Kuidas oli referendum Krimmis. Venemaa Föderatsiooni presidendi alluvuses kodanikuühiskonna ja inimõiguste arendamise nõukogu

16. märtsil 2014 Krimmis toimunud referendumi hommikul

Ajaloolise päeva, 16. märtsi 2014 hommikul kohtusid Krimmi ja Sevastopoli elanikud valimisjaoskondades järjekordades, et korraldada rahvahääletus nende staatuse üle. väike kodumaa. Üle 97% neist toetab taasühendamist Venemaaga.
Krimmi rahvahääletuse hääletussedelid sisaldasid vabariigi tuleviku osas kahte valikut: "Kas pooldate Krimmi taasühendamist Venemaaga kui Vene Föderatsiooni subjekti?" või "Kas te pooldate Krimmi Vabariigi 1992. aasta põhiseaduse taastamist ja Krimmi staatust Ukraina osana?" Neid küsimusi korrati esmalt kolmel ametlikud keeled- vene, ukraina ja krimmitatarlane.
Vaatamata hirmule provokatsioonide ees avati pea kõik valimisjaoskonnad õigel ajal, välja arvatud üksikud erandid. Korra valimisjaoskondades tagas üle 2,5 tuhande korrakaitsja, hädaolukordade ministeeriumi päästja ja omakaitseväelase, kuid nende sekkumine polnud vajalik.
Valimiskomisjonis registreerus rahvahääletuse vaatlejana 135 vaatlejat 23 riigist, akrediteeriti 623 ajakirjanikku 169 massimeediast.
Sergei Aksjonov hääletas koos tütrega vahetult pärast oma valimisjaoskonna avamist. "Ainult edasi! Kõik peab lõppema edukalt, pole kahtlust,” ütles ta ajakirjanikele. Vladimir Konstantinov ütles valimisjaoskonnas, et hääletas "õnneliku tuleviku poolt".
Nüüd võib uudishimuks pidada massilist DDoS-i rünnakut Illinoisi ülikooli (USA) kogu Krimmi referendumi ametlikule veebisaidile – sait ei kuvanud reaalajas andmeid ja seega ei pakkunud see ka praktilist huvi. ründajad. Lõunaks rünnati ka Krimmi ülemnõukogu veebisaiti.
Juba keskpäeval sai selgeks, et Krimmis ja Sevastopolis on valimisaktiivsus rekordiline ning linn edestas vabariiki: kui siin oli kella 12.00ks valimisaktiivsus 50%, siis Krimmis on see seni ületanud 44%. “Sellist osavõttu pole nende aastate jooksul, mil ma valimiskomisjonis töötasin, olnud,” tunnistas vabariigi valimiskomisjoni juht Mihhail Malõšev toona. Hääletuse lõppedes püstitatakse rekord - osalusprotsent oli 81,36%.
Venemaa välisminister Sergei Lavrov ja USA välisminister John Kerry jõudsid pühapäeval Krimmi referendumi üle arutada - Venemaa välisministeeriumi juht kinnitas vestluses taas oma riigi põhimõttelist seisukohta.
Ainsa Kryminformi tellitud küsitluse tulemused avaldatakse kohe pärast valimisjaoskondade sulgemist. Nende kohaselt toetas 93% krimmlastest Krimmi taasühendamist Venemaaga referendumil, 7% küsitletutest pooldas autonoomset staatust Ukraina koosseisus. Ja kuigi algul tekitasid need andmed mõningast skepsis, siis üsna pea jätavad hääletustulemused nad kaugele selja taha - juba südaööl näitasid esialgsed tulemused pärast 50% hääletussedelite töötlemist 95,5% vabariigi elanike ja 93% elanike soovi. Sevastopolist, et naasta oma kodumaale.
Objektide sulgemisega täitub linn inimestega. Ülemnõukogu spiiker Vladimir Konstantinov ja Krimmi peaminister Sergei Aksenov õnnitlesid Simferopoli kesklinnas toimunud miitingukontserdi lavalt krimmlasi Venemaaga taasühendamise referendumi otsuse puhul.
“Komisjon on oma tööd lõpetamas, aga juba praegu on kõigile näha, et oleme sellega hakkama saanud! - ütles Konstantinov. - Me võitsime! Just meie, krimmlased, pöörasime selle kahe nädala jooksul kogu maailma pea peale ja ütlesime, et tuleme tagasi koju – Venemaale!
"Me läheme koju! Krimm on Venemaal!" - ütles Aksjonov.
Siin teatab Aksjonov Krimmi Ülemnõukogu delegatsiooni lahkumisest 17. märtsil Moskvasse, et arutada Vene Föderatsiooniga liitumise küsimust.
Venemaa president Vladimir Putin sisse telefoni vestlus USA president Barack Obama ütles, et Krimmi referendum oli täielikult normidega kooskõlas rahvusvaheline õigus. Järgmise kahe aasta jooksul ei tagane ta kunagi oma sõnadest.

Krimmi kevade sündmused on vaid Venemaa enda otsuste elluviimine Krimmi ja Sevastopoli staatuse kohta!

