liikmesriikide läbirääkimiste lõppedes kuulutati positiivne lõppotsus välja 13. detsembril 2002. Euroopa Parlament kiitis otsuse heaks 9. aprillil 2003. 16. aprillil 2003 toimus ühinemine. Lepingule kirjutasid Ateenas alla 15 "vana" ja 10 "uut" EL-i liiget (). 2003. aastal korraldati rahvahääletus üheksas riigis (välja arvatud Küpros), seejärel ratifitseeriti allakirjutatud leping parlamentides.1. mail 2004 Eesti, Läti, Leedu, Poola, Tšehhi, Slovakkia, Ungari, Sloveenia , Küpros ja Malta said Euroopa Liidu liikmeks Pärast kümne uue riigi ühinemist EL-iga tase majandusareng mis on Euroopa keskmisest märgatavalt madalamad, leidsid Euroopa Liidu juhid end olukorrast, kus põhikoorem eelarve kulud sotsiaalsfäärile, toetused põllumajandusele jne. langeb neile täpselt peale. Samas ei soovi need riigid suurendada üleliidulise eelarve sissemaksete osakaalu üle EL-i dokumentidega määratud 1% taseme SKTst.

Teine probleem seisneb selles, et pärast Euroopa Liidu laienemist osutus senine põhimõte teha olulisemad otsused konsensuslikult vähem tõhusaks. 2005. aastal Prantsusmaal ja Hollandis toimunud rahvahääletustel lükati EL ühtse põhiseaduse eelnõu tagasi ning kogu Euroopa Liit elab siiani mitmete aluslepingute järgi 1. jaanuaril 2007 toimus Euroopa Liidu järjekordne laienemine. - Bulgaaria ja Rumeenia liitumine sellega. EL on neid riike varem hoiatanud, et Rumeenial ja Bulgaarial on korruptsioonivastases võitluses ja seadusandluse reformimisel veel palju teha. Nendes küsimustes jäi Rumeenia Euroopa ametnike hinnangul maha, säilitades majanduse struktuuris sotsialismi jäänuseid ega vastanud ELi standarditele.

EL

17. detsembril 2005 anti Makedooniale ametlik EL-i kandidaatriigi staatus. 21. veebruaril 2005 allkirjastas Euroopa Liit tegevuskava Ukrainaga. Tõenäoliselt oli see tingitud sellest, et Ukrainas tulid võimule jõud, kelle välispoliitiline strateegia oli suunatud Euroopa Liiduga ühinemisele. Samas ei tasu EL-i juhtkonna hinnangul veel rääkida Ukraina täisliikmelisusest Euroopa Liidus, kuna uuel valitsusel on vaja palju ära teha, et tõestada, et Ukrainas on täisväärtuslik ja rahvusvahelistele vastav demokraatia. standardeid ning teostada poliitilisi, majanduslikke ja sotsiaalsed reformid.

Ametiühingu liikmekandidaadid ja "refusenikud"

Mitte kõik Euroopa riigid ei kavatse Euroopa integratsiooniprotsessis osaleda. Norra elanikkond lükkas kahel korral üleriigilistel referendumitel (1972 ja 1994) EL-iga liitumise ettepaneku tagasi.Island ei ole EL-i liige.Šveitsi taotlus, kelle ühinemine rahvahääletusega peatati, külmutatakse. See riik aga ühines Schengeni lepinguga 1. jaanuaril 2007. Euroopa väikeriigid - Andorra, Vatikan, Liechtenstein, Monaco, San Marino ei ole EL-i liikmed Gröönimaa, millel on Taanis autonoomne staatus (astunud välja pärast a. referendum), ei kuulu EL-i 1985) ja Fääri saared, osalevad EL-is piiratud määral ja mitte täielikult, Soome autonoomia Ahvenamaa ja Briti ülemereterritoorium - Gibraltar, Ühendkuningriigi muud sõltuvad territooriumid - Maine, Guernsey ja Jersey ei kuulu üldse ELi.

Taanis hääletas rahvas Euroopa Liiduga ühinemise (Maastrichti lepingu allkirjastamise) referendumil alles pärast seda, kui valitsus lubas mitte minna üle ühisrahale eurole, mistõttu on Taanis endiselt käibel Taani kroonid.

Kinnitatud on Horvaatiaga liitumisläbirääkimiste alustamise kuupäev, Makedooniale on antud ametlik EL-i kandidaatriigi staatus, mis praktiliselt tagab nende riikide ühinemise EL-iga Hulk Türgi ja Ukrainaga seotud dokumente on samuti allkirjastatud, kuid nende riikide ELiga ühinemise konkreetsed väljavaated pole veel selged.

Ka Gruusia uus juhtkond on korduvalt teatanud kavatsusest ELiga ühineda, kuid konkreetseid dokumente, mis tagaksid vähemalt läbirääkimisprotsessi alguse selles küsimuses, pole veel allkirjastatud ja tõenäoliselt ei allkirjastata ka enne lahendatakse konflikt tunnustamata riikidega Lõuna-Osseetia Samalaadne probleem on ka Moldoval Euroopa integratsiooni suunas – tunnustamata Transnistria Moldaavia Vabariigi juhtkond ei toeta Moldova soovi Euroopa Liiduga ühineda. Praegu on Moldova ELiga ühinemise väljavaated väga ebamäärased.

Tuleb märkida, et EL-il on kogemusi Küprose vastuvõtmisel, mis samuti ei oma täielikku kontrolli ametlikult tunnustatud territooriumi üle. Küprose ühinemine ELiga toimus aga pärast saare mõlemas osas üheaegselt korraldatud referendumit ja kuigi tunnustamata Põhja-Küprose Türgi Vabariigi elanikkond hääletas enamasti saare taasintegreerimise poolt üheks riigiks, siis ühinemisprotsess tõkestati. Kreeka poolel, kes lõpuks astus EL-iga üksinda.. Balkani riikide, nagu Albaania ja Bosnia Euroopa Liiduga ühinemise väljavaated on nende madala majandusarengu taseme ja ebastabiilse poliitilise olukorra tõttu ebaselged. See võib veelgi enam kehtida Serbia kohta, mille Kosovo provints on praegu NATO ja ÜRO rahvusvahelise protektoraadi all. Montenegro, kes lahkus liidust Serbiaga referendumi tulemusel, on avalikult deklareerinud oma soovi eurointegratsiooniks ning selle vabariigi ELiga ühinemise aja ja korra küsimus on nüüd läbirääkimiste teemaks.

Teistest täielikult või osaliselt Euroopas asuvatest riikidest ei pidanud nad läbirääkimisi ega üritanud alustada Euroopa integratsiooniprotsessi: Armeenia, Valgevene Vabariik, Kasahstan. Alates 1993. aastast on Aserbaidžaan teatanud oma huvist suhteid EL-iga ning on alustanud temaga suhete planeerimist erinevates valdkondades. 1996. aastal kirjutas Aserbaidžaani Vabariigi president Heydar Alijev alla “Partnerlus- ja koostöölepingule” ning sõlmis ametlikud suhted. Venemaa on ametnike suu läbi korduvalt teatanud oma vastumeelsusest täielikult ühineda Euroopa Liiduga, tehes selle asemel ettepaneku rakendada "nelja ühisruumi" kontseptsiooni, millega kaasnevad "teekaardid" ning hõlbustades kodanike piiriülest liikumist, majanduslikku integratsiooni. ja koostöö mitmes muus valdkonnas. Ainus erand oli Venemaa presidendi V. V. Putini 2005. aasta novembri lõpus tehtud avaldus, et ta "oleks õnnelik, kui Venemaa saaks kutse EL-iga ühinemiseks". Selle väitega kaasnes aga hoiatus, et ta ise EL-i vastuvõtmise taotlust ei esita.

Oluline on see, et Venemaa ja Valgevene, olles allkirjastanud liidu loomise lepingu, ei saa põhimõtteliselt alustada ühtegi tegevust iseseisva ELiga ühinemise suunas ilma seda lepingut lõpetamata. on korduvalt deklareerinud oma eurointegratsiooni kavatsusi Aafrika riigid Maroko ja Cabo Verde (endised Cabo Verde saared) – viimased alustasid oma endise suurlinna Portugali poliitilisel toel 2005. aasta märtsis ametlikke ühinemistaotlusi.

Regulaarselt liiguvad kuulujutud Tuneesia, Alžeeria ja Iisraeli võimalikust liikumisest täieliku ELiga ühinemise suunas, kuid praegu tuleks sellist väljavaadet pidada illusoorseks. Seni on neile riikidele, aga ka Egiptusele, Jordaaniale, Liibanonile, Süüriale, Palestiina omavalitsusele ja ülalnimetatud Marokole pakutud kompromissmeetmena osalemist naabruspartnerite programmis, mis eeldab ELi assotsieerunud liikme staatus mõnes kauges tulevikus.

Euroopa Liidu laienemine on Euroopa Liidu (EL) leviku protsess uute liikmesriikide liitumise kaudu. Protsess algas "Sisemise kuuega" (ELi 6 asutajariiki), kes 1951. aastal organiseerisid "Euroopa Söe- ja Teraseühenduse" (ELi eelkäija). Sellest ajast alates on ELi liikmeks saanud 27 riiki, sealhulgas Bulgaaria ja Rumeenia 2007. aastal. EL kaalub praegu mitme riigi liikmetaotlusi. Mõnikord nimetatakse ELi laienemist ka Euroopa integratsiooniks. Seda terminit kasutatakse aga ka EL-i liikmesriikide koostöö suurendamisest rääkides, kuna riikide valitsused võimaldavad võimu järkjärgulist tsentraliseerimist Euroopa institutsioonide sees. Euroopa Liiduga ühinemiseks peab kandidaatriik vastama poliitilistele ja majanduslikele tingimustele, mida üldiselt tuntakse Kopenhaageni kriteeriumina (koostatud pärast Kopenhaageni kohtumist 1993. aasta juunis).

Need tingimused on: riigi olemasoleva valitsuse stabiilsus ja demokraatia, õigusriigi põhimõtete austamine, samuti asjakohaste vabaduste ja institutsioonide olemasolu. Vastavalt Maastrichti lepingule peab iga praegune liikmesriik ja ka Euroopa Parlament nõustuma igasuguse laienemisega. Eelmises EL-i lepingus, Nice'i lepingus (2001. aastal) vastu võetud tingimuste tõttu on EL kaitstud edasise laienemise eest üle 27 liikme, kuna arvatakse, et EL-i otsustusprotsessid ei tuleks rohkemate liikmetega toime. . Lissaboni leping muudaks need protsessid ümber ja läheks mööda 27 liikme piirist, kuigi sellise lepingu ratifitseerimise võimalus on küsitav.

EL asutajaliikmed

Euroopa Söe- ja Teraseühenduse pakkus välja Robert Schumann oma 9. mai 1950. aasta avalduses ning see tõi kaasa Prantsusmaa ja Lääne-Saksamaa söe- ja terasetööstuse ühendamise. Selle projektiga liitusid "Beneluxi riigid" - Belgia, Luksemburg ja Holland, kes on juba saavutanud teatud lõimumise. Nende riikidega ühines Itaalia ja nad kõik kirjutasid 23. juulil 1952 alla Pariisi lepingule. Need kuus riiki, keda kutsuti sisemiseks kuueks (erinevalt Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni moodustanud ja integratsiooni kahtlustavatest "välistest seitsmest"), läksid veelgi kaugemale. 1967. aastal kirjutasid nad Roomas alla lepingule, mis pani aluse kahele kogukonnale, mida tuntakse ühiselt "Euroopa ühendustena" pärast nende juhtkonna ühinemist.

Kogukond kaotas dekoloniseerimise ajal osa territooriumist; Alžeeria, mis oli varem olnud Prantsusmaa lahutamatu osa ja seega ka kogukond, iseseisvus 5. juulil 1962 ja eraldus sellest. Kuni 1970. aastateni laiendusi ei toimunud; Suurbritannia, kes oli varem keeldunud kogukonnaga liitumast, muutis pärast Suessi kriisi oma poliitikat ja taotles kogukonda kuulumist. Prantsusmaa president Charles de Gaulle pani aga Suurbritannia liikmelisusele veto, kartes selle "Ameerika mõju".

Euroopa Liidu esimesed laienemised

Niipea, kui de Gaulle oma ametikohalt lahkus, avanes taas võimalus kogukonnaga liituda. Koos Ühendkuningriigiga taotlesid ja kiideti heaks ka Taani, Iirimaa ja Norra, kuid Norra valitsus kaotas rahvahääletusel ühendusse kuulumise üle ega ühinenud seetõttu 1. jaanuaril 1973 koos teiste riikidega ühendusega. Ühendkuningriiki liideti Suurbritanniaga ülemereterritoorium Gibraltar.

