Специалните икономически агенти на ООН включват: Обединените нации
Централно местоположениеСред международните организации се нарежда Организацията на обединените нации (ООН).
Системата на ООН се състои от главни и спомагателни органи, специализирани организации и агенции и автономни организации, които са неразделна част от системата на ООН. Основните органи включват: Общото събрание (ОС); Съвет за сигурност (СС); Международен съд и секретариат. Помощни органи, които се окажат необходими, се създават в съответствие с Хартата.
Системата на ООН включва редица програми, съвети и комисии, които изпълняват възложените им функции.
Нека разгледаме вътрешната структура на международните икономически организации от системата на ООН.
Общото събрание е негов основен орган. Той е упълномощен да решава всякакви въпроси в рамките на Хартата на организацията. Общото събрание приема решения, които, въпреки че не са задължителни за неговите членове, все пак имат значително въздействие върху световната политикаи развитието на международното право. По време на съществуването си са приети 10 хиляди резолюции. Общото събрание дава окончателно одобрение на всички международни конвенции по икономически въпроси. В своята структура икономически проблемисе занимават с:
- Комисия по икономически и финансови въпроси, която разработва резолюции за пленарни сесии на Общото събрание;
- Комисията на ООН по международно търговско право – UNSIT-RAL, която се занимава с хармонизирането и унифицирането на правните норми в международната търговия;
- Комисията по международно право, която работи за разработване и кодификация на международното право;
- Инвестиционен комитет, който подпомага пласирането на инвестиции от фондове под контрола на ООН.
Икономическият и социален съвет (ECOSOC) е най-важният орган на ООН, който отговаря за икономическите, социалните, културните и хуманитарните аспекти на политиките на ООН.
Функциите на ECOSOC включват:
- провеждане на изследвания и писане на доклади по международни въпроси в областта на икономиката и социални сфери, култура, образование, здравеопазване и отправяне на препоръки по тези въпроси до Общото събрание, членовете на Организацията и заинтересованите специализирани институции;
- обсъждане на международни икономически и социални проблемиот глобален и междусекторен характер и разработва препоръки за политики по тези въпроси за държавите-членки и системата на ООН като цяло;
- мониторинг и оценка на прилагането на общата политическа стратегия и приоритети, определени от Общото събрание в икономическата, социалната и свързаните с тях области;
- осигуряване на хармонизиране и последователно практическо оперативно изпълнение на интегрирана основа на съответните политически решения и препоръки, приети на конференции на ООН и други форуми в рамките на системата на ООН, след тяхното одобрение от Асамблеята и/или ECOSOC;
- осигуряване на цялостна координация на дейностите на организациите от системата на ООН в икономическата, социалната и свързаните с тях области с цел изпълнение на приоритетите, определени от Общото събрание за системата като цяло;
- Провеждане на цялостни политически прегледи на оперативните дейности в системата на ООН.
ECOSOC включва комисии, комитети и специални групи, които се занимават с икономически въпроси. Това:
- шест функционални комисии и подкомитета - социално развитие, контрол на наркотиците, наука и технологии за развитие, устойчиво развитие, статистика, транснационални корпорации;
- пет регионални комисии - Европа, Азия и Тихия океан, Африка, Латинска Америка и Карибите, Западна Азия;
- две постоянни комисии - за програми и координация, за преки организации;
- седем експертни органа - Комитетът за развитие на планирането, Ad hoc групата от експерти за международно сътрудничество в областта на данъчното облагане, Комитетите по транспорта на опасни товари, по икономическите, социалните и културните права, по националните ресурси, по нов и развитие на възобновяеми енергийни източници и използване и цели на енергията, както и срещи на експерти в областта на публичната администрация и финансите.
Целите на регионалните комисии са да изучават икономическите и технологичните проблеми на съответните региони на света, да разработват мерки и средства за насърчаване на икономическите и социално развитиерегионалните членове, като координират своите действия и следват съгласувани политики, насочени към решаване на основните проблеми на развитието на икономическите сектори и вътрешнорегионалната търговия.
В допълнение към преките органи на ООН, нейната система включва специализирани агенции и междуправителствени организации, включително:
- фондове и програми на ООН;
- специализирани агенции на ООН;
- автономни организации, свързани с ООН. Нека се спрем на най-важните организации от първата група.
1. Фондът за развитие на инвестициите подпомага развиващите се страни, като допълва съществуващите източници на финансиране с помощ и заеми. Средствата на фонда идват от доброволни дарения и се оценяват на 40 милиона долара.
2. Програмата за развитие на ООН (ПРООН) е най-голямата организация в системата на ООН, която финансира многосекторна икономическа и техническа помощ. Ресурсите му се оценяват на 1 милиард долара и непрекъснато се попълват от страните донори, които включват най-развитите и големите развиващи се страни. ПРООН се занимава с ключови аспекти на устойчивото развитие и основните глобални проблеми: изкореняване на бедността, възстановяване на околната среда, осигуряване на заетост и др. Тя организира глобални форуми по тези въпроси, като Форума за околната среда (Рио де Жанейро, 1992), за населението и развитието (Кайро, 1994), за социалното развитие (Копенхаген, 1995). Дейностите по програмата в момента обхващат повече от 150 държави, като се изпълняват над 6500 проекта.
3. Програмата на ООН за околната среда (UNEP) поддържа постоянен мониторинг на околната среда и отговаря за координирането на всички международни проектив този домейн. Дейността му е насочена към решаване на глобални екологични проблеми.
4. Световната продоволствена програма (WFP) координира предоставянето на международна хранителна помощ при извънредни ситуации. Бюджетът на WFP е над 1,2 милиарда долара и се формира основно от вноски от САЩ (500 милиона долара), ЕС (235 милиона долара) и други развити страни.
Сред специализираните организации, свързани с ООН, могат да се разграничат следните.
- Световната организация за интелектуална собственост (WIPO) обединява усилията на 18 междуправителствени организации за защита на интелектуалната собственост.
- Обединените нации индустриално развитие(UNIDO) обединява 168 страни за насърчаване на въвеждането на нови промишлени технологии, индустриализацията на развиващите се, особено африкански страни, и предоставяне на техническа помощ. UNIDO създаде Банка за индустриална и технологична информация и система за обмен на научна и техническа информация. Значителна част от информационните масиви са достъпни в Интернет на www.unido.org. Всички организации от системата на ООН са източници на безплатна информация в Интернет. Техните адреси почти винаги съвпадат с абревиатурата.
- Организацията по прехрана и земеделие (FAO) насърчава инвестициите в селското стопанство, трансфера на нови технологии към развиващите се страни и аграрните реформи. На www.fao.org. Има информация за агропромишления комплекс на всички страни.
- Международният фонд за развитие на селското стопанство (IFAD) отпуска заеми за селското стопанство в развиващите се страни.
- Световният пощенски съюз (UPU) е най-старата организация в системата на ООН, основана през 1865 г. Тя се занимава с развитие и модернизиране на пощенските услуги.
- Световната метеорологична организация (СМО) координира международните усилия за развитие на метеорологичните наблюдения.
- Световната здравна организация (СЗО) обединява 190 държави за справяне с проблемите на общественото здраве.
- Международна организация на труда (МОТ) - създадена през 1919 г. съгласно Версайския договор, включва 171 държави. МОТ разработи Междунар кодекс на труда. Занимава се с проблемите на заетостта и нарастването на стандарта на живот на населението, социалните и икономически реформи в света на труда.
- Организацията на обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО) е една от най-авторитетните международни организации. Ангажира се с развитието на международното сътрудничество в областта на информацията, знанието, културата, комуникациите и др.