Valeri Podyachy

Globaalne kogukond ei tohiks siduda Krimmi ja Sevastopoli Venemaa staatuse legaliseerimist ainult 16. märtsil 2014 toimunud kogu Krimmi referendumi tulemustega, kus poolsaare elanikud hääletasid peaaegu üksmeelselt Krimmi taasühendamise poolt Venemaaga. Vene Föderatsiooni. See, et Lääs seab selle referendumi kahtluse alla ja lükkab selle tulemused tagasi, ei tähenda sugugi rahvusvaheline tunnustus Ukraina suveräänsus Krimmi ja Sevastopoli üle. Ukraina ju sai rahvusvaheline juriidiline isik piirides ilma Krimmi ja Sevastopolita, mis sel ajal kuulusid RSFSR-i. Alates 1945. aastast on Ukraina olnud rahvusvahelise õiguse subjekt ja üks ÜRO asutajatest. Ta liitus ÜROga ilma Krimmi ja Sevastopolita. Sellest ajast peale pole olnud ühtegi juriidiliselt olulist dokumenti, mis sisaldaks Ukraina riigi territooriumil Krimmi või Sevastopolit. Loovutamine ehk suveräänsuse üleandmine ühelt riigilt teisele nendevahelise kokkuleppe alusel eeldab vastavate riikide vahel rahvusvahelise lepingu sõlmimist, mis peab vastama kõigile kaasaegse rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtetele. Ukraina ei ole sõlminud sarnaseid rahvusvahelise õigusega ette nähtud lepinguid Krimmi kohta.

RSFSR Ülemnõukogu Presiidiumi 5. veebruari 1954. aasta määrus ja 19. veebruari 1954. aasta NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi dekreet "Krimmi piirkonna üleandmise kohta RSFSR-ist Ukraina NSV-le " olid NSV Liidu sisedokumendid ega andnud pärast selle kokkuvarisemist iseseisvale Ukrainale Krimmi õigusi. Ukraina jurisdiktsioon Krimmi üle peaaegu 23 aastat oli ajutine. Venemaa suveräänsust poolsaare üle pole kunagi kellelegi üle antud. 1990. aastate alguses kinnitas Venemaa Venemaa Föderatsiooni Ülemnõukogu vastavate otsustega oma suveräänsust Krimmi ja Sevastopoli üle.

Nii võttis Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 21. mail 1992 vastu dekreedi nr 2809-1 “RSFSRi kõrgeimate riigivõimude 1954. aastal vastu võetud Krimmi staatuse muutmise otsuste õigusliku hindamise kohta”. Selle õigusaktiga võeti vastu RSFSR Ülemnõukogu Presiidiumi 5. veebruari 1954. aasta dekreet "Krimmi piirkonna üleandmise kohta RSFSR-ist Ukraina NSV-le", mis on vastu võetud konstitutsiooni (põhiseadust) rikkudes. RSFSR ja seadusandlik menetlus tunnistati õigusliku jõu puudumiseks alates vastuvõtmise hetkest. Selle dokumendiga seadis Venemaa parlament ülesandeks - "pidada vajalikuks Krimmi küsimuse lahendamist Venemaa ja Ukraina riikidevaheliste läbirääkimiste teel Krimmi osalusel ja selle elanike tahte alusel." Päev pärast selle ajaloolise otsuse vastuvõtmist pöördus Venemaa Föderatsiooni Ülemnõukogu Ukraina presidendi ja Ülemnõukogu poole üleskutsega "hoiduda igasugusest tegevusest, mille eesmärk on suruda alla Krimmi elanike vaba tahet, mis kooskõlas rahvusvahelistele standarditele täielik õigus oma saatust ise määrata. "Hetkel peavad kõik demokraatia ja õigluse ideaale kalliks pidavad inimesed ilmutama Krimmi suhtes tarkust, vastutustunnet ja vaoshoitust, et tagada kogu Krimmi elanikkonna õiguste range järgimine," seisab pöördumise tekstis. Venemaa Ülemnõukogu avaldas lootust, et "kõik Vene-Ukraina suhete küsimused lahendatakse rahumeelselt poliitiliste läbirääkimiste teel, et saavutada õiglased kokkulepped, mis vastavad poolte huvidele ning aitavad kaasa rahule ja harmooniale", samuti "et sama lähenemist näitavad ka Ukraina ja selle kõrgeimad võimud.

9. juulil 1993 võttis Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu vastu dekreedi nr 5359-1 “Sevastopoli linna staatuse kohta”. See õigusakt kinnitas Sevastopoli linna Venemaa föderaalse staatuse linnaosa haldusterritoriaalsetes piirides alates 1991. aasta detsembrist. Venemaa parlament seadis selles dokumendis ministrite nõukogu - Vene Föderatsiooni valitsuse ülesandeks aastal lühim aeg areneda riiklik programm Sevastopoli linna staatuse tagamine, asjakohaste juhiste andmine ministeeriumidele ja osakondadele, samuti läbirääkimiste pidamine Ukraina valitsusega Sevastopoli linna kui ühtse Musta mere laevastiku peamise baasi üle. Samal ajal oli kavas ette valmistada seaduseelnõu Sevastopoli linna föderaalse staatuse fikseerimise kohta Vene Föderatsiooni põhiseaduses.

