Peetri sisereformid 1 tabel. Peeter I Suure haldusreformid

Peeter I reformid - muutused riigis ja avalikku elu, mis viidi läbi Peeter I valitsusajal Venemaal.Kõik Peeter I riikliku tegevuse võib tinglikult jagada kahte perioodi: 1696-1715 ja 1715-1725.

Esimese etapi eripäraks oli kiirustamine ja mitte alati läbimõeldud, mida seletati Põhjasõja läbiviimisega. Reformid olid suunatud eelkõige sõjaks raha kogumisele, viidi läbi jõuga ega viinud sageli soovitud tulemuseni. Välja arvatud valitsuse reformid Esimeses etapis viidi läbi ulatuslikud reformid eesmärgiga kaasajastada elukorraldust. Teisel perioodil olid reformid süsteemsemad.

Mitmed ajaloolased, näiteks V. O. Kljutševski, märkisid, et Peeter I reformid ei olnud midagi põhimõtteliselt uut, vaid olid vaid jätk 17. sajandil läbi viidud muutustele. Teised ajaloolased (näiteks Sergei Solovjov) rõhutasid vastupidiselt Peetri muutuste revolutsioonilist olemust.

Ajaloolastel, kes analüüsisid Peetruse reforme, on tema isiklikust osalusest neis erinevad seisukohad. Üks rühm leiab, et Peetrus ei mänginud rolli ei reformiprogrammi koostamisel ega selle elluviimise protsessis. juhtivat rolli(mida omistati talle kui kuningale). Teine rühm ajaloolasi, vastupidi, kirjutab suurest isiklik roll Peeter I teatud reformide läbiviimisel.

Reformid valitsuse kontrolli all

Vaata ka: Senat (Venemaa) ja Collegium (Vene impeerium)

Alguses polnud Peeter I-l selget valdkonna reformide programmi valitsus. Uue tekkimine riigiasutus või tingis riigi haldusterritoriaalse juhtimise muutuse sõdade läbiviimine, mis nõudis märkimisväärseid rahalisi vahendeid ja elanikkonna mobiliseerimist. Peeter I pärandatud võimusüsteem ei võimaldanud koguda piisavalt vahendeid sõjaväe ümberkorraldamiseks ja suurendamiseks, laevastiku ehitamiseks, kindluste ja Peterburi ehitamiseks.

Peetri valitsemisaja esimestest aastatest alates oli tendents vähendada ebatõhusa Boyari duuma rolli valitsuses. 1699. aastal korraldati tsaari ajal Lähikantselei ehk Ministrite Nõukogu, mis koosnes 8 volinikust, kes haldasid üksikuid korraldusi. See oli 22. veebruaril 1711 moodustatud tulevase valitseva senati prototüüp. Bojari duuma viimati mainitud on aastast 1704. Konsiiliumis kehtestati kindel töörežiim: igal ministril olid erivolitused, ilmusid aruanded ja koosolekute protokollid. 1711. aastal loodi Boyari duuma ja seda asendanud nõukogu asemel senat. Peter sõnastas senati peamise ülesande nii: “Vaata kulusid kogu osariigis ja jätta kõrvale tarbetud ja eriti raiskavad. Kuidas me saame raha koguda, kuna raha on sõja arter.


Peetri poolt tsaari äraoleku ajal (sel ajal asus tsaar Pruti kampaaniale) praeguseks riigihalduseks loodud 9-liikmeline senat (nõukogude esimehed) muutus järk-järgult ajutisest ajutiseks. alaline kõrgeim valitsusasutus, mis oli sätestatud 1722. aasta dekreedis. Ta kontrollis õiglust, vastutas kaubanduse, riigilõivude ja -kulude eest, jälgis aadlike sõjaväeteenistuse nõuetekohast täitmist ning talle anti üle auastme ja saadikuordu ülesanded.

Senati otsused võeti vastu kollegiaalselt, üldkoosolekul ning neile andsid allkirjad kõik kõrgeima riigiorgani liikmed. Kui üks 9 senaatorist keeldus otsusele alla kirjutamast, loeti otsus kehtetuks. Nii delegeeris Peeter I osa oma volitustest senatile, kuid pani samal ajal selle liikmetele isikliku vastutuse.

Samaaegselt senatiga ilmnes fiskaalide seisukoht. Senati ja provintside fiskaalide pealiku ülesandeks oli institutsioonide tegevuse salajane järelevalve: dekreetide rikkumise ja kuritarvitamise juhtumid tuvastati ja teatati senatile ja tsaarile. Alates 1715. aastast juhtis senati tööd riigikontrolör, kes nimetati 1718. aastal ümber peasekretäriks. Alates 1722. aastast on kontrolli Senati üle teostanud peaprokurör ja peaprokurör, kellele allusid kõigi teiste institutsioonide prokurörid. Ükski senati otsus ei kehtinud ilma peaprokuröri nõusoleku ja allkirjata. Peaprokurör ja tema peaprokuröri asetäitja andsid aru otse suveräänile.

Senat kui valitsus võis teha otsuseid, kuid vajas nende elluviimiseks haldusaparaati. Aastatel 1717-1721 viidi läbi riigi täitevorganite reform, mille tulemusena loodi paralleelselt ebamääraste funktsioonidega korralduste süsteemiga Rootsi mudeli järgi 12 kolledžit - tulevaste ministeeriumide eelkäijad. . Erinevalt korraldustest olid iga juhatuse funktsioonid ja tegevusvaldkonnad rangelt piiritletud ning juhatusesisesed suhted ehitati üles otsuste kollegiaalsuse põhimõttel. Tutvustati järgmist:

· Välisasjade kolleegium – asendas suursaadiku Prikazi, st vastutas välispoliitika eest.

· Military Collegium (Military) - maaväe värbamine, relvastus, varustus ja väljaõpe.

· Admiraliteedi kolleegium – merendus, laevastik.

· Patrimonial Collegium – asendas Kohaliku Ordu ehk vastutas aadlismaaomandi eest (vaatati maavaidlusi, maa ja talupoegade ostu-müügitehinguid ning põgenike otsimist). Asutatud 1721. aastal.

· Koja juhatus - riigitulude kogumine.