Сред автономните организации, свързани с ООН, отбелязваме Международната агенция за атомна енергия (МААЕ), чиито функции включват:
- насърчаване и подпомагане на развитието на ядрената енергетика и практическото приложение на атомната енергия в за мирни цели, както и провеждане на изследвания в тази област;
- предоставяне на материали, услуги, оборудване и технически средства за задоволяване на нуждите от научноизследователска дейност в областта на атомната енергия и нейното практическо използване за мирни цели;
- улесняване на обмена на научна и техническа информация;
- насърчаване на обмена на учени и специалисти и тяхното обучение.
Други организации от системата на ООН бяха разгледани в една или друга степен в други раздели на учебника, по-специално тези, посветени на регулирането на търговските и финансовите международни отношения.
Универсална международна организация, която прави всичко възможно. Повечето развиващи се страни свързват участието си с икономически връзки с други страни. Сред целите на ООН са 2.1 – „разрешаване на икономически и социални проблеми”; гл. 9 – Международно икономическо и социално сътрудничество (чл. 55 – ООН насърчава повишаване нивото на социална стабилност и решава икономически и социални проблеми); гл. 10 е посветен на справянето с ECOSOC
сътрудничество в икономическата и социалната сфера.
Контролът върху международното икономическо и социално сътрудничество се упражнява от Общото събрание на ООН, под чието ръководство функционира ECOSOC (виж чл. 60 от Устава на ООН).
Изкуство. 13. Компетентност на Общото събрание: ____ изследвания и препоръки в условията на сътрудничество между държавите в икономическата и социалната област.
Практически дейности на ООН за реорганизиране на тези разпоредби. Сътрудничеството се осъществява като т.нар. „участие в развитието” = стратегии за развитие за определени десетилетия, планирани са програми за конкретни дейности (например изграждане на болници...). Те се провеждат само по искане на самите държави! Техниките могат също да бъдат въплъщение на разпознаваеми сегменти от населението (въпроси на младежта, жените, миграцията...)
Натрупването на средства за тези програми се извършва от ПРООН (Програма за развитие на ООН), която упражнява административен контрол върху изпълнението на програмите. ПРООН финансира и най-необходимите проекти, които други са изоставили. ПРООН се ръководи от изпълнителен комитет (34 члена), състоящ се от развити и развиващи се страни; ръководен от администратора на ПРООН, управлява няколко фонда:
1) фонд за капиталово развитие (предоставяне на кредити и заеми....)
2) фонд за специални събития
3) револвиращ фонд (изследване на естеството на ресурсите)
ПРООН има „доброволческа програма“ от 1971 г. Те се изпращат в развиващите се страни. Има система за сключване на двугодишни договори с доброволци.
Специализирани агенции на ООНотносно икономическото и социално сътрудничество, отнасящи се до финансовите международни организации. Те имат определени характеристики в сравнение с други агенции на ООН. Те:
а) международен валутен фонд
б) световната банка (това е само име, което обединява няколко финансови организации)
а) МВФ. Решението за това е през 1944 г. в Briton Buds. Реално тя съществува от 1945 г. Цели на МВФ:
· насърчаване на глобалното сътрудничество чрез механизъм за консултации и координирани действия по валутни сделки;
· насърчаване на балансиран растеж на международната търговия;
· насърчаване на създаването на многостранна система за плащания по текущи сметки.
Всички държави-членки на МВФ са длъжни да спазват установените правила:
· промени в съотношението на валутната стойност на националната валута към другите валути - само в изключителни случаи и само по споразумение с МВФ.
· не трябва да има практика, котката не е разрешена от фонда.
· Може да има заемане на валута в замяна на национална валута или злато при определени лихвени проценти за стабилизиране на ситуацията в страната.
Органи на МВФ:
Изпълнителен съвет - състои се от 24 изпълнителни директора, 8 от които са постоянни членове (Русия, САЩ, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Саудитска Арабия, Китай). Решенията във финансовите институции се вземат чрез така нареченото „претеглено гласуване“: всяка държава членка има 250 гласа + 1 глас за всеки $100 000 дарение, т.е. държавите имат различен брой гласове (САЩ имат най-много, около 20%; Япония - 4,5%)
Броят на персонала на МВФ е 2700 души.
б) Световна банка.
Създаден по същото време като МВФ.
Международната банка за възстановяване и развитие постепенно добавя нови органи => сега + още 5 международни организации:
Международен финансова корпорация;
Международна асоциация за развитие (заеми за най-бедните страни, дългосрочни заеми за 50 години);
Международен фонд за развитие на земеделието;
Международна агенция за гарантиране на инвестициите;
Международен център за разрешаване на инвестиционни спорове.
Банката предоставя заеми само в производствени целии то само за конкретен проект (кредитът трябва да бъде гарантиран от правителството на страната). Преди даваха за 10-20 години, а сега - за 25-30 години при 7%. Банката контролира използването на всички средства за тяхното ефективно използване.
Органи на тази банка:
Управителният съвет (годишни сесии) е пълен орган;
Директори - управители (22 души);
Председател – ръководител (президент) на Банката.
1) тези, които плащат вноски в конвертируема валута (64% от гласовете);
2) тези, които плащат 10% в конвертируема валута, а останалите в национална валута (в тази система САЩ имат 26% от гласовете, Великобритания - почти 11%).
Специализирани агенции на ООН- това са независими международни организации, създадени въз основа на международни договори, които имат широка международна отговорност в областта на икономиката, социалната сфера, културата, образованието, здравеопазването и други подобни области и са свързани с ООН чрез ECOSOC чрез специални международни споразумения. Такива споразумения подлежат на одобрение от Общото събрание на ООН. Съгласно Устава на ООН Общото събрание и ECOSOC имат определени права по отношение на специализираните агенции на ООН. Например, Общото събрание разглежда и одобрява всички финансови и бюджетни споразумения с тях, проверява техните административни бюджети, за да предостави препоръки на заинтересованите субекти (клауза 3 на член 17); ECOSOC е упълномощен да координира дейностите на специализираните агенции на ООН чрез консултации с тях и препоръки, препоръки към Общото събрание и държавите-членки на ООН (клауза 2 от член 63), да предприема подходящи мерки за получаване на редовни доклади от специализираните агенции (клауза 1 от 64), предприема мерки за участие без право на глас на представители на тези институции в обсъждането на въпроси на Съвета или в създадени от него комисии, както и за участие на представители на Съвета в обсъждането на въпроси в тези институции (чл. 70).
Правният статут на специализираните агенции на ООН се характеризира със следните характеристики: 1) договорна основа за тяхната дейност; 2) широка международна отговорност, както е дефинирана в Хартата на ООН; 3) специализираният характер на дейностите в социално-икономическата и хуманитарната сфера; 4) наличие на връзка с ООН. Този набор от правни фактори предопределя обособяването на специализираните агенции на ООН в специална група международни организации.
Тези международни организации могат да се разделят на три групи според сферата на дейност. Първата се формира от специализирани агенции на ООН от икономическо естество, тоест такива, които работят в областта на международната търговия, финансите, транспорта и комуникациите. Те включват: Международна банка за възстановяване и развитие; Международен валутен фонд; Международна финансова корпорация; Международна асоциация за развитие (IDA); Международна агенция за гарантиране на инвестициите (IAIG); Международен център за уреждане на инвестиционни спорове (ICSID); Организация по прехрана и земеделие (FAO1); Международен фонд за развитие на селското стопанство (IFAD); Международен морска организация(IMO); Организация на междунар гражданска авиация(ICAO); Всемирен пощенски съюз (UPU), Международен съюз по телекомуникации (ITU); Световна метеорологична организация (WMO); Организацията на ООН за индустриално развитие (UNIDO).