Nende otsuste vastuvõtmise ajal määratleti Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu kõrgeima võimuorganina, mis on pädev otsustama. ükskõik milline küsimus, mis on määratud Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla. Krimmi kevade sündmused on vaid Venemaa enda otsuste elluviimine Krimmi ja Sevastopoli staatuse kohta. Täidesaatev võim ja Vene Föderatsiooni president selle juhina peavad rangelt ja kohusetundlikult ellu viima riigi kõrgeima seadusandliku organi otsuseid. See on levinud praktika kogu tsiviliseeritud maailmas. Ja kui seda ei saa teha kohe, siis tuleb seda teha niipea, kui vähimgi võimalus selleks avaneb. See ilmnes vahetult pärast Ukraina legitiimse presidendi kukutamist 2014. aasta veebruaris, hetkel, mil riik lahkus põhiseaduslikust väljast ning leidis end kaose ja kaose äärel. kodusõda. Ukraina põhiseadus kas toimib tervikuna või ei toimi üldse, samas kui valikuline õiguskaitse ei ole lubatud. Pärast selle tegevuse lõpetamist on saabunud aeg tagastada Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla kuuluvad algsed Vene maad. Ukraina riiklus tuleb ümber registreerida ja põhiseaduslikult fikseerida, sest endist riiki, mis oli ette nähtud Ukraina 28. juuni 1996. aasta põhiseadusega, enam ei eksisteeri. See on erinev osariik, kuigi sama nimega. Seetõttu pole tal õigust nõuda endale territooriume, mis ei osale uue vormindamises Ukraina projekt. Enne riigi uue põhiseaduse kirjutamist on selle territooriumi küsimus vaieldav, mida näitavad ilmekalt sündmused viimastel kuudel Novorossias.

Kuid isegi 1996. aasta põhiseadus ei määratle üheselt Krimmi ja Sevastopoli kuulumist Ukrainale. Võin seda öelda oma kogemuse põhjal selle fakti tõendamisel Ukraina kohtutes, kus olin süüdistatav aktivistide vastu suunatud separatismi käsitlevas kriminaalasjas. Rahvarinne"Sevastopol-Krimm-Venemaa". Selleks teen ettepaneku meenutada mõningaid õigusnorme ja definitsioone. Ukraina põhiseaduse artikli 2 3. osa ütleb: "Ukraina territoorium olemasoleva piiri sees on lahutamatu ja puutumatu." Ukraina riigipiir on Ukraina 4. novembri 1991. aasta seaduse "Ukraina riigipiiri kohta" artikli 1 kohaselt joon ja vertikaalne pind, mis kulgeb piki seda joont ja määrab kindlaks Ukraina territooriumi piirid. Ukraina – maa, vesi, aluspinnas, õhuruum.

Piiri piiritlemine annab definitsiooni üldine seisukoht ja juhised riigipiir naaberriikide vahel läbirääkimiste teel ning piiri demarkeerimine on maapinnale riigipiiri joone tõmbamine koos selle tähistamisega spetsiaalsete piirimärkidega. Vastavalt Ukraina seaduse "Ukraina riigipiiri kohta" artiklile 2 määratakse Ukraina riigipiir Ukraina põhiseaduse ja Ukraina seadustega, samuti Ukraina rahvusvaheliste lepingutega, nõusolekuga end siduda. millega andis Ukraina Ülemraada. Piiride küsimust reguleerib Vene Föderatsiooni ja Ukraina vaheline Vene-Ukraina riigipiiri leping. Selle lepingu artikkel 5, mis allkirjastati Kiievis 28. jaanuaril 2003, ütleb, et „miski selles lepingus ei piira Vene Föderatsiooni ja Ukraina seisukohti seoses staatusega. Aasovi meri ja Kertši väin siseveed kaks osariiki." Krimm asub Ukraina ja Venemaa vahel just Aasovi mere ja Kertši väina vööndis, kus puuduvad piirid ja pealegi pole need lepinguga ette nähtud. Seega on riigipiiri puudumine Ukraina ja Venemaa Föderatsiooni vahel Aasovi-Kertši veealal fikseeritud kokkuleppel.

20. aprillil 2004 ratifitseeris selle lepingu Ukraina Ülemraada seadusega nr 1681-IV. Samal päeval – 20. aprillil 2004 – kirjutas Venemaa president Vladimir Putin alla määrusele Ukraina presidendi Leonid Kutšma teenetemärgiga Isamaa 1. klassi ordeni omistamise kohta. Ordeni esitas Kutšmale Kremlis seitse aastat hiljem 28. juulil 2011 Dmitri Medvedev. Seega märgiti ära Ukraina endise presidendi eelised Ukraina ja Venemaa vahelise riigipiiri puudumise lepingulisel tasemel fikseerimisel. Putin autasustas Kutšmat ordeniga, sest Venemaa võis igal talle sobival hetkel tõstatada küsimuse Krimmi ja Sevastopoli territoriaalsest kuuluvusest, mida hiljem ka tehti.

Ukraina ja Venemaa vahelise riigipiiri puudumine Krimmi sektoris tuli skandaalse käigus kõige ilmsem välja kohtuvaidlusi 2011. aasta veebruaris liikumise Sevastopol-Krimm-Venemaa aktivistide vastu. Kohtualuste advokaat Ivan Bakai pöördus vastavate taotlustega Ukraina välisministeeriumi ja riigipiiriteenistuse poole. "Täna jätkuvad läbirääkimised Ukraina ja Venemaa Föderatsiooni vahel riigipiiri määratlemisel Aasovi ja Musta mere ning Kertši väina osas," vastas Ukraina välisministeeriumi õigusosakonna direktor. advokaat. "IN Sel hetkel läbirääkimised jätkuvad riigipiiri demarkeerimise üle Aasovi meres ja Kertši väinas. Läbirääkimisprotsessi juhivad Ukraina ja Venemaa Föderatsiooni välisministeeriumide esindajad,“ seisab ka Ukraina riigipiirivalveteenistuse vastuses. Nendest dokumentidest järeldub, et Aasovi mere ja Kertši väina piirkonnas Ukraina-Vene piiri piiritlemist ega demarkeerimist ei tehtud. Seda ei tehtud ka Musta mere piirkonnas. Järelikult puudub Krimmi ja Venemaa vahel riigipiir.

