Korruption vastaiset menetelmät. Mitä korruptio on ja miten sitä torjutaan Tehokkaat toimenpiteet korruption torjumiseksi

On kolme korruption vastaista strategiaa:

1. Yleisön tietoisuus korruption vaaroista ja sen seurauksista

2. Korruption ehkäisy ja ehkäisy (hyvä hallintotapa)

3. Oikeusvaltio ja kansalaisten oikeuksien suojelu.

Näiden strategioiden puitteissa toimintaa ja kaikkien kolmen sektorin koordinoitua toimintaa toteutetaan seuraavilla alueilla:

Ensimmäinen strategia on:

1.1. Yleinen tilanneanalyysi ja korruption vastaisen strategian kehittäminen

1.2. Korruption vastainen kansalaiskasvatus

1.3. Korruption vastaisten yhteenliittymien rakentaminen

1.4. Vapaa pääsy tietoon ja riippumattomiin tiedotusvälineisiin

Toinen strategia on:

2.1. Läpinäkyvä hallitus, avoimet menettelyt

2.2. Yleisön osallistuminen korruption ehkäisyprosesseihin

2.3. Vähentää valtion puuttumista yhteiskunnan asioihin

2.5. Yrittäjien hallinnollisten esteiden vähentäminen ja kilpailukyvyn tuominen

Kolmas strategia on:

3.1. Vahva ja riippumaton oikeuslaitos

3.2. Lakien tiukka täytäntöönpano

3.3. Korruption vastainen lainsäädäntö ja julkinen asiantuntemus

3.4. Oikeusapu ja suojelu, oikeusasiamieslaitoksen käyttöönotto.

Korruptiontorjuntaohjelmaa suunniteltaessa tulee edetä seuraavista edellytyksistä. 1. Absoluuttinen voitto korruptiosta on mahdotonta. Lisäksi normaalissa vallan ja yhteiskunnan tilassa korruptio on teknisesti hyödyllinen signaali vallan työmenetelmien toimintahäiriöistä. 2. Ei ole olemassa maita, jotka olisi a priori tuomittu laajamittaiselle ja krooniselle korruptiolle. Venäjä ei ole poikkeus tästä säännöstä. 3. Korruption rajoittaminen ei voi olla kertaluonteinen kampanja. Minkä tahansa kampanjan loppua voi aina seurata uusi, kauheampi korruption kierros. 4. Korruptiota ei voida rajoittaa vain lainsäädäntökeinoilla ja sen ilmenemismuotojen torjunnalla. Lisäksi olosuhteissa, joissa korruptio on saavuttanut laajan mittakaavan ja noussut erittäin korkeille vallan tasoille, on tehokkaampaa taistella korruptiota aiheuttavia olosuhteita vastaan ​​kuin valmistautumaton hyökkäys sen ilmenemismuotoja vastaan. 5. Korruption torjunta onnistuu, jos se on kokonaisvaltaista, kattavaa, jatkuvaa ja siihen on suunnattu kaikki voimat ja viranomaiset ja yhteiskunnat. 6. Korruption vastainen ohjelma olisi pantava täytäntöön maan poliittisen johdon korkeimmalla tasolla ja mahdollisimman yhteistyössä kansalaisyhteiskunnan instituutioiden kanssa. 7. Valtion ja yhteiskunnan tappiot korruptiosta Venäjällä ovat niin suuria, että korruption vastaisen ohjelman toteuttamisesta aiheutuvat kohtuulliset kustannukset tuottavat nopeasti, monta kertaa investointia suuremman tuoton. Edellä esitetystä analyysistä seuraa, että korruption vastaiseen politiikkaan tulee sisältyä toimenpiteitä, joilla ratkaistaan ​​seuraavat tehtävät: korruption torjunnan järjestäminen sen kaikilla tasoilla; korruptiolle suotuisten olosuhteiden ja olosuhteiden rajaaminen; korruptoituneeseen liiketoimeen osallistuvien molempien osapuolten etujen vähentäminen jälkimmäisen kaupan tekemisestä; korruptoituneiden tekojen havaitsemisen ja niiden aiheuttamien haittojen rankaisemisen todennäköisyyden lisääminen; vaikuttaa korruptoituneen toiminnan motiiveihin; luomalla ilmapiirin, jossa julkisesti torjutaan korruptio kaikissa sen ilmenemismuodoissa. Mutta vaikka korruptiota on mahdotonta pysäyttää kokonaan, oikeudellinen sääntely voi merkittävästi vaikeuttaa sitä.

Avainsana tähän on "avoimuus".

Talous- ja korruptiorikoksiin on vaikutettava toteuttamalla jäykkää avoimuutta (avoimuutta) viranomaisten taloudellisesti merkittävien päätösten tekemisessä. Avoimuusjärjestyksen rikkomista tulee pitää korruptiona ilman haitallisia seurauksia (eli pikemminkin muodollisen kuin aineellisen rikoksen tekemistä).

Esimerkiksi julkisten hankintojen alalla (jossa ilman läpinäkyvyyttä on mahdotonta varmistaa kilpailuympäristöä ja estää määräävän aseman väärinkäyttö) on välttämätöntä julkaista tietoa paitsi tulevasta kilpailusta myös sen tuloksista. Siten epäjohdonmukaisuus ja valtion kannattamattomuus toimittajaa valittaessa tulee välittömästi ilmi, mikä viittaa korruptioon.

Jos luodaan lakisääteiset edellytykset hallintopäätösten riippumattomalle oikeudelliselle valvonnalle, tämä on ensimmäinen askel kohti tehokas taistelu korruption kanssa. Toimeenpano- ja oikeusviranomaisten on tietenkin todella varmistettava näiden sääntöjen täytäntöönpano.

Monet kansalliset ja kansainväliset julkisia hankintoja koskevat määräykset luovat läpinäkyvyydestä johtuvaa maailmanlaajuista kilpailua.

Samaan aikaan 28 teollisuusvaltiota kuuluu Maailman kauppajärjestön monenväliseen sopimukseen julkisista hankinnoista. Euroopan yhteisössä on annettu direktiivejä kansallisten julkisia hankintoja koskevien lakien yhteensovittamiseksi ja eurooppalaisten kilpailujen järjestämiseksi.

Julkisten hankintojen taloudellisesta merkityksestä kertoo yli 1 000 miljardin euron vuotuinen julkisten hankintojen liikevaihto Euroopan unionin sisämarkkinoilla.

Kaikki nämä kansalliset ja kansainväliset määräykset eivät ainoastaan ​​luo kilpailua, vaan myös rajoittavat avoimuutensa ansiosta suuresti korruptiota näillä houkuttelevilla markkinoilla.

Valtion määräysten tekemisen oikeudellinen sääntely on kuitenkin tehokasta vain siinä määrin kuin sen sisältö ja toteutus sen sallivat.

Sijoitusoikeus on liitettävä määrättyyn menettelyyn ja päätöksen tekemiseen tarvittaviin asiakirjoihin. Lisäksi suunnittelu, tarpeiden määrittäminen, sijoittaminen, toteutus ja selvitys tulisi erottaa toisistaan.

Ohjaus.

On tarpeen valvoa virkamiesten siirtymistä johtotehtäviin kaupallisissa organisaatioissa. Monissa maissa virkamies ei voi usean vuoden irtisanottuaan ilman valtion viraston lupaa harjoittaa aiempaan työhönsä liittyvää kaupallista toimintaa.

Raportoinnin valvontaa koskevia vaatimuksia ja niiden rikkomisesta seuraamuksia yrittäjiä kohtaan on tiukennettava. Myös Venäjällä on suositeltavaa ylläpitää tietotietokantaa kaikista kansalaisten ja organisaatioiden rikkomuksista valtion tilausten kilpailullisessa jakelussa. Periaatteessa tämä tekisi mahdolliseksi järjestää kilpailua rikkovien organisaatioiden, mutta myös niiden toisistaan ​​riippuvaisten tai sidoksissa olevien henkilöiden sulkemisen pois julkisista hankinnoista.

Palvelun etujen vastaisten rikosten torjunta kaupallisissa organisaatioissa

Tällaiset rikokset osoittautuivat valitettavasti valtion valvonnan "kulissien taakse". Vaikka monet heistä on kriminalisoitu Venäjän federaation rikoslaissa, käytäntö heidän saattamiseksi rikosoikeudelliseen vastuuseen on mitätön. Samalla nämä rikokset eivät vain joissain tapauksissa synnytä korruptioketjuja, vaan loukkaavat suoraan tai välillisesti yleistä etua. Siten lähipiirikaupat, joissa on rikkomuksia, piileviä kuulumisia, siirtohinnoittelua, aiheuttavat veronkiertoa, tekevät voiton jakamisen mahdottomaksi osinkoina ja johtavat varojen vetäytymiseen ystävällisiin rakenteisiin. Tämä johtaa tuotannon pysähtymiseen, valtion verotulojen vajeeseen, arvopaperisijoitusten kannustimien puutteeseen ja sitä kautta Venäjän osakemarkkinoiden alkuvaiheeseen.