Втората група включва специализирани агенции на ООН със социален характер – Международната организация на труда и Световната здравна организация.
Третата група специализирани институции се състои от културни и хуманитарни организации: Организацията на обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО), Световната организация за интелектуална собственост (СОИС) и Световната организация по туризъм.
Нека разгледаме организационно-правния механизъм на дейността на някои специализирани агенции на ООН.
Международна банка за възстановяване и развитиесъздаден на 27 декември 1945 г., когато 28 държави подписаха споразумение, разработено на Паричната и финансова конференция на ООН, проведена в Бретън Уудс (САЩ) през 1944 г.
Само членове на Международния валутен фонд могат да бъдат членове на МБВР. Към 1 май 2009 г. 185 държави са членове на МБВР, включително Украйна.
Цели на МБВР: Да насърчава реконструкцията и развитието на териториите на страните членки чрез насърчаване на инвестиции за производствени цели (в области като селско стопанство и развитие на селските райони, енергетика, магистрали и железопътни линии, пристанища, телекомуникации, образование, здравеопазване, семейно планиране и хранене); насърчаване на частни чуждестранни инвестиции и, в случай на затруднения при набавянето на частен капитал, допълването им чрез предоставяне на заеми за производствени цели; насърчаване на дългосрочен балансиран растеж на международната търговия и поддържане на равновесие в платежния баланс на държавите-членки.
МБВР финансира операциите по отпускане на заеми главно от своите заемни средства, които банката получава на световните пазари, както и от неразпределената печалба и чрез плащания за погасяване на предоставените заеми. Заемите се предоставят на страните членки на МБВР, техните политико-териториални единици и частни търговски структури на тяхна територия. В допълнение към предоставянето на заеми, Банката предоставя широка гама от услуги за техническа помощ. Лихвите по заемите се определят според цената на заемите, получени от МБВР за международните пазарикапитал. Държавите-получатели на заеми са длъжни да спазват препоръките на Банката, да й предоставят отчети за използването на заемите и необходимата информация.
Структурата на МБВР включва Съвет на гуверньорите (върховен орган), изпълнителни директори (изпълнителен орган) и комитети. Работен език е английски. МБВР се ръководи от президент, който се избира от изпълнителните директори за срок от пет години. Местоположението на МБВР е Вашингтон (САЩ), има също клонове в Париж и Токио.
Трябва да се отбележи, че МБВР е ключова институция на Групата на Световната банка, която включва също IFC, IDA, ICSID и IAIG. Предназначение Световната банкае да насърчи икономическото и социалното развитие на по-слабо развитите членове на ООН, като им предостави финансова и консултантска помощ и помощ в обучението. Структурните подразделения на Световната банка са независими юридически лица, които обаче работят за същата цел и под ръководството на една и съща административна система.
Международен валутен фондфункционира въз основа на споразумение, разработено успоредно със Споразумението за МБВР на конференцията в Бретън Уудс през 1944 г. МВФ започва да функционира на 27 декември 1945 г., когато влиза в сила споразумението за неговото създаване.
МВФ има следните цели: координиране на паричните и финансови политики на страните членки и предоставяне на заеми (краткосрочни, средносрочни и частично дългосрочни) за уреждане на платежните баланси и поддържане на валутните курсове. Фондът също така се стреми да насърчава международното сътрудничество в паричната сфера и разширяването на търговията.
Фондът разполага с пул (от англ. pool - общ съд) финансови средства, предоставени на страните членки за изпълнение на програма за временно и при определени условия премахване на дефицита на платежния баланс.
В структурно отношение МВФ се състои от Борд на управителите (най-висшият орган), Изпълнителен съвет, състоящ се от управляващ директор и 24 изпълнителни директори, и Секретариат. Управляващият директор е главен изпълнителен директор на Фонда. В МВФ, както и в Световната банка, решенията се вземат на базата на система от претеглени гласове. Всяка държава членка на Фонда и Банката има брой гласове, пропорционални на нейния принос във финансовите ресурси на тези специализирани агенции на ООН, което в крайна сметка отразява нейния дял в световната икономика. Работна реч на МВФ - английски. Местоположението на централата на МВФ е Вашингтон (САЩ), клоновете са Париж и Женева.
Международната организация на трудае създадена през 1919 г. с Версайския договор като автономна институция, свързана с Обществото на нациите. Споразумението за връзка между МОТ и ООН е одобрено на 14 декември 1946 г. Така МОТ е първата специализирана агенция, асоциирана с ООН. Към 1 май 2009 г. МОТ включва 182 държави. Украйна е член на МОТ от 1954 г. Наред с правителствата в МОТ са представени работници, представени от синдикати, и работодатели (предприемачи).
Целите на МОТ са: насърчаване на социалната справедливост за всички работници; разработване на международни политики и програми, насочени към подобряване на условията на труд и живот; установява международни трудови стандарти, които да служат като насоки за националните власти при прилагането на съответните политики; прилагане на широка програма за техническо сътрудничество за подпомагане на правителствата при ефективното прилагане на такива политики на практика; осигуряват обучение, образование и изследвания, за да улеснят успеха на тези усилия.
Една от най-важните дейности на МОТ е разработването и приемането на конвенции и препоръки. От създаването си МОТ е приела повече от 180 конвенции (Конвенцията за труда в риболова от 2007 г. е 188-ата и последната от 1 януари 2010 г.) и около 200 препоръки. Тези документи установяват международни стандарти в областта на труда, заетостта и професионалното обучение, условията на труд, социалната сигурност, безопасността и здравето при работа. Украйна е ратифицирала повече от 50 конвенции на МОТ.
Друга важна дейност на МОТ е предоставянето на експертни съвети и техническа помощ по въпроси, свързани с трудовата и социалната политика.
Структурата на МОТ включва Международната конференция на труда (върховен орган); Административен съвет; Международното бюро на труда (МОТ), което е секретариат на МОТ. Работните езици на IOP са английски, испански и френски. Седалището на МОТ е Женева.
От 1 юни 1996 г. в Киев функционира офис на МОТ. Подобни клонове работят и в столиците на други страни членки.
Има две международни организации, чиято дейност е доста специализирана, но те не са част от специализираните агенции на ООН. Това са Международната агенция за атомна енергия (MATATE) и Общото споразумение за митата и търговията (GATT).
Международна агенция за атомна енергия- автономна междуправителствена организация, създадена под егидата на ООН. Хартата на MATATE е приета на 26 октомври 1956 г. и влиза в сила на 29 юли 1957 г.
MATATE е единствената универсална международна организация за мирно използване на атомната енергия. Към 1 май 2009 г. в Агенцията членуват 146 държави.
Съгласно Устава на MATATE, целите на агенцията са: постигане на по-бързо и по-широко използване на атомната енергия за поддържане на мира, здравето и просперитета в целия свят; като гарантира, доколкото е възможно, че предоставената от него помощ, било то по негово искане или под негово наблюдение или контрол, не се използва по такъв начин, че да спомогне за някакви военни цели.
MATATE насърчава и ръководи развитието и използването на ядрена енергия за мирни цели, определя стандарти ядрена безопасност, предоставя помощ на държавите-членки чрез техническо сътрудничество и насърчава обмена на научна и техническа информация относно ядрената енергия.