Sellegipoolest, hoolimata Krimmi ja Venemaa piiride puudumisest, tegid Krimmi Autonoomse Vabariigi apellatsioonikohtu otsusega 28. veebruaril 2011 Rahvarinde "Sevastopol-Krimm-Venemaa" aktivistid Valeri Podjatši ja Semjon Kljujev. mõisteti süüdi kriminaalkoodeksi artikli 110 2. osa "Invasioon on territoriaalne terviklikkus ja Ukraina puutumatus” kolmeks aastaks vangi. SBU süüdistas meid pressikonverentsi korraldamises ja pidamises 21. jaanuaril 2008, mille käigus loeti ette pressiteade, mille viimases lõigus oli tekst: «Poolsaare elanike jaoks dramaatiliste sündmuste ärahoidmiseks peab Krimmi parlament viivitamatult ellu viima 20. jaanuaril 1991 toimunud referendumi tulemused, mille tõttu tühistada tahte vastaselt Krimmi Autonoomse Vabariigi 1998. aasta põhiseadus. Krimmi rahvast ja võtta vastu deklaratsioon Krimmi taasühendamise kohta Venemaaga. Seejärel kuulutage poolsaar Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla kuuluvaks territooriumiks, eemaldage Krimmi Ülemnõukogu hoonelt okupatsioonisümbolid ning kohustage kõiki Krimmi kohalikke omavalitsusi ja teisi neile alluvaid asutusi riputama välja riigilipud. Venemaa". Kohtuotsust pole veel tühistatud.

On märkimisväärne, et Ukraina mõistis hukka need, kes nõudsid kogu Krimmi referendumi tulemuste elluviimist, andes poolsaarele seadusliku õiguse taasühineda Venemaaga. Jutt käib 20. jaanuaril 1991 hääletamisest Krimmi ASSRi taasloomise üle liidu subjektina ja osalisena. liidu leping. Tuletan meelde, et referendumil osales 81% poolsaare, sealhulgas Sevastopoli hääleõiguslikest elanikest. "POOLT" hääletas 93%. Rahvahääletuse hääletussedelil oli üks sõnastus, kuid need taastasid autonoomia hoopis teisel kujul – võõrandamatuna. moodustav osa Ukraina. Endine Krimmi ASSR eksisteeris RSFSR-i osana ja seetõttu sai seda taasluua ainult sellises staatuses, milles see kaotati (taastada, taasluua saab ainult seda, mis oli varem toimunud). Kuna NSV Liidu Ülemnõukogu 7. märtsi 1991. a dekreediga nr 2013-1 tühistati NSVL Relvajõudude Presiidiumi 30. juuni 1945. a määrus „Krimmi NSVL-i osana Krimmi oblastiks muutmisest. RSFSR”, Krimmi ASSR, mis taastati krimlaste tahte järgi 20. jaanuaril 1991, pidi juriidiliselt kuuluma RSFSRi koosseisu. Eraldi tuleb märkida, et 1954. aastal anti Krimmi piirkond üle Ukraina NSV-le ja Krimmi ASSR eksisteeris peaaegu 1946. aastani RSFSRi koosseisus. Seetõttu tuleks 20. jaanuaril 1991 toimunud kogu Krimmi referendumi tulemuste kohaselt taasluua Krimmi ASSR tollase RSFSRi osana.

Veelgi enam, kogu Krimmi rahvahääletuse sõnastus nägi ette Krimmi ASSRi "... kui NSV Liidu subjekti ja liidulepingus osalejana". Rahvahääletuse ajal eksisteeris NSV Liit nii de jure kui ka de facto ning seetõttu sai Krimmi NSVL kahtlemata NSV Liidu subjektiks. Sellega seoses oleks paslik meenutada järjekordset rahvahääletust, mille tulemused on siiani vaikivad. Samal ajal, pärast 1. detsembril 1991 toimunud Ukraina iseseisvuse üle Ukraina referendumi tulemusi, otsust Krimmi NSV Liidu NSV Liidust välja võtta ei võetud vastu. Krimm ei lahkunud NSV Liidust ja tal ei olnud õigust olla osa Ukrainast.

1. detsembril 1991 toimus Ukraina NSV halduspiirides üle-Ukrainaline referendum Ukraina iseseisvuse üle. Hääletamine toimus, sealhulgas Krimmi ASSRi territooriumil. Üle-Ukraina referendumi korraldasid Ukraina NSV Ülemnõukogu ja Ukraina NSV valitsus. Hääletussedelil oli küsimus: "Kas te kinnitate Ukraina iseseisvusdeklaratsiooni akti?".