1970. aastal taastati demokraatia Kreekas, Hispaanias ja Portugalis. Ühendusse võeti vastu Kreeka (1981), millele järgnesid mõlemad Pürenee riigid (1986). Taanilt autonoomia saanud Gröönimaa kasutas 1985. aastal kohe oma õigust Euroopa Ühendusest välja astuda. Maroko ja Türgi esitasid taotluse 1987. aastal, Marokost keelduti, kuna seda ei peetud Euroopa riigiks. Türgi taotlus võeti kaalumisele, kuid alles 2000. aastal sai Türgi kandidaatriigi staatuse ja alles 2004. aastal algasid ametlikud läbirääkimised Türgi ühinemise üle ühendusega.

Euroopa Liit pärast külma sõda

Külm sõda lõppes aastatel 1989-1990 ning Ida- ja Lääne-Saksamaa taasühendati 3. oktoobril 1990. Järelikult sai Ida-Saksamaa ühtse Saksamaa kogukonna osaks. 1993. aastal sai Euroopa Ühendusest 1993. aasta Maastrichti lepinguga Euroopa Liit. Mõned Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni riigid, mis piirnesid vana idablokiga juba enne külma sõja lõppu, taotlesid ühendusega ühinemist.

1995. aastal võeti Euroopa Liitu Rootsi, Soome ja Austria. Sellest sai ELi neljas laienemine. Norra valitsus kukkus toona läbi teisel riigihääletusel liikmelisuse üle. Külma sõja lõpp ja Ida-Euroopa "läänestumine" jätsid EL-ist vajaduse leppida kokku standardites, mille alusel tulevased uued liikmed saaksid hinnata nende sobivust. Kopenhaageni kriteeriumide kohaselt otsustati, et riik peab olema demokraatia, tal peab olema vaba turg ja olema valmis aktsepteerima kõiki juba kokkulepitud ELi õigusakte.

EL-i idabloki laienemised

Neist 8 riiki (Tšehhi Vabariik, Eesti, Ungari, Leedu, Läti, Poola, Slovakkia ja Sloveenia) ning Vahemere saareriigid Malta ja Küpros ühinesid liiduga 1. mail 2004. aastal. See oli suurim kasv inim- ja territoriaalses plaanis, kuigi SKT (sisemajanduse koguprodukt) poolest väikseim. Nende riikide vähem arenenud olemus on põhjustanud mõnedes liikmesriikides rahutust, mille tulemuseks on uute liikmesriikide kodanike töötamise ja reisimise piirangud. Ränne, mis oleks toimunud igal juhul, tekitas palju poliitilisi klišeesid (näiteks "Poola torumees"), vaatamata sisserändajate tõestatud eelistele nende riikide majandussüsteemidele. Euroopa Komisjoni ametliku kodulehe andmetel tähistavad Bulgaaria ja Rumeenia allkirjastamised ühinemislepingus EL-i viienda laienemise lõppu.

ELiga ühinemise kriteeriumid

Täna kaasnevad ühinemisprotsessiga mitmed formaalsed sammud, alustades ühinemiseelsest lepingust ja lõpetades lõpliku ühinemislepingu ratifitseerimisega. Neid samme kontrollib Euroopa Komisjon (laienemisdirektoraat), kuid tegelikud läbirääkimised toimuvad liidu liikmesriikide ja kandidaatriigi vahel.Teoreetiliselt võib iga Euroopa riik ühineda Euroopa Liiduga. EL-i Nõukogu konsulteerib komisjoni ja Euroopa Parlamendiga ning otsustab ühinemisläbirääkimiste alustamise. Nõukogu saab taotluse tagasi lükata või heaks kiita ainult ühehäälselt. Taotluse heakskiidu saamiseks peab riik vastama järgmistele kriteeriumidele: peab olema "Euroopa riik", järgima vabaduse, demokraatia, inimõiguste ja põhivabaduste austamise ning õigusriigi põhimõtteid.

Liikmeks saamiseks on vaja järgmist: Vastavus nõukogu poolt 1993. aastal tunnustatud Kopenhaageni kriteeriumidele:

demokraatiat, õigusriiki, inimõigusi, vähemuste austust ja kaitset tagavate institutsioonide stabiilsust; toimiva turumajanduse olemasolu, samuti võime tulla toime konkurentsisurve ja turuhindadega liidus; võime aktsepteerida liikmelisusega kaasnevaid kohustusi, sealhulgas pühendumist liidu poliitilistele, majanduslikele ja rahalistele eesmärkidele.

Detsembris 1995 vaatas Madridi Euroopa Ülemkogu läbi liikmelisuse kriteeriumid, et lisada tingimused liikmesriigi integreerimiseks selle haldusstruktuuride asjakohase reguleerimise kaudu: kuna on oluline, et liidu õigusaktid kajastuksid siseriiklikes õigusaktides, on oluline, et läbivaadatud riiklikud õigusakte rakendatakse tõhusalt asjaomaste haldus- ja kohtustruktuuride kaudu.

ELiga ühinemise protsess

Enne kui riik taotleb liikmestaatust, peab ta tavaliselt allkirjastama assotsieerunud liikmelepingu, et aidata riiki ette valmistada kandidaat- ja võimalik, et ka liikmestaatuse saamiseks. Paljud riigid ei vasta isegi kriteeriumidele, mis on vajalikud läbirääkimiste alustamiseks enne taotluse esitamist, seega kulub neil protsessiks valmistumiseks palju aastaid. Assotsieerunud liikmeleping aitab teid selleks esimeseks sammuks ette valmistada.

Lääne-Balkani puhul on eriprotsess, stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessid olemas selleks, et mitte sattuda oludega vastuollu. Kui riik taotleb ametlikult liikmelisust, palub nõukogu komisjonil väljendada seisukohti riigi valmisoleku kohta alustada läbirääkimisi. Nõukogu võib komisjoni arvamusega nõustuda või tagasi lükata.

Nõukogu lükkas komisjoni arvamuse tagasi vaid ühel korral – Kreeka puhul, kui komisjon veenis nõukogu läbirääkimisi alustamast. Kui juhatus otsustab läbirääkimisi alustada, algab läbivaatamisprotsess. See on protsess, mille käigus EL ja kandidaatriik uurivad oma seadusi ja ELi õigusakte, tuvastades olemasolevad erinevused. Seejärel soovitab nõukogu alustada läbirääkimisi seaduse "peatükkide" üle, kui ta otsustab, et sisulisteks läbirääkimisteks on piisavalt ühisosa. Läbirääkimistel osaleb tavaliselt kandidaatriik, kes püüab veenda EL-i, et tema seadused ja haldus on piisavalt arenenud, et rakendada Euroopa õigust, mida liikmesriigid saavad rakendada nii, nagu nad seda vajalikuks peavad.

17. detsembril 2005 anti Makedooniale ametlik EL-i kandidaatriigi staatus. Horvaatiaga peetavate ühinemisläbirääkimiste alguskuupäev on kindlaks määratud. Samuti on allkirjastatud mitmed Türgi, Moldova ja Ukrainaga seotud dokumendid, kuid nende riikide ELiga ühinemise konkreetsed väljavaated pole veel selged. EL-i laienemisvoliniku Oli Rennin sõnul võivad Island, Horvaatia ja Serbia ELiga ühineda aastatel 2010-2011. 28. aprillil 2008 esitas Albaania ametliku avalduse EL-iga ühinemiseks. Norras on Euroopa Liiduga ühinemise üle rahvahääletusi korraldanud kaks korda – 1972. ja 1994. aastal. Esimesel rahvahääletusel olid peamised mured seotud iseseisvuse piiramisega, teisel - põllumajandusega. 2011. aasta detsembris allkirjastati Horvaatiaga ELiga ühinemise leping. 2013. aasta juulis sai Horvaatia Euroopa Liidu liikmeks.2009. aastal esitas Island ELiga ühinemise avalduse. 13. juunil 2013 tehti ametlik avaldus Euroopa Liiduga ühinemise avalduse tagasivõtmise kohta.

Peamised sündmused ELi integratsiooni süvenemise ajaloos

1951 – Pariisi leping ja Euroopa Söe- ja Teraseühenduse (ESTÜ) loomine 1957 – Rooma leping ja Euroopa Majandusühenduste (tavaliselt kasutatakse ainsuses) (EMÜ) ja Euratomi asutamine 1965 – ühinemisleping, mille tulemusena sõlmiti kolme Euroopa ühenduse ühtse nõukogu ja ühtse komisjoni loomisel ESTÜ, EMÜ ja Euratomi jaoks1973 – EMÜ esimene laienemine (liitusid Taani, Iirimaa, Suurbritannia) 1979 – esimesed rahvavalimised Euroopa Parlamendis 1981 – teine ​​laienemine EMÜ (liitus Kreeka) 1985 – Schengeni lepingu allkirjastamine 1986 – Ühtne Euroopa akt – esimene oluline muudatus ELi asutamislepingutes.

1992 – Maastrichti leping ja Euroopa Liidu loomine ühenduste baasil 1999 – Euroopa ühisraha – euro – kasutuselevõtt (käibel 2002. aastast) 2004 – EL-i põhiseaduse allkirjastamine (ei jõustunud) 2007 – lepingu allkirjastamine 2007. aasta Lissaboni reformileping – Prantsusmaa, Itaalia ja Hispaania juhid teatasid uue organisatsiooni – Vahemere Liidu 2007 – loomisest – see on viienda laienemise teine ​​laine (Bulgaaria ja Rumeenia ühinemine). EMÜ loomise 50. aastapäeva tähistamine 2013 – kuues laienemine (liitus Horvaatia)

Praegu ei ole kolm enimlevinud Euroopa Liitu kuulumise tunnust (ELi enda, Schengeni ala ja euroala liikmelisus) mitte lõplikud, vaid kattuvad kategooriad: Suurbritannia ja Iirimaa allkirjastasid Schengeni lepingu piiratud liikmelisuse tingimustel. . Samuti ei pidanud Ühendkuningriik vajalikuks euroalaga ühinemist.Taani ja Rootsi otsustasid ka rahvahääletuste ajal oma rahvusvaluutad säilitada.Norra, Island ja Šveits ei ole EL-i liikmed, kuid kuuluvad Schengeni alasse Montenegro ja osaliselt tunnustatud Kosovo riik Albaanlased ei ole ELi ega ka Schengeni lepingu liikmed, kuid euro on neis riikides ametlik maksevahend.

Euroopa Liidu majandus

IMFi andmetel toodab Euroopa Liidu majandus ostujõu pariteediga üle 12 256,48 triljoni euro (2009. aastal 16 523,78 triljonit dollarit). ELi majandus on ühtne turg ja on WTOs esindatud ühtse organisatsioonina. See moodustab enam kui 21% maailma toodangust. See asetab liidu majanduse nominaalse SKT poolest maailmas esikohale ja ostujõu pariteedi järgi SKP poolest teisele kohale. Lisaks on liit suurim kaupade ja teenuste eksportija ja importija ning mitmete suurriikide, nagu Hiina ja India, kõige olulisem kaubanduspartner. tulu (2010. aasta Fortune Globali edetabeli järgi 500) asub EL-is Töötuse määr oli 2010. aasta aprillis 9,7%, investeeringute tase aga 18,4% SKTst, inflatsioon 1,5%, riigieelarve puudujääk -0 . 2%. Sissetulekutase elaniku kohta on osariigiti erinev ja jääb vahemikku 7 tuhat kuni 78 tuhat dollarit. WTO-s on ELi majandus esindatud ühtse organisatsioonina.

Pärast 2008.-2009. aasta ülemaailmset majanduskriisi näitas EL-i majandus 2010. ja 2011. aastal mõõdukat SKP kasvu, kuid riikide võlad suurenesid 2011. aastal, millest sai bloki üks peamisi probleeme.Hoolimata Kreekas IMFiga ühistest majanduse ümberstruktureerimisprogrammidest, Iirimaa ja Portugali, aga ka meetmete konsolideerimisega paljudes teistes EL-i liikmesriikides on praegu veel olulised riskid riikide majanduskasvule, sealhulgas elanikkonna suur laenusõltuvus, rahvastiku vananemine.2011. aastal suurendasid eurotsooni liidrid Euroopa Finantsstabiilsuse Fondi (EFSF) rahastamise summa kuni 600 miljardit dollarit. Sellest fondist rahastatakse kriisist enim mõjutatud ELi liikmesriike. Lisaks on 27-st ELi liikmesriigist 25 (välja arvatud Ühendkuningriik ja Tšehhi Vabariik) teatasid kavatsusest kärpida riiklikke kulutusi ja võtta vastu kokkuhoiuprogramm.2012. aasta septembris töötas Euroopa Keskpank välja stiimuliprogrammi riikidele, kes on seaduslikult tõestanud erakorralise kokkuhoiurežiimi kehtestamist riigis.