· Riigikantselei juhatus – vastutas riigikulude eest,

· Revisjoninõukogu – kontroll valitsuse raha kogumise ja kulutamise üle.

· Kaubandusamet - laevanduse, tolli ja väliskaubanduse küsimused.

· Bergi kolledž – mäetööstus ja metallurgia (mäetööstus).

· Manufactory Collegium - kergetööstus (tootmine, see tähendab käsitsi töö jaotamisel põhinevad ettevõtted).

· Justiitskolledž – tegeles tsiviilkohtumenetluse küsimustega (selle alluvuses tegutses pärisorjuse amet: registreeris erinevaid akte - müügivekslid, pärandvara müük, testamendid, võlakohustused). Ta töötas tsiviil- ja kriminaalkohtus.

· Vaimulik kolleegium ehk Püha Juhtiv Sinod – juhtis kirikuasju, asendas patriarhi. Asutatud 1721. aastal. Sellesse juhatusse/sinodisse kuulusid kõrgeima vaimuliku esindajad. Kuna nende ametisse nimetamise viis läbi tsaar ja tema otsused kiitis heaks, võib öelda, et Vene keisrist sai Vene õigeusu kiriku de facto pea. Sinodi tegevust kõrgeima ilmaliku võimu nimel kontrollis peaprokurör - tsaari määratud tsiviilametnik. Erimäärusega käskis Peeter I (Peeter I) preestritel täita talupoegade seas harivat missiooni: lugeda neile jutlusi ja juhiseid, õpetada lastele palveid ning sisendada neis austust kuninga ja kiriku vastu.

· Väike Vene kolleegium – teostas kontrolli Ukrainas võimu hoidnud hetmani tegevuse üle, kuna seal kehtis kohaliku omavalitsuse erirežiim. Pärast hetman I. I. Skoropadski surma 1722. aastal keelati uued hetmani valimised ja hetman määrati esimest korda ametisse kuningliku dekreediga. Juhatusse asus tsaariaegne ohvitser.

28. veebruaril 1720 kehtestati Üldmäärustega riigiaparaadis ühtne kantseleitöö süsteem kogu riigis. Juhatusse kuulusid määruste kohaselt president, 4-5 nõunikku ja 4 hindajat.

Keskne asukoht Salapolitsei hõivas juhtimissüsteemi: Preobrazhensky Prikaz (vastutab riiklike kuritegude juhtumite eest) ja salajane kantselei. Neid asutusi haldas keiser ise.

Lisaks olid seal soolaamet, vaseosakond ja maamõõduamet.

"Esimesi" kolledžiid nimetati sõjaväe-, admiraliteedi- ja välisasjade kolledžiteks.

Kolleegiumiõigustega institutsioone oli kaks: sinod ja peakohtunik.

Juhatused allusid senatile ning neile kuulusid provintsi-, provintsi- ja rajoonivalitsused.

Peeter I juhtimisreformi tulemusi suhtuvad ajaloolased kahemõtteliselt.

Regionaalreform

Peaartikkel: Peeter I piirkondlik reform

Aastatel 1708-1715 viidi läbi regionaalreform, mille eesmärk oli tugevdada kohalikul tasandil võimuvertikaali ning varustada armeed paremini varustuse ja värbamisega. 1708. aastal jagati riik 8 provintsiks, mille eesotsas olid kubernerid, kellel oli täielik kohtu- ja haldusvõim: Moskva, Ingeri (hiljem Peterburi), Kiiev, Smolensk, Aasov, Kaasan, Arhangelsk ja Siber. Moskva provints andis riigikassasse üle kolmandiku tuludest, järgnes Kaasani provints.

Kubernerid juhtisid ka provintsi territooriumile paigutatud vägesid. 1710. aastal ilmusid uued haldusüksused- 5536 majapidamist ühendavad aktsiad. Esimene regionaalreform ei lahendanud püstitatud ülesandeid, vaid suurendas oluliselt riigiteenistujate arvu ja nende ülalpidamiskulusid.

Aastatel 1719-1720 viidi läbi teine ​​regionaalreform, millega kaotati aktsiad. Provintsid hakati jagama 50 provintsiks, mille eesotsas olid vojevood, ja superrajoonide provintsideks, mida juhtisid koja juhatuse poolt ametisse nimetatud zemstvo komissarid. Kuberneri jurisdiktsiooni alla jäid vaid sõjalised ja kohtuasjad.

Kohtureform

Peetri ajal toimus kohtusüsteemis radikaalsed muutused. Funktsioonid ülemkohus sai senati ja justiitskolledži. Nende all olid: provintsides - Hofgerichtid või apellatsioonikohtud suuremad linnad ja provintside kollegiaalsed madalamad kohtud. Provintsikohtud viisid läbi tsiviil- ja kriminaalasju kõigi talupoegade kategooriate, välja arvatud kloostrite, ja ka asulasse mittekuuluvate linnaelanike suhtes. Alates 1721. aastast on asulasse kuulunud linlaste kohtuasju läbi viinud magistraat. Muudel juhtudel tegutses nn ainukohus (asjad otsustas individuaalselt zemstvo või linnakohtunik). 1722. aastal aga asendati alama astme kohtud kubermangukohtutega, mille eesotsas oli vojevood, samuti viis Peeter I esimesena läbi kohtureformi, sõltumata riigi seisust.

Kontroll riigiteenistujate tegevuse üle

Kohalike otsuste elluviimise jälgimiseks ja endeemilise korruptsiooni vähendamiseks loodi 1711. aastal fiskaalide ametikoht, kes pidi "salaja kontrollima, teatama ja paljastama" nii kõrgete kui ka madalate ametnike kuritarvitamist, jälitama omastamist, altkäemaksu andmist ja denonsseerimist. eraisikutelt.. Fiskaalide eesotsas oli peafiskaal, kelle määras ametisse keiser ja kes allus talle. Pearahastaja kuulus senatisse ja hoidis alluvate fiskaalidega ühendust senati büroo fiskaalosakonna kaudu. Denonsseerimist kaalus ja teatas igakuiselt senatile Täitekoda – neljast kohtunikust ja kahest senaatorist koosnev kohtunike eriline kohalolek ( eksisteeris aastatel 1712–1719).