Kuna 1. detsembril 1991 oli Ukraina NSV osa NSV Liidust ja selle territoorium kuulus NSV Liidu jurisdiktsiooni alla, tulnuks sellised referendumid läbi viia ranges kooskõlas liidu seadusandlusega. Neid õigussuhteid reguleerivaks seaduseks oli 3. aprilli 1990. a NSV Liidu seadus “Liiduvabariigi NSV Liidust väljaastumisega seotud küsimuste lahendamise korra kohta” nr 1409-1. Selle seaduse artikkel 3 sätestab, et liiduvabariigis, kuhu kuuluvad autonoomsed vabariigid, korraldatakse rahvahääletus iga autonoomia kohta eraldi.

Krimmi NSVL taastati Ukraina NSV seadusega “Krimmi autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi taastamise kohta” 12. veebruarist 1991 ning üle-Ukraina rahvahääletuse ajal 1. detsembril 1991 oli see olemas de jure ja tegelikult. Seetõttu pidi 1. detsembril 1991 toimuma kogu Ukraina rahvahääletus Krimmi ASSRi jaoks eraldi. Vastavalt eelnimetatud NSV Liidu seaduse "Liiduvabariigi NSV Liidust lahkulöömisega seotud küsimuste lahendamise korra kohta" artiklile 6 liiduvabariigis, kuhu kuuluvad autonoomsed vabariigid, arvestab rahvahääletuse tulemusi ülemkogu. liiduvabariigi nõukogu koos Autonoomse Vabariigi Ülemnõukoguga.

Pöördusin 2014. aasta alguses Krimmi Autonoomse Vabariigi Ülemnõukogu esimehe Vladimir Konstantinovi poole palvega teavitada: kas Krimmi NSV Ülemnõukogu koos Ukraina NSV Ülemnõukoguga? arvestada 1. detsembril 1991 toimunud üle-Ukraina referendumi tulemusi? Krimmi autonoomse vabariigi ülemraada ametlikust vastusest järeldub, et Krimmi autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Ülemnõukogu ei võtnud 1. detsembril 1991 toimunud Ukraina iseseisvuse referendumi tulemusi üldse arvesse. nagu riigi seadus nõuab.

NSVL seaduse "Liiduvabariigi NSV Liidust väljaastumisega seotud küsimuste lahendamise korra kohta" artikkel 6 sätestas, et vabariigi NSV Liidust väljaastumise otsus loetakse vastuvõetuks rahvahääletusel, kui vähemalt kaks kolmandikku hääletanutest. NSV Liidust väljaastumise küsimuse tõstatamise hetkeks vabariigi territooriumil alaliselt elanud NSV Liidu kodanikest, kellel on sel ajal kehtinud NSV Liidu seadusandluse järgi hääleõigus. Sama kehtib ka autonoomse vabariigi kohta, kuna liiduvabariigis, mille koosseisus on autonoomsed vabariigid, korraldatakse rahvahääletus iga autonoomia kohta eraldi. Ukraina andmetel Krimmi ASSR-is rahvahääletusel 01.12.1991. Hääletusnimekirjadesse kantud isikutest osales 67,5%, kellest poolt hääletas 54,2%.

See tähendab, et Krimmis hääletas positiivselt vaid 36,5% (võrdluseks Ukrainas - 76%) hääleõiguslikest inimestest. Ja see ei ole sugugi kaks kolmandikku, vaid veidi rohkem kui kolmandik ja isegi mitte elamine, vaid viibimine selle referendumi ajal NSV Liidu kodanike poolsaare territooriumil. Nõukogude passid (sealhulgas mitte elanikud) ainult Ukraina, aga ka teised liiduvabariigid). Krimmis ja Sevastopolis jagati bülletääne ka ajateenijatele, kes ajutiselt viibisid poolsaare territooriumil. Kokku on tegemist mitmekümne tuhandega, kellel ei olnud õigust autonoomse vabariigi territooriumil alaliste elanikena sellistel rahvahääletustel osaleda.

Seetõttu pidi Krimmi NSVL Ülemnõukogu vastavalt NSVL seadusele “Liiduvabariigi NSV Liidust lahkulöömisega seotud küsimuste lahendamise korra kohta” arvestama kogu Ukraina riigi iseseisvusreferendumi tulemusi. Ukrainas 1. detsembril 1991 ja teatama, et Krimmi NSV Liidu NSV Liidust eraldamise otsust ei aktsepteerita.

Sevastopoli-Krimmi-Venemaa liikumise juhi Valeri Podyachy mõistis Ukraina kohus süüdi "separatismis"

16. märtsil 2014 toimus kogu Krimmi rahvahääletus Krimmi poolsaare ja Sevastopoli linna staatuse üle. Referendumi käigus naasis Krimm Venemaa Föderatsiooni koosseisu. Juba nii kõvasti ajalooline fakt, eelnesid dramaatilised poliitilised sündmused Ukrainas, mis said alguse 2013. aasta sügisel.