Euroopa Liidu rahaühik

Euroopa Liidu ametlik valuuta on euro, seda kasutatakse kõikides dokumentides ja aktides. Stabiilsuse ja kasvu paktis on sätestatud maksukriteeriumid stabiilsuse ja majandusliku lähenemise toetamiseks. Euro on ka EL-is kõige laialdasemalt kasutatav valuuta, mis on juba kasutusel 17-s eurotsoonina tuntud liikmesriigis.

Kõik teised liikmesriigid, välja arvatud Taani ja Ühendkuningriik, kellel on konkreetsed erandid, on võtnud kohustuse võtta kasutusele euro, kui nad on täitnud üleminekuks vajalikud nõuded. Rootsi, kuigi keeldus, teatas oma võimalikust ühinemisest Euroopa vahetuskursimehhanismiga, mis on ühinemise eelsamm. Ülejäänud riigid kavatsevad euroga ühineda oma ühinemislepingute kaudu, seega on euro ühisraha enam kui 320 miljonile eurooplasele. 2006. aasta detsembris oli sularaha ringluses 610 miljardit eurot, mis teeb sellest valuutast USA dollari ees suurima kogu maailmas ringleva sularaha väärtuse omaniku.

Euroopa Liidu eelarve

ELi toimimise tagas 2007. aastal 116 miljardi euro suurune eelarve ja 2007.–2013. aastal 862 miljardit eurot, mis moodustab ligikaudu 1% ELi SKTst. Võrdluseks, Ühendkuningriigi kulutused 2004. aastal olid hinnanguliselt umbes 759 miljardit eurot ja Prantsusmaal umbes 801 miljardit eurot.1960. aastal oli tollase EMÜ eelarve vaid 0,03% SKTst.

Allpool on tabel, mis näitab vastavalt SKT (PPP) ja SKT (PPP) elaniku kohta Euroopa Liidus ning iga 28 liikmesriigi kohta eraldi, sorteerituna SKT (PPP) järgi elaniku kohta. Seda saab kasutada liikmesriikide elatustaseme ligikaudseks võrdlemiseks, kus Luksemburgis on kõrgeim ja Bulgaarias madalaim. Luksemburgis asuv Eurostat on Euroopa ühenduste ametlik statistikaamet, mis koostab iga-aastaseid andmeid liikmesriikide ja kogu ELi SKT kohta, mida ajakohastatakse regulaarselt, et toetada Euroopa eelarve- ja eelarveraamistikku. majanduspoliitika.

Euroopa Liidu liikmesriikide majandus

Kulutasuvus on osariigiti erinev. Stabiilsuse ja kasvu pakt reguleerib Euroopa Liidu eelarvepoliitikat. See kehtib kõikidele liikmesriikidele, eurotsooni liikmetele kehtivad erireeglid, mis näevad ette, et iga riigi eelarvepuudujääk ei tohi ületada 3% SKTst ja riigivõlg ei tohi ületada 60% SKTst. Paljud suured liikmed prognoosivad aga oma tulevaste eelarvete puudujäägiga tunduvalt üle 3% ja euroala riikide võlg tervikuna ületab 60 % .ELi osa maailma koguproduktist (GWP) on pidevalt ligikaudu viiendik. Kuigi SKP kasvumäärad on uutes liikmesriikides tugevad, on Prantsusmaa, Itaalia ja Portugali aeglase kasvu tõttu nüüdseks langenud.

Kolmeteistkümnel Kesk- ja Ida-Euroopa uuel liikmesriigil on keskmine kasvumäär kõrgem kui nende Lääne-Euroopa kolleegidel. Eelkõige on Balti riigid saavutanud kiire SKT kasvu, Lätis on see kuni 11%, mis on maailma liidri Hiina tasemel, mille keskmine on viimase 25 aasta jooksul 9%. Selle tohutu kasvu põhjused on valitsuse stabiilne rahapoliitika, ekspordile suunatud poliitika, kaubandus, madal ühtne maksumäär ja suhteliselt odava tööjõu kasutamine. Eelmisel aastal (2008) kasvas Rumeenias EL-i riikidest suurim SKT.

ELi praegune SKT kasvu kaart on kõige kontrastsem piirkondades, kus tugev majandus kannatab stagnatsiooni all, samas kui uutes liikmesriikides on tugev majanduskasv.

Üldiselt on EL 27 mõju maailma kogutoodangu kasvule vähenemas selliste majandusjõudude esilekerkimise tõttu nagu Hiina, India ja Brasiilia. Keskpikas ja pikas perspektiivis otsib EL võimalusi suurendada SKP kasvumäärasid Kesk-Euroopa riikides, nagu Prantsusmaa, Saksamaa ja Itaalia, ning stabiliseerida majanduskasvu uutes Kesk- ja Ida-Euroopa riikides, et tagada jätkusuutlik majanduslik õitseng.

ELi energiapoliitika

Euroopa Liidul on suured söe-, nafta- ja maagaasivarud, 2010. aasta andmetel ulatus 28 liikmesriigi sisemine energia kogutarbimine 1,759 miljardi tonni naftaekvivalendini. Ligikaudu 47,7% tarbitud energiast toodeti liikmesriikides, 52,3% aga imporditi, kusjuures tuumaenergia loeti arvutustes esmaseks, hoolimata asjaolust, et Euroopa Liidus kaevandatakse vaid 3% kasutatavast uraanist. Liidu sõltuvusaste nafta ja naftatoodete impordist on 84,6%, maagaasist - 64,3%. EIA (USA Energy Information Administration) prognooside kohaselt väheneb Euroopa riikide oma gaasitoodang 0,9% aastas, mis ulatub 2035. aastaks 60 miljardi m3-ni. Gaasinõudlus kasvab 0,5% aastas, aastane gaasiimpordi kasv EL riikidesse on pikemas perspektiivis 1,6%. Et vähendada sõltuvust maagaasi torujuhtmetarnetest, on vedelgaasil mitmekesistamise vahendina eriline roll. maagaas.

Euroopa Liidul on loomisest saadik olnud seadusandlik võim energiapoliitika valdkonnas; selle juured on Euroopa Söe- ja Teraseühenduses. Kohustusliku ja tervikliku energiapoliitika kehtestamine kiideti heaks Euroopa Ülemkogu kohtumisel 2005. aasta oktoobris ning esimene uue poliitika kavand avaldati jaanuaris 2007. Ühise energiapoliitika põhieesmärgid: energiatarbimise struktuuri muutmine aastal 2005 taastuvate energiaallikate eelistamine, energiatõhususe suurendamine, kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamine, ühtse energiaturu loomine ja konkurentsi edendamine sellel.

Euroopa Liidus on kuus naftatootjat, peamiselt naftaväljadel Põhjameri. Ühendkuningriik on ülekaalukalt suurim tootja, kuid naftat toodavad ka Taani, Saksamaa, Itaalia, Rumeenia ja Holland. Tervikuna, mis pole naftaturgudel tavaline, on Euroopa Liit maailmas suuruselt 7. naftatootja, tootes 3 424 000 (2001) barrelit päevas. Siiski on see ka suuruselt teine ​​naftatarbija, tarbides palju rohkem, kui suudab toota 14 590 000 (2001) barrelit päevas.

Kõik ELi riigid on pühendunud Kyoto protokolli täitmisele ja Euroopa Liit on selle üks tugevamaid toetajaid. Euroopa Komisjon avaldas 10. jaanuaril 2007 ettepanekud ELi esimese tervikliku energiapoliitika kohta.

Euroopa Liidu kaubanduspoliitika

Euroopa Liit on maailma suurim eksportija () ja suuruselt teine ​​importija. Liikmesriikide vahelist sisekaubandust hõlbustab tõkete, nagu tariifide ja piirikontrollide, kaotamine. Eurotsoonis aitab kaubandusele kaasa ka see, et enamiku liikmete hulgas on ühisraha. Euroopa Liidu assotsiatsioonileping teeb midagi sarnast enama jaoks lai valik osalt nn pehme lähenemisviisina (“pulga asemel porgand”), et mõjutada nende riikide poliitikat.

Euroopa Liit esindab kõigi oma liikmete huve Maailma Kaubandusorganisatsioonis ja tegutseb vaidluste lahendamisel liikmesriikide nimel.

Põllumajandus EL

Põllumajandussektorit toetavad Euroopa Liidu toetused ühise põllumajanduspoliitika (CAP) raames. See moodustab praegu 40% ELi kogukuludest, mis tagab ELi põllumajandustootjatele miinimumhinnad. Seda on kritiseeritud kui kaubandust takistavat protektsionismi, mis kahjustab arengumaid.Üks valjuhäälsemaid vastaseid on bloki suuruselt teine ​​majandusega riik Suurbritannia, kes on korduvalt keeldunud andmast Ühendkuningriigi iga-aastast allahindlust, kui ühises põllumajanduspoliitikas olulisi reforme ei tehta. Ühise põllumajanduspoliitika tulihingelisem toetaja on bloki suuruselt kolmas majandus Prantsusmaa Ühine Põllumajanduspoliitika on Euroopa Majandusühenduse programmidest vanim ja selle nurgakivi Poliitika eesmärk on tõsta põllumajanduse tootlikkust, tagada toiduainetega varustatuse stabiilsus, tagada Põllumajandusliku elanikkonna inimväärse elatustaseme, turu stabiliseerimise ja toodete mõistlike hindade tagamise, kuni viimase ajani toimus see toetuste ja turu sekkumise kaudu. 70ndatel ja 80ndatel eraldati Euroopa Ühenduse eelarvest umbes kaks kolmandikku põllumajanduspoliitika vajadusteks, aastatel 2007-2013 vähenes selle kuluartikli osakaal 34%-ni.

Euroopa Liidu turism

Euroopa Liit on suur turismisihtkoht, mis meelitab ligi külastajaid väljastpoolt ELi ja ka ELi piires reisivaid kodanikke. Siseturism on mugavam mõne Schengeni lepingu ja eurotsooni kuuluva ELi liikmesriigi kodanikele.

Kõigil Euroopa Liidu kodanikel on õigus reisida ükskõik millisesse liikmesriiki ilma viisata. Kui arvestada üksikuid riike, siis Prantsusmaa on välisturistide ligimeelitamisel maailmas liider, kellele järgnevad Hispaania, Itaalia ja Ühendkuningriik vastavalt 2., 5. ja 6. kohal. Kui vaadelda EL-i tervikuna, siis välisturistide arv on väiksem, kuna enamus reisijatest on siseturistid teistest liikmesriikidest.

Euroopa Liidu ettevõtted

Euroopa Liidu riigid on koduks paljudele maailma suurimatele rahvusvahelistele ettevõtetele ja seal asuvad ka nende peakorterid. Nende hulka kuuluvad ka ettevõtted, mis on oma valdkonnas maailmas esikohal, näiteks Allianz, mis on maailma suurim finantsteenuste pakkuja; Airbus, mis toodab umbes pooled maailma reaktiivlennukitest; Air France-KLM, mis on kogu tegevustulu poolest maailma suurim lennufirma; Amorim, korgi töötlemise liider; ArcelorMittal, maailma suurim teraseettevõte, Danone kontsern, mis on piimatoodete turul esikohal; suurim õlletootja Anheuser-Busch InBev; L'Oreal Group, juhtiv kosmeetikatootja, LVMH, suurim luksuskaupade konglomeraat, Nokia Corporation, mis on maailma suurim mobiiltelefonide tootja, Royal Dutch Shell, üks maailma suurimaid energiakorporatsioone ja Stora Enso, mis on tootmisvõimsuselt maailma suurim tselluloosi- ja paberitehas. EL on koduks ka mõnele finantssektori suurimale ettevõttele, eelkõige HSBC-le – ja Grupo Santanderile, mis on turukapitalisatsiooni poolest suurimad ettevõtted.

Tänapäeval on sissetulekute ebavõrdsuse mõõtmiseks üks enim kasutatavaid meetodeid Gini koefitsient. See on sissetulekute ebavõrdsuse mõõt skaalal 0–1. Sellel skaalal tähistab 0 täiuslikku võrdsust kõigi sama sissetulekuga inimeste jaoks ja 1 tähistab täiuslikku ebavõrdsust ühe kõigi sissetulekutega inimese kohta. ÜRO andmetel varieerub Gini koefitsient riigiti 0,247-st Taanis 0,743-ni Namiibias. Enamikus postindustriaalsetes riikides on Gini koefitsiendid vahemikus 0,25–0,40.