Aastatel 1719-1723 Fiskaalid allusid justiitskolledžile ja asutamisega 1722. aasta jaanuaris hakati tema järelevalvet teostama ka peaprokuröri ametikohtade üle. Alates 1723. aastast oli eelarveülem fiskaalkindral, kelle määras ametisse suverään, ja tema abi oli senati poolt ametisse nimetatud eelarvepealik. Sellega seoses taandus fiskaalteenistus justiitskolledži alluvusest ja taastas osakondade sõltumatuse. Fiskaalkontrolli vertikaal viidi linna tasandile.

Sõjaline reform

Armee reform: eelkõige uue süsteemi rügementide kasutuselevõtt, mille järgi reformiti välismaa mudel, - alustati juba ammu enne Peeter I, isegi Aleksei I ajal. Selle armee lahingutõhusus oli aga madal.Armee reformimine ja laevastiku loomine muutusid 1700-1721 Põhjasõjas võiduks vajalikeks eeldusteks. Rootsiga sõjaks valmistudes andis Peeter 1699. aastal käsu viia läbi üldine värbamine ja alustada sõdurite väljaõpet Preobraženski ja Semjonovtsy kehtestatud mudeli järgi. See esimene värbamine andis 29 jalaväerügementi ja kaks dragooni. Aastal 1705 pidi iga 20 leibkond saatma ühe värvatud eluaegsesse teenistusse. Seejärel hakati talupoegade hulgast teatud arvu meeshingede seast värvatama. Värbamine mereväkke, nagu ka sõjaväkke, viidi läbi värvatutest.

Kiriku reform

Üks Peeter I ümberkujundamisi oli kirikuhalduse reform, mille eesmärk oli kaotada riigist autonoomne kirikujurisdiktsioon ja allutada see vene võimule. kiriku hierarhia Keisri juurde. 1700. aastal, pärast patriarh Adrianuse surma, pani Peeter I uue patriarhi valimiseks nõukogu kokku kutsumise asemel ajutiselt vaimulike etteotsa Rjazani metropoliit Stefan Yavorsky, kes sai uue tiitli patriarhaalse trooni valvur või "Eksarh".

Patriarhaalsete ja piiskopimajade, aga ka kloostrite, sealhulgas neile kuuluvate talupoegade (umbes 795 tuhat) vara haldamiseks taastati kloostriordu, mille eesotsas asus I. A. Musin-Puškin, kes hakkas taas juhtima Kloostriametit. kohtuprotsess kloostritalupoegade üle ning kontrolli sissetulekud kiriku- ja kloostrimaaomanditest. 1701. aastal anti välja rida dekreete kiriku- ja kloostrimõisate majandamise ning kloostrielu korralduse reformimiseks; olulisemad olid 1701. aasta 24. ja 31. jaanuari määrused.

1721. aastal kiitis Peeter heaks vaimulikud määrused, mille koostamine usaldati Pihkva piiskopile, tsaari lähedasele ukrainlasele Feofan Prokopovitšile. Selle tulemusena toimus kirikus radikaalne reform, millega kaotati vaimulikkonna autonoomia ja allutati see täielikult riigile. Venemaal patriarhaat kaotati ja asutati Vaimne Kolledž, mis peagi nimetati ümber Pühaks Sinodiks, mida idapatriarhid tunnistasid patriarhi au poolest võrdseks. Kõik Sinodi liikmed määras ametisse keiser ja nad andsid talle ametisse astudes truudusevande. Sõja aeg stimuleeris väärisesemete väljaviimist kloostri hoidlatest. Peetrus ei püüdnud kiriku- ja kloostrivara täielikku sekulariseerimist, mis viidi läbi palju hiljem, Katariina II valitsemisaja alguses.

Finantsreform

Aasovi kampaaniad, Põhjasõda 1700–1721 ja Peeter I loodud alalise värbamisarmee ülalpidamine nõudsid tohutuid vahendeid, mille kogumine oli suunatud finantsreformide kogumisele.

Esimeses etapis taandus kõik uute rahaallikate leidmisele. Traditsioonilistele tolli- ja kõrtsilõividele lisandusid tasud ja müügi monopoliseerimisest tulenevad hüved üksikud kaubad(sool, alkohol, tõrv, harjased jne), kaudsed maksud (vanni-, kala-, hobusemaksud, tammekirstude maks jne), templipaberi kohustuslik kasutamine, väiksema kaaluga müntide vermimine (kahjustus).

1704. aastal viis Peeter läbi rahareformi, mille tulemusena pea rahaühik ei saanud raha, vaid peni. Nüüdsest hakkas see võrduma mitte ½ rahaga, vaid 2 rahaga ja see sõna ilmus esmakordselt müntidel. Samal ajal kaotati ka fiatrubla, mis oli 15. sajandist tavapärane rahaühik, mis võrdus 68 grammi puhta hõbedaga ja mida kasutati vahetustehingutes etalonina. Kõige olulisem meede finantsreformi käigus oli küsitlusmaksu kehtestamine seni kehtinud majapidamiste maksustamise asemel. 1710. aastal viidi läbi “leibkonna” loendus, mis näitas majapidamiste arvu vähenemist. Selle vähenemise üheks põhjuseks oli see, et maksude alandamiseks piirati mitu majapidamist ühe aiaga ja tehti üks värav (seda loeti loendusel üheks õueks). Nende puuduste tõttu otsustati üle minna küsitlusmaksule. Aastatel 1718-1724 viidi läbi kordusloendus paralleelselt rahvastikurevisjoniga (loenduse revideerimine), mis algas 1722. aastal. Selle auditi järgi oli maksukohustuslase staatuses 5 967 313 inimest.

Saadud andmete põhjal jagas valitsus armee ja mereväe ülalpidamiseks vajaliku rahasumma elanike vahel.

Selle tulemusena määrati kindlaks maksu suurus elaniku kohta: pärisorjade maaomanikud maksid riigile 74 kopikat, riigitalupojad - 1 rubla 14 kopikat (kuna nad ei maksnud loobumist), linnaelanikkond- 1 rubla 20 kopikat. Maksukohustuslased olid ainult mehed, sõltumata vanusest. Küsitlusmaksust vabastati aadel, vaimulikud, aga ka sõdurid ja kasakad. Hing oli loetav - revisjonide vahel ei jäetud surnuid maksunimekirjadest välja, vastsündinuid, mistõttu jaotus maksukoormus ebaühtlaselt.