Ukrainas ilmnes poliitiline kriis, mis kasvas 2013. aasta novembrist 2014. aasta veebruarini. uut jõudu- natsionalistlike parteide ja liikumiste radikaalselt mõtlevad esindajad. Nende liikumiste esindajad edasiviiv jõud vastuseisu mitte ainult Kiievis, vaid ka paljudes Ukraina piirkondades. Nende provokatiivne taktika, aga ka agressiivne tegevus vastasseisus riigi õiguskaitseorganitega, viisid Kiievis massilise verevalamiseni ja seejärel, pärast Ukraina presidendi Janukovitši ebaseaduslikku tagasiastumist, hakkasid nad uskumatu kiirusega levima riigi piirkondadesse. . Seda nähtust seostati rahvuslaste toetusega aastal valitsev struktuur uus valitsus Ukrainas. Opositsiooniliidrite avameelsed sõnavõtud ei olnud lihtsalt rahvuslikud, vaid ka avalikult russofoobsed.

Võimuvõitluse taustal võtsid sündmused Ukraina piirkondades järsu pöörde. Hakkas kerkima küsimus riigi föderaliseerimise vajadusest.

Ukraina uus valitsus keeldus kategooriliselt kaalumast föderaliseerumise võimalust ja jätkas oma vastaste survestamist, viies olukorra Ida-Ukrainas järk-järgult kodusõja seisu – siis, kui algas vastasseis. relvastatud koosseisud vastloodud Lugansk ja Donetsk Rahvavabariigid ja valitsusväed natsionalistliku orientatsiooniga relvarühmituste toel.

Sündmused Krimmis võtsid teistsuguse pöörde. 27. veebruaril 2014 otsustasid Krimmi Autonoomse Vabariigi võimud korraldada rahvahääletuse, määrates selle 2014. aasta 25. maiks. Algne referendumi küsimus ei sisaldanud otsust Ukrainast eralduda, vaid tegi ettepaneku pöörduda tagasi 1992. aasta põhiseaduse sätete juurde, mis andsid Krimmile ja selle elanikele suuremad õigused. Selle otsuse põhjuseks oli keeldumine tunnustamast uue valitsuse legitiimsust, samuti põhjendatud kartus Krimmi Vabariigi elanike saatuse pärast poliitiliste sündmuste radikaliseerumise ja natsionalistlike ilmingute kasvu taustal esindajate seas. fašistlike relvarühmituste levikut ja tegevust.

Kriisi edasine eskaleerumine ja Ukraina valitsuse ähvardused viisid selleni, et märtsi esimestel päevadel lükati rahvahääletuse kuupäev 2014. aasta 30. märtsile ning 6. märtsil lükati see kuupäev taas edasi 16. kuupäevale. Samal päeval ja samal kuupäeval oli Sevastopolis kavandatud sarnase tähendusega rahvahääletus. Krimmi Vabariigi ja Sevastopoli linna võimude otsuseid toetas valdav enamus nende kahe piirkonna elanikest. Nüüd oli aga küsimus teistsugune. Kahe piirkonna elanikel paluti teha valik: kas ühineda Venemaaga või pöörduda tagasi 1992. aasta põhiseaduse juurde ja jääda Ukraina osaks.

Samaaegselt referendumi ettevalmistamisega pöördusid Krimmi võimud Venemaa valitsuse poole palvega kaaluda Krimmi liitumise võimalust Venemaa Föderatsiooniga.

Krimmi arenevatele sündmustele järgnes vastav reaktsioon Kiievist, kus Krimmi võimude otsuseid nimetati ebaseaduslikeks ja tühisteks ning Krimmi olukord on tegelikult Krimmi juba okupeerinud Venemaa töö. Euroopa Liit, USA ja paljud teised osariigid keeldusid Krimmi ja Sevastopoli võimude otsust seaduslikuks pidamast. OSCE keeldus ka oma vaatlejaid referendumile saatmast, viidates sellele, et Ukraina ametlikelt võimudelt pole sellist pöördumist laekunud.

11. märtsil 2014 võtsid Krimmi ja Sevastopoli võimud vastu Krimmi Autonoomse Vabariigi ja Sevastopoli linna iseseisvusdeklaratsiooni. Venemaa välisministeerium ei viivitanud teatamisega, et peab deklaratsiooni legitiimseks otsuseks ning "austab Krimmi ja Sevastopoli rahva vaba tahte tulemusi eelseisva referendumi ajal".

Kogu Krimmi referendumi päeval, 16. märtsil 2014, tuli hääletama üle 80% valijatest, kellest üle 90% valijatest hääletas Venemaaga taasühendamise poolt.

17. märtsil võttis Krimm pärast referendumi tulemusi vastu resolutsiooni iseseisvuse kohta Ukrainast ning järgmisel päeval toimus pidulik ja põnev sündmus - Krimmi Vabariigi ja Sevastopoli linna ühinemise lepingu allkirjastamine. Venemaa Föderatsiooni. Lepingu kiitis heaks Venemaa parlament ning 21. märtsil kinnitas Venemaa president V.V. Putin kirjutas alla lepingu ratifitseerimise seadusele.

Krimmis toimus autonoomia staatuse üle rahvahääletus, üle 90% valimisjaoskondadesse tulijatest rääkis vabariigi Venemaaga liitmise poolt.

22. veebruaril toimus riigipöörde tunnuseid omavas Ukrainas võimuvahetus. Ülemraada tagandas president Viktor Janukovõtši võimult, muutis põhiseadust ja nimetas ametisse presidendivalimised 25. mail. 23. veebruaril määrati Ülemraada otsusega Ukraina presidendi kohusetäitjaks Rada spiiker Oleksandr Turtšõnov.