MATATE разработи цялостна и ефективна система за контрол (гаранции) за предотвратяване на употребата ядрени материалии оборудване, предназначено за мирни дейности за военни нужди. Този контрол на място се извършва от инспектори на MATATE. Държави без ядрено оръжие, участващи в Договора за неразпространение на оръжия ядрени оръжия 1968 г., трябва да сключи споразумение с Агенцията за контрол на мирните ядрени дейности на тези държави. След като Украйна се присъедини към Договора за неразпространение на ядрени оръжия през 1994 г., тя сключи такова споразумение с MATATE. Повече от 900 ядрени инсталациив целия свят са под контрола на агенцията. Такива ядрени сили, подобно на Великобритания, Китай, Русия, САЩ и Франция, доброволно са поставили някои мирни ядрени инсталации под контрола на MATATE.
MATATE се състои от Генерална конференция (върховен орган), Борд на управителите (изпълнителен орган), Научен консултативен комитет и Секретариат. Централата на MATATE се намира във Виена (Австрия).
Общото споразумение за митата и търговията е многостранно споразумение, чиято основа е набор от правни норми, уреждащи търговските отношения между страните членки, както и международна организация за преговори и консултации по търговски въпроси. Споразумението е подписано в Женева на 30 октомври 1947 г. и влиза в сила на 1 януари 1948 г.
Към 1 януари 1995 г. 128 държави са пълноправни членове на ГАТТ; още по-голям брой държави взеха участие в различни форми на сътрудничество с ГАТТ. През 1995 г. ГАТТ беше преименувано на Световна търговска организация (СТО).
Основната цел на ГАТТ- това е либерализирането на световната търговия и поставянето й на стабилна основа, като по този начин се насърчава икономическият растеж и развитие, подобрявайки благосъстоянието на народите по света.
Основните принципи на ГАТТ са, че търговията трябва да се извършва на недискриминационна основа (принципа на „най-облагодетелстваната нация”); националната индустрия трябва да бъде защитена само чрез митнически тарифи, а не чрез количествени ограничения и други мерки; тарифите трябва да бъдат намалени чрез многостранни преговори и не могат да бъдат увеличени впоследствие; Държавите-членки трябва да се консултират помежду си, за да разрешат търговски проблеми.
През 1963 г. основният въпрос в дейността на ГАТТ беше намаляването на митническите тарифи. В резултат на пет кръга преговори бяха договорени взаимни отстъпки на участниците за намаляване на митническите тарифи и мерки за намаляване и регулиране на нетарифните търговски бариери. През 1964-1967 г. се провежда 6-ият кръг от преговори (кръг Кенеди). През септември 1973 г. в Токио страните членки на ГАТТ приемат декларация, с която обявяват началото на 7-ия кръг от преговори (Токийски кръг). През 1986 г. в Пунта дел Есте (Уругвай) стартира Уругвайският кръг от многостранни търговски преговори в рамките на ГАТТ, който завърши през 1994 г. с подписването на споразумение за създаване на базата на ГАТТ от 1 януари 1995 г. на нова международна организация – Световната търговска организация(СТО).
Най-висшият орган на ГАТТ беше Сесията на договарящите страни (държавите страни), която се провеждаше ежегодно. Решенията на ГАТТ обикновено се вземат с консенсус. Ако се проведе гласуване, всяка страна има един глас. В периода между сесиите действаше Съветът на представителите, оперативният ръководен орган на ГАТТ. Седалището на секретариата на ГАТТ е Женева.
Във връзка със създаването на СТО на базата на ГАТТ, структурата на новата организация претърпя някои промени в съответствие със Споразумението за създаване на СТО от 1994 г.
- Международно право за правата на човека
- Формиране на международното право за правата на човека като отрасъл на международното право, неговата концепция
- Принципи и източници на международното право за правата на човека
- Универсални международноправни норми за защита правата на човека
- Системата на ООН от органи по правата на човека
- Регионален международноправен механизъм за защита правата на човека
- Защита на правата на човека в системата на международните съдебни институции
- Международно екологично право
- Същност на международното екологично право
- Понятие и предмет на международното екологично право
- Принципи на международното екологично право
- Източници на международното екологично право
- Международни организации и тяхната роля в областта на опазването на околната среда
- Програма на ООН за околната среда (UNEP). Правна същност, цели и задачи, структура
- Ролята на международните конференции в международното екологично право
- Морската среда като обект на международноправна защита
- Водата като обект на защита в международното екологично право
- Опазване на въздушната среда, климата и озоновия слой на Земята
- Фауната и флората в международното екологично право
- Международно-правно регулиране на управлението на опасни и токсични отпадъци
- Опазване на околната среда по време на въоръжени конфликти
- вярно международна сигурност
- Правото на международната сигурност на съвременния етап
- Понятие и принципи на правото на международната сигурност
- Източници на правото на международната сигурност
- Модерна системаправо на международната сигурност
- Разоръжаване и ограничаване на оръжията
- Международно хуманитарно право
- Понятие, принципи и източници на междунар хуманитарно право
- Правно регулиране на избухването на военни действия
- Участници във въоръжени конфликти
- Театър на войната
- Международно хуманитарно право за защита на жертвите на война
- Защита на граждански обекти
- Забранени методи и средства за водене на война
- Международноправно регулиране на прекратяването на военните действия и състоянието на война
- Норми на международното хуманитарно право и руското законодателство
- Население в международното право
- Концепция за населението
- Гражданство и международно право
- Легален статутбипатриди и лица без гражданство
- Легален статут чужди граждани
- Режим на нелегалните мигранти
- Право на убежище
- Правен статут на бежанците и вътрешно разселените лица
- Международно икономическо право
- Понятието международно икономическо право
- Източници и методи за регулиране на международното икономическо право
- Система и принципи на международното икономическо право
- Субекти на международното икономическо право
- Международни организации в областта на икономическото сътрудничество
- Подполета на международното икономическо право
- Закон за външните отношения
- Понятие и източници на правото на външни отношения
- Държавни органи на външните отношения
- Дипломатически мисии
- Консулски служби
- Постоянни представителства на държавите в международни организации
- Специални мисии
- Привилегии и имунитети в правото на външни отношения
- Право на международните организации
- Понятие, история, характеристики и видове международни организации
- Процедурата за създаване на международни организации и прекратяване на тяхната дейност
- Процедурата за приемане и правната сила на решения на международни организации
- Органи на международни организации: класификация, ред за образуване
- Правосубектност и изпълнение на функциите на международните организации
- Членство в международни организации
- ООН: устав, цели, принципи, членство
- Специализирани агенции на ООН
- Международни организации в системата на ООН
- Регионални международни организации
- Международноправна уредба на защитата на служителите на международни организации
- Международни неправителствени организации
- Територия в международното право
- Международна правна класификация на териториите
- Правна същност на държавната територия
- Състав на държавната територия
- Държавни граници
- Правни основанияпромени в държавната територия
- Международни реки и техните правен режим
- Международна територияобща употреба
- Правен режим на Арктика
- Международен правен режим на Антарктика
- Международно морско право
- Концепцията и принципите на междунар морско право
- Международно-правен статут и режим на морските пространства
- Морски пространства под суверенитета на крайбрежна държава
- Морски пространства под юрисдикцията на крайбрежната държава
- Международни морски пространства
- Морски пространства със специален правен статут
- Международно въздушно право
- Дефиниция на международно въздушно право
- Източници на международното въздушно право
- Основни принципи на международното въздушно право
- Правен статут и правен режим на въздушното пространство
- Международна правна рамка за полети във въздушното пространство
- Контрол над въздушния трафик
- Правно регулиране на международните въздушни услуги
- Правен статут на въздухоплавателното средство
- Правен статут на екипажа на самолета
- Борба с актове на незаконна намеса в самолети
- Оказване на помощ на самолети
- Административни формалности за международна аеронавигация
- Международни авиационни организации
- Отговорност в международното въздушно право
- Международно космическо право
- Понятие, обекти, субекти и източници на международното космическо право
- Международен правен режим на космическото пространство и небесните тела
- Правен статут на космически обекти
- Международен правен режим на геостационарната орбита
- Правен статут на космонавтите
- Мирно и безопасно използване на космическото пространство
- Дистанционно наблюдение на Земята
- Права на интелектуална собственост в международни космически проекти
- Защита на космическото пространство и земната среда от замърсяване на космоса, причинено от човека
- Взаимодействие на международното и националното космическо право
- Отговорност в международното космическо право
- Международно сътрудничество в изследването и използването на космическото пространство
- Международно ядрено право
- Понятието международно ядрено право
- Принципи и източници на международното ядрено право
- Правно регулиране на разработването, изпитването, разполагането на ядрени оръжия
- Международна правна защита срещу радиоактивно замърсяване
- Отговорност за ядрени дейности
- Контролът в международното ядрено право
- Международно наказателно право
- Понятието международно наказателно право
- Принципи и източници на международното наказателно право
- Понятие и видове международни престъпления
- Понятие и видове транснационални престъпления
- Правна помощ по наказателни дела
- Екстрадиция (екстрадиция) на престъпници и прехвърляне на осъдени лица за изтърпяване на присъдите им в държавата на гражданство
- Ролята на международните организации в борбата с престъпността
- Международно наказателно правосъдие
- По международното наказателнопроцесуално право
- Международно-правно регулиране на научно-техническото сътрудничество
- Научно-техническо сътрудничество: понятие и принципи
- Източници на правно регулиране на международното научно и техническо сътрудничество
- Видове международно научно-техническо сътрудничество и форми на неговото осъществяване
- ООН и международното научно и техническо сътрудничество
- Регионално международно научно-техническо сътрудничество
Специализирани агенции на ООН
Специализираните агенции на ООН (а те са общо 16) са междуправителствени организации от универсален характер, които си сътрудничат в специални области и са свързани с ООН.