Maksureformi tulemusena suurendati oluliselt riigikassa suurust. Kui 1710. aastal kasvasid sissetulekud 3 134 000 rublani; siis 1725. aastal oli 10 186 707 rubla. (välisallikate järgi - kuni 7 859 833 rubla).

Muutused tööstuses ja kaubanduses

Peaartikkel: Tööstus ja kaubandus Peeter I juhtimisel

Mõistes suursaatkonna ajal Venemaa tehnilist mahajäämust, ei saanud Peeter reformiprobleemi ignoreerida. Venemaa tööstus. Lisaks tingisid oma tööstuse loomise sõjalised vajadused, nagu on märkinud mitmed ajaloolased. Olles alustanud Põhjasõda Rootsiga, et pääseda merele ja kuulutada ülesandeks ehitamine kaasaegne laevastik Baltikumis (ja veelgi varem Aasovis) oli Peeter sunnitud ehitama manufaktuure, mis olid mõeldud armee ja mereväe järsult suurenenud vajaduste rahuldamiseks.

Üks peamisi probleeme oli kvalifitseeritud käsitööliste puudus. Tsaar lahendas selle probleemi, meelitades välismaalasi Venemaa teenistusse soodsad tingimused, saates õppima vene aadlikke Lääne-Euroopa. Tootjad said suuri privileege: nad olid vabastatud sõjaväeteenistusest koos laste ja käsitöölistega, nad allusid ainult Tootmiskolleegiumi kohtule, nad vabastati maksudest ja sisetollimaksudest, nad võisid importida vajalikke tööriistu ja materjale välismaalt tollimaksust. -vaba, nende majad vabastati sõjaväe toorikutest.

Märkimisväärseid meetmeid on võetud maavarade geoloogiliseks uuringuks Venemaal. Kui varem oli Venemaa riik tooraine osas täielikult sõltuv välisriikidest, eeskätt Rootsist (rauda toodi sealt), siis pärast rauamaagi ja muude maavarade leiukohtade avastamist Uuralites kadus vajadus rauaostu järele. Uuralites asutati 1723. aastal Venemaa suurim rauatööstus, millest arenes välja Jekaterinburgi linn. Peetri ajal asutati Nevjansk, Kamensk-Uralski ja Nižni Tagil. Relvatehased (kahuritehased, arsenalid) tekkisid Olonetski oblastisse, Sestroretskisse ja Tulasse, püssirohutehased - Peterburi ja Moskva lähistele, arenes naha- ja tekstiilitööstus - Moskvas, Jaroslavlis, Kaasanis ja Ukraina vasakkaldal, mis määras vajadus Vene vägede varustuse ja vormiriietuse tootmiseks, tekkisid siidiketramine, paberitootmine, tsemendi tootmine, suhkruvabrik ja võretehas.

1719. aastal anti välja “Bergi privileeg”, mille kohaselt anti igaühele õigus otsida, sulatada, keeta ja puhastada metalle ja mineraale kõikjal, kui tasuda “kaevandusmaks” 1/10 tootmiskuludest. ja 32 osakut selle maa omaniku kasuks, kus maagimaardlad leiti. Maagi varjamise ja kaevandamist segamise katse eest ähvardati omanikku maa konfiskeerimise, kehalise karistuse ja isegi surmanuhtlusega "olenevalt süüst".

Peamiseks probleemiks tolleaegsetes Venemaa manufaktuurides oli tööjõupuudus. Probleem lahendati vägivaldsete meetmetega: terved külad ja külad määrati manufaktuuridesse, mille talupojad töötasid manufaktuurides (sellist talupoegi nimetataks määratud) riigile maksud, kurjategijad ja kerjused saadeti tehastesse. 1721. aastal järgnes dekreet, mis lubas “kaupmeestel” osta külasid, mille talupoegi võis ümber asustada manufaktuuridesse (selliseid talupoegi nimetati valdusteks).

Kaubandus arenes edasi. Peterburi ehitamisega läks riigi peasadama roll Arhangelskist üle tulevasele pealinnale. Ehitati jõekanalid.

Eelkõige ehitati Võšnevolotski (Võšnevolotski veesüsteem) ja Obvodnõi kanalid. Samal ajal lõppesid kaks Volga-Doni kanali ehitamise katset ebaõnnestumisega (ehkki ehitati 24 lüüsi), samal ajal kui selle ehitamisel töötasid kümned tuhanded inimesed, töötingimused olid keerulised ja suremus oli väga kõrge.

Mõned ajaloolased iseloomustavad Peetri kaubanduspoliitikat protektsionismi poliitikana, mis seisneb kodumaise tootmise toetamises ja imporditud toodetele kõrgendatud tollimaksude kehtestamises (see vastas merkantilismi ideele). Nii kehtestati 1724. aastal kaitsetollitariif - kõrged tollimaksud välismaistele kaupadele, mida said toota või mida juba tootsid kodumaised ettevõtted.

Tehaste ja tehaste arv kasvas Peetri valitsusaja lõpul 233-ni, sealhulgas umbes 90 suurt manufaktuuri.

Autokraatia reform

Enne Peetrust ei reguleeritud Venemaal troonipärimiskorda kuidagi seadusega ja see oli täielikult määratud traditsioonidega. 1722. aastal andis Peetrus välja dekreedi troonipärimise korra kohta, mille kohaselt määrab valitsev monarh oma eluajal ametisse järglase ning keiser võib määrata oma pärijaks ükskõik kelle (eeldati, et kuningas määrab „kõige väärilisema ” tema järglasena). See seadus kehtis kuni Paul I valitsusajani. Peeter ise ei kasutanud ära troonipärimise seadust, kuna ta suri pärijat täpsustamata.

Klassipoliitika

Peeter I põhieesmärk sotsiaalpoliitikas oli Venemaa iga elanikkonna kategooria klassiõiguste ja kohustuste seaduslik registreerimine. Selle tulemusena tekkis uus struktuurühiskond, milles klassi iseloom selgemini välja kujunes. Laiendati aadli õigusi ja määratleti aadli kohustusi ning samal ajal tugevdati talupoegade pärisorjust.