ELi rikkaimate piirkondade võrdlemine võib olla keeruline. Põhjus on selles, et NUTS-1 ja NUTS-2 piirkonnad on heterogeensed, mõned neist on väga suured, näiteks NUTS-1 Hesse (21 100 km²) või NUTS-1 Ile-de-France (12 011 km²), samas kui teised NUTS-i piirkonnad on palju väiksemad, näiteks NUTS-1 Hamburg (755 km²) või NUTS-1 Suur-London (1580 km²). Äärmuslik näide on Soome, mis on ajaloolistel põhjustel jagatud mandriosa 5,3 miljoni elanikuga ja Ahvenamaa saared, kus elab 26 700 inimest, mis on ligikaudu võrdne väikese Soome linna elanike arvuga.

Üks nende andmete probleem on see, et mõnes piirkonnas, sealhulgas Suur-Londonis, suured hulgad Piirkonda siseneb pendliränne, mis suurendab arvukust kunstlikult. See tähendab SKT suurendamist ilma piirkonnas elavate inimeste arvu muutmata, suurendades SKTd elaniku kohta. Sarnaseid probleeme võib tekitada piirkonda külastavate turistide suur arv.Nende andmete põhjal määratletakse regioonid, mida toetavad organisatsioonid nagu Euroopa Regionaalarengu Fond Otsustati piiritleda territoriaalüksuste nomenklatuur statistilistel eesmärkidel ( NUTS) piirkondades meelevaldsel viisil (st mitte objektiivsetel kriteeriumidel ja mitte ühetaoliselt kogu Euroopas), mis võeti vastu üleeuroopalisel tasandil.

10 suurimat NUTS-1 ja NUTS-2 piirkonda, mille SKT elaniku kohta on kõrgeim, kuuluvad bloki viieteistkümne parima riigi hulka, mitte ükski piirkond 2004. aasta mais ja jaanuaris ühinenud 12 uuest liikmesriigist. minimaalselt 3 miljonit elanikku ja maksimaalselt 7 miljonit keskmise NUTS-1 piirkonna puhul ning minimaalselt 800 000 ja maksimaalselt 3 miljonit NUTS-2 piirkonna puhul. Seda määratlust Eurostat aga ei tunnusta. Näiteks Ile-de-France'i piirkonda, kus elab 11,6 miljonit inimest, peetakse NUTS-2 piirkonnaks, Bremenit, kus elab vaid 664 000 inimest, aga NUTS-1 piirkonnaks. Majanduslikult nõrgad NUTS-2 piirkonnad.

2004. aastal olid 15 madalaima reitinguga piirkonda Bulgaaria, Poola ja Rumeenia, madalaim määr Rumeenias Nord Estes (25% keskmisest), millele järgnesid Bulgaaria loode-, lõuna- ja keskosa piirkond (kõik 25–28%). ). 68 piirkonnast, mille tase on alla 75% keskmisest, oli viisteist Poolas, seitse Rumeenias ja Tšehhi Vabariik, kuus Bulgaarias, Kreekas ja Ungaris, viis Itaalias, neli Prantsusmaal (kõik ülemeredepartemangud) ja Portugalis, kolm Slovakkias, üks Hispaanias ning ülejäänud Sloveenias, Eestis, Lätis ja Leedus.

EL organisatsiooniline struktuur

Templistruktuur kui viis visualiseerida EL-i ja liikmesriikide pädevuste jaotuse senist eripära, ilmus Maastrichti lepingusse, millega loodi Euroopa Liit. Templi struktuuri "toetavad" kolm "sammast": Esimene sammas "Euroopa ühendused" ühendab EL-i eelkäijad: Euroopa Ühenduse (endine Euroopa Majandusühendus) ja Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom). Kolmas organisatsioon – Euroopa Söe- ja Teraseühendus (ESTÜ) – lakkas eksisteerimast 2002. aastal vastavalt selle asutanud Pariisi lepingule, teist sammast nimetatakse ühiseks välis- ja julgeolekupoliitikaks (ÜVJP). Kolmas sammas on "politsei- ja õigusalane koostöö kriminaalasjades."

"Sammaste" abil piiritlevad lepingud EL-i pädevusse kuuluvad poliitikavaldkonnad. Lisaks annavad sambad selge pildi ELi liikmesriikide valitsuste ja ELi institutsioonide rollist otsustusprotsessis. Esimese samba raames on ELi institutsioonide roll määrav. Otsused tehakse siin “kogukonnameetodil”. Ühendus vastutab küsimuste eest, mis on muu hulgas seotud ühisturu, tolliliidu, ühisrahaga (mõned liikmed säilitavad oma valuuta), ühise põllumajanduspoliitika ja ühise kalanduspoliitika, teatavate rände- ja pagulasküsimustega. samuti ühtekuuluvuspoliitika. Teises ja kolmandas sambas on EL institutsioonide roll minimaalne ning otsuseid langetavad EL liikmesriigid.

Seda otsustusmeetodit nimetatakse valitsustevaheliseks. Nice'i lepingu (2001) tulemusena viidi mõned rände- ja pagulasküsimused ning sooline võrdõiguslikkus töökohal üle teisest sambast esimesse sambasse. Sellest tulenevalt on neis küsimustes EL institutsioonide roll EL-i liikmesriikide suhtes tugevnenud.Tänaseks on Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Euratomi liikmesus ühtne, ühenduste liikmeks saavad kõik liiduga ühinenud riigid. 2007. aasta Lissaboni lepingu kohaselt kaotatakse see keeruline süsteem, kehtestatakse Euroopa Liidu ühtne staatus rahvusvahelise õiguse subjektina.

ELi Euroopa institutsioonid

Järgnevalt kirjeldatakse ELi peamisi asutusi või institutsioone. Tuleb meeles pidada, et traditsiooniline riikide jagunemine seadusandlikuks, täitevvõimu- ja kohtuorganiks ei ole EL-ile omane. Kui EL-i kohut võib julgelt pidada kohtuorganiks, siis seadusandlikud funktsioonid kuuluvad samaaegselt EL Nõukogule, Euroopa Komisjonile ja Euroopa Parlamendile ning täidesaatvad ülesanded komisjonile ja nõukogule.

Kõrgem poliitiline keha EL, mis koosneb liikmesriikide riigipeadest ja valitsusjuhtidest ning nende asetäitjatest – välisministritest. Euroopa Komisjoni president on ka Euroopa Ülemkogu liige. Euroopa Ülemkogu loomise aluseks oli Prantsusmaa presidendi Charles de Gaulle'i idee korraldada Euroopa Liidu riikide juhtide mitteametlikud tippkohtumised, millega sooviti ära hoida rahvusriikide rolli vähenemist integratsioonihariduse raames. . Mitteametlikke tippkohtumisi on peetud alates 1961. aastast, 1974. aastal Pariisis toimunud tippkohtumisel vormistati see praktika tol ajal Prantsusmaa presidendi ametit pidanud Valéry Giscard d'Estaingi ettepanekul.

Nõukogu määrab kindlaks EL-i arengu peamised strateegilised suunad. Poliitilise integratsiooni üldise suuna väljatöötamine on Euroopa Ülemkogu põhiülesanne. Euroopa Ülemkogul on koos ministrite nõukoguga poliitiline funktsioon Euroopa integratsiooni aluslepingute muutmisel. Selle koosolekud toimuvad vähemalt kaks korda aastas kas Brüsselis või eesistujariigis, mida juhatab praegu Euroopa Liidu Nõukogu eesistujariigi esindaja. Koosolekud kestavad kaks päeva. Nõukogu otsused on neid toetanud riikidele siduvad. Euroopa Ülemkogu raames toimub nn “tseremoniaalne” juhtimine, mil poliitikute kohalolek kõrgeimal tasemel annab vastuvõetavale otsusele nii olulisuse kui ka kõrge legitiimsuse. Alates Lissaboni lepingu jõustumisest, st alates 2009. aasta detsembrist, on Euroopa Ülemkogu ametlikult ühinenud ELi institutsioonide struktuuriga. Asutatud asutamislepingu sätetega uus positsioon Euroopa Ülemkogu eesistuja, kes võtab osa kõikidest EL liikmesriikide riigipeade ja valitsusjuhtide kohtumistest Euroopa Ülemkogu tuleks eristada EL Nõukogust ja Euroopa Nõukogust.

Euroopa Liidu Nõukogu ( ametlik nimi– nõukogu, mida tavaliselt nimetatakse mitteametlikult ministrite nõukoguks) – koos Euroopa Parlamendiga, mis on üks liidu kahest seadusandlikust organist ja üks liidu seitsmest institutsioonist. Nõukogusse kuulub 28 liikmesriikide valitsuste ministrit, kelle koosseis sõltub arutatavatest küsimustest. Samal ajal peetakse nõukogu erinevast koosseisust hoolimata ühtseks organiks. Lisaks seadusandlikele volitustele täidab nõukogu ka mõningaid täidesaatvaid ülesandeid üldise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas.

Nõukogusse kuuluvad Euroopa Liidu liikmesriikide välisministrid. Välja on kujunenud aga praktika kutsuda nõukogu kokku teiste valdkondade ministritest: majandus- ja rahandusministritest, justiits- ja siseasjadest, põllumajandusest jne. Nõukogu otsustel on võrdne jõud, sõltumata otsuse teinud konkreetsest koosseisust. Ministrite Nõukogu eesistumist teostavad EL liikmesriigid nõukogu poolt ühehäälselt määratud järjekorras (tavaliselt toimub rotatsioon põhimõttel suur – väike riik, asutaja – uus liige jne). Rotatsioon toimub iga kuue kuu tagant.Euroopa Ühenduse algusaegadel nõudis enamik nõukogu otsuseid ühehäälset otsust. Kvalifitseeritud häälteenamusega otsuste tegemise meetodit hakatakse järk-järgult kasutama. Pealegi on igal osariigil teatud arv hääli, olenevalt selle rahvaarvust ja majanduslikust potentsiaalist.

Nõukogu egiidi all on arvukalt konkreetsete küsimustega tegelevaid töörühmi. Nende ülesandeks on nõukogu otsuste ettevalmistamine ja Euroopa Komisjoni kontrollimine juhuks, kui sellele delegeeritakse nõukogu teatud volitused.Pariisi lepingust alates on suundumus volituste valikuliseks delegeerimiseks rahvusriikidelt (otse või ministrite nõukogu kaudu) Euroopa Komisjonile. Uute pakettlepingute sõlmimine lisas Euroopa Liidule uusi pädevusi, millega kaasnes suuremate täitevvolituste delegeerimine Euroopa Komisjonile. Euroopa Komisjon ei ole aga vaba poliitikat ellu viima, teatud valdkondades on riikide valitsustel vahendid oma tegevuse kontrollimiseks. Teine suundumus on Euroopa Parlamendi rolli tugevnemine. Tuleb märkida, et hoolimata Euroopa Parlamendi arengust puhtalt nõuandeorganist institutsiooniks, mis on saanud ühise otsuse ja isegi heakskiidu õiguse, on Euroopa Parlamendi volitused endiselt väga piiratud. Seetõttu jääb jõudude vahekord EL institutsioonide süsteemis ministrite nõukogu kasuks, Euroopa Ülemkogu volituste delegeerimine on äärmiselt valikuline ega ohusta ministrite nõukogu olulisust.

Euroopa Komisjon on Euroopa Liidu kõrgeim täitevorgan. Koosneb 27 liikmest, üks igast liikmesriigist. Oma volitusi teostades on nad sõltumatud, tegutsevad üksnes EL-i huvides ja neil ei ole õigust osaleda muus tegevuses. Liikmesriikidel ei ole õigust mõjutada Euroopa Komisjoni liikmeid Euroopa Komisjon moodustatakse iga 5 aasta järel järgmiselt. Euroopa Komisjoni esimeheks esitab Euroopa Liidu Nõukogu riigipeade ja/või valitsusjuhtide tasemel, mille Euroopa Parlament kinnitab. Lisaks moodustab EL Nõukogu koos komisjoni esimehe kandidaadiga Euroopa Komisjoni kavandatava koosseisu, võttes arvesse liikmesriikide soove. “Kabineti” koosseisu peab heaks kiitma Euroopa Parlament ja lõpuks kinnitama EL Nõukogu. Iga komisjoni liige vastutab konkreetse ELi poliitikavaldkonna eest ja juhib vastavat üksust (nn peadirektoraat).

Komisjonil on oluline roll põhilepingute rakendamisele suunatud ELi igapäevase tegevuse tagamisel. Ta esitab seadusandlikke algatusi ja pärast heakskiitmist kontrollib nende rakendamist. ELi õigusaktide rikkumise korral on komisjonil õigus kasutada sanktsioone, sealhulgas pöörduda Euroopa Kohtusse. Komisjonil on märkimisväärsed autonoomsed volitused erinevates poliitikavaldkondades, sealhulgas põllumajanduses, kaubanduses, konkurentsis, transpordis, regionaalpoliitikas jne. Komisjonil on täidesaatev aparaat ning ta haldab ka Euroopa Liidu eelarvet ning erinevaid fonde ja programme (nt Tacis). programm) Komisjoni peamised töökeeled on inglise, prantsuse ja saksa keel. Euroopa Komisjoni peakorter asub Brüsselis.