Sevastopoli linnavolikogu täitevkomitee loomiseks linnas, mida juhib Aleksei Chaly. 24. veebruaril hakkasid Sevastopoli elanikud kesklinnas pidevalt korraldama miitinguid rahvalinnapea toetuseks. Läheduses peeti ka pikette väeosad Ukraina üleskutsega mitte pöörata relvi inimeste vastu.

Krimmi venemeelsed elanikud alustasid ülemnõukogu hoone juures lõputut protesti, nõudes saadikutelt Kiievi rahutuste ja kokkupõrgete järel võimule tulnud riigi uue juhtkonna mitte tunnustamist. Krimmi aktsiooni osalised 1992. aasta väljaandes, mille kohaselt oli vabariigil oma president ja iseseisev välispoliitika. Lisaks nõudsid osalejad referendumi korraldamist, kus Krimmi elanikud saaksid oma tee valida edasine areng piirkond: praeguses autonoomse vabariigi staatuses Ukraina koosseisus, as iseseisev riik või Venemaa piires.

26. veebruaril kogunesid parlamendihoone juurde ka krimmitatarlased, kes toetasid võimuvahetust Ukrainas. Toimusid kokkupõrked kahe meeleavaldajate grupi vahel, mille tagajärjel. Mürgis surid haiglas rahva hulgas saadud vigastustesse üks mees ja teine ​​naine.

Venekeelse elanikkonna omakaitseväelased hõivasid Krimmi Ülemnõukogu ja Ministrite Nõukogu hooned.

Krimmi Ülemnõukogu nimetas ministrite nõukogu (valitsuse) juhiks Venemaa Ühtsuspartei juhi Sergei Aksjonovi.

Krimmi parlament määras 25. maiks autonoomia volituste laiendamise referendumi küsimusega: "Kas toetate Krimmi kui Ukraina osa riiklikku enesemääramist rahvusvaheliste lepingute ja lepingute alusel?"

Krimmi Ülemnõukogu on autonoomse vabariigi valitsus. moodustati uus kompositsioon Autonoomse Vabariigi Ministrite Nõukogu.

Tundmatud relvastatud mehed püüdsid hõivata Krimmi ministrite nõukogu ja ülemnõukogu hooneid.

Valitsusjuht Sergei Aksjonov ütles 1. märtsil Krimmi ministrite nõukogu uues koosseisus esimesel istungil: "... Arvestades autonoomia keerulist olukorda ja mõistes minu vastutust elu ja elu eest vabariigi territooriumil elavate kodanike rahu, otsustasin otsida abi (Venemaa presidendilt) Vladimir Vladimirovitš Putinilt, et aidata kaasa seadusliku põhiseadusliku korra loomisele Krimmi Autonoomse Vabariigi territooriumil. .

Samal päeval esines Venemaa president Vladimir Putin föderatsiooninõukogu ees kõnega Venemaa relvajõudude kasutamise kohta Ukraina territooriumil, Krimmi Autonoomses Vabariigis, kuni selle riigi sotsiaalne ja poliitiline olukord normaliseerub. Parlamendi ülemkoda toetas üksmeelselt riigipea pöördumist ja see jõustus.

Krimmi parlament otsustas autonoomia Venemaaga liita. Ühtlasi otsustati rahvahääletus lükata 16. märtsile. Rahvahääletusele esitati järgmised küsimused:

"Kas te pooldate Krimmi taasühendamist Venemaaga kui Vene Föderatsiooni subjekti?"

"Kas pooldate Krimmi Vabariigi 1992. aasta põhiseaduse taastamist ja Krimmi staatust Ukraina koosseisus?"

Krimmi Ülemnõukogu ka Vene Föderatsiooni Föderatsiooniassambleele ettepanekuga alustada Venemaa Föderatsiooni kui Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ühinemise menetlust.

Sevastopoli osariigi nõukogu otsustas erakorralisel istungil liita linna Vene Föderatsiooniga. Lisaks toetas Sevastopoli linnavolikogu Krimmi ülemnõukogu otsust korraldada 16. märtsil kogu Krimmi referendum.

Krimmi Ülemnõukogu võttis vastu deklaratsiooni, millega toetatakse piirkonna iseseisvumist Ukrainast ja kavatsust saada Venemaa Föderatsiooni osaks.

Deklaratsioonis märgiti, et Krimmi parlament ja Sevastopoli linnavolikogu tegid selle otsuse "ÜRO põhikirja ja mitmete teiste rahvusvaheliste dokumentide sätete alusel, mis kinnitavad rahva enesemääramisõigust, ning võttes arvesse ka kinnitust. Rahvusvaheline KohusÜRO Kosovo kohta 22. juuli 2010 dateeritud asjaoluga, et riigi osa ühepoolne iseseisvusdeklaratsioon ei riku ühtegi rahvusvahelise õiguse normi.

Poolsaarel toimus rahvahääletus tulevane saatus piirkond. Hääletussedelile lisati kaks küsimust: "Kas pooldate Krimmi taasühendamist Venemaaga kui Vene Föderatsiooni subjekti?" ja "Kas te pooldate Krimmi Vabariigi 1992. aasta põhiseaduse taastamist ja Krimmi staatust Ukraina osana?". Suurem osa hääletanutest (96,77%) pooldas Venemaaga taasühendamist. Krimmi referendumikomisjoni juhi Mihhail Malõševi sõnul oli valimisaktiivsus 83,1%.