Член 57 от Хартата на ООН изброява техните характерни черти:
- междуправителствения характер на споразуменията за създаване на такива организации;
- широка международна отговорност в рамките на техните учредителни инструменти;
- осъществяване на сътрудничество в специални области: икономическа, социална, културна, хуманитарна и др.;
- връзка с ООН.
Последният е установен и формализиран чрез споразумение, сключено от ECOSOC с Организацията и одобрено от Общото събрание на ООН. Такова споразумение формира правната основа за сътрудничество между ООН и специализираната агенция. В момента има 16 специализирани агенции на ООН.
Хартата на ООН предвижда, че Организацията прави препоръки за хармонизиране на политиките и дейностите на специализираните агенции (чл. 58). По този начин ECOSOC е упълномощен да: координира дейността на специализираните агенции чрез консултации с тях и препоръки към тях, както и към Общото събрание и членовете на Организацията; предприемат мерки за получаване на редовни отчети от тях; осигуряват взаимно представителство на съвета и институциите за участие в обсъждането на въпроси в съвета, неговите комисии и в специализирани институции.
Специализираните институции могат да бъдат разделени на следните групи: организации от социален характер (МОТ, СЗО), организации от културен и хуманитарен характер (ЮНЕСКО, СОИС), икономически организации(UNIDO), финансови организации (IBRD, IMF, IDA, IFC), организации в областта на селското стопанство (FAO, IFAD), организации в областта на транспорта и комуникациите (ICAO, IMO, UPU, ITU), организации в областта по метеорология (WMO). Русия е член на всички специализирани агенции с изключение на FAO, IFAD, IDA и IFC.
Международна организация на труда (МОТ).Създадена през 1919 г. на Парижката мирна конференция като автономна организация на Обществото на нациите. Уставът й е ревизиран през 1946 г. Специализирана агенция на ООН от 1946 г., седалището й е в Женева (Швейцария).
Целта на МОТ е да допринесе за установяването на траен мир чрез насърчаване на социалната справедливост и подобряване на условията на труд и стандарта на живот на работниците.
Особеност на МОТ е тристранното представителство в нейните органи: правителства, предприемачи и работници (профсъюзи). Според създателите на МОТ това трябва да насърчи диалога между работниците и предприемачите чрез правителствата (идеята за социално партньорство).
Основните органи на МОТ са Генералната конференция, Управителният съвет и Секретариатът – Международното бюро на труда. Генералната конференция може да се събира на редовни (годишни) и извънредни (при необходимост) сесии. На тях всяка държава е представена от четирима делегати: двама от правителството и по един от предприемачите и профсъюзите. Конференцията разработва конвенции и препоръки по трудовите въпроси (разработени са над 300 такива акта), разглежда държавните доклади за прилагането на ратифицираните конвенции на МОТ, одобрява програмата и бюджета на организацията.
Световна здравна организация (СЗО).Създаден през 1946 г. в Международна конференцияпо здравеопазване в Ню Йорк. Хартата влиза в сила на 7 април 1948 г.
Целта на СЗО е „постигането от всички хора на възможно най-висок стандарт на здравеопазване“. Основните насоки на неговата дейност: борбата с инфекциозните заболявания, развитието на карантината и санитарни правила, проблеми от социален характер. СЗО оказва съдействие за изграждане на здравна система, обучение на персонал и борба с болестите.
Най-висшият политически орган на СЗО е Световната здравна асамблея, в която са представени всички членове на организацията. Свиква се ежегодно.
Изпълнителният комитет на СЗО, състоящ се от представители на 30 държави, избрани от Асамблеята за три години, заседава поне два пъти годишно. Административен орган е секретариатът, ръководен от генералния директор.
В рамките на шест регионални организации: европейски страни. Източно Средиземноморие, Африка, Северна и Южна Америка, Югоизточна Азия, Западен Пасифик.
Организация на обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО).Създадена през 1945 г. на Лондонската конференция. Хартата му влиза в сила на 4 ноември 1946 г. От декември 1946 г. ЮНЕСКО е специализирана агенция на ООН. Централата се намира в Париж (Франция).
ЮНЕСКО има за цел да насърчава мира и сигурността чрез развитието на международното сътрудничество в областта на образованието, науката и културата, използването на медиите, по-нататъшното развитие обществено образованиеи разпространение на науката и културата.
Най-висшият орган е Генералната конференция, която се състои от представители на всички държави-членки и се свиква на редовни сесии веднъж на две години. Той определя политиката и общите насоки на дейността на организацията, одобрява нейните програми и бюджет, избира членове на Изпълнителния съвет и други органи, назначава генерален директор и решава други въпроси.
Изпълнителният съвет е основният ръководен орган на ЮНЕСКО между сесиите на Генералната конференция. Конституцията на ЮНЕСКО изисква представители да бъдат назначени като лица, компетентни в областта на изкуствата, литературата, науката, образованието и разпространението на знания и притежаващи необходимия опит и авторитет. Административно-техническите функции се изпълняват от секретариата, ръководен от генералния директор, назначен за шест години.
Световна организация за интелектуална собственост (СОИС).Създадена през 1967 г. на Конференцията по интелектуална собственост, проведена в Стокхолм. Конвенцията (1967) за създаване на СОИС влиза в сила през 1970 г. Специализирана агенция на ООН от 1974 г., нейното седалище е в Женева.