Valtion tulisi harkita uudelleen tällaisiin rikoksiin liittyvää politiikkaa, tarjota todellinen mahdollisuus rikos- ja hallinnollisten seuraamusten lisäksi myös siviilioikeudellisiin toimenpiteisiin: osakkeenomistajien epäsuorat vaatimukset häikäilemättömiä johtajia vastaan ​​jne.

Kansainvälinen yhteistyö

Kansainvälisen korruption torjunnan vuoksi tällä alalla kansainvälinen yhteistyö saa erityisen tärkeän roolin. Lisäksi tarvitaan erityisiä valvontakeinoja virkamiehiin, joilla on harkintavaltaa ulkomaisten investointien sääntelyn alalla. Tästä alueesta tulisi tulla molempia osapuolia hyödyttävän taloudellisen yhteistyön piste eri maiden yrittäjien välillä ja sitä kautta osavaltioiden hyvinvoinnin kasvu, ei este ja vipu häikäilemättömien virkamiesten "taskujen täyttämiselle". Tämän alan virkamiehiä varten tarvitaan selkeä sekä hallinnollinen että oikeudellinen valvontajärjestelmä. Vain tässä tapauksessa Venäjän todellisuuden olosuhteissa virkamiehen subjektiivinen (mielivaltainen) tahto ei voi puuttua objektiivisiin sosioekonomisiin lakeihin.

Yhteenvetona haluan todeta, että Venäjällä korruptiota esiintyy lähes kaikilla julkisen elämän osa-alueilla.

Jos kuvittelemme korruption kielteiset seuraukset valtiontaloudelle, niin yksi suurimmista tärkeitä tehtäviä Venäjän politiikan tulee olla korruption torjuntaa.

Tämän ei kuitenkaan pitäisi jäädä - kuten se on ollut tähän asti - vain huulipuheeksi.

Lopuksi on vielä kerran korostettava, että tehokas korruption torjunta sisältää:

1. Uskottava itsetunnistus korruption vastaisena puolestapuhujana

2. Korruption lähteiden paljastaminen

3. Vastatoimien kehittäminen

4. Tehokas täytäntöönpano

Jokainen askel on ehdoton edellytys selvälle menestykselle.

Laajalle levinnyt ja syvälle juurtunut korruptio vaatii rohkeita ja tarmokkaita toimia. Pienten askelten politiikka on todennäköisesti tuomittu epäonnistumaan.

Tähän tarvittavaa tietoa saa yhteistyössä kansalaisjärjestöjen ja vapaan median kanssa.

Tämä onnistuu vain, jos luodaan asianmukaiset perusteet luottamukselle.

Tässä mielessä korruption torjunta Venäjällä ei voi ainoastaan ​​parantaa ratkaisevasti hyödykemarkkinatalouden edellytyksiä, vaan myös luoda perusteita luottamukselle valtion ja kansalaisten välille.

Kaikki ovat kuulleet korruption ongelmasta ja äänekkäitä lausuntoja sen torjumisesta. Mutta valitettavasti monet eivät täysin ymmärrä tämän ilmiön syitä ja sen esiintyvyyden laajuutta. Tässä tapauksessa on vaikea ymmärtää, millä menetelmillä voidaan todella torjua korruptiota ja mitkä ovat vain populismia ja kauniita sanoja. Katsotaanpa korruption tärkeimpiä syitä ja seurauksia sekä sen hävittämiseen liittyviä ongelmia maailmassa ja Venäjällä.

Ensinnäkin on tarpeen käsitellä korruption käsitettä. Sen määritelmistä on monia muunnelmia. Jos käännät sanakirjaan, korruption määritelmä kuulostaa "moraaliselta rappeutumiselta". virkamiehet ja poliitikot, joihin kuuluvat laiton rikastuminen, lahjonta, varkaus jne. Mutta taistelu "moraalista rappeutumista" vastaan ​​on enemmän kuin taistelua tuulimyllyjä vastaan, joten on parasta luottaa lain kirjaimeen. liittovaltion laki"Korruption torjunnasta" antaa seuraavan määritelmän: "Korruptio on virka-aseman väärinkäyttöä (...) tai muuta virka-asemansa laitonta käyttöä yhteiskunnan ja valtion oikeutettujen etujen vastaisesti hyödyn saamiseksi." . Edut löytyvät mm eri muoto lahjuksista ja kavalluksesta laittomaan apuun ystäville ja sukulaisille. Lakimääritelmässä luetellaan yleisimmät korruption muodot:

• lahjusten antaminen ja vastaanottaminen;
• vallan väärinkäyttö;
• kaupallinen lahjonta.

Venäjän federaation rikoslaki viittaa korruptiorikoksiin:

• sovittelu lahjusten antamisessa;
• laiton osallistuminen liiketoimintaan;
• vaalikampanjan rahoitusmenettelyn rikkominen;
• salakuljetus;
• vaikutus urheilu- tai kaupallisen kilpailun lopputulokseen.

Korruptio luokitellaan laajuuden, kattavuuden, korruptoituneen virkamiehen, valtion viraston tai yrityksen aseman, korruption kohteiden tasa-arvon tai alisteisuuden mukaan.

Mutta luokittelusta riippumatta korruptio heijastaa tiettyä järjestelmää, ajattelutapaa, joka uhkaa vakavilla seurauksilla yhteiskunnalle. Ilmeisten seurausten lisäksi, jotka johtuvat säädettyjen lainsäädännön tasojen noudattamatta jättämisestä ja tiettyjen palvelujen saavuttamattomuudesta väestölle, korruptio aiheuttaa suurta haittaa koko maassa:

• hillitsee demokratiaa kääntämällä vaalit millä tahansa tasolla äänestämättä paras ohjelma kaikkien äänestää suojelijaansa;
• heikentää luottamusta viranomaisiin ja johtaa yhteiskunnalliseen epävakauteen;
• hidastaa taloudellinen kehitys käyttämällä pääomaa lahjontaan ja tekemällä markkinoille pääsyn lähes mahdottomaksi;
• heikentää kehysten laatua, valmistusta korkeampi koulutus ja palkkaaminen mahdotonta ilman lahjusta.

Korruptio on yhtä vanha kuin yhteiskunta itse. Sosiaalisen eriarvoisuuden ilmaantumisen jälkeen vallanpitäjät eivät ole menettäneet mahdollisuutta käyttää asemaansa väärin. Tällainen byrokraattien ongelma mainitaan jopa lähteissä muinainen Egypti ja Mesopotamia. Taistelu epärehellisiä virkamiehiä vastaan ​​Venäjällä alkoi jo Ivan III:na, mutta kuten näet, hänen työnsä ei koskaan saatu päätökseen. Ja tämä huolimatta siitä, että Ivan Julma epäröimättä teloitettiin korruptoituneita virkamiehiä, ja Pietari I ja Katariina II yrittivät ottaa käyttöön korkeat palkat heille - estääkseen halun kerätä se ihmisiltä. Lahjojien ja byrokraattien vastaisen taistelun iskulauseella alkanut neuvostoaika synnytti lopulta heitä lisää. Ongelma on edelleen ajankohtainen, kaikista laeista ja ponnisteluista huolimatta. Joten mitä me teemme väärin?

Taudin parantamiseksi sinun on ymmärrettävä sen syyt. Korruption pääasialliset syyt ovat ihmisluonnon ja mentaliteetin ominaisuuksien lisäksi lainsäädännön ja valvonnan epätäydellisyys, läpinäkyvyysstandardien puute, poliittinen ja poliittinen epävakaus. talousjärjestelmä. Venäjän korruption syyt ovat suurelta osin juurtuneet neuvostoperinteisiin, väestön suvaitsevaisuuteen tätä ilmiötä kohtaan ja sen epäuskoa sen tehokkuuteen. lainvalvonta.

Mielenkiintoinen fakta: Mukaan Maailmanpankki Aktiivisesti korruptiota vastustavat maat voivat kasvattaa BKT:aan viisinkertaiseksi!!! vuoden aikana.

Edellä mainitut tekijät vaikeuttavat korruption torjuntaa entisestään. Korruption torjunnan perustan tulee olla systemaattisessa lähestymistavassa, jonka tavoitteena ei ole pelkästään todellinen valvonta ja rangaistuksia, mutta myös korruption estämiseksi. Korruption ehkäisytoimenpiteitä ovat mm.