Euroopa Parlament

Euroopa Parlament on 732 saadikust (muudetud Nice'i lepinguga) koosnev assamblee, mille valivad otse ELi liikmesriikide kodanikud viieks aastaks. Euroopa Parlamendi president valitakse kaheks ja pooleks aastaks. Euroopa Parlamendi liikmeid ühendab mitte rahvus, vaid poliitiline suunitlus, Euroopa Parlamendi põhiülesanne on EL-i eelarve kinnitamine. Lisaks nõuab peaaegu iga EL-i nõukogu otsus kas parlamendi heakskiitu või vähemalt tema arvamuse küsimist. Parlament kontrollib komisjoni tööd ja tal on õigus see laiali saata (mida ta aga pole kunagi kasutanud) Parlamendi heakskiit on vajalik ka uute liikmete liitu vastuvõtmisel, samuti assotsieerunud liikmelisuse lepingute ja kaubanduslepingute sõlmimisel. kolmandate riikidega.

Viimased Euroopa Parlamendi valimised toimusid 2009. aastal. Euroopa Parlamendi täiskogu istungid toimuvad Strasbourgis ja Brüsselis.Euroopa Parlament loodi 1957. Esialgu nimetasid liikmed ametisse Euroopa Liidu liikmesriikide parlamendid. Alates 1979. aastast valitakse elanike poolt. Parlamendivalimised toimuvad iga 5 aasta tagant. Euroopa Parlamendi liikmed jagunevad erakondade fraktsioonideks, mis esindavad rahvusvahelisi parteiühendusi. Esimees - Buzek Jerzy Euroopa Parlament on üks viiest Euroopa Liidu juhtorganist. See esindab otseselt Euroopa Liidu elanikkonda. Alates parlamendi asutamisest 1952. aastal on selle volitusi pidevalt laiendatud, eelkõige tänu Maastrichti lepingule 1992. aastal ja viimati 2001. aastal sõlmitud Nice'i lepingule. Euroopa Parlamendi pädevus on aga endiselt kitsam kui enamiku riikide seadusandlikel kogudel.

Euroopa Parlament koguneb Strasbourgis, teised kohad on Brüsselis ja Luxembourgis. 20. juulil 2004 valiti Euroopa Parlament kuuendaks ametiajaks. Algul istus selles 732 parlamendisaadikut ning pärast Rumeenia ja Bulgaaria ühinemist Euroopa Liiduga 15. jaanuaril 2007 oli neid 785. Teise poolperioodi esimees on Hans Geert Pöttering. Praegu on parlamendis esindatud 7 fraktsiooni, samuti hulk parteiväliseid delegaate. Oma koduriikides kuuluvad parlamendisaadikud ligikaudu 160 erinevasse parteisse, mis on üleeuroopalisel poliitilisel areenil fraktsioonideks ühinenud. Alates seitsmendast valimisperioodist 2009-2014. Euroopa Parlament peaks taas koosnema 736 delegaadist (vastavalt EÜ asutamislepingu artiklile 190); Lissaboni lepinguga on parlamendiliikmete arvuks koos esimehega 750. Organisatsiooni korralduse ja töö põhimõtted sisalduvad Euroopa Parlamendi töökorras.

EL-i Euroopa Parlamendi ajalugu

10.–13. septembril 1952 toimus ESTÜ (Euroopa Söe- ja Teraseühendus) esimene koosolek, mis koosnes 78 esindajast, kes valiti välja riikide parlamentide hulgast. Sellel assambleel oli ainult soovituslik pädevus, kuid tal oli ka õigus vallandada ESTÜ kõrgeimad täitevorganid. 1957. aastal asutati Rooma lepingu tulemusena Euroopa Majandusühendus ja Euroopa Aatomienergiaühendus. Kõigisse nendesse kolme kogukonda kuulus tollal 142 esindajast koosnev parlamentaarne assamblee. Hoolimata asjaolust, et assamblee ei saanud uusi volitusi, hakkas ta end siiski nimetama Euroopa Parlamendiks – seda nime tunnustasid sõltumatud riigid. Kui Euroopa Liit 1971. aastal oma eelarve omandas, hakkas Euroopa Parlament osalema selle planeerimises – kõigis aspektides, välja arvatud ühise põllumajanduspoliitika kulude planeerimisel, mis tol ajal moodustas umbes 90% kuludest. See parlamendi ilmselge mõttetus viis isegi selleni, et 70ndatel räägiti naljast: "Saada oma vana vanaisa europarlamenti istuma" ("Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa").

Alates 80ndatest hakkas olukord järk-järgult muutuma. Esimesed parlamendi otsevalimised 1976. aastal ei olnud veel seotud tema volituste laienemisega, kuid juba 1986. aastal, pärast Ühtse üleeuroopalise akti allakirjutamist, hakkas parlament osalema seadusloome protsessis ja sai nüüd ametlikult teha ettepanekuid selle kohta muuta arveid, kuigi viimane sõna jäi endiselt Euroopa Ülemkogule. See tingimus kaotati Euroopa Parlamendi pädevuste laiendamise järgmise sammu – 1992. aasta Maastrichti lepingu – tulemusel, millega võrdsustati Euroopa Parlamendi ja Euroopa Ülemkogu õigused. Kuigi parlament ei saanud endiselt esitada õigusakte vastu Euroopa Ülemkogu tahet, oli see suur saavutus, sest ühtegi olulist otsust ei saanud nüüd teha ilma parlamendi osaluseta. Lisaks sai parlament õiguse moodustada juurdluskomitee, mis laiendas oluliselt tema järelevalvefunktsioone.

1997. aasta Amsterdami ja 2001. aasta Nice'i reformide tulemusena hakkas parlament Euroopa poliitilises sfääris suuremat rolli mängima. Mõnes olulises valdkonnas, näiteks üleeuroopalises põllumajanduspoliitikas või politsei ja kohtute ühistöös, ei ole Euroopa Parlamendil ikka veel täielikke volitusi. Koos Euroopa Ülemkoguga on tal aga tugev positsioon seadusandluses.Euroopa Parlamendil on kolm peamist ülesannet: seadusandlus, eelarve koostamine ja Euroopa Komisjoni kontroll. . Euroopa Parlament jagab seadusandlikke funktsioone EL Nõukoguga, kes võtab vastu ka seadusi (direktiivid, korraldused, otsused). Alates lepingu allkirjastamisest Nice'is on enamikus poliitikavaldkondades kehtinud nn ühisotsuste põhimõte (EL asutamislepingu artikkel 251), mille kohaselt on Euroopa Parlamendil ja Euroopa Nõukogul võrdsed volitused. ja iga komisjoni esitatud eelnõu tuleb läbi vaadata kahekordseks lugemiseks. Erimeelsused tuleb lahendada 3. lugemise käigus.

Üldiselt sarnaneb see süsteem seadusandliku võimu jagamisega Saksamaal Bundestagi ja Bundesrati vahel. Euroopa Parlamendil pole aga erinevalt Bundestagist algatusõigust ehk teisisõnu ta ei saa esitada oma seaduseelnõusid. Üleeuroopalisel poliitilisel areenil on see õigus ainult Euroopa Komisjonil. Euroopa põhiseadus ja Lissaboni leping ei näe ette parlamendi algatusvolituste laiendamist, kuigi Lissaboni leping lubab siiski erandjuhtudel olukorda, kus grupp EL-i liikmesriike esitab eelnõud läbivaatamiseks.

Lisaks vastastikuse õigusloome süsteemile on olemas veel kaks vormi õiguslik regulatsioon(põllumajanduspoliitika ja monopolivastane konkurents), kus parlamendil on vähem hääleõigust. Pärast Nice'i lepingut kehtib see asjaolu ainult ühe poliitilise sfääri kohta ja pärast Lissaboni lepingut peaks see sootuks kaduma.

Euroopa Parlament ja EL Nõukogu moodustavad ühiselt eelarvekomisjoni, mis moodustab ELi eelarve (näiteks 2006. aastal oli see umbes 113 miljardit eurot)

Olulisi piiranguid eelarvepoliitikale seavad nn kohustuslikud kulud (ehk ühise põllumajanduspoliitikaga seotud kulud), mis moodustavad ligi 40% Euroopa kogueelarvest. Parlamendi volitused kohustuslike kulutuste osas on väga piiratud. Lissaboni leping peaks kaotama vahe "kohustuslike" ja "mittekohustuslike" kulutuste vahel ning andma Euroopa Parlamendile samasugused eelarve koostamise volitused kui ELi Nõukogule.

Parlament teostab ka kontrolli Euroopa Komisjoni tegevuse üle. Parlamendi täiskogu peab kinnitama komisjoni koosseisu. Parlamendil on õigus komisjoni heaks kiita või tagasi lükata ainult tervikuna, mitte üksikute liikmetena. Parlament ei nimeta ametisse komisjoni esimeest (erinevalt enamikus EL-i liikmesriikide parlamentides kehtivatest reeglitest), vaid saab nõustuda või tagasi lükata Euroopa Nõukogu pakutud kandidatuuri. Lisaks saab parlament 2/3 häälteenamusega avaldada komisjonile umbusaldust, põhjustades sellega tema tagasiastumise.

Euroopa Parlament kasutas seda õigust näiteks 2004. aastal, kui vabade linnade komisjon oli vastu Rocco Buttiglione vaidlusalusele kandidatuurile justiitsvoliniku ametikohale. Seejärel ähvardasid sotsiaaldemokraatlikud, liberaalid, aga ka roheliste fraktsioon komisjoni laiali saata, misjärel nimetati Butglione asemel justiitsvolinikuks Franco Frattini, samuti saab parlament teostada kontrolli Euroopa Nõukogu ja Euroopa Komisjonile, luues uurimiskomisjoni. See õigus puudutab eelkõige neid poliitikavaldkondi, kus nende institutsioonide täidesaatvad funktsioonid on suured ja kus parlamendi seadusandlikud õigused on oluliselt piiratud.

Euroopa Liidu Kohus

Euroopa Kohus (ametlikult Euroopa Ühenduste Kohus) asub Luksemburgis ja on EL kõrgeim kohtuorgan, mis reguleerib liikmesriikide vahelisi vaidlusi; liikmesriikide ja Euroopa Liidu enda vahel; ELi institutsioonide vahel; ELi ja füüsiliste või juriidiliste isikute, sealhulgas selle organite töötajate vahel (selleks ülesandeks loodi hiljuti Avaliku Teenistuse Kohus). Kohus annab arvamusi välislepingute kohta; Samuti teeb ta eelotsuseid liikmesriikide kohtute taotluste kohta tõlgendada asutamislepinguid ja ELi määrusi. Euroopa Liidu Kohtu otsused on siduvad kogu ELis. Kõrval üldreegel EL Kohtu pädevus laieneb ELi pädevusse kuuluvatele valdkondadele.

Kontrollikoda loodi 1975. aastal ELi ja selle institutsioonide eelarve auditeerimiseks. Ühend. Koda koosneb liikmesriikide esindajatest (üks igast liikmesriigist). Nad nimetatakse ametisse nõukogu poolt ühehäälsel hääletusel kuueks aastaks ja nad on oma kohustuste täitmisel täiesti sõltumatud.Funktsioonid:1. kontrollib EL ja kõigi selle EL vahenditele juurdepääsu omavate institutsioonide ja asutuste tulu- ja kuluaruandeid; 2.jälgib finantsjuhtimise kvaliteeti; 3. koostab pärast iga eelarveaasta lõppu oma töö kohta aruande ning esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule ka järeldused või märkused üksikute küsimuste kohta; 5. aitab Euroopa Parlamendil jälgida ELi eelarve täitmist. Peakorter - Luksemburg.

Euroopa Keskpank

Euroopa Keskpank moodustati 1998. aastal 11 eurotsooni kuuluva EL-i riigi (Saksamaa, Hispaania, Prantsusmaa, Iirimaa, Itaalia, Austria, Portugal, Soome, Belgia, Holland, Luksemburg) pankadest. 1. jaanuaril 2001 euro kasutusele võtnud Kreekast sai euroala kaheteistkümnes riik, Euroopa Keskpank on Euroopa Liidu ja euroala keskpank. Moodustati 1. juunil 1998. aastal. Peakorter asub Saksamaal Maini-äärses Frankfurdis. Selle personali kuuluvad kõigi ELi liikmesriikide esindajad. Pank on teistest ELi asutustest täiesti sõltumatu.