Aadel

1. 1706. aasta dekreet hariduse kohta: bojaarilapsed peavad saama kas algkooli või koduõpetust.

2. 1704. aasta dekreet valduste kohta: aadli- ja bojarimõisad ei ole jagatud ja võrdsustatakse üksteisega.

3. 1714. aasta dekreet üksikpärimise kohta: poegadega mõisnik võis kogu oma kinnisvara pärandada ainult ühele neist omal valikul. Ülejäänud olid kohustatud teenima. Määrus tähistas aadlimõisa ja bojaarimõisa lõplikku ühendamist, kustutades seeläbi lõplikult nendevahelised erinevused.

4. Sõjaväe-, tsiviil- ja kohtuteenistuse jaotus 14 auastmesse. Kaheksandasse klassi jõudes võis isikliku aadliku staatuse saada iga ametnik või sõjaväelane. Seega ei sõltunud inimese karjäär eelkõige tema päritolust, vaid tema saavutustest avalikus teenistuses.

Endiste bojaaride koha võtsid endale "Auastmetabeli" nelja esimese klassi auastmetest koosnevad "kindralid". Isiklik teenimine ajas endise perekonna aadli esindajad teenistusest üles kasvanud inimestega segamini. Peetri seadusandlikud meetmed, ilma aadli klassiõigusi oluliselt laiendamata, muutsid oluliselt tema kohustusi. Sõjalised asjad, mis Moskva ajal olid kitsa teenindajate klassi kohustus, on nüüd saamas kõigi elanikkonnarühmade kohustuseks. Peeter Suure aegsel aadlikul on endiselt maaomandi ainuõigus, kuid üksikpärimise ja revisjoni määruste tulemusena on ta pandud riigi ees vastutama oma talupoegade maksuteenistuse eest. Aadel on kohustatud teenistuseks valmistudes õppima. Peeter hävitas teenistusklassi endise eraldatuse, avades auastmetabeli kaudu teenistusstaaži kaudu juurdepääsu aadli keskkonda ka teistesse klassidesse kuuluvatele inimestele. Teisest küljest avas ta üksikpärimise seadusega soovijatele tee aadli hulgast kaupmeeste ja vaimulike juurde. Venemaa aadelkonnast saab sõjalis-bürokraatlik klass, mille õigused loovad ja määravad pärilikult tsiviilteenistus, mitte sündi.

Talurahvas

Peetri reformid muutsid talupoegade olukorda. Erinevatest talupoegade kategooriatest, kes ei olnud mõisnike ega kiriku pärisorjuses (põhjamaa mustanahalised talupojad, mittevene rahvused jne), moodustus uus ühtne riigitalupoegade kategooria - isiklikult vabad, kuid üüri maksvad. riigile. Arvamus, et see meede "hävitas vaba talurahva riismed", on vale, kuna riigitalupoegadest moodustatud elanikkonnarühmi ei peetud Petriini-eelsel perioodil vabaks - nad olid maa külge kinnitatud ( Katedraali koodeks 1649) ja kuningas võis selle anda üksikisikutele ja kirikule kui pärisorjadele. osariik talupoegadel olid 18. sajandil isiklikult vabade inimeste õigused (võisid omada vara, tegutseda kohtus ühe osapoolena, valida esindajaid mõisaorganitesse jne), kuid olid piiratud liikumisega ja võisid olla (kuni kuni XIX algus sajandil, mil see kategooria lõpuks kehtestati vabade inimestena) viidi monarh üle pärisorjade kategooriasse. Pärisorjast talurahvast endid puudutavad seadusandlikud aktid olid vastuolulised. Seega oli mõisnike sekkumine pärisorjade abielusse piiratud (1724. aasta dekreet), keelatud oli pärisorjuste kohtus kostjateks asetamine ja omanike võlgade katmine. Samuti kinnitati norm oma talupoegi laastanud mõisnike valduste üleandmise kohta ning pärisorjadele anti võimalus end sõjameesteks registreerida, mis vabastas nad pärisorjusest (keiser Elizabethi dekreediga 2. juulil 1742. a. sellest võimalusest ilma jäetud). 1699. aasta dekreediga ja 1700. aasta Raekoja otsusega anti kaubanduse või käsitööga tegelevatele talupoegadele õigus kolida pärisorjusest (kui talupoeg ühes oli) posaadidesse. Samal ajal karmistati oluliselt meetmeid põgenenud talupoegade vastu, suured massid lossitalupoegi jagati eraisikute vahel ja mõisnikele lubati värvata pärisorju. 7. aprilli 1690. aasta määrusega lubati loovutada “mõisa” pärisorjade tasumata võlad, mis oli tegelikult pärisorjakaubanduse vorm. Peamaamaksu kehtestamine pärisorjadele (st maata isiklikele sulastele) tõi kaasa pärisorjade liitmise pärisorjadega. Kiriku talupojad allutati kloostriordule ja eemaldati kloostrite võimu alt. Peetri ajal loodi uus sõltuvate põllumeeste kategooria - manufaktuuridesse määratud talupojad. 18. sajandil nimetati neid talupoegi valduspõllumeesteks. 1721. aasta dekreet lubas aadlikel ja kaupmeestel osta talupoegi manufaktuuridesse nende heaks tööle. Tehasele ostetud talupoegi ei peetud selle omanike omandiks, vaid nad olid seotud tootmisega, nii et vabriku omanik ei saanud talupoegi tootmisest eraldi müüa ega pantida. Valdustalupojad said kindlat palka ja tegid kindla hulga tööd.

Muutused kultuurisfääris

Peeter I muutis kronoloogia alguse nn Bütsantsi ajastust ("Aadama loomisest") "Kristuse sünnist". Aastast 7208 Bütsantsi ajastu järgi sai Kristuse sündimisest 1700 ja uut aastat hakati tähistama 1. jaanuaril. Lisaks võeti Peetri ajal kasutusele Juliuse kalendri ühtne rakendamine.