• väestön kanssa tehtävä tiedotustyö, jonka tarkoituksena on välittää yhteiskunnalle ajatus korruption hyväksyttävyydestä ja tarpeesta ilmoittaa siitä kaikissa olosuhteissa;
• valtion rakenteiden avoimuuden lisääminen;
• tiedotusvälineiden riippumattomuus;
• virkamiesten sosiaaliturvan tason nostaminen;
• byrokraattisten menettelyjen yksinkertaistaminen, niiden siirtäminen sähköiseen muotoon.

Korruption torjumiseksi ei riitä, että hyväksytään normatiivisia säädöksiä. Vastatoimijärjestelmään, uusien rakenteiden ja mekanismien käyttöönottoon tarvitaan merkittäviä muutoksia. Siksi korruption vastaisia ​​toimia ovat mm.

• kansalaisyhteiskunnan aktiivinen osallistuminen, väestön itseorganisaatiorakenteiden luominen ja voimaannuttaminen korruption torjumiseksi;
• lainvalvontaviranomaisten ja kansalaisyhteiskunnan välinen vuorovaikutus;
• erityistä huomiota tuomareiden puolueettomuuden varmistamiseen;
• tarvittavien lakien antaminen maan, ei kansanedustajien, etujen perusteella;
• lisää kaikkien osapuolten vastuuta.

Korruptio on kansainvälinen ongelma, ja lähes kaikki maailman maat kohtaavat sen tavalla tai toisella. Korruption taso maailman maissa vuonna 2018 liittyy läheisesti valtion poliittisten ja taloudellisten indikaattoreiden tasoon. Tämä johtuu väestön oikeudellisesta kulttuurista, lainvalvontajärjestelmän tehokkuudesta, koulutuksesta ja väestön turvallisuudesta.

1. Tanska.
2. Uusi Seelanti.
3. Suomi.
4. Ruotsi.
5. Norja.
6. Sveitsi.
7. Singapore.
8. Alankomaat.
9. Luxemburg.
10. Kanada.

Korruptoituneimmat maat ovat pääosin Afrikassa sekä muutamassa Aasian ja Etelä-Amerikan maassa.

Huippupisteet läntiset maat selittyy monien vuosien kokemuksella korruption torjunnasta ja demokraattisten valtioiden rakentamisesta kansalaisyhteiskunta. Näissä maissa korruption rangaistukset vaihtelevat sakoista 15 vuoteen vankeusrangaistukseen.

Suurin mielenkiinto on kokemus korruption torjunnasta Aasian maissa, joista monet onnistuivat hyvin lyhyessä ajassa. Lyhytaikainen kehittää taloutta ja yhteiskuntaa länsimaiselle tasolle. Samaan aikaan korruptio oli yksi suurimmista ongelmista heidän tiellään, joten valittu vastatoimistrategia oli useimmissa maissa erityisen ankara aina teloituksiin ja pitkiin vankeusrangaistuksiin asti.

Mielenkiintoinen fakta: Kiinassa on yksi tiukimmista korruptoituneita virkamiehiä koskevista laeista. 2000-luvun alusta lähtien maassa teloitettiin yli 10 tuhatta virkamiestä. Kiina on kuitenkin edelleen 83. sijalla vähiten korruptoituneiden maiden joukossa.

Mutta nykyään jotkut Aasian maat - paras esimerkki läpinäkyvyys. Etelä-Koreassa on Internet-valvontajärjestelmä, ja lähes jokaisella täysi-ikäisellä kansalaisella on oikeus aloittaa korruptiotutkinta. Singaporen korruptiontorjuntajärjestelmä keskittyy korruption ehkäisyyn: asianomainen taho analysoi valtion virastojen ja yritysten puutteet ja huomauttaa ne jo ennen kuin niitä käytetään epärehellisesti.

Korruptio sisään moderni Venäjä edustaa vakavaa ongelmaa. Korruptiohavaintoindeksin mukaan Venäjän korruptioindeksi ei muutu, ja Venäjän federaation asema maiden rankingissa heikkenee hitaasti: sijalta 119 sijalle 131. Yli puolet kansalaisista ei usko voivansa osallistua korruption torjuntaan Venäjällä.

Mielenkiintoinen fakta: Venäjällä maksetaan joka vuosi lahjuksia Kreikan kaltaisen maan bruttokansantuotteen verran.

Venäjän korruptioongelman ratkaisemiseksi perustettiin Venäjän federaation presidentin johtama korruptiontorjuntaneuvosto sekä erityinen osasto syyttäjänviraston alaisuudessa.

Venäjän federaation lainsäädännön mukaan korruptiosta säädetään seuraavalla tavalla:

• hieno;
• evätään oikeus toimia virassa tai harjoittaa toimintaa tietyllä alalla;
• rangaistus, pakkotyö tai pakollinen työ;
• ehdollinen vankeus tai enintään 12 vuotta vankeutta.

Kuten maailmankokemus osoittaa, todellisia tuloksia korruption torjunnassa on mahdollista saavuttaa vain ottamalla kaikki kansalaiset mukaan tähän asiaan. Useimmissa tapauksissa on mahdollista kerätä riittävästi todisteita ja rangaista rikollista vain tavallisten kansalaisten ilmoitusten ansiosta. Siksi jokaisen tulisi tietää, mihin korruptiosta ilmoittaa. Suullinen tai kirjallinen lausunto tulee tehdä lähimmälle poliisiasemalle. Voit myös hakea syyttäjälle tai tuomioistuimelle.

Valtion ja kuntien työntekijöiden on tärkeää muistaa, että korruptiosta ilmoittaminen on heidän välitön velvollisuutensa ja sen noudattamatta jättäminen on rikos.

Vaikka korruptioilmoitus ei vahvistuisi, toimittaja ei ole vastuussa tästä - vain, jos ilmoitus ei ole tietoisesti väärä. Ja silti niille, jotka pelkäävät jotain, on mahdollista ilmoittaa korruptiosta nimettömästi, käyttämällä asianomaisen alueen neuvontapuhelinta tai kirjeitse postitse.

Korruptio on järjestelmä, jossa tavalla tai toisella on mukana koko yhteiskunta, ja sen tehokkaaksi torjumiseksi tarvitaan myös kaikkien aktiivisten yhteiskunnan jäsenten osallistumista. Ensimmäinen askel - lainsäädäntökehyksen kehittäminen - on jo otettu, nyt kaikkien kansalaisten edessä on tehtävä luopua kiusauksesta "yksinkertaistaa" elämäänsä toisella lahjuksella. Korruptio on yksi suurimmista esteistä matkalla kohti kehittynyttä taloutta ja yhteiskuntaa, eikä sitä voida välttää poistamatta sitä.

Tässä toinen tuore esimerkki.

Hän lähti Venäjältä muutama tunti ennen pidätystä entinen pää Rosalkogolregulirovaniya Igor Chuyan, jonka pääministeri Dmitri Medvedev erotti 11. heinäkuuta. Chuyan lensi Israeliin sanottuaan hyvästit henkivartijoilleen ja ilmoittaessaan heille, ettei hän aikonut palata luvatusta maasta.

Chuyanin maastamuutto on helposti selitettävissä – PASMI:n mukaan presidentti Vladimir Putin määräsi henkilökohtaisesti irtisanomaan alkoholiosaston päällikön, jolle FSB esitti materiaalit, joissa Igor Chuyan esiintyy kokeneena korruptoituneena virkamiehenä, joka pesi satoja miljardeja rupleja vodkan, viinin ja oluen myynti.

Mihail Yurevich: pitkä hoito

Jonkin aikaa Israelissa myös Tšeljabinskin alueen entinen kuvernööri Mihail Jurevich piiloutui venäläisiltä tutkijoilta - Venäjällä häntä syytettiin 26 miljoonan ruplan lahjuksesta alueen terveysministeriltä, ​​joka maksoi edistäminen sekä yllyttäminen panetteluun.

Rikosjuttu Jurevitšia vastaan ​​aloitettiin maaliskuussa 2017, kun hän oli hoidossa Israelissa. Entinen kuvernööri kiistää syyllisyytensä, mutta hänellä ei ole kiirettä palata kotimaahansa - tiedetään, että Yurevich muutti Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, missä hän jatkoi hoitoaan. Myös tiedotusvälineet saivat tietoa Britannian viranomaisten väitetysti vastaanottamasta Jurevitšin poliittista turvapaikkaa koskevasta pyynnöstä, mutta hän itse kielsi tämän tiedon hätäisesti.

Noin vuoteen Jurevitšin tapauksessa ei ole tapahtunut merkittävää edistystä: syytetty pidätettiin poissaolevana ja asetettiin kansainväliselle etsintäkuulutettavaksi hänen ollessaan vielä ulkomailla.