Panga põhifunktsioonid on: euroala rahapoliitika väljatöötamine ja elluviimine; euroala riikide ametlike vahetusreservide hoidmine ja haldamine, euro pangatähtede väljastamine; baasintressimäärade kehtestamine; eurotsooni hinnastabiilsuse säilitamine, st mitte üle 2% inflatsioonimäära tagamine.Euroopa Keskpank on Euroopa Rahainstituudi (EMI) “järglane”, mis etendas juhtivat rolli euro kasutuselevõtu ettevalmistamisel. Euroopa keskpankade süsteem koosneb EKP-st ja riikide keskpankadest: Banque Nationale de Belgique, president Guy Quaden, Bundesbank, president Axel A. Weber, Kreeka Pank, president Nicholas C. Garganas, Hispaania Pank , juht Miguel Fernández Ordóñez, Bank of France (Banque de France), juht Christian Noyer; Luksemburgi rahainstituut.

Kõik Euroopa Keskpanga tegevusega seotud võtmeküsimused, nagu diskontomäär, vekslite arvestus ja muud, otsustavad panga direktoraat ja juhatajate nõukogu.Direktoraat koosneb kuuest inimesest, sealhulgas panga juhatuse esimees. EKP ja EKP aseesimees. Kandidaadid esitab EKP nõukogu ning kinnitavad Euroopa Parlament ja euroala riigipead.

EKP nõukogu koosneb EKP direktoraadi liikmetest ja riikide keskpankade presidentidest. Traditsiooniliselt on kuuest kohast neljal nelja suurema keskpanga esindajad: Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia ja Hispaania.Hääleõigus on ainult juhatajate nõukogu liikmetel, kes osalevad isiklikult või osalevad telekonverentsil. EKP nõukogu liige võib määrata asendaja, kui ta ei saa pikka aega koosolekutel osaleda.

Hääletuse läbiviimiseks on nõutav 2/3 nõukogu liikmete kohalolek, kuid kokku võib kutsuda ka EKP erakorralise koosoleku, millel osalemislävi ei ole. Otsused tehakse lihthäälteenamusega, võrdsuse korral on esimehe häälel suurem kaal. Otsused EKP kapitali, kasumi jaotamise jms küsimustes otsustatakse samuti hääletamise teel, häälte kaal on proportsionaalne riikide pankade osadega EKP põhikapitalis. Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 8 kohaselt asutati Euroopa Keskpankade Süsteem – riigiülene finantsregulatsiooniasutus, mis ühendab Euroopa Keskpanka (EKP) ja riiklikke keskpangad kõik 27 ELi liikmesriiki. EKPSi juhivad EKP juhtorganid.

Loodud kooskõlas asutamislepinguga, liikmesriikide antud kapitali alusel. EIP täidab kommertspanga ülesandeid, tegutseb rahvusvahelistel finantsturgudel ja annab laene oma liikmesriikide valitsusasutustele.

Euroopa Liidu Majandus- ja Sotsiaalkomitee ning muud üksused

Majandus- ja Sotsiaalkomitee on ELi nõuandev organ. Moodustatud vastavalt Rooma lepingule. Ühend. Koosneb 344 liikmest, keda nimetatakse nõunikeks.

Funktsioonid. Nõustab nõukogu ja komisjoni ELi sotsiaal-majanduspoliitika küsimustes. Esindab erinevaid majandussektoreid ja sotsiaalseid gruppe (tööandjad, töötajad ja vabakutselised tööstuses, põllumajanduses, teenindussektoris, samuti avalike organisatsioonide esindajad).

Komisjoni liikmed nimetab nõukogu ühehäälse otsusega neljaks aastaks. Komisjon valib oma liikmete hulgast 2 aastaks esimehe. Pärast uute riikide liitumist EL-iga ei ületa komitee arv 350 inimest.

Koosolekute toimumise koht. Komitee tuleb kokku kord kuus Brüsselis.

Regioonide Komitee on nõuandev organ, mis esindab piirkondlikke ja kohalikke omavalitsusi ELi töös. Komitee loodi kooskõlas Maastrichti lepinguga ja see on kehtinud alates 1994. aasta märtsist. Komitee koosneb 344 liikmest, kes esindavad piirkondlikke ja kohalikke omavalitsusi, kuid on oma ülesannete täitmisel täiesti sõltumatud. Liikmeid on igast riigist sama palju kui majandus- ja sotsiaalkomitees. Nõukogu kinnitab kandidaadid liikmesriikide ettepanekute alusel ühehäälse otsusega neljaks aastaks. Komisjon valib oma liikmete hulgast 2 aastaks esimehe ja teised ametnikud.

Funktsioonid. Konsulteerib nõukogu ja komisjoni ning annab arvamusi kõigis piirkondade huve puudutavates küsimustes.Istungite toimumise koht. Täiskogu istungid toimuvad Brüsselis 5 korda aastas. ELi institutsioon on ka Euroopa Ombudsmani Instituut, mis tegeleb kodanike kaebustega mis tahes ELi institutsiooni või asutuse halva juhtimise kohta. Selle organi otsused ei ole siduvad, kuid neil on oluline sotsiaalne ja poliitiline mõju. Lisaks 15 eriasutust ja asutust, Rassismi ja Ksenofoobia Võitluse Euroopa Järelevalvekeskus, Europol, Eurojust.

Euroopa Liidu õigus

Euroopa Liitu eristab teistest rahvusvahelistest organisatsioonidest oma seadus, mis reguleerib otseselt mitte ainult liikmesriikide, vaid ka nende kodanike ja juriidiliste isikute suhteid. EL-i õigus koosneb nn esmasest, teisesest ja kolmandast astmest (Euroopa Ühenduste Kohtu otsused). Esmane õigus – EL asutamislepingud; lepingud nende muutmiseks (revisjonilepingud); uute liikmesriikide ühinemislepingud. Teisene õigus – ELi asutuste välja antud aktid. Kohtupraktikana kasutatakse laialdaselt Euroopa Liidu Kohtu ja teiste liidu kohtuorganite otsuseid.

EL-i õigusel on otsene mõju EL-i riikide territooriumile ja see on ülimuslik riikide siseriiklike õigusaktide suhtes.

EL-i õigus jaguneb institutsionaalseks õiguseks (EL institutsioonide ja organite loomise ja toimimise korda reguleerivad eeskirjad) ja materiaalõiguseks (EL-i ja EL-i ühenduste eesmärkide elluviimise protsessi reguleerivad eeskirjad). EL materiaalõiguse, nagu ka üksikute riikide õiguse, võib jagada harudeks: EL tolliõigus, EL keskkonnaõigus, EL transpordiõigus, EL maksuõigus jne EL-i struktuuri arvestades (“kolm sammast ”), jaguneb EL-i õigus ka Euroopa õiguse kogukondadeks, Schengeni õiguseks jne. EL õiguse peamiseks saavutuseks võib pidada nelja vabaduse institutsiooni: isikute liikumisvabadus, kapitali liikumise vabadus, kaupade liikumisvabadus. ja teenuste osutamise vabadus nendes riikides.

Euroopa Liidu keeled

Euroopa institutsioonides kasutatakse ametlikult võrdsetel tingimustel 23 keelt: inglise, bulgaaria, ungari, kreeka, taani, iiri, hispaania, itaalia, läti, leedu, malta, saksa, hollandi, poola, portugali, rumeenia, slovaki, sloveenia , soome, prantsuse, tšehhi , rootsi, eesti.Töötasemel kasutatakse tavaliselt inglise ja prantsuse keelt.

Euroopa Liidu ametlikud keeled – keeled, mis on Euroopa Liidu (EL) tegevuses ametlikud. Kõik ELi ametiasutuste tehtud otsused tõlgitakse kõikidesse ametlikesse keeltesse ning ELi kodanikel on õigus võtta ühendust ELi ametiasutustega ja saada oma päringutele vastus mis tahes ametlikus keeles.

Kõrgetasemelistel üritustel võetakse meetmeid osalejate kõnede tõlkimiseks kõikidesse ametlikesse keeltesse (vajadusel). Sünkroontõlge kõikidesse ametlikesse keeltesse toimub alati eelkõige Euroopa Parlamendi ja Euroopa Liidu Nõukogu istungitel. Vaatamata liidu kõigi keelte väljakuulutatud võrdsusele, EL piiride laienemisega, " Euroopa kakskeelsus” on üha enam täheldatav, kuigi tegelikult on ametiasutuste töös (välja arvatud ametlikud üritused) peamiselt inglise, prantsuse ja vähemal määral saksa keel (kolm riigi töökeelt). komisjon) – olenevalt olukorrast kasutatakse muid keeli. Seoses EL-i laienemisega ja riikide sisenemisega sinna, kus prantsuse keel on vähem levinud, on tugevnenud inglise ja saksa keele positsioonid. Igal juhul on kõik lõplik määrused tõlgitud teistesse ametlikesse keeltesse.

2005. aastal kulus tõlkide tasumiseks umbes 800 miljonit eurot. Veel 2004. aastal ulatus see summa 540 miljoni euroni.Euroopa Liit soodustab mitmekeelsuse levikut liikmesriikide elanike seas. Seda ei tehta mitte ainult vastastikuse mõistmise tagamiseks, vaid ka tolerantse ja lugupidava suhtumise kujundamiseks ELi keelelise ja kultuurilise mitmekesisuse suhtes. Mitmekeelsust edendavad meetmed hõlmavad iga-aastast Euroopa keeltepäeva, taskukohaseid keelekursusi, enam kui ühe võõrkeele õppimise edendamist ja keelte õppimist täiskasvanueas.

Vene keel on emakeeleks enam kui 1,3 miljonile inimesele Balti riikides, samuti väikesele osale saksa elanikkonnast. Eesti, Läti ja Leedu elanikkonna vanem põlvkond mõistab ja räägib valdavalt vene keelt, kuna NSV Liidus oli koolides ja ülikoolides õppimine kohustuslik. Samuti saavad paljud vanemad inimesed Ida-Euroopa riikides aru vene keelest, kus see pole elanike emakeel.

Euroopa Liidu võlakriis ja meetmed selle ületamiseks

Euroopa võlakriis ehk riigivõlakriis mitmes Euroopa riigis on võlakriis, mis puudutas 2010. aastal esmalt Euroopa Liidu ääremaid (Kreeka, Iirimaa) ning seejärel hõlmas peaaegu kogu euroala. Väidetavalt oli kriisi allikaks Kreeka riigivõlakirjaturu kriis 2009. aasta sügisel. Mõne euroala riigi jaoks on riigivõla refinantseerimine ilma vahendajate abita muutunud keeruliseks või võimatuks.

Alates 2009. aasta lõpust hakkasid investorid seoses avaliku ja erasektori võlakoormuse kasvuga üle maailma ning samaaegselt mitme EL-i riigi krediidireitingu alandamisega kartma võlakriisi väljakujunemist. Erinevates riikides viisid võlakriisi väljakujunemiseni erinevad põhjused: mõnes riigis põhjustas kriisi valitsuse erakorralise abi osutamine pangandussektori ettevõtetele, mis olid turumullide kasvu tõttu pankroti äärel või valitsuse katsed stimuleerida majandust pärast turumullide lõhkemist. Kreekas põhjustasid riigivõla kasvu riigiteenistujate raiskavalt kõrged palgad ja märkimisväärsed 347-päevased pensionimaksed. Kriisi arengule aitas kaasa ka eurotsooni struktuur (pigem rahaliit kui fiskaalliit), mis mõjutas negatiivselt ka Euroopa riikide juhtkonna võimet kriisi arengule reageerida: kriisi arengule reageerivad Euroopa Liidu liikmesriigid. eurotsoonis on ühisraha, kuid ühtsed maksu- ja pensioniseadused puuduvad.

Tähelepanuväärne on asjaolu, et tänu sellele, et Euroopa pankadele kuulub märkimisväärne osa riikide riigivõlakirjadest, tekitavad kahtlused üksikute riikide maksejõulisuses kahtlusi nende pangandussektori maksevõimes ja vastupidi.Alates 2010. aastast hakkasid investorite muret tundma. intensiivistada. 9. mail 2010 reageerisid juhtivate Euroopa riikide rahandusministrid muutuvale investeerimiskeskkonnale, luues 750 miljardi euro suuruse vahenditega Euroopa Finantsstabiilsuse Fondi (EFSF), et tagada Euroopas finantsstabiilsus, rakendades mitmeid anti- kriisimeetmed. 2011. aasta oktoobris ja 2012. aasta veebruaris leppisid euroala liidrid kokku meetmetes majanduse kokkuvarisemise ärahoidmiseks, sealhulgas kokkuleppes pankadega kustutada 53,5% eravõlausaldajate käes olevast Kreeka valitsuse võlast ja suurendada Euroopa Finantsstabiilsuse Fondi rahaliste vahendite mahtu ligikaudu kuni ligikaudu 1 triljon eurot, samuti Euroopa pankade kapitaliseerituse taseme tõstmine 9%-ni.