Целта на организацията е да насърчава защитата на интелектуалната собственост в целия свят, да улеснява прилагането на международни споразумения в тази област, да администрира различните съюзи в областта на защитата на интелектуалната собственост, без да нарушава тяхната автономия (например Берн Съюз за закрила на произведенията на литературата и изкуствата, Парижкият съюз за закрила на индустриалната собственост и др.). СОИС също участва в подготовката на проекти на договори в областта на защитата на авторските права, разработването на нова патентна класификация и осъществяването на техническо сътрудничество в областта на патентите.
Най-висшите органи на СОИС са Конференцията, която включва всички държави-членки на СОИС, и Генералната асамблея, състояща се от тези държави-членки, които също са членове на Парижкия или Бернския съюз. Конференцията обсъжда въпроси от общ интерес за всички държави-членки на СОИС в областта на интелектуалната собственост, приема препоръки по тях и определя бюджета на СОИС. Общото събрание определя политиката и общата насока на дейността на организацията, одобрява нейния бюджет и назначава генералния директор на СОИС.
МВФ и Световната банка са създадени на конференцията в Бретън Уудс (САЩ) като специализирани финансови институции на ООН. Фондът започва да функционира през 1945 г., Банката - през 1946 г. IFC е създадена през 1956 г., а IDA - през 1960 г. като клонове на МБВР. Местоположение – Вашингтон (САЩ), МВФ има клонове в Париж и Женева, МБВР – в Париж и Токио.
Само членове на МВФ могат да бъдат членове на МБВР и само членове на МБВР могат да бъдат членове на двата клона. Международният валутен фонд заема централно място в системата на финансовите организации. Неговите цели са да координира паричните и финансовите политики на държавите-членки и да им предоставя краткосрочни и средносрочни заеми за уреждане на платежните баланси и поддържане на обменните курсове.
Върховният орган на фонда, който определя политиката му, е Управителният съвет, който включва един управител и един заместник от всички страни членки. Съветът се събира ежегодно на сесия. Ежедневната работа се извършва от Изпълнителния съвет, състоящ се от Управляващ директор и 22-ма Изпълнителни директори, избирани за две години. Управляващият директор е председател на дирекцията и главен административен служител на секретариата.
Целите на МБВР са да насърчава възстановяването и развитието на икономиките на страните членки на банката, да насърчава частните чуждестранни инвестиции, да предоставя заеми за развитие на производството и др.
Най-висшият орган на МБВР е Съветът на управителите, организиран на същата основа като Съвета на управителите на Фонда. Изпълнителните директори (22 души) формират изпълнителния орган на Банката. Президентът на банката ръководи нейния персонал.
IDA и IFC, които са клонове на банката, са създадени предимно за подпомагане на развиващите се страни. Те имат същите правомощия като Банката.
Организацията по прехрана и земеделие на Обединените нации (FAO).Създаден през 1945 г. на конференцията в Квебек (Канада). Организацията има за цел да подобри храненето и стандарта на живот, да повиши селскостопанската производителност, да подобри системата за разпределение на храната и т.н. За постигането на тези цели ФАО насърчава инвестициите в селското стопанство, опазването на природните ресурси, създава специални програмив своите области на дейност, съвместно с ООН, управлява Световната програма за прехрана.
Органи на ФАО: Конференция на всички членове, която се събира на всеки две години, за да определи политиката, бюджета и програмата за работа на ФАО; Съветът е ръководният орган на ФАО между сесиите на Конференцията, състоящ се от 49 страни членки; Секретариатът се ръководи от генералния директор. Централата на ФАО се намира в Рим, Италия.
Международен фонд за развитие на селското стопанство (IFAD)- специализирана агенция на ООН, която има за цел да мобилизира допълнителни средства за развитие на селското стопанство в развиващите се страни чрез изпълнението на проекти и програми, предназначени за най-бедните селско население. Година на основаване: 1977г
Към 1 януари 1985 г. 139 страни са членове на IFAD, включително развити страни - членки на ОИСР, развиващи се страни - членки на ОПЕК и развиващи се страни, получаващи помощ от тези страни. Русия не участва в IFAD. Политиката на фонда за отпускане на заеми и критериите за предоставяне на помощ на страните членки предвиждат неговите средства да се използват за проекти, насочени към постигане на следните взаимосвързани цели: увеличаване на производството на храни, заетост и допълнителен доход за бедните и безимотни фермери и подобряване на хранителните системи и разпределението на храни . 55% от първоначалния капитал на IFAD идва от вноски от развитите страни - членки на ОИСР, 42,5% - от развиващите се страни - членки на ОПЕК, 2,5% - от други развиващи се страни. Сложната формула за разпределение на гласовете в рамките на тези категории държави, в зависимост от размера на вноската, както и неравномерният брой държави, включени във всяка от тези категории, водят до факта, че ключови позиции в IFAD се заемат от ОИСР страни членки и страни членки на ОПЕК. Най-висшият орган на IFAD - Управителният съвет - се състои от представители на всички страни членки. Изпълнителният орган е Изпълнителният съвет, състоящ се от 18 членове, избрани от Управителния съвет за три години. Той ръководи всички практически дейности на IFAD. Изпълнителните служби на Фондацията се ръководят от Президента, който е и Председател на Изпълнителния съвет. Местоположението на IFAD е Рим (Италия).
Световна метеорологична организация (СМО). Основните положения, на които се основава дейността на хидрометеорологичната служба, са разработени и одобрени от Световната метеорологична служба, чиято работа се координира от Световната метеорологична организация. WMO се появява като глобална общност от метеоролози през 1873 г. WMO обменя метеорологична информация между всички служби, осигурява съответствие с еднаквостта на методите за наблюдение и се грижи за разпространението и обмена на резултати научно изследванев областта на метеорологията.
Необходимостта от международно сътрудничество в областта на метеорологията става очевидна за учените в началото на 19 век, когато са съставени първите метеорологични карти. Атмосферата няма държавни граници, а самата метеорологична служба може да функционира и да бъде ефективна само като международна услуга, организирана в глобален мащаб.
В началото на 70-те години. XIX век (1872-1873) е създадена Международната метеорологична организация (IMO), която след Втората световна война се превръща в Световна метеорологична организация (WMO), една от специализираните агенции на Организацията на обединените нации (ООН), чийто устав е подписан на 26 юни 1945 г.
На 23 март 1950 г. влиза в сила Конвенцията на Световната метеорологична организация и бившата неправителствена организация IMO се трансформира в междуправителствена организация - WMO.
Метеоролозите различни страниработа, ръководена от единни препоръки(технически регламент) WMO. Повече от 150 страни по света са членове на СМО. Най-висшият орган на СМО е Световният метеорологичен конгрес, който се свиква на всеки четири години. Избран на конгреса генерален секретарСМО и нейните заместници. На конгреса на Световната метеорологична организация в Женева на 20 май 2003 г. лидерът е избран за президент за следващите четири години без гласуване Федерална службана Русия по хидрометеорология и мониторинг на околната среда (Ростидромет) Александър Иванович Бедрицки (роден 1947 г.). За първи път руски представител заема този висок пост.
СМО има шест регионални асоциации по географски район, координиращи дейностите на членовете в рамките на техните географски райони, които включват Африка, Азия, Южна Америка, Северна и Централна Америка, Югозападна Тихия океан, Европа.
Основните практически дейности на СМО се извършват от осем технически комисии: Аеронавигационна метеорология, атмосферни науки, хидрология, климатология, морска метеорология, основни системи, уреди и методи за наблюдение, аграрна метеорология. Седалището на СМО се намира в Швейцария, в Женева. Бюджетът на СМО се състои от вноски на членовете на Организацията, пропорционални на националния доход на всяка страна.
Метеорологичните служби от цял свят, като същевременно остават национални по структура и задачи, решавани в рамките на тяхната страна, работят в съответствие с международни стандартив съответствие с препоръките на СМО.