Aleksei Kuznetsov: odottaa luovuttamista

Vuonna 2010 Moskovan alueella alettiin tutkia suurta rikosasiaa, jonka pääsyyllinen oli Moskovan alueen entinen valtiovarainministeri Aleksei Kuznetsov. Yhdessä Kuznetsovin kanssa hän sai syytetyn aseman ex-vaimo Zhanna Bulakh, varajäsen Valeri Nosov ja Moscow Investment Trust Companyn entinen johtaja Vladislav Telepnev. Tutkimuksessa havaittiin, että vuosina 2005–2008 rikoskumppanit varastivat aluebudjetista yli 14 miljardia ruplaa käyttämällä erilaisia ​​petollisia järjestelmiä.

Huijarit onnistuivat nostamaan merkittävän osan varoista ulkomaille. Kuznetsov itse pakeni Ranskaan, jossa hänen nimiinsä on rekisteröity useita kalliita kiinteistökohteita. Vuonna 2012 entinen ministeri asetettiin kansainväliselle etsintäkuulutettavaksi, minkä jälkeen Ranskan viranomaiset pidättivät virkamiehen ja takavarikoivat myös Venäjän syyttäjänviraston pyynnöstä hänen omaisuutensa ja aloittivat luovuttamisen. Prosessi on jatkunut viisi vuotta - Ranskan lainvalvontaviranomaiset ilmoittivat aiemmin, ettei heillä ole vaatimuksia Kuznetsovia kohtaan ja pidättivät hänet vain Interpolin määräyksen toteuttamiseksi.

Viime vuoden huhtikuussa Venäjän tutkintakomitea julkaisi viestin, jossa se ilmaisi suuttumuksensa luovutuksen viivästymisestä, näki sen poliittisesti motivoituneena, mutta asia ei edennyt. Samaan aikaan Venäjällä tuomittiin poissaolevana Kuznetsovin entinen vaimo Zhanna Bulakh, joka myös lähti maasta ja asuu Yhdysvalloissa, jossa hänellä on kansalaisuus ja Venäjän federaation lainvalvontaviranomaisten tavoittamaton.

Aleksei Mitrofanov: ei uskaltanut palata

duuman varajäsen vuodesta " Yhtenäinen Venäjä» Aleksei Mitrofanov joutui turvallisuusjoukkojen tietoon vuonna 2012, kun häntä epäiltiin petoksesta - kansanedustaja lupasi pääomakauppiaalle 200 000 dollaria ratkaistakseen asian välimiesoikeudessa, jossa "asiakas" haastoi "Solntsevskajaa" . Myöhemmin eläkeläinen valitti Mitrofanovista, joka syytti varajäsentä 2 miljoonan ruplan lahjuksesta.

Aluksi Mitrofanovia pidettiin rikosasioissa vain todistajana, koska parlamentaarinen koskemattomuus suojeli häntä tutkinnan häirinnältä. Vuonna 2014 parlamentaarikon koskemattomuus kuitenkin poistettiin. Menetettyään parlamentaarisen koskemattomuutensa Mitrofanov lähti välittömästi Venäjältä ja meni Kroatiaan hoitoon.

Vuonna 2016 Aleksei Mitrofanov yritti palata tarjoamalla tutkimukselle kauppaa - rehellistä tunnustusta vastineeksi siitä, että häntä ei joutuisi telkien taakse koneesta poistumisen jälkeen. Tutkinta tuki sopimusta, mutta entisellä varajäsenellä (häneltä evättiin mandaatti poissaolojen vuoksi) ei ollut rohkeutta. Nyt Mitrofanov piileskelee edelleen ulkomailla ollessaan kansainvälisellä etsintäkuulutetulla listalla.

Ilja Ponomarev: poliittista tuhlausta

Oppositiojäsenen Ilja Ponomarevin karkottaminen duumasta ja sitten Venäjältä kesti useita vuosia. Ensinnäkin häneltä riistettiin äänioikeus parlamentissa kollegoille osoitetun lausunnon "huijarit ja varkaat" vuoksi - tämä tapahtui syyskuussa 2012. Sitten hänestä tehtiin todistaja Bolotnaja-aukion mellakoissa Moskovassa toukokuussa 2012 - hänen avustajansa Leonid Razvozzhaev tunnusti mellakoiden valmistelemisen.

Vuonna 2013 tutkintaviranomaiset löysi merkkejä Skolkovo-säätiön kavalluksesta, epäily kohdistui Skolkovon varapresidenttiin Aleksei Beltyukoviin. Vuonna 2014 Ponomarevista tuli tapauksen vastaaja, jota syytettiin osallisuudesta 22 miljoonan ruplan Skolkovon varojen kavallukseen. Tutkijoiden mukaan sijainen solmi vuonna 2010 Skolkovon kanssa sopimuksen varman pitämisestä tieteellisiä töitä ja luentokurssin lukeminen, ansaiten tästä 750 tuhatta dollaria Saman vuoden huhtikuussa varajäseneltä evättiin koskemattomuus.

Kun koskemattomuus purettiin, Ponomarev oli Yhdysvalloissa, josta hän julisti syyttömyytensä ja rikosjutun poliittisen taustan. Vastauksena hänet laitettiin kansainväliselle etsintäkuulutuslistalle.

Vuonna 2016 Ponomarev yhdessä Aleksei Mitrofanovin kanssa riistettiin varajäsenen asemasta. Siihen mennessä entinen varamies oli maksanut Skolkovolle aiheutuneet vahingot kokonaan, mutta häntä vastaan ​​nostettua rikosasiaa ei ollut vielä saatu päätökseen. Nyt Ponomarev asuu Kiovassa, missä hän sai tilapäisen oleskeluluvan.

Glushkovin veljekset: epävieraanvarainen Georgia

Seuraavat kansanedustajat, jotka pakenivat Venäjältä (kuten kävi ilmi, ei kauaa) korruptiosyytöksiä, alemmalla arvolla, ovat Nižni Novgorodin alueen Balakhnan alueen Zemsky-kokouksen jäsen Vladimir Glushkov ja hänen veljensä Aleksanteri. Glushkov, jolla on Nižni Novgorodin alueen lakiasäätävän kokouksen varajäsen. Molemmat veljet pidätettiin Georgian alueella elokuun alussa. Aiemmin heidät on asetettu kansainväliselle etsintäkuulutettavaksi Interpolin kautta.

Palattuaan Nižni Novgorodin alueelle pakolaiset odottavat pidätystä, tutkintaa ja oikeudenkäyntiä. Glushkoveja syytetään 6 miljoonan ruplan lahjuksen ottamisesta - Aleksanteri sai lahjuksen, ja Vladimir toimi välittäjänä - sekä kunnan omaisuutta koskevassa petoksessa. Tutkijoiden mukaan kansanedustajat järjestivät Balakhnan linja-autoaseman väärän jälleenrakentamisen, joka purettiin suurin osa rakennuksia, tuhoten liikenteen solmukohdan, ja rakensi tälle paikalle ostoskeskuksen. Kunnalle aiheutuneiden vahinkojen määrä oli noin 100 miljoonaa ruplaa.

Irina Baranova: tuomari ratsastajille

Vuoden 2013 lopussa tuomari välimiesoikeus Moskova Irina Baranova lensi Yhdysvaltoihin synnyttämään. Kuukautta myöhemmin, tammikuussa 2014, ICR:n päällikkö Alexander Bastrykin pyysi ylemmän pätevyyden tuomarilautakunnalta suostumusta rikosoikeudenkäynnin aloittamiseen Baranovaa vastaan ​​yhteistyöstä ratsastajien kanssa.

Tutkiessaan tapausta Moskovassa Gogolevski-bulevardilla (920 neliömetriä, 50 miljoonaa dollaria) sijaitsevan talon numero 3 takavarikosta lainvalvontaviranomaiset saivat tietää, että tuomari Baranova auttoi. entisiä omistajia rakennuksia huijataan ottamaan takaisin omaisuutensa myynnin jälkeen neuvomalla niitä maksamaan lahjus kollegansa, tapausta käsitelleelle tuomarille. Baranova sai palveluistaan ​​100 000 euroa.

Bastrykin odotti lähes kaksi vuotta koko Venäjän korkeimman oikeuden lupaa aloittaa oikeudenkäynti Irina Baranovaa vastaan. Tänä aikana karannut tuomari onnistui synnyttämään pojan Yhdysvalloissa. Vuonna 2016 TFR ilmoitti aikovansa asettaa Baranovin kansainväliselle etsintäkuulutuslistalle. Tuomari on edelleen vapaana.