Krimmi ülemnõukogu võttis referendumi tulemuste põhjal vastu resolutsiooni iseseisvuse kohta Ukrainast. Parlament esitas ka ettepaneku võtta Krimm subjektina Venemaa Föderatsiooni koosseisu.

Krimmi Ülemnõukogu kasutab Krimmi Vabariigi ametiasutuste ja muude organite ametlikes nimetustes sõnade "Krimmi Autonoomne Vabariik" asemel sõnu "Krimmi Vabariik".

Venemaa president Vladimir Putin, Krimmi juhtkond ja Sevastopoli linnapea kirjutasid alla lepingule Krimmi Vabariigi ja Sevastopoli ühinemise kohta Venemaa koosseisu.

Seejärel kiitsid lepingu heaks Riigiduuma ja Föderatsiooninõukogu.

President Vladimir Putin kirjutas alla Krimmi ja Sevastopoli Venemaaga ühinemise lepingu ratifitseerimise seadusele ning föderaalsele põhiseadusseadusele nende Venemaale sisenemise korra kohta.

Materjal koostati RIA Novosti ja avatud allikate teabe põhjal

15:58 - REGNUM Poolsaare elanikud näevad Jumala ettehooldust selles, et Krimm taasühendati Vene Föderatsiooniga

Pavel Mozhaev (Mevo)

Krimmi referendum on poolsaare pika enesemääramisvõitluse tulemus, ütles Krimmi Vabariigi riiginõukogu esimees Vladimir Konstantinov. Sellest rääkis ta 16. märtsil Esimese Kanal saate "Aeg näitab" eetris.

"2014. aasta rahvahääletus korraldati meie poolsaare kohal valitsevas surmaohus," ütles ta. - Mitte majanduslikud küsimused ei olnud peamised. Pärast seda naasime oma kodumaale, oma tsivilisatsiooniruumi pikkadeks aastateks moraalne rõhumine. Täna on meil rahu ja me kasvatame rahulikult lapsi. Õpime ja lahendame oma probleeme. Toimunud on fantastilised muutused."

Teda toetas Föderatsiooninõukogu kaitse- ja julgeolekukomitee liige Olga Kovitidi, kelle sõnul on Krimmi Venemaaga taasühendamise päev kõigi Vene Föderatsiooni kodanike jaoks pidupäev.

Tema sõnul mängis juhtunus rolli kolm peamist tegurit: Jumala ettenägelikkus, julgus Venemaa president ja Krimmi rahva tahe.

"Ukraina on olnud õnnelik saar väga pikka aega," märkis omakorda sõjaline vaatleja Izborski klubi Vladislav Shurygin. - Eelmine juhtkond oli piisavalt tark, et mitte natsipommi põlema panna. Kuid niipea, kui natsid tulid Ukrainasse, plahvatas Ukraina. Ta ei saanud teisiti kui plahvatas. Ja veel, kõige esimene referendum NSV Liidu territooriumil oli Krimmi iseseisvuse referendum. Absoluutselt seaduslik ja põhiseaduspärane. Kõiki norme järgides (4. septembril 1991 võeti Krimmi Autonoomse Vabariigi Ülemnõukogu erakorralisel istungil vastu deklaratsioon vabariigi riikliku suveräänsuse kohta – toim.) IA REGNUM). Krimm hääletas 1991. aastal Ukrainast lahkulöömise poolt – autonoomia vastavalt liidulepingule.

Pange tähele, et 16. märts järjekordne tähtpäev"Krimmi kevadet", mida tähistatakse kogu Krimmi enesemääramisreferendumi päeval, korraldatakse poolsaarel näitusi, kontserte, motorallisid ja flash mobe. Korrespondendi sõnul IA REGNUM, toimus vabariigi parlamendis pidulik koosolek ja avati arhiivifotode näitus „Krimm. See on alles algus."

Samuti märgime, et 16. märtsil 2014 toimus poolsaarel rahvahääletus, mis näitas, et ligi 97% vabariigi valijatest pooldab Venemaaga taasühendamist. Kaks päeva hiljem, 18. märtsil, allkirjastati Kremli Georgievski saalis leping Krimmi ja Sevastopoli liitmise kohta Venemaa Föderatsiooni koosseisu.

Taust

18. märtsil 2014 said Krimm ja Sevastopol Venemaa osaks – vastava lepingu allkirjastas Venemaa president Vladimir Putin. Sellele eelnes 16. märtsil kogu Krimmis toimunud referendum, kus valdav enamus Krimmi ja Sevastopoli elanikest toetas taasühendamist Venemaaga. Krimmi taasühendamine Venemaaga oli põhjuseks majanduslike ja poliitiliste sanktsioonide kehtestamiseks Venemaa Föderatsiooni vastu, Venemaa omakorda oli sunnitud kasutama vastusanktsioone.
Viie aasta jooksul, mil Krimm ja Sevastopol on olnud Venemaa osa, on paljud poolsaare pikaajalised probleemid lahendatud: turismitööstus areneb aktiivselt, poolsaare energiasõltumatuse küsimus on lõpuks lahendatud. 2019. aastal valmib Krimmi silla teine, raudteeosa, mis ühendab poolsaart Krasnodari territooriumiga.
18. märtsil 2019 tähistati Krimmis ja Sevastopolis laialdaselt Venemaaga taasühinemise viiendat aastapäeva.