Samuti sõlmisid EL-i juhtivate riikide esindajad investorite kindlustunde suurendamiseks fiskaalstabiilsuse lepingu (en:European Fiscal Compact), mille raames võttis iga riigi valitsus endale kohustuse muuta põhiseadust. eelarve tasakaalus.. Kuna riigivõlakirjade emissioonide maht kasvas märgatavalt vaid üksikutes eurotsooni riikides, hakati valitsemissektori võla kasvu tajuma ühise probleemina kõigis Euroopa Liidu riikides tervikuna. Euroopa valuuta püsib aga stabiilsena. Kolm kriisist enim mõjutatud riiki (Kreeka, Iirimaa ja Portugal) annavad 6 protsenti eurotsooni sisemajanduse koguproduktist (SKT) 2012. aasta juunis tõusis Hispaania võlakriis euroala majandusprobleemide esiplaanile. See tõi kaasa Hispaania riigivõlakirjade tootluse järsu tõusu ja piiras oluliselt riigi juurdepääsu kapitaliturgudele, mis tõi kaasa vajaduse Hispaania pankade päästmiseks ja mitmete muude meetmete järele.

9. mail 2010 reageerisid juhtivate Euroopa riikide rahandusministrid muutuvale investeerimiskeskkonnale, luues 750 miljardi euro suuruse vahenditega Euroopa Finantsstabiilsuse Fondi (EFSF), et tagada Euroopas finantsstabiilsus, rakendades mitmeid anti- kriisimeetmed. 2011. aasta oktoobris ja 2012. aasta veebruaris leppisid euroala liidrid kokku meetmetes majanduse kokkuvarisemise ärahoidmiseks, sealhulgas kokkuleppes pankadega kustutada 53,5% eravõlausaldajate käes olevast Kreeka valitsuse võlast ja suurendada Euroopa Finantsstabiilsuse Fondi rahaliste vahendite mahtu ligikaudu kuni ligikaudu 1 triljon eurot, samuti Euroopa pankade kapitaliseerituse taseme tõstmine 9%-ni. Samuti sõlmisid juhtivate EL-i riikide esindajad investorite kindlustunde suurendamiseks fiskaalstabiilsuse lepingu (en:European Fiscal Compact), mille raames võttis iga riigi valitsus endale kohustuse muuta põhiseadust nii, et oleks vaja tasakaalustatud eelarvet. .

Kui vaid mõnes euroala riigis on valitsuse võlakirjade emiteerimine oluliselt suurenenud, siis valitsuse võla kasvu on hakatud nägema ühise probleemina kõigis Euroopa Liidu riikides tervikuna. Euroopa valuuta püsib aga stabiilsena. Kolm kriisist enim mõjutatud riiki (Kreeka, Iirimaa ja Portugal) annavad 6 protsenti eurotsooni sisemajanduse koguproduktist (SKT) 2012. aasta juunis tõusis Hispaania võlakriis euroala majandusprobleemide esiplaanile. See tõi kaasa Hispaania riigivõlakirjade tootluse järsu tõusu ja piiras oluliselt riigi juurdepääsu kapitaliturgudele, mis tõi kaasa vajaduse Hispaania pankade päästmiseks ja mitmete muude meetmete järele.

Artikli "Euroopa Liit" allikad

images.yandex.ua – Yandexi pildid

ru.wikipedia.org – tasuta entsüklopeedia Vikipeedia

youtube – videomajutus

osvita.eu – Euroopa Liidu Teabeagentuur

eulaw.edu.ru – Euroopa Liidu ametlik veebisait

referatwork.ru – Euroopa Liidu õigus

euobserver.com – Euroopa Liidule spetsialiseerunud uudiste sait

euractiv.com – ELi poliitikauudised

jazyki.ru – ELi keeleportaal

2018. aastal sagenesid maailmas valitseva poliitilise olukorra tõttu juttu mõne riigi väljaastumisest Euroopa Liidust. Selles artiklis vaatleme, millised riigid on 2019. aastal Euroopa Liidu liikmed.

Tänapäeval kuulub Euroopa Liitu 28 riiki.
Lisaks suurriikidele on nimekirjas ka hulk autonoomseid piirkondi, mis alluvad suurematele riikidele. Autonoomsete alade hulka kuuluvad Ahvenamaa, Assoorid jt.

Millised riigid on Euroopa Liidu liikmed, loetlege 2019. aastal

Euroopa Liidu kaart riikide ja pealinnadega, EL piirid

TÄHTIS: EL-i riigid järgivad tolliliidu poliitikat. Liidus kehtib tollimaksuvaba kaubandussüsteem ning riikide vahel liikuvate kaupade kogus ei oma tähtsust ja seetõttu ei maksustata. Need jõud, kellel ei olnud õnn ühineda liidu kaubandusega ühe tollitariifi alusel.

Tuleb märkida, et iga ELi segment säilitab oma majanduse ja tal on kõik volitused iseseisvaks majandustegevuseks. AGA kohustuslikud rahalised mõjud riigikassas. 28 riigi investeeringud moodustavad kogu liidu SKT.

Liitumine EL-iga

Kõik praegused Euroopa Liidu liikmed on läbinud teatud etapid, mis tuleb liiduga liitumiseks läbida. Niinimetatud Kopenhaageni kriteeriumid.

Millised on sisseastumisnõuded kandidaatidele?

1. "Iga Euroopa riik võib taotleda liidu liikmeks astumist."

VIIDE: Mida "Euroopa riik" tähendab, pole päris selge. Hoolimata asjaolust, et seda fraasi kasutatakse terminina, pole selle selget määratlust veel antud. Praktikas tõlgendatakse "euroopalikku" kui riiki, mis kuulub Euroopasse nii geograafiliselt kui ka kultuuriliselt, ajalooliselt ja poliitiliselt liidu väärtustele lähedast riiki.

2. Liikmeks astumist taotlev riik peab väärtusi austama , mis on Euroopa Liidu aluseks, jagavad neid ja tagavad nende väärtuste säilimise oma riigis.

TÄHTIS: Põhinõuded: "inimväärikuse, vabaduse, demokraatia, võrdsuse, õigusriigi põhimõtete austamine ja inimõiguste, sealhulgas vähemustesse kuuluvate isikute õiguste austamine."

Euroopa Liidu leping sisaldab ka teisejärgulisi nõudeid kandidaatriikidele. Neid nimetatakse artiklis Art. 49 "vastavuskriteeriumid"
EL lepingu tingimused kehtestavad EL-i liikmesriikide juhid.

2019. aasta Euroopa Liiduga ühinemise kandidaadid

Mitmed riigid on esitanud oma kandidatuuri Euroopa Liiduga ühinemiseks:

• Albaania Vabariik.
• Montenegro.
• Makedoonia Vabariik.
• Serbia Vabariik.
• Türgi Vabariik.

VIIDE: Serbial ja Montenegrol on isegi esialgne sisenemiskuupäev 2025. aastal.

Samuti on potentsiaalseid kandidaate:

• Bosnia ja Hertsegoviina
• Kosovo Vabariik

Nad ei ole veel kandidaadid. Nende vahel on põhimõtteline erinevus õiguslik seisund kandidaatriik ja potentsiaalne kandidaatriik.

Millised riigid ühinesid esimestena Euroopa Liiduga?

Esimene ešelon hõlmas ainult 6 riiki (kõik Lääne-Euroopa): Belgia, Itaalia, Luksemburg, Holland, Saksamaa Liitvabariik, Prantsusmaa. See kompositsioon on asjakohane kahekümnenda sajandi 50-60ndate aastate jaoks.

Juba 1793. aastal toimus liitlasriikide arvu kasv. Nn ekspansioon, mis lõppes Suurbritannia, Taani ja Iirimaa annekteerimisega.

1981. aastal sõlmiti leping ka Kreekaga ning 1986. aasta Hispaania ja Portugaliga.

VIIDE: Euroopa Liidu leping allkirjastati alles 1992. aastal (jõustus 1. novembril 1993). Alles sellest hetkest tekkis Euroopa Liit sellisel kujul, nagu ta eksisteerib tänaseni. Alates 1993. aastast on ta elanud DES reeglite järgi ja sisenemine toimub rangelt kehtestatud reeglite järgi.

Esimesed riigid, kes kõigi ametlike protseduuride ja väljakujunenud etappide kohaselt ELiga ühinesid, olid Austria, Soome ja Rootsi.

Alles kahekümne esimesel sajandil algas liidu edasine laienemine (ida poole).
1. mail 2004 võttis EL vastu Läti, Leedu, Eesti, Poola, Ungari, Tšehhi, Slovakkia, Sloveenia ning Küprose ja Malta.

2005. aastal sõlmiti leping ning 2007. aastal said Ida-Euroopa Bulgaaria ja Rumeenia EL-i liikmeteks.

Milline riik liitus viimasena EL-iga?

Horvaatia ühines hiljuti Euroopa Liiduga. Hetkel on see viimane riik, mis liigub kandidaatriigi staatusest EL-i liikmestaatusesse.

Horvaadid esitasid liikmeks astumise avalduse juba 2003. aastal ja kümme aastat läbisid nad liitu astumise protseduuri. 2004. aastal kiitis Euroopa Komisjon algatuse heaks ja lubas Horvaatial kandideerida.

Protsess viibis Sloveenia sekkumise tõttu, mille ametnikud andsid mõista, et neil on Horvaatia EL-iga ühinemisele mitmeid vastuväiteid.
2009. aastal lahendati olukord rahvusvaheliste esindajate abiga.

Seonduvate lepingute allkirjastamine toimus 2012. aastal ning 2013. aastal jõustusid need, millega Horvaatia sai Euroopa Liidu täisliikmeks.

Euroopa riigid väljaspool ELi

• Liechtenstein
• Monaco
• Šveits
• Venemaa
• Valgevene
• Moldova
• Ukraina
• Norra
• Andorra
• Vatikan
• San Marino
• Albaania ja Makedoonia (ei saa ühinemiskandidaatideks, kuna neil on territoriaalsed vaidlused)
• Aserbaidžaan ja Kasahstan (asub osaliselt Euroopa territooriumil)
• Kosovo (ei saa liiduga ühineda, kuna kõik riigid ei tunnusta seda iseseisev riik)
• Transnistria (Moldovast eraldumise küsimus ei ole täielikult lahendatud)

VIIDE: Andorra, Monaco, San Marino ja Vatikan on EL-i partnerid, teevad aktiivset koostööd liidu riikidega ning nende riikide ametlik valuuta on euro.

Euroopa Liit on eksisteerinud ligi 90 aastat, selle aja jooksul on sellest lahkunud vaid üks riik (Gröönimaa), kes 1985. aastal väljendas nördimust püügikvootide vähendamise üle.

Tänapäeval on enamik Euroopa riike ühendatud üheks kogukonnaks, mida nimetatakse eurotsooniks. Nende territooriumil on ühtne kaubaturg, viisavaba režiim ja kasutusele on võetud ühisraha (euro). Et mõista, millised riigid kuuluvad praegu Euroopa Liitu ja millised on selle arengusuunad, tuleb pöörduda ajaloo poole.

Praegu hõlmab EL (sulgudes on märgitud ühinemise aasta):

• Austria (1995)
• Belgia (1957)
• Bulgaaria (2007)
• Suurbritannia (1973)
• Ungari (2004)
• Saksamaa (1957)
• Kreeka (1981)
• Taani (1973)
• Iirimaa (1973)
• Hispaania (1986)
• Itaalia (1957)
• Küpros (2004)
• Läti (2004)
• Leedu (2004)
• Luksemburg (1957)
• Malta (2004)
• Holland (1957)
• Poola (2004)
• Slovakkia (2004)
• Sloveenia (2004)
• Portugal (1986)
• Rumeenia (2007)
• Soome (1995)
• Prantsusmaa (1957)
• Horvaatia (2013)
• Tšehhi Vabariik (2004)
• Rootsi (1995)
• Eesti (2004)

Euroopa Liidu kaart aastaks 2020. Suurendamiseks klõpsake.

Ajaloolised faktid

Esimest korda kõlasid ettepanekud Euroopa integratsiooniks juba 19. sajandil (1867) Pariisi konverentsil. Kuid võimudevaheliste sügavate ja põhimõtteliste vastuolude tõttu kulus asja praktilise elluviimiseni peaaegu 100 aastat. Selle aja jooksul pidid Euroopa riigid läbi elama palju kohalikke ja 2 maailmasõda. Alles pärast Teise maailmasõja lõppu hakati neid ideid uuesti arutama ja tasapisi ellu viima. Seda seletatakse asjaoluga, et EL-i liikmesriigid mõistsid, et riikide majanduste kiire ja tõhus taastamine ning edasine areng on võimalik ainult ressursside ja jõupingutuste ühendamisel. Seda tõendab selgelt Euroopa Ühenduse arengu kronoloogia.