Pärast Suurest saatkonnast naasmist pidas Peeter I võitlust "aegunud" eluviisi väliste ilmingute vastu (kõige kuulsam on habeme keeld), kuid pööras vähem tähelepanu ka aadli hariduse ja ilmaliku euroopastumise tutvustamisele. kultuur. Ilmuma hakkasid ilmalikud inimesed haridusasutused, asutati esimene vene ajaleht, ilmusid paljude raamatute tõlked vene keelde. Peetrus seadis edu aadlike teenimisel sõltuvaks haridusest.

Peetri juhtimisel ilmus 1703. aastal esimene venekeelne araabia numbritega raamat. Enne seda tähistati numbreid pealkirjaga tähtedega (lainelised jooned). 1708. aastal kiitis Peeter heaks lihtsustatud tähestiiliga uue tähestiku (kirikliku kirjanduse trükkimiseks jäi alles kirikuslaavi font), kaks tähte “xi” ja “psi” jäeti välja.

Peeter lõi uued trükikojad, milles trükiti aastatel 1700–1725 1312 raamatunimetust (kaks korda rohkem kui kogu senise Venemaa trükiajaloo jooksul). Tänu trükkimise tõusule kasvas paberi tarbimine 17. sajandi lõpu 4-8 tuhandelt lehelt 1719. aastal 50 tuhandeni.

Muutused on toimunud vene keeles, mis hõlmas 4,5 tuhat uut sõna, mis on laenatud Euroopa keeltest.

1724. aastal kinnitas Peeter organiseeritud Teaduste Akadeemia põhikirja (avati 1725. aastal pärast tema surma).

Eriti oluline oli kivist Peterburi ehitamine, millest võtsid osa välismaised arhitektid ja mis viidi ellu tsaari väljatöötatud plaani järgi. Ta lõi uue linnakeskkonna seni võõraste elu- ja ajaviitevormidega (teater, maskeraadid). Muutunud on majade siseviimistlus, elustiil, toidu koostis jne.

Tsaari erimäärusega 1718. aastal kehtestati assambleed, mis esindasid uut inimestevahelise suhtluse vormi Venemaal. Kokkutulekutel aadlikud tantsisid ja suhtlesid vabalt, erinevalt eelmistest pidusöökidest ja pidusöökidest. Peeter I läbiviidud reformid ei mõjutanud mitte ainult poliitikat, majandust, vaid ka kunsti. Peeter kutsus Venemaale väliskunstnikke ja saatis samal ajal andekaid noori "kunsti" õppima välismaale, peamiselt Hollandisse ja Itaaliasse. 18. sajandi teisel veerandil. “Peetri pensionärid” hakkasid Venemaale naasma, tuues endaga kaasa uusi kunstikogemusi ja omandatud oskusi.

30. detsembril 1701 (10. jaanuaril 1702) andis Peeter välja dekreedi, mis käskis avaldustesse ja muudesse dokumentidesse kirjutada halvustavate poolnimede (Ivaška, Senka jne) asemel täisnimed, mitte põlvili kukkuda. enne tsaari, ja müts talvel külmas Ärge pildistage maja ees, kus on kuningas. Ta selgitas nende uuenduste vajadust järgmiselt: "Vähem alatust, rohkem teenimishimu ja lojaalsust mulle ja riigile – see au on kuningale omane..."

Peeter püüdis muuta naiste positsiooni Venemaa ühiskonnas. Erimäärustega (1700, 1702 ja 1724) keelas ta sundabielu. Oli ette nähtud, et kihlumise ja pulmade vahele peab jääma vähemalt kuus nädalat, "et pruut ja peigmees teineteist ära tunneksid". Kui selle aja jooksul öeldakse dekreedis, et "peigmees ei taha pruuti võtta või pruut ei taha peigmehega abielluda", hoolimata sellest, kuidas vanemad seda nõuavad, on "vabadus". Alates 1702. aastast anti pruudile endale (ja mitte ainult tema sugulastele) formaalne õigus kihlatu lahutada ja kokkulepitud abielu häirida ning kummalgi poolel ei olnud õigust "pangast üle lüüa". Seadusandlikud määrused 1696–1704. avalikel pidustustel kehtestati kõigile venelastele, sealhulgas "naissugupoolele", kohustuslik pidustustel ja pidustustel osalemine.

Järk-järgult kujunes aadli seas erinev väärtuste, maailmavaate ja esteetiliste ideede süsteem, mis erines radikaalselt enamiku teiste klasside esindajate väärtushinnangutest ja maailmavaatest.

Haridus

14. jaanuaril 1700 avati Moskvas matemaatika- ja navigatsiooniteaduste kool. Aastatel 1701-1721 avati Moskvas suurtükiväe-, inseneri- ja meditsiinikoolid, Peterburis insenerikool ja mereväeakadeemia, kaevanduskoolid Olonetski ja Uurali tehased. 1705. aastal avati esimene gümnaasium Venemaal. Massihariduse eesmärke pidid täitma provintsilinnades 1714. aasta dekreediga loodud digikoolid, mille eesmärk oli "õpetada igas järgus lastele kirjaoskust, numbreid ja geomeetriat". Igasse provintsi kavatseti luua kaks sellist kooli, kus haridus pidi olema tasuta. Sõdurilastele avati garnisonikoolid, preestrite koolitamiseks loodi 1721. aastal teoloogiakoolide võrgustik.

Hannoveri Weberi sõnul saadeti Peeter Suure valitsusajal välismaale õppima mitu tuhat venelast.

Peetruse käskkirjad kehtestasid aadlike ja vaimulike kohustusliku hariduse, kuid linnaelanikkonnale suunatud sarnane meede leidis ägedat vastupanu ja tühistati. Peetri katse luua üleklassiline Põhikool ebaõnnestus (koolide võrgustiku loomine lakkas pärast tema surma; enamik tema järeltulijate alluvuses olevaid digikoole muudeti vaimulike koolitamiseks mõisakoolideks), kuid sellegipoolest pandi tema valitsusajal alus hariduse levikule Venemaal. .

Tal õnnestus Vene riik varjust välja tuua – tänu tema reformidele sai Venemaast üks juhtivaid jõude maailmaelu areenil. See juhtus pärast muudatuste sisseviimist, mis mõjutasid peaaegu kõiki eluvaldkondi (eriti mõjutatud

Kõigepealt puudutasime keskjuhtimise ümberkujundamist. Selle tulemusena kaotati Boyari duuma ja selle asemele asus Lähikantselei, mis 1708. aastal nimetati ümber Ministrite Nõukoguks.