Aleksei Dushutin: kotiarestista

Pääkaupunkiseudun poliisi pyysi 9. elokuuta Moskovan Tverskoy-tuomioistuinta pidättämään poissaolevana surullisen kuuluisan Oboronservisin (nykyisin likvidoidun) Aleksei Dushutinin yhden yrityksen entisen pääjohtajan. Dushutin johti JSC "Moskovan sotilasrakennusosastoa" ja häntä syytettiin petosyrityksestä - hän yritti myydä VSUM:n rakennuspohjaa 11 miljoonalla ruplalla, jonka todellinen arvo oli noin 140 miljoonaa ruplaa.

Hassua, mutta juuri tämä rikosjuttu auttoi Dushutinia pakenemaan, sillä hänet oli jo tuomittu neljäksi vuodeksi vankeuteen 17 VSUM:n laitoksen laittomasta myynnistä 400 miljoonan ruplan vahingolla, mutta hänet vapautettiin telkien takaa. uusi tutkimus. Oboronservisin ylin johtaja oli pidätettynä lähes kuusi vuotta (Dushutinin syytteeseenpano alkoi vuonna 2011), ja vasta kesällä 2017 hänen asianajajansa onnistuivat vakuuttamaan tuomioistuimen muuttamaan ennaltaehkäisevää toimenpidettä. kotiaresti useiden tutkintavankeudessa hankittujen sairauksien vuoksi.

Poistuttuaan tutkintavankeudesta Dushutin ei haaskannut aikaa ja pakeni melkein välittömästi kotiarestista. Hänet asetettiin liittovaltion etsintäkuulutettujen listalle, mutta turhaan - operatiivisten tietojen mukaan pakolainen asuu Kanadassa vanhempiensa kanssa. Jos Tverskoyn tuomioistuin menee tapaamaan poliisia, Dushutin laitetaan kansainväliselle etsintäkuulutuslistalle.

Sergei Sapelnikov: katosi ilman lupaa

Kesäkuussa 2013 tilikamari paljasti vakavia rikkomuksia Rosreestrissä - osasto käytti yli 42 miljardia ruplaa järjestelmän luomiseen kiinteistörekisteröinti, mutta lähes puolet summasta käytettiin lain vastaisesti, eikä järjestelmää koskaan saatu valmiiksi. Tarkastajien pääasialliset väitteet johtuivat IT-hankkeista, joiden alalla kaiken työn teki Rosreestrin apulaisjohtaja Sergei Sapelnikov.

Saman vuoden syyskuussa tuli tunnetuksi, että Sapelnikov poistui maasta odottamatta korruptiontorjuntatarkastuksen muuttumista rikosjutukseksi. Odotamatta kuulustelukutsua virkamies ajoi autolla Valko-Venäjälle ja sieltä Ukrainaan. Huomaa, että Sapelnikov on ensimmäisen luokan valtiosalaisuuksien kantaja ja hänen piti hakea erityispalveluiden lupa lähteä. Vuodesta 2013 lähtien pakolainen ei ole kuullut tai saanut henkeä.

Alexander Nistratov: syntipukki

Moskovassa valmistui vuoden alussa Roskosmosta kiinnostava rikosasia OJSC Kvant-N:n kiinteistöpetoksista, mutta liittovaltion omaisuudenhoitoviraston ja presidentin hallinnon korruptoituneiden virkamiesten avustuksella myytiin edulliseen hintaan shell-yhtiölle, jolla oli offshore-omistajia.

Tuomioistuin totesi liittovaltion yhtenäisyrityksen entisen johtajan "Center for Financial and laillista tukea» Venäjän federaation presidentin Nikolai Skrypnikovin hallinto, hänen sijaisensa, Kvant-N OJSC:n entinen pääjohtaja Andrey Grishin ja kaksi liikemiestä. Tuomitut tuomittiin kolmesta ja puolesta kuuteen ja puoleen vuodeksi vankeuteen rangaistuslaitoksessa.

Petokseen osallistui vielä kolme henkilöä - UDP:n entinen johtaja Vladimir Kozhin, liittovaltion omaisuudenhoitoviraston entinen johtaja Juri Petrov ja Petrovin assistentti Alexander Nistratov. Ensimmäisen ja toisen allekirjoitukset olivat kaikissa asiakirjoissa, joiden avulla Kvant-N-kiinteistö poistettiin Roskosmosin ja liittovaltion kiinteistönhoitoviraston hallinnasta ja myytiin, mutta molemmat jäivät vain todistajien asemaan, siirtyen. kaikki syy Skrypnikoville ja Nistratoville.

Alexander Nistratovia pidetään koko petollisen suunnitelman järjestäjänä, mutta häntä ei voitu rangaista, koska virkamies lähti Venäjältä kesällä 2015 ja asuu Yhdysvalloissa jo ennen rikosoikeudenkäynnin aloittamista.

Dagestanin pakolaiset: emiraatit ovat luotettavampia kuin Tšetšenia

Suurin osa Dagestanin virkamiehistä, jotka joutuivat puhdistukseen laajamittaisen alueellisen korruption vastaisen kampanjan seurauksena, eivät edes yrittäneet piiloutua lainvalvontaviranomaisilta, koska he luottivat omaan haavoittumattomuuteensa tai arvioivat riittävästi kykyjään. Mutta oli myös poikkeuksia.

Toukokuun lopussa turvallisuusjoukot tekivät etsintöjä Dagestanin lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntijatoimiston päällikön Magomed Makhachevin talossa, mutta talon omistajaa ei enää löydetty. Virkamiehen ja ryhmän alaistensa rikoskumppaneita epäiltiin väärennettyjen vammaistodistusten myymisestä. paikalliset asukkaat jotka väärennettyjen todistusten mukaan saivat etuja budjetista. Lahjusten ja väärennettyjen asiakirjojen tilit menevät satoihin.

Aluksi tutkijat epäilivät, että Makhachev oli paennut ulkomaille, oletettavasti Ukrainaan. Syytettyään virkamiestä poissa ollessa lahjonnasta, väärennöksistä ja petoksesta, tutkinta asetti hänet kansainväliselle etsintäkuulutettavaksi. Sitten heinäkuun lopussa lainvalvontaviranomaiset pidättivät Makhachevin veljen Ashikin, tehden hänestä vastaajaksi väärennettyjen todistusten tapauksessa ja uhkaamalla häntä lisäksi vakavalla syytteellä rikollisyhteisön järjestämisestä. Joko kansainvälinen etsintälista toimi tai hänen veljensä auttoi, mutta 2. elokuuta Magomed Makhachev pidätettiin Groznyissa.

Turvallisuusjoukot raahaavat pois Yhdistyneistä arabiemiirikunnista seuraavan pakolaisen - Dagestanin entisen terveysministerin Tanki Ibragimovin vävyn. Itse Tanka Ibragimov on jo pidätetty, syytettynä suurten kartellikauppojen järjestämisestä, yli 100 miljoonan ruplan kavalluksesta ja järjestäytyneen rikollisryhmän luomisesta. Hänen vävynsä katsotaan osallisena entisen ministerin synkissä asioissa.

Mielestäni se on kaukana täydellinen lista tunnettuja virkamiehiä, jotka varastivat paljon rahaa ja pitävät niitä nyt ulkomailla. No miksei tutkintaa voisi suunnitella niin, että miljardeja varastaneet ja paljon yhteyksiä omaavat epäillyt ainakin laitetaan kotiarestiin. Eikö ole vaikea olettaa, että ne katoavat loppuun asti? He selittävät minulle aina - "se ei ole sallittua, kaikki on lain mukaan, menettelynormit toimivat niin hitaasti, mitään ei voi tehdä, tämä ei ole 1937."

Korruptio määritellään tarkasti Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälisen korruption torjunnan tausta-asiakirjassa. Se on julkisen vallan väärinkäyttöä henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi. Korruptio ei rajoitu lahjontaan, mukaan lukien nepotismi, julkisten varojen väärinkäyttö yksityiseen käyttöön.

Kansainväliset korruption vastaiset toimet

Voita ihmissivilisaatio korruptiota on ollut sen perustamisesta lähtien. Jopa kuningas Hammurabin (muinainen Mesopotamia, noin 4 tuhatta vuotta sitten) lait säädivät rangaistuksen lahjonnasta. Tämä epäsosiaalinen paha on läsnä missä tahansa maassa poliittisesta järjestelmästä ja perinteistä riippumatta.
Korruption jyrkkää nousua Euroopan maissa seurasi kapitalististen suhteiden muodostuminen 1800-luvulla. Korruption vastainen toteutettiin lainsäädäntötasolla, mikä rajoitti jossain määrin sen leviämistä. Mutta 1900-luvun jälkipuoliskosta lähtien tauti on leimahtanut uudella voimalla.