Метеорологичните служби участват в изпълнението на международни програми, като Световната програма за климата. Програма за световно знание за климата, програми „Метеорология и развитие на океана“, „Аграрна метеорология“, „Хидрология и водни ресурси“ и др.
Най-голямата е програмата Световно наблюдение на времето на СМО, която се основава на три глобални системи: наблюдения (GOS), обработка на данни (GDP) и телекомуникации (GTS). Според тази програма работят три категории метеорологични центрове: национални (NMC), регионални (RMC) и световни (WMC). В момента успешно работят центрове за получаване и обработка на сателитна информация.
Националните центрове (има повече от 100) събират и разпространяват метеорологична информация от територията на една страна и използват необходимата информация от териториите на други страни.
Регионалните центрове (има повече от 30 от тях, включително в Русия има RMC в Москва, Новосибирск и Хабаровск) покриват големи територии с метеорологични данни, покривайки, ако е необходимо, няколко държави със система за събиране и обработка на метеорологична информация.
Световни центрове - в Москва, Вашингтон и Мелбърн - събират данни от цял свят, включително информация от метеорологични спътници.
Организация на обединените нации за индустриално развитие (UNIDO)е специализирана агенция на ООН, чиито усилия се фокусират върху борбата с бедността чрез повишаване на производителността. UNIDO оказва помощ на развиващите се страни и страните с икономики в преход в борбата им срещу маргинализацията съвременни условияглобализация. Организацията мобилизира знания, опит, информация и технологии и по този начин насърчава продуктивната заетост, конкурентното икономическо развитие и екологичната устойчивост.
UNIDO е създадена през 1966 г. и става специализирана агенция на Обединените нации през 1985 г. В рамките на общата система на ООН UNIDO е отговорна за насърчаването, в сътрудничество със 171 държави-членки, на индустриалното развитие на всички развиващи се страни. Докато организацията е със седалище във Виена, UNIDO е активна на терен в своите 29 държави и регионални клонове, 14 офиса за насърчаване на инвестициите и трансфера на технологии и редица офиси за специфични аспекти на дейността си.
Като глобален форум UNIDO събира и разпространява информация по проблемите на индустрията и предоставя рамка за различни участници в развитието - лица, вземащи решения в публичния и частния сектор, организации на гражданското общество и международната общност като цяло - за укрепване на сътрудничеството, участие в диалог и развитие на партньорства. да се справят с предизвикателствата, пред които са изправени. Като агенция за техническо сътрудничество UNIDO проектира и изпълнява програми за подкрепа на индустриалното развитие за своите клиенти и предлага специализирани услуги за адаптиране на програми към индивидуалните нужди. Тези две основни функции са едновременно допълващи се и взаимозависими.
Основните инструменти за техническо сътрудничество са интегрирани програми (IP) и рамки за национални услуги (CSF). Финансовите ресурси на UNIDO идват от редовния и оперативния бюджет, както и от специални вноски за дейности по техническо сътрудничество. Редовният бюджет се извлича от начислените вноски на държавите-членки. Техническото сътрудничество се финансира предимно чрез доброволни вноски от страни и агенции донори, както и от Програмата за развитие на ООН, Многостранния фонд за прилагане на Монреалския протокол, Глобалния екологичен фонд и Общия фонд за суровини. Обем на операциите на UNIDO за двугодишния период 2004-2005 г е приблизително 356 милиона евро.
Организацията се състои от три отдела, всеки от които се ръководи от управляващ директор. UNIDO има 645 служители в централата и други действащи офиси. В допълнение UNIDO годишно използва услугите на повече от 2200 международни и национални експерти, които работят по проекти в различни странимир.
Международна морска организация (IMO)- международна междуправителствена организация, е специализирана агенция на ООН, служеща като апарат за сътрудничество и обмен на информация по технически въпроси, свързани с международното търговско корабоплаване. Дейностите на ММО са насочени към премахване на дискриминационните действия, засягащи международното търговско корабоплаване, както и приемането на норми (стандарти) за осигуряване на морска безопасност и предотвратяване на замърсяване от кораби, преди всичко на морската среда. Има персонал от около 300 души.
ММО е създадена на 6 март 1948 г. в Женева с приемането на Конвенцията за Междуправителствената морска консултативна организация (IMCO). Конвенцията влиза в сила на 17 март 1958 г. и новосъздадената организация започва своята практическа дейност.
На 9-та сесия на Асамблеята на тази организация (Резолюция A.358(1X)) името й е променено и сегашното име е в сила от 22 май 1982 г. Централата се намира в Лондон.
В известен смисъл IMO е форум, в който държавите-членки на тази организация обменят информация и обсъждат правни, технически и други проблеми, свързани с корабоплаването, както и замърсяването на околната среда от корабите, преди всичко на морската среда.
Основни функции и структура на ММО: действа като агент на Организацията на обединените нации (ООН); е консултативна и съветническа организация; отговаря за организиране на морската безопасност и опазване на околната среда, както и решаване на правни въпроси, свързани с международното корабоплаване; допринася за улесняване на сътрудничеството между правителствата по технически въпроси за постигане на най-високи стандарти за морска безопасност и предотвратяване на замърсяването; приема и подобрява задължителни и консултативни международни конвенции, кодекси, резолюции, протоколи, циркуляри и препоръки.
Към 30 юни 2005 г. 167 държави са членове на ММО. Най-висшият орган на организацията е Асамблеята на така наречените договарящи правителства. Асамблеите се събират два пъти годишно. Първата сесия на Асамблеята на тогавашната IMCO се състоя през януари 1959 г. Съществува и Съвет на IMO, състоящ се от 32 държави, включително Русия.
В допълнение към Асамблеята, в IMO има пет комисии:
- Комитет по морска безопасност (MSC-MSC);
- Комитет за защита на морската среда (MEPE);
- Правна комисия (ЛЕГ - ЮРКОМ);
- Комитет за техническо сътрудничество (TC TC);
- Комитет за улесняване на корабоплаването, както и девет подкомитета и секретариат, ръководен от генералния секретар.
Всички нормативни и правни документи, изготвени в подкомисиите и разгледани на заседания на комисиите, се разглеждат и приемат по правило на редовни сесии на Асамблеята на Организацията. Най-сериозните стратегически решения могат да се вземат с решения на дипломатически конференции.
Решенията на ММО се обявяват под формата на резолюции на Организацията, към които при необходимост могат да се прилагат новоприети документи (кодове, циркулярни писма, изменения на съществуващи документи – конвенции, кодекси и др.). При предвидените условия и срокове за влизане в сила тези решения трябва да бъдат изпълнени от администрациите.
Международна организация за гражданска авиация (ICAO). Създадена през 1944 г. на Чикагската конференция. Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване от 1944 г., основополагащият инструмент на ICAO, влезе в сила на 4 април 1947 г. Централата на ICAO се намира в Монреал (Канада).
ICAO е създадена, за да разработи принципите и методите на международната въздушна навигация, да гарантира безопасността на полетите на международните авиолинии и да насърчава планирането и развитието на международния въздушен транспорт.
Най-висшият орган на ICAO е Асамблеята, състояща се от представители на всички държави-членки и свиквана на всеки три години, за да определя политиките на ICAO и да одобрява бюджета, както и да обсъжда всички въпроси, които не са отнесени до Съвета.
Съветът е изпълнителният орган на ICAO, състоящ се от представители на 33 държави, избрани от Асамблеята измежду страните с най-развит въздушен транспорт и като се вземе предвид справедливото географско представителство.