Järgmine punkt reformide nimekirjas oli selle loomine (1711. aastal), millest sai kõrgeim valitsusasutus. Ta osales seadusandlikes, haldus- ja kohtuasjades.

Peeter Suure reformid 1718-1720. kaotas tülikad ja kohmakad seadused ning kehtestas kolleegiumid - esialgu oli neid 11: välisasjade eest vastutav kolleegium välispoliitika; Sõjaväe juhatus, mis valitses kõiki maaväed riigid; Admiraliteedi juhatus, mis käsutas merevägi; Bergi kolledž tegeles mäetööstusega; Justiitskolleegium allutas tsiviil- ja kriminaalkohtud jne.

Oluline oli ka Peeter Suure poolt 1714. aastal allkirjastatud. Reformid olid järgmised: selle dokumendi järgi võrdusid aadlike valdused nüüd bojaaride valdustega ning selle dekreedi kehtestamine oli suunatud piiride kaotamisele suguvõsa ja aadli vahel. Veelgi enam, nüüd polnud bojaaride ja aadlimaa vahel vahet. Veidi hiljem, 1722. aastal, võttis Peeter omaks auastmetabeli, mis lõpuks kustutas piirid uue ja vana aristokraatia vahel ning võrdsustas need täielikult.

1708. aastal kehtestati võimuaparaadi tugevdamiseks ja mõju suurendamiseks regionaalreform: riik jagati kaheksaks provintsiks. Selle loogiline järeldus oli juhtimine: üha rohkem rohkem linnu, ja vastavalt kasvas riigi rahvaarv (Peeter Suure valitsusaja lõpuks elas suurtes linnades keskmiselt 350 tuhat inimest). Ja linnaelanike koosseis oli keeruline: põhiosa moodustasid väikesed käsitöölised, linlased, kaupmehed ja ettevõtjad.

Peeter Suure ajal viidi kiriku ümberkujundamise protsess täielikult lõpule - Peeter Suure reformid muutsid selle oluliseks riigiasutuseks, mis allus kõrgeimatele ilmalikele võimudele. Pärast patriarh Adriani surma keelas tsaar uue patriarhi valimiste korraldamise, viidates Põhjasõja ootamatule puhkemisele. Ta määrati patriarhaalse trooni etteotsa.Pärast Põhjasõda kaotas Peeter patriarhaadi täielikult. Kõikide kirikuasjade ja küsimuste juhtimine usaldati teoloogiakolledžile, mis seejärel nimetati ümber Püha Valitsuse Sinodiks, mis muutis kiriku täielikult Venemaa absolutismi võimsaks toetajaks.

Kuid Peeter Suure suured muutused ja reformid tõid endaga kaasa palju probleeme, millest peamised olid pärisorjuse karmistamine ja bürokraatia areng.

18. augustil 1682 edasi Venemaa troon Astus sisse 10-aastane Peeter I. Mäletame seda valitsejat kui suurt reformaatorit. See, kas suhtute tema uuendustesse negatiivselt või positiivselt, on teie enda otsustada. Mäletame Peeter I 7 kõige ambitsioonikamat reformi.

Kirik ei ole riik

"Kirik ei ole teine ​​riik," uskus Peeter I ja seetõttu oli tema kirikureform suunatud kiriku poliitilise võimu nõrgenemisele. Ainult enne teda kirikukohus võis vaimulike üle kohut mõista (isegi kriminaalasjades) ning Peeter I eelkäijate arglikud katsed seda muuta said karmi vastulöögi. Pärast reformi pidid vaimulikud koos teiste klassidega alluma kõigile ühisele seadusele. Kloostrites pidid elama ainult mungad, almusmajades pidid elama ainult haiged ja kõik teised kästi sealt välja tõsta.
Peeter I on tuntud oma sallivuse poolest teiste uskude suhtes. Tema alluvuses lubati välismaalastel oma usu vaba harjutamist ja eri usku kristlaste abielusid. "Issand andis kuningatele võimu rahvaste üle, aga Kristusel üksi on võim inimeste südametunnistuse üle," uskus Peetrus. Koos Kiriku vastastega käskis ta piiskoppidel olla „tasane ja mõistlik”. Seevastu Peeter kehtestas trahvi neile, kes vähem kui korra aastas üles tunnistasid või jumalateenistuste ajal kirikus halvasti käitusid.

Vanni- ja habemaks

Suuremahulised projektid armee varustamiseks ja laevastiku ehitamiseks nõudsid tohutuid rahalisi investeeringuid. Nende eest hoolitsemiseks karmistas Peeter I riigi maksusüsteemi. Nüüd koguti makse mitte majapidamise järgi (hakkasid ju talupojad kohe mitut majapidamist ühe aiaga ümbritsema), vaid hinge järgi. Maksustati kuni 30 erinevat maksu: kalapüügi, vannide, veskite, vanausuliste tavade ja habemekandmise ning isegi kirstude tammepalkide pealt. Habe kästi “kaelani maha lõigata” ja nende tasulise kandja jaoks võeti kasutusele spetsiaalne märk-kviitung, “habememärk”. Ainult riik sai nüüd müüa soola, piiritust, tõrva, kriiti ja kalaõli. Peetri ajal ei saanud peamiseks rahaühikuks mitte raha, vaid penn, müntide kaalu ja koostist muudeti ning fiat-rubla lakkas olemast. Riigikassa tulud kasvasid aga rahva vaesumise tõttu mitu korda ja mitte kauaks.

Liituge sõjaväega kogu eluks

1700-1721 toimunud Põhjasõja võitmiseks oli vaja armeed moderniseerida. Aastal 1705 pidi iga leibkond andma ühe värbase eluaegseks teenistuseks. See kehtis kõikidele klassidele peale aadelkonna. Nendest värbatutest moodustati armee ja merevägi. Peeter I sõjalistes määrustes oli esimest korda esikohal mitte kuritegelike tegude moraalne ja religioosne sisu, vaid vastuolu riigi tahtega. Peetrusel õnnestus luua võimas regulaararmee ja merevägi, mida Venemaal polnud seni eksisteerinud. Tema valitsemisaja lõpuks oli tavaliste arv maaväed neid oli 210 tuhat, ebaregulaarseid - 110 tuhat ja mereväes teenis üle 30 tuhande inimese.