Siksi monissa maissa korruption torjuntaan sai laajan poliittisen kampanjan piirteitä.
Kansainvälinen yhteisö yrittää lujittaa ponnistelujaan korruption pahuutta vastaan. apoteoosi kansainvälinen oppositio korruptio oli kansainvälisen kansalaisjärjestön ja voittoa tavoittelemattoman järjestön perustaminen vuonna 1993. Sen nimi on Transparency International (Transparency International). Korruption tason määrittämiseksi eri maat Organisaatio käyttää korruptiohavaintoindeksiä. Se lasketaan useiden tutkimusten perusteella, mikä antaa maalle yhden tai toisen paikan vuosittain julkaistavassa luokitustaulukossa.

Venäjällä korruptiota on enemmän kuin Nepalissa

Venäjän asema tässä korruption vastaisessa luokituksessa on enemmän kuin valitettava. Jos vuonna 2004 Venäjän korruption havaintoindeksi oli 2,8 (90. sija), niin vuonna 2007 se oli 2,3 (143. sija). (Sitä enemmän numeerinen arvo sitä alhaisempi korruption taso maassa). Vuonna 2010 Venäjä indeksillä 2,1 putosi 154. sijalle ja jäi Nepalin ja Kambodžan alapuolelle. Vaikuttaa siltä, ​​että pidemmälle ei ole enää minnettä, vaikka viimeinen (178.) on edelleen Somalian vallassa.
Laajamittainen, syövyttävä valtion järjestelmä, korruptiota kolmannen maailman maille, joiden taloudet ovat heikosti kehittyneet. Korruption vastaisen listan kärjessä ovat Uusi-Seelanti (9,3), Singapore (9,3), Ruotsi (9,2), Suomi (9,2). 20 parhaan joukkoon kuuluvat myös Saksa, Iso-Britannia, Japani, Kanada ym. Yhdysvallat oli vuonna 2010 vasta 22. sijalla.
Korruptio Venäjällä kukoisti täydessä kukassa maan siirtyessä hyödykkeiden ja rahan suhteisiin 90-luvun alussa. Liiketoiminnan uudet rikkaat eivät säästellyt monisteita viranomaisille välttämättömien asioiden "oikeasta ratkaisusta". Seurauksena oli yritysten yhteenliittymä valtion rakenteiden kanssa, jota on nyt melko vaikea rikkoa.
Sillä välin, korruptio Venäjällä johtaa palvelujen ja tavaroiden kustannusten huomattavaan nousuun, josta suurin osa maan väestöstä kärsii. Se tuomitsee talouden rappeutumiseen ja horjuttaa lopulta nykyistä poliittista järjestelmää. Ennen korruptoitunutta byrokraattista koneistoa ihmiset tuntevat olevansa puolustuskyvyttömiä, kuin teuraslammas. Siksi hän kerää kaunaa ja on toistaiseksi hiljaa, mikä synnyttää joidenkin hahmojen keskuudessa virheellisiä ajatuksia. Joten, akateemikko R.R. Greenberg uskoo siihen korruptio Venäjällä hyödyllinen, ilman sitä hänen väitetään joutuvan mellakoihin ja vallankumouksiin. Mitä voidaan vastustaa, että korruption ja väestön massaköyhtymisen myötä lopputulos on sama. Vain raivoisempaa ja katastrofaalisempaa. Ei ihme, että presidentti Dmitri Medvedev sanoi niin korruptiota ei sen vähempää kuin uhka maan kansalliselle turvallisuudelle. Huuto samaan aikaan: Lopeta odottaminen! Pitää tehdä jotain!
Venäjän federaation ensimmäinen apulaispääsyyttäjä Alexander Buksman totesi jo vuonna 2006, että asiantuntijat arvioivat Venäjän korruptiomarkkinoiden olevan lähes 250 miljardia dollaria. Venäjän kansallisen korruption vastaisen komitean johtaja Kirill Kabanov totesi avoimesti vuonna 2007, että korruption torjuntaan olemme enemmän kuin jäljitelmä.

Korruptiolain aukkoja

Siitä lähtien Venäjällä on ollut kansallinen korruption vastainen suunnitelma, jonka presidentti Dmitri Medvedev hyväksyi heinäkuussa 2008. Se sisältää 4 pitkää osaa ja joukon säädöksiä.
Ja 25. joulukuuta 2008 hyväksyttiin liittovaltion laki "Korruption torjunnasta". Hänen mukaansa, Korruptio Venäjällä on olemassa kolmessa muodossa: lahjuksen antaminen, lahjuksen vastaanottaminen ja virka-aseman väärinkäyttö. Venäjän federaation rikoslain mukaan korruptio on vakava rikos, joka on tehty palkkasoturitarkoituksiin. Tuo on lainsäädäntökehystä Myös vastatoimisuunnitelma on olemassa, korkeimman vallan aikomukset ovat ratkaisevimpia.
No, jotain, kuten sanotaan, on edelleen olemassa, tarkemmin sanottuna se liukuu yhä enemmän korruption etenemisen suohon. Joten mikä on sopimus? Kyllä, noissa laeissa korruptiota vastaan aukkoja, ja päättäväisyys tekee selvästi syntiä julistuksen kanssa.
Esimerkiksi Art. Venäjän federaation rikoslain 291 pykälän mukaan lahjuksen antaminen tuskin merkitsee vakavampaa rikosta kuin sen saaminen.

Vaikka useimmat ihmiset joutuvat yksinkertaisesti turvautumaan siihen. Tämän seurauksena 2000 ihmistä tuomittiin lahjuksesta vuonna 2009 ja 3500 mökin antamisesta.
Ja miten tuomioistuimet käsittelevät jo paljastettuja korruptoituneita virkamiehiä? Lähes 70 % korruptiosta Venäjällä tuomituista virkamiehistä pääsi ehdolliseen tuomioon?!
Lisäksi "korruption särki" päätyy toistaiseksi enimmäkseen korruption vastaisiin verkostoihin. Tällaisilla puolimielisillä toimilla korruptiota maassa ei todennäköisesti voiteta edes pitkällä aikavälillä.
Korruption vastaisen YK:n yleissopimuksen ratifiointi ei sujunut ilman leikkauksia. Venäjä ei hyväksynyt sen 20. kohtaa, joka vaatii virkamiehen vahvistamaan omaisuutensa alkuperän laillisuuden. Kommentit, kuten sanotaan, ovat tarpeettomia.
Menestyksekkääseen korruption vastaiseen taisteluun, kuten maailman käytäntö osoittaa, tarvitaan: ylimmän johdon poliittista tahtoa, "arvollisen koskemattomuuden" poistamista korkeimmilta vallanpitäjiltä, ​​rangaistuksen todellisuutta ja väistämättömyyttä.

Korruption torjunta voi onnistua

AT kehitysmaat korruption hillitseminen tapahtuu järjestelmällisesti ja johdonmukaisesti.
YHDYSVALLOISSA korruption torjuntaan helpottaa se, että kongressiedustajalla, senaattorilla tai edes presidentillä ei ole rikosoikeudellista koskemattomuutta.
Kiinassa edes "johtavien työntekijöiden" lapset ja sukulaiset eivät saa harjoittaa liiketoimintaa. He eivät myöskään voi toimia agentteina tai neuvonantajina tällä alalla.
Mutta tärkeintä meille on menestys korruption vastainen Georgiassa, koska maa nousi myös neuvostojärjestelmän sammaleista.
Georgian korruptiohavaintoindeksi vuonna 2003 oli 1,8, mikä nosti sen 124. sijalle korruption vastaisessa "arvotaulukossa". Toisin sanoen "Ruusuvallankumouksen" jälkeen maa peri Shevardnadze-hallinnolta yhden planeetan korruptoituneimman valtion "rasvasinetin". Mutta neljä vuotta myöhemmin presidentti Saakashvilin toimenpiteiden seurauksena korruptiota alkoi menettää jyrkästi. Nostettuaan korruption vastaisen indeksin 3,4:ään, Georgia vuonna 2007 nousi 79. sijalle ja vuonna 2010 indeksillä 3,8 68:ksi.
Saakašvili-tiimin käyttämää korruption vastaisten menetelmien joukkoa voidaan kutsua standardiksi. Viranomaisten rakenneuudistuksen aikana toteutettiin laaja henkilöstökierto, henkilöstöä vähennettiin 40 prosenttia. 50-60 dollarin lahjuksella virkamiestä alettiin uhata kuuden vuoden vankeusrangaistuksella. "Raisitsemattomuuden syndrooma" voitettiin nopeasti korkea-arvoisten virkamiesten joukkopidätyksillä. Myös byrokraattisten toimivaltuuksien kaventuminen ja "yhden ikkunan" periaatteen käyttöönotto pienensivät korruptioriskien vyöhykettä. Nämä ja muutamat muut toimenpiteet riittivät, että maa pääsi pois korruption suosta 3-4 vuodessa.
Korruption dominointi Hongkongissa 60- ja 70-luvun vaihteessa oli yksinkertaisesti rehottavaa. Pääväline sen torjunnassa oli riippumattoman komission perustaminen vuonna 1974 korruptiota vastaan. Lisäksi NKPC poistettiin sisäasiainministeriön ja valtion turvallisuusvirastojen alaisuudesta saatuaan laajan valikoiman valtuuksia. Uuden rakenteen ensimmäinen toimintavuosi toi "sadon" 200 suuren virkamiehen pidätyksen muodossa. Tämän seurauksena Hongkongista on tullut yksi "puhtaimmista" alueista maailmassa. Jos 70-luvun puolivälissä korruptio kattoi 90 prosenttia sen valtiokoneistosta, niin 90-luvun lopulla se oli vain 6 prosenttia.
Jotta todellinen sota korruptio antaa varsin todellisia tuloksia. Mutta uskaltaaksesi hänet, sinun on oltava hieman soturi. Loppujen lopuksi sodassa he ampuvat joskus, myös presidentteihin ...