Uue ühingu loomise alguseks sai R. Schumanni (Prantsuse välisministeeriumi juhataja) ettepanek selle korraldamise kohta terase ja söe kasutamise ja tootmise alal, ühendades Saksamaa ja Prantsusmaa loodusvarusid. See juhtus 05. 09. 1950. 1951. aastal kirjutati Prantsusmaa pealinnas alla ESTÜ loomise dokument. Lisaks ülalnimetatud volitustele kirjutasid sellele alla: Luxenburg, Holland, Belgia, Itaalia.

1957. aasta alguses kirjutasid ESTÜ koosseisu kuuluvad võimud alla veel kahele lepingule, millega asutati Euroopa Euroatomi ühendused ja EMÜ. Kolm aastat hiljem loodi ka EFTA assotsiatsioon.

1963 – Ühenduse enda ja Aafrika vahelistele suhetele pandi alus. See võimaldas kontinendi 18 vabariigil 5 aasta jooksul täielikult nautida kõiki EMÜ-ga tehtava koostöö eeliseid (rahaline, tehniline, kaubandus).

1964 – ühtse põllumajandusturu loomine. Samal ajal alustas FEOGA tegevust põllumajandussektori toetamiseks.

1968 - Tolliliidu moodustamise lõpp.

1973. aasta algus - EL-i riikide nimekiri täieneb: Suurbritannia, Taani, Iirimaa.

1975 – EL ja 46 riiki erinevatest osadest maakera allkirjastada kaubanduskoostöö alane konventsioon nimega Lo-Mei.

1979 – EMU juurutamine.

1981 – Kreeka ühines ELiga.

1986 – Hispaania ja Portugal ühinevad.

1990. aastal võeti vastu Schengeni leping.

1992 – Maastrichti lepingu allkirjastamine.

1. november 1993 – ametlik ümbernimetamine Euroopa Liiduks.

1995 - Rootsi, Soome, Austria sisenemine.

1999 – sularahata euro kasutuselevõtt.

2002 – sularahamaksete jaoks võetakse kasutusele euro.

2004 – järjekordne EL laienemine: Küpros, Malta, Eesti, Leedu, Läti, Sloveenia, Tšehhi Vabariik, Slovakkia, Ungari, Poola.

2007 – ühinesid Rumeenia ja Bulgaaria.

2013 – Horvaatiast sai 28. EL-i liige.

Euroala arenguprotsess ei ole kogu aeg sujuvalt kulgenud ega kulge. Näiteks 1985. aasta lõpus lahkus sealt varem Taaniga ühinenud Gröönimaa, kuid pärast iseseisvumist langetasid riigi kodanikud vastava otsuse. 2016. aastal toimus Ühendkuningriigis rahvahääletus, kus suurem osa elanikkonnast (ligi 52%) hääletas liikmelisuse lõpetamise poolt. Selle artikli kirjutamise ajal olid britid liidust lahkumise algusjärgus.

Täna võib eurotsooni kaardil näha riike ja saari, mis geograafiliselt ei kuulu Euroopasse. Seda seletatakse asjaoluga, et need annekteeriti automaatselt koos teiste riikidega, kuhu nad kuuluvad.

Nagu näitab praegune olukord maailmas, on täna Euroopa Liidu liikmeks olevatel riikidel oma liikmelisuse ja üldiste arenguväljavaadete suhtes erinevad nägemused, eriti just hiljutiste Ühendkuningriigi otsusega seotud sündmuste valguses.

Sisenemise kriteeriumid

Euroopa riigid, kes ei ole Euroopa Liidu liikmed, kuid soovivad liikmeks saada, peavad arvestama, et on teatud kriteeriumid, millele nad peavad vastama. Leia rohkem detailne info Nende kohta saate teada spetsiaalsest dokumendist, mida nimetatakse Kopenhaageni kriteeriumiteks. Siin pööratakse suurt tähelepanu:

• demokraatia põhimõtted;
• inimõigused;
• majanduse konkurentsivõime arendamine.

Kõik EL-i liikmesriikide vastuvõetud olulised poliitilised otsused tuleb kokku leppida.

Selle kogukonnaga liitumiseks testitakse iga taotleja vastavust Kopenhaageni kriteeriumidele. Kontrolli tulemuste põhjal otsustatakse, kas võimu on valmis seda nimekirja täiendama või veel veidi oodata.

Kui otsus on negatiivne, tuleb koostada loetelu parameetritest ja kriteeriumidest, mis tuleks kindlaksmääratud aja jooksul normaalseks muuta. Juhiste täitmist jälgitakse pidevalt. Pärast parameetrite normaliseerumist tehakse veel üks uuring ja siis tehakse järeldus, kas võim on liikmeks saamiseks valmis või mitte.

Eurot peetakse eurotsooni ühisrahaks, kuid mitte kõik EL-i liikmesriigid ei võtnud seda 2020. aastal oma territooriumil kasutusele. 9 riigist on eristaatus Taanil ja Suurbritannial, Rootsi ei tunnusta samuti eurot oma rahvusvaluutana, kuid võib seda suhtumist lähiajal muuta ning veel 6 riiki valmistuvad alles kasutuselevõtuks.

Võitlejad

Kui vaadata, millised riigid on Euroopa Liidu liikmed ja kes praegu selle ridadesse kandideerivad, siis võib oodata ühenduse laienemist, tänaseks on ametlikult välja kuulutatud 5 kandidaati: Albaania, Türgi, Serbia , Makedoonia ja Montenegro. Potentsiaalsetest võib esile tõsta Bosnia ja Hertsegoviina. Kandidaate on ka teistel mandritel asuvate riikide seas, kes on varem assotsiatsioonilepingu sõlminud: Tšiili, Liibanon, Egiptus, Iisrael, Jordaania, Mehhiko, Lõuna-Aafrika jt.

Majandustegevus ja selle aluspõhimõtted

Praegune majandustegevus Euroopa Liidu territooriumil tervikuna koosneb ühendusse kuuluvate üksikute riikide majandustest. Kuid vaatamata sellele, iga riik rahvusvahelisel turul on iseseisev üksus. Kogu SKT koosneb iga osaleva riigi panustatud osadest. annab õiguse elada ja töötada kogu liidumaal.

Suurima protsendi tuludest on viimastel aastatel toonud sellised riigid nagu Saksamaa, Hispaania, Suurbritannia, Itaalia ja Prantsusmaa. Peamised strateegilised ressursid on naftatooted, gaas ja kivisüsi. Naftatoodete varude poolest on EL maailmas 14. kohal.

Teine oluline sissetulekuallikas on turism. Seda soodustavad viisavabadus, elujõulised kaubandussuhted ja ühisraha.

Analüüsides, millised riigid on Euroopa Liidu liikmed ja kes on liikmekandidaat, saab teha erinevaid prognoose. Kuid igal juhul majanduste lõimumine lähitulevikus jätkub ja tõenäoliselt on kaasatud ka teistel kontinentidel asuvad jõud.

Kui leiate vea, tõstke esile mõni tekstiosa ja klõpsake Ctrl+Enter.

2016. aastal õppisid paljud inimesed üle maailma sõna Brexit. Nii nimetati Suurbritannia võimalikku lahkumist Euroopa Liidust, mille üle toimus riigis sama aasta 23. juunil rahvahääletus. Aga mis nüüd? Kas Suurbritannia on Euroopa Liidu liige, milline on tema suhe ühinenud Euroopaga? Proovime selle välja mõelda.

Riigi koosseis

Loode-Euroopa saareriik Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik on oma territoriaalse struktuuri poolest üsna ebatavaline riik. See on ühtne, samas kui selle osadel, milleks on Inglismaa, Šotimaa, Wales ja Põhja-Iirimaa, on väga lai autonoomia.

Inglismaa

Ühendkuningriigi suurim ja kuulsaim osa. Tegelikult peavad inimesed Inglismaast rääkides sageli silmas kogu Suurbritanniat. Elab siin enamikÜhendkuningriigi elanikkond, asuvad selle peamised vaatamisväärsused ja tööstusettevõtted. Just Inglismaal asub üks vanimaid kõrgkoole õppeasutused planeet – ja Suurbritannia pealinn – London.

Šotimaa

Mägine riik, mis on tuntud losside, viski, Loch Nessi koletise ja värvikirevuse poolest kohalikud elanikud. Vähem tuntud fakt on see, et selle territooriumil on umbes kaheksasada saart, millest umbes kolmsada on elamiskõlbmatud. 2014. aastal toimus Šotimaal iseseisvusreferendum, kus väikese ülekaaluga võitsid Ühendkuningriigist lahkulöömise vastased.

Wales

Võib-olla Suurbritannia kõige vähemtuntud osa. Vahepeal võib see kiidelda suure hulga lossidega - neid on umbes kuussada. Walesis tunnustatakse kahte ametlikku keelt - inglise ja kõmri, millest viimane on üks vanimaid planeedil.

Põhja-Iirimaa

Asub Iirimaa saare kirdeosas. Ühendkuningriigi väikseim osa. Seda ei tohiks segi ajada Iiri Vabariigiga, mis on iseseisev riik. Ametlikud keeled Selles piirkonnas on lisaks inglise keelele ulsteri šotlased ja iirlased. Lisaks keldi maitsele on tähelepanuväärne selle loomulik ilu.

Millised riigid kuuluvad Euroopa Liitu

Mõte ühtsest Euroopast hakkas pähe võtma pärast verist Teist maailmasõda. Sellegipoolest pidid Euroopa rahvad enne poliitilist ühinemist seda tegema pikamaa. Hetkel ei ole Euroopa Liit riik, see on vaid poliitiline ja majanduslik ühendus, kuhu kuulub 28 liikmesriiki:

• Taani;
• Prantsusmaa;
• Ungari;
• Belgia;
• Austria;
• Itaalia;
• Kreeka;
• Iirimaa;
• Hispaania;
• Saksamaa;
• Küpros;
• Läti;
• Poola;
• Bulgaaria;
• Leedu;
• Malta;
• Sloveenia;
• Slovakkia;
• Soome;
• Luksemburg;
• Eesti;
• Rumeenia;
• Horvaatia;
• Portugal;
• Tšehhi Vabariik;
• Holland;
• Rootsi.

Iga ELi liige delegeerib osa oma volitustest ametiühinguorganitele, säilitades samas suveräänsuse. Selle organisatsiooni raames on erinevaid lepinguid, mis võivad ühendada kõiki osalevaid riike või võivad ühendada ainult mõnda neist. Viimase näiteks on eurotsoon, kuhu kuulub 19 riiki, kes on oma rahvusrahast euro kasuks loobunud. Ühendkuningriik ei ole üks neist; selle valuuta on endiselt naelsterling.

Ühendkuningriik ja EL täna

1. jaanuaril 1973, kui Suurbritannia ühines EL-iga, õigemini Euroopa Majandusühendusega, mis eelnes praegusele Euroopa Liidule, rõõmustasid Briti poliitikud kauaoodatud edu üle. Fakt on see, et riik sattus sinna alles kolmandat korda. Kaks esimest taotlust lükati Prantsusmaa presidendi de Gaulle'i veto tõttu tagasi.

Tulles tagasi küsimuse juurde, kas Suurbritannia on EL-is või mitte, saame 2019. aastal anda selge vastuse: Ühendkuningriik on Euroopa Liidu liige. Sellegipoolest võime suure kindlusega öelda, et ta on seal olnud viimase aasta. 2016. aastal toimus üleriigiline rahvahääletus, kus Tema Majesteedi alamad otsustasid ühingusse kuulumise või mittekuulumise üle. Eraldumise toetajad võitsid minimaalse ülekaaluga, motiveerides oma positsiooni organisatsiooni kuulumise majandusliku ebasoodsusega. Riigi lahkumine EList on kavandatud 2019. aasta märtsiks.

Kas see on Schengeni osa

Neile, kes soovivad külastada biitlite ja Sherlock Holmesi riiki, on aktuaalne küsimus: kas Inglismaa on Schengeni osa või mitte. 2019. aastal on Ühendkuningriiki sisenemiseks vaja Ühendkuningriigi viisat. Fakt on see, et Suurbritannia ei kuulu Schengeni tsooni. Viisa saamise protsess algab avalduse koostamisega, mis tuleb täita saatkonna kodulehel. Peate selle välja printima, oma allkirjaga kinnitama ja foto selleks ettenähtud kohta kleepima. Järgmiseks vajate:

• välispass, mille kehtivusaeg peab lõppema mitte varem kui kuus kuud pärast reisi lõppu;
• veel üks foto;
• töötõend, mis sisaldab teavet ametikoha ja igakuise sissetuleku kohta (pensionäril - pensionitunnistus).