Всемирен пощенски съюз (UPU). Създаден през 1874 г. на Международния пощенски конгрес в Берн. Всемирната пощенска конвенция, приета от Конгреса, влиза в сила на 1 юли 1875 г. Текстът й е многократно преразглеждан на световните пощенски конгреси. Седалището на UPU се намира в Берн (Швейцария).
ВПС има за цел да осигури и подобри пощенските отношения. Всички страни-членки на UPU образуват единна пощенска територия, в която се прилагат три основни принципа: единство на такава територия, свобода на транзита и единна тарифа. ВПС разработва правила за международно изпращане на всички видове пощенски пратки въз основа на Всемирната пощенска конвенция и многостранни споразумения.
Най-висшият орган на UPU е Всемирният пощенски конгрес, състоящ се от представители на всички държави-членки и свикван на всеки пет години. Функциите му включват преразглеждане на Всемирната пощенска конвенция и споразуменията към нея. В периода между конгресите има Изпълнителен съвет от 40 члена, който ръководи цялата работа на Съюза. Консултативният съвет за пощенски изследвания (35 члена) се занимава с технически и икономически въпроси на пощенските съобщения. Международното бюро, ръководено от Генералния директор, е постоянният секретариат на Съюза.
Международен съюз по телекомуникации (ITU)- международна организация, която определя стандартите в областта на телекомуникациите и радиото. Ego е може би най-старата съществуваща международна организация, основана е в Париж на 17 май 1865 г. под името Международен телеграфен съюз. През 1934 г. ITU получава сегашното си име, а през 1947 г. става специализирана агенция на ООН.
В момента в ITU има 191 държави (към септември 2008 г.). Стандартите на ITU не са задължителни, но се поддържат широко, защото улесняват оперативната съвместимост между комуникационните мрежи и позволяват на доставчиците да предоставят услуги по целия свят.
Управителният орган е Пълномощната конференция, която се свиква на всеки четири години и избира Съвета на ITU от 46 члена, който заседава всяка година. Представителите на всички страни-членки на ITU на конференцията за стандартизация на телекомуникациите определят основните области на дейност за всеки сектор, формират нови работни групи и одобряват план за работа за следващите четири години. Дейностите на ITU обхващат следните области: в техническата област: насърчаване на развитието и продуктивната експлоатация на телекомуникациите (телекомуникациите) с цел подобряване на ефективността на телекомуникационните услуги и тяхната достъпност за обществеността: в областта на политиката: насърчаване на по-широк подход към телекомуникациите въпроси в глобалната информационна икономика и общество : в областта на развитието: насърчаване и предоставяне на техническа помощ на развиващите се страни в областта на телекомуникациите, улесняване на мобилизирането на човешки и финансови ресурси, необходими за развитието на телекомуникациите, насърчаване на увеличен достъп до ползите на нови технологии за населението по света.
ITU се занимава основно с разпределение на радиочестоти, организиране на международни телефонни и радиокомуникации и стандартизация на телекомуникационно оборудване. Целта на Съюза е да осигури и разшири международното сътрудничество в регионалното използване на всички видове комуникации, подобряване на техническите средства и тяхната ефективна експлоатация. Сега ITU официално е специализирана агенция на ООН и има седалище в Женева (Швейцария) до сградата на ООН. През декември 1992 г. е определена новата му структура: сектор за стандартизация на телекомуникациите; радиокомуникационен сектор; сектор за развитие на телекомуникациите.
Като ООН. Почти всички страни по света са негови членове, но малко хора знаят точно какви функции изпълнява.
Структурата на ООН включва 6 основни отдела, чиито служители се занимават с определени въпроси. Основната цел на тази организация е да поддържа сигурността и мира на нашата планета. Освен това ООН насърчава приятелските отношения между различните страни и насърчава развитието на всестранно сътрудничество (социално, икономическо, хуманитарно, културно). Създадена през 1945г Системата на ООН работи, за да помогне на хората на Земята в различни области и проблеми.
Основният учредителен документ на тази организация е нейният устав. Той изброява отговорностите и правата на своите членове за постигане на общи цели.
Структурата на ООН е предназначена да постигне всеобщо зачитане на правата на всички хора и човека. За осъществяване на дейността на организацията всяка участваща страна прави задължителни вноски. Основният принцип е, че колкото по-богата е страната, толкова повече вноски прави в бюджета на ООН. Така според последните оценки повече от 82% плащат 16 най-богатите държавиЗемята. Тези пари се изпращат на всяка единица на ООН, за да изпълнява своите задължения и правомощия.
Структурата на ООН включва такива основни органи като Съвета за сигурност, Секретариата, Общото събрание, Съвета за попечителство, Икономическия и социален съвет и Международния съд. Всеки от тези органи отговаря за широк обхватвъпроси, така че те имат много помощни и консултативни органи.
Структурата на ООН е толкова сложна, че списъкът на всички нейни подразделения би отнел повече от една страница. Следват водещите подразделения на неговите основни органи:
1. На Съвета за сигурност са подчинени следните спомагателни органи:
- Комитет по санкциите;
- Комисионна за обезщетение;
- Международни трибунали;
- Военнощабен комитет;
- Комитет за поддържане на мира;
- Комитет за борба с тероризма;
- Постоянни комисии;
- Комитет 1540;
- Работни групи по проблемите на децата и въоръжените конфликти.
Съветът има 5 постоянни членове (Китай, Русия, Великобритания, САЩ, Франция) и 10 членове, избирани на всеки 2 години. Функционира непрекъснато. Всеки член председателства за 1 месец. Този орган има широки правомощия по въпросите на поддържането на сигурността и мира. Резолюциите на Съвета са задължителни за всички страни. Заседанията се провеждат редовно, а при необходимост се свикват и извънредни.
2. включва специализирани институции и органи:
- Пощенски съюз;
- Групата на Световната банка;
- метеорология, интелектуална собственост, туризъм);
- Международни организации (морско дело, гражданска авиация, паричен фонд, телекомуникационен съюз, развитие на селското стопанство);
- Организации за образование, наука, култура и индустриално развитие;
- Световна организация за търговия, земеделие и храни;
- Международна агенция за ядрена енергия;
- Организация за забрана на химическите оръжия и ядрените опити;
- Конвенция за правата на хората с увреждания за борба с опустиняването и за изменението на климата;
- Основи за демокрация и международно партньорство.
Ръководител на секретариата е генералният секретар, който се избира за срок от 5 години по препоръки на Съвета за сигурност.
3. Общото събрание включва следните органи:
- комисии;
- Съвети;
- Комисионни;
- Агенции;
- Работни групи.
В Общото събрание участващите страни са представени с 1 глас. Този орган провежда редовни годишни сесии и управлява сложна структура от своите помощни органи. За извънредни сесии Асамблеята заседава 24 часа предварително.
4. Настойническият съвет се състои от 5 члена. Той упражнява надзор върху несамоуправляващите се територии.
5. Икономическият и социален съвет има следните комисии:
За развитието и населението;
- върху наркотични вещества;
- относно положението на жените;
- в науката и технологиите;
- върху устойчивото развитие;
- за престъпността и правосъдието;
- върху социалното развитие;
- статистика.
Този съвет включва и регионални икономически комисии:
В Европа;
- през Азия и Тихия океан;
- в цяла Западна Азия;
- От Латинска Америка;
- в цяла Африка.
Този съвет включва и различни комисии, специални и експертни органи.
6. Международният съд се състои от 15 съдии, избирани за 9 години – представители на различни държави. Правомощията му се осигуряват от Съвета за сигурност.
Структурата на ООН включва различни други специализирани агенции. Включва и мироопазващите сили.
Зареждане...