Neuvostoliiton hajoaminen (CIA:n panos)

Kuka on Velvet Revolutionsin takana?

Stalinin rooli

Kauhein ja suosituin apteekkien lääke on desomorfiini.

"Korruption vastaisesta taistelusta tulee tulla aidosti kansallinen asia, ei poliittisen spekuloinnin aihe, populismin, poliittisen riiston, kampanjoiden ja primitiivisten ratkaisujen heittelykenttä - esimerkiksi joukkotuhojen vaatiminen.

Lue lisää…

Tiukat lait ja korkeatasoinen elämät ovat erinomainen resepti korruption torjuntaan.

Jokaista, joka vastaanottaa tai antaa lahjuksia, on rangaistava ankarasti, jotta hän ymmärtää tehneensä rikoksen.

Ja jokaisen työntekijän, poliisista tuomariin, on ymmärrettävä, että korruptio lopettaa välittömästi hänen uransa.

Lue lisää…

Korruptio sosioekonomisena ilmiönä, sen pääelementit ja periaatteet. Analyysi korruption torjunnasta kansainvälisessä oikeudessa. Korruptiota koskeva rikosoikeudellinen yleissopimus. Korruptiorikosten rikosoikeudelliset ominaisuudet.

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Teoksesta ei ole vielä olemassa H TML -versiota.
Voit ladata teoksen arkiston klikkaamalla alla olevaa linkkiä.

Korruption torjunnan rikosoikeudelliset ongelmat Venäjän federaatiossa

Korruptio negatiivisena yhteiskunnallis-oikeudellisena ilmiönä: olemus, syyt, ilmenemismuodot. Sääntely- ja rikosoikeudelliset toimenpiteet korruption torjumiseksi Venäjän federaatiossa ja ulkomaisessa lainsäädännössä; vastuussa korruptiorikosten salaamisesta.

opinnäytetyö, lisätty 13.8.2012

Korruption vastaiset perusperiaatteet

Korruptioilmiön historialliset näkökohdat, sen syyt ja seuraukset. Metodologia korruptiosuhteiden tutkimiseen kontekstissa moderni teoria oikeuksia.

Korruptiorikosten torjunnan periaatteet ja ongelmat, toimenpiteet niiden torjumiseksi Venäjällä.

opinnäytetyö, lisätty 16.2.2013

Perustuslailliset ja lailliset keinot korruption torjumiseksi valtion ja kuntien palvelujärjestelmässä

Normatiiviset säädökset, jotka säätelevät korruption torjuntaa Venäjän federaatiossa. Keinot torjua korruptiota. Analyysi valtion ja kuntien työntekijöiden rikosoikeudelliseen vastuuseen saattamisesta korruption vastaisena keinona.

lukukausityö, lisätty 5.2.2015

Ulkomainen käytäntö ja Venäjän kokemus korruption torjunnasta

Korruption kehityksen historia Venäjällä. Korruptio sosioekonomisena ilmiönä. Korruptiorikokset mukana moderni maailma. Korruptiorikosten torjunnan pääsuunnat vuonna Ulkomaat. Venäjän korruption vastainen politiikka.

opinnäytetyö, lisätty 16.8.2012

Oikeudelliset ja organisatoriset muodot ja menetelmät korruption torjumiseksi järjestelmässä julkinen palvelu

Korruption käsite ja ydin. Korruptiota koskeva siviilioikeudellinen yleissopimus. Rikosvastuu korruptiorikoksista Venäjän federaation rikoslain mukaan.

Lahjonta sisään kansainvälinen käytäntö. Korruptio Venäjän federaation julkishallinnossa.

opinnäytetyö, lisätty 3.3.2010

Korruption käsite ja oikeudellinen kehys korruptiorikosten torjumiseksi

Korruption vastaisen lainsäädännön ominaisuudet. Korruption käsite ja sen aiheet. Tilastot korruptiosta maailmassa ja Venäjällä. Korruption torjunnan organisatoriset perusteet, periaatteet ja aiheet. Korruption vastaisten tahojen valtuudet.

opinnäytetyö, lisätty 14.1.2017

Lainsäädäntökehys korruption torjumiseksi Venäjällä

Korruption käsite, sen yleinen vaara ja yhteys järjestäytyneeseen rikollisuuteen. Korruption torjuntaa koskevien kansainvälisten säädösten ominaisuudet, niiden soveltamismahdollisuus Venäjällä. Venäjän lainsäädäntö korruption torjunnan alalla.

lukukausityö, lisätty 30.4.2014

Valtioista riippumattomien järjestöjen rooli korruption vastaisessa prosessissa

Valtion politiikan käsitteellinen perusta korruption ja harmaan talouden torjunnassa nyky-Venäjällä. Valtioista riippumattomien järjestöjen toiminta korruption torjunnan alalla Moskovan kaupungin esimerkillä ja niiden rooli taistelussa.

lukukausityö, lisätty 10.7.2014

Rikollinen oikeudellinen sääntely korruptoituneita käytäntöjä

Ukrainan korruption ydin, rakenne, laajuus ja vaikutukset. Väärinkäytöksen rikosoikeudelliset ominaisuudet. Korruptio lainvalvonnassa ja hallituksessa. Korruption torjunnan organisatoriset, oikeudelliset ja taloudelliset perusteet.

lukukausityö, lisätty 28.11.2014

Korruptio eräänlaisena sosiopatologisena ilmiönä

Syitä korruptiolle järjestelmässä hallituksen hallinnassa. Julkisen palvelun systeemiset toimintahäiriöt. Korruption vastaisten mekanismien käyttöönotto viranomaisissa. Toimenpiteet korruption torjumiseksi liittovaltion siirtolaishallinnossa.

Korruption torjuntakeinot jaetaan pääasiassa kahteen tyyppiin - ennaltaehkäiseviin eli pehmeisiin menetelmiin ja taantumuksellisiin eli koviin menetelmiin. Pehmeitä menetelmiä ovat esimerkiksi koulutus, henkilökohtainen politiikka (esim. rotaatio) sekä organisaation ja kulttuurin kehittäminen sekä tietyt valvontamekanismit. Koviin menetelmiin kuuluvat lait ja rangaistukset. Taistelussa eri osavaltiot korruptiota vastaan erilaisia ​​menetelmiä. Tätä tarkoitusta varten on siis kehitetty televisio- ja radiolähetyksiä, sosiaalisia kampanjoita, koulutuskursseja, tiedotusta yleisölle, lakeja, korruptiotutkimuksia, tiedotuslehtisiä, lakien lisäyksiä jne. Useimmissa Länsi-Euroopan maissa säännellään lakeja. korruption vastainen toiminta ovat suurelta osin samanlaisia. OECD on yksi suurimmista korruptiotekojen rankaisemisen ja niistä vastaavien rangaistusten mestareista. työryhmä taistelussa lahjontaa vastaan. Niiden tarkoituksena on varmistaa, että lahjuksen ottaja ei jää rankaisematta yhdessä valtiossa, jos naapurivaltion rangaistukset ovat erittäin ankaria. He yrittävät myös varmistaa, että samanlaiset vaatimukset koskevat kaikkien liittoutuneiden valtioiden virkamiehiä.

Ei ole selkeää kantaa siihen, mikä korruption torjuntakeinoista on tehokkain. Samojen menetelmien ei tarvitse sopia eri kulttuureihin. Samalla tiedetään hyvin, että tiedotusvälineiden vapaus, saavutettavuus tarvittavat tiedot jne. ovat korruption vähentämisen edellytyksiä.

On huomattava, että valtiossa on useita korruptiomalleja, nämä ovat Aasian, Afrikan ja Latinalaisen Amerikan malleja. On selvää, että Venäjä ei vielä kuulu kummankaan edellä kuvatuista malleista tai niiden yhdistelmästä. Tämä tarkoittaa, että korruptio Venäjällä ei ole vielä tullut systeemiseksi. Mahdollisuutta ei ole vielä menetetty.

Venäjän ongelma korruption torjunnassa voi olla siinä, että emme taistele lahjonnan syiden, vaan sen seurausten kanssa, yritämme paikata sitä tai tätä aukkoa lainsäädännössä ja yhteiskunnassa. Emme katso ongelman juurta, emme ratkaise ongelmaa systemaattisesti, täysin, kaikkialla, vaikka vain sellainen lähestymistapa voisi tuoda meille etuja, etuja ja tuloksia. Mitä meidän tulee tehdä tämän pahan poistamiseksi. Ehkä tarvitaan hallituksen tahtoa, jota ei ole vielä noudatettu.

Organisatorisina toimenpiteinä - erityisten rakenteiden luominen, niiden osastojen ja hallinnollis-alueellisen pirstoutumisen poissulkeminen, tehokkaan oikeudellisen suojan tarjoaminen lainvalvontaviranomaisille, materiaaliset varusteet, ottaen huomioon tieteen ja teknologian viimeisimmät saavutukset.

Operatiivis-tutkinta- ja rikosprosessilainsäädännön parantamiseksi korruption torjunnan tehostamiseksi lainsäädäntäprosessissa on tarpeen ottaa huomioon useita perustavanlaatuisia säännöksiä. Ensinnäkin kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kohtuuttomia rajoituksia ja varsinkin niiden loukkauksia ei voida sallia. Toiseksi oikeudellisen sääntelyn tulee olla järjestelmällistä ja kattaa tarkasteltavana oleva ilmiö yleisesti. Kolmanneksi valtion ja yhteiskunnan on oltava valmiita tietoisesti kantamaan merkittäviä aineellisia kustannuksia korruption torjunnassa.

Korruption rikollisena ilmiönä estämiseen tähtäävän lainsäädännön ei tulisi perustua pelkästään tiukentuvien vastuutoimenpiteiden määräämiseen, vaan ennen kaikkea valtion viranomaisten ja niiden työntekijöiden selkeään rajoitukseen ja mahdottomuuteen harjoittaa tai olla yhteydessä mihinkään taloudelliseen toimintaan. Tarkoitan nimenomaan taloudellista toimintaa, en nimenomaan yritystoimintaa, koska mikä tahansa suhde taloudelliseen toimintaan saa virkamiehen houkutuksen käyttää asemaansa "kaupallisiin" tarkoituksiin.

Tehokas tila ja kaupallista toimintaa palvelujen tarjoamista ja voiton keräämistä ei voida yhdistää yhdessä henkilössä, sitä ei saa suorittaa yksi organisaatio. Jopa maksimaalisella valvonnalla ja ilmeisten väärinkäytösten puuttuessa, tällainen kahden yhdistelmä monenlaisia toiminta vääristää jokaista niistä. Tällä hetkellä on selvästi nähtävissä, että sekä taloudelliseen toimintaan osallistuminen että julkishallinnon tehtävien toteuttaminen toimii provosoivana tekijänä, joka luo suotuisat olosuhteet vallan väärinkäytölle ja korruption tunkeutumiseen valtiokoneistoon. Valtion valtaelimen, joka hoitaa sille osoitettua tehtävää, tulee ohjata vain valtion etuja. Mikään muu etu tai motiivi ei saa vaikuttaa tähän toimintaan.

Korruption estämiseksi viranomaisjärjestelmässä lainsäädäntöä tulisi siis ohjata kahdella perussäännöllä:

• 1) valtion elimet ja kunnalliset itsehallintoelimet eivät saa saada tuloja tai muita etuja itselleen vallankäytöstä;
• 2) he eivät myöskään saa valtuuksien ohella harjoittaa mitään muuta toimintaa, jonka tarkoituksena on hankkia itselleen tuloa tai saada muita etuja.

Ensimmäinen Venäjän korruption torjuntaa säätelevä normisäädös oli presidentin 4. huhtikuuta 1992 antama asetus N 361 "Korruption torjunnasta julkishallinnon elimissä".

Tällä asetuksella ennen "Venäjän federaation virkamieslain" hyväksymistä ja ennen muiden korruption torjuntaa sääntelevien asetusten antamista sen pienestä määrästä huolimatta vahvistettiin valtion virkamiesten korruptiota vastaan ​​suojaamisen perusperiaatteet. viranomaiset.

harjoittaa yritystoimintaa;

tehdä mitä tahansa lakisääteinen edistää fyysistä ja oikeushenkilöitä käyttää virka-asemaansa;

tehdä muuta palkattua työtä (lukuun ottamatta tieteellistä, opetus- ja luovaa toimintaa);

olla talousseurojen ja kumppanuuksien jäsen.

2. Virkamiesten tuloilmoituksen, irtaimen ja kiinteän omaisuuden, pankkitalletusten ja arvopapereiden pakollisen ilmoituksen vahvistaminen.

Näiden vaatimusten rikkomisesta seuraa irtisanominen ja muu soveltuvan lain mukainen vastuu.

Venäjän presidentin asetus "Korruption torjumisesta julkishallinnon järjestelmässä, sen oikea-aikaisuudesta ja tärkeydestä huolimatta, ei ole ilman tunnettuja puutteita (ratkaistavien asioiden kirjon kapea, puutteellinen oikeudellinen tekniikka jne.) Hyvin kehitetyn mekanismin puuttuminen asetuksen täytäntöönpanoa ja täytäntöönpanon valvontaa varten luo vakavia esteitä sekä itse asetuksen että koko niukan korruption vastaisen lainsäädännön tehokkaalle soveltamiselle.

Korruptiolakia ei ole vielä hyväksytty, ja presidentti hylkäsi sen useaan otteeseen. Tässä laissa määritellään laadullisesti uusi rikos - korruptioon liittyvä rikos.

Valtionduuman vaikeudet tämän säädöksen hyväksymisessä on täysin ymmärrettävää. Huolimatta tämän ongelman vakavuudesta Venäjällä, yksikään Venäjän laki rikoslakia lukuun ottamatta ei voi vahvistaa teon rikollisuutta, toisin sanoen ei yhtäkään normisäädös ei voi määrittää, mitkä teot katsotaan rikollisiksi ja mitkä eivät. Samaa voidaan sanoa omaisuusvastuusta, jota on tarkoitus säännellä siviililailla. Jotkut lailla säädetyt normit ovat ristiriidassa sen valtavan lakien ja muiden normatiivisten säädösten joukon kanssa, joka tällä hetkellä muodostaa olemassa olevan oikeusjärjestelmän. Valitettavasti lain normit, jotka mahdollistavat korruption vastaisen taistelun säätelyn tällä hetkellä enemmän tai vähemmän riittävästi, ovat väistämättä ristiriidassa olemassa olevan lainsäädännön kanssa, ja siksi lain hyväksyminen horjuttavat jo hajotettua oikeusjärjestelmää. eri intressien mukaan. Ensinnäkin on tarkistettava kaikki lait korruptiokyvyn varalta, eli voidaanko tätä lakia käyttää lahjuksen vastaanottamiseen. Täällä varmasti monia lobbaajia - lakeja tulee esiin.

On väärin uskoa, että oikeuslaitos on syyllinen tähän ongelmaan. Monet uskovat, että on mahdotonta voittaa tapausta suurta virkamiestä vastaan. Tilastot osoittavat, että 68 prosenttia valtion elimiä ja virkamiehiä koskevista kanteluista tyydyttää oikeusjärjestelmä. Yleensä kanteita nostavat kuitenkin keskisuurten ja suurten yritysten omistajat, joiden hallintojärjestelmä on jo perustettu ja kehitetty.

Tähän mennessä on olemassa kolme korruption vastaista strategiaa:

• 1. Yleisön tietoisuus korruption vaaroista ja sen seurauksista
• 2. Korruption ehkäisy ja ehkäisy
• 3. Oikeusvaltio ja kansalaisten oikeuksien suojelu.

On olemassa perusta, jota ilman korruptiota ei voida voittaa. Ensinnäkin riippumattomien joukkotiedotusvälineiden puuttuessa sitä vastaan ​​on turhaa taistella, koska mikään korruptoitunut hallitus ilman ulkoista julkista valvontaa ei pysty rakentamaan itseään uudelleen. Median tulisi jatkuvasti lämmittää tätä ongelmaa, pitää se näkyvissä, näyttää, että valtio taistelee korruptiota vastaan, tämän ansiosta tällä alalla on hidasta, asteittaista koulutusta, nuoret ymmärtävät, että lahjonta Venäjällä lopetetaan heti alkuunsa. ja korruption taso alkaa vähitellen laskea.