"Ekstra" 5508 aastat

Peeter I "kaotab" 5508 aastat, muutes kronoloogia traditsiooni: selle asemel, et lugeda aastaid "Aadama loomisest", hakati Venemaal lugema aastaid "Kristuse sünnist". Peetri uuendused on ka Juliuse kalendri kasutamine ja uue aasta tähistamine 1. jaanuaril. Ta tutvustas ka kaasaegse kasutamist Araabia numbrid, asendades nendega vanad numbrid - tähed Slaavi tähestik pealkirjadega. Tähekirja lihtsustati, tähed “xi” ja “psi” langesid tähestikust välja. Ilmalikel raamatutel oli nüüd oma font – tsiviil, liturgilistel ja vaimulikel raamatutel aga poolharta.
1703. aastal hakkas ilmuma esimene vene trükitud ajaleht “Vedomosti” ja 1719. aastal alustas tegevust Venemaa ajaloo esimene muuseum Kunstkamera koos avaliku raamatukoguga.
Peetri juhtimisel avati matemaatika- ja navigatsiooniteaduste kool (1701), meditsiini-kirurgia kool (1707) - tulevane sõjaväe meditsiiniakadeemia, mereakadeemia (1715), inseneri- ja suurtükiväekoolid (1719) ning tõlkijakoolid. kolledžites.

Õppimine läbi jõu

Kõik aadlikud ja vaimulikud pidid nüüd omandama hariduse. Sellest sõltus nüüd otseselt õilsa karjääri edu. Peetri ajal loodi uued koolid: garnisonikoolid sõduritele, vaimulikud koolid preestrite lastele. Veelgi enam, igas provintsis oleks pidanud olema digikoolid, kus kõik klassid oleksid tasuta. Sellised koolid olid tingimata varustatud aabitsatega slaavi ja ladina keeled, aga ka tähestikke, psalme, tunniraamatuid ja aritmeetikat. Vaimulike koolitamine oli sunniviisiline, selle vastu seisjaid ähvardati ajateenistuse ja maksudega, koolituse läbimata jätjaid ei lubatud abielluda. Aga kohustuslikkuse ja karmide õppemeetodite (kurjadega peksmine ja aheldamine) tõttu ei kestnud sellised koolid kaua.

Ori on parem kui ori

"Vähem alatust, rohkem teenistusinnukust ja lojaalsust minu ja riigi vastu - see au on tsaarile omane..." - need on Peeter I sõnad. Selle kuningliku positsiooni tulemusel toimusid suhetes mõningad muutused tsaari ja rahva vahel, mis olid Venemaal uudsed. Näiteks petitsioonisõnumites ei tohtinud end enam alandada allkirjadega “Grishka” või “Mitka”, vaid tuli panna oma täisnimi. Enam polnud vaja kuninglikust residentsist möödudes tugevas Vene pakases mütsi maha võtta. Inimene ei tohtinud kuninga ees põlvitada ja pöördumine "ori" asendati sõnaga "ori", mis tol ajal ei olnud halvustav ja seostati "Jumala teenijaga".
Samuti on olnud rohkem vabadust abielluda soovivatele noortele. Tüdruku sundabielu tühistati kolme dekreediga ning nüüd tuli kihlamine ja pulm õigeaegselt lahutada, et pruut ja peigmees "teineteist ära tunneksid". Kaebusi, et üks neist kihluse tühistas, ei võetud vastu – see oli ju nüüd nende õiguseks saanud.

Peeter Suur (1672 – 1725) – Vene tsaar, valitses iseseisvalt aastatel 1689–1725. Viis läbi ulatusliku reformi kõigis Venemaa eluvaldkondades. Kunstnik Valentin Serov, kes pühendas Peetrusele mitmeid töid, kirjeldas teda järgmiselt: «Ta oli kohutav: pikk, nõrkade peenikeste jalgadega ja kogu keha suhtes nii väikese peaga, et ta oleks pidanud välja nägema rohkem nagu mingi halvasti asetatud peaga topis kui elav inimene. Tema näos oli pidev tikk ja ta tegi alati nägusid: pilgutas silmi, tõmbles suud, liigutas nina ja lehvitas lõuga. Samal ajal kõndis ta tohutute sammudega ja kõik kaaslased olid sunnitud talle jooksu ajal järgnema. .

Peeter Suure reformide eeldused

Peeter aktsepteeris Venemaad mahajäänud riigina, mis asub Euroopa äärealadel. Moskval puudus juurdepääs merele, välja arvatud Valge meri, regulaararmee, merevägi, arenenud tööstus, kaubandus, valitsussüsteem oli veevee-eelne ja ebaefektiivne, puudusid kõrgkoolid (ainult 1687. aastal slaavi-kreeka -Moskvas avati Ladina Akadeemia), trükkimine, teater, maalikunst, raamatukogud, mitte ainult inimesed, vaid ka paljud eliidi esindajad: bojaarid, aadlikud, ei osanud lugeda ja kirjutada. Teadus ei arenenud. Valitses pärisorjus.

Riigihalduse reform

- Peeter asendas korraldused, millel puudusid selged kohustused, kolleegiumidega, tulevaste ministeeriumide prototüübiga

  • Välisasjade kolleegium
  • Sõjaväekolledž
  • Mereväe kolledž
  • Kaubandusasjade juhatus
  • Justiitskolledž...

Juhatused koosnesid mitmest ametnikust, vanimat kutsuti esimeheks või presidendiks. Kõik nad allusid senatisse kuulunud kindralkubernerile. Kokku oli 12 tahvlit.
- Märtsis 1711 lõi Peter valitseva senati. Algul oli selle ülesandeks riigi valitsemine kuninga äraolekul, seejärel sai sellest alaline institutsioon. Senatisse kuulusid kolledžite presidendid ja senaatorid – tsaari määratud inimesed.
- Jaanuaris 1722 andis Peter välja "astmete tabeli", milles oli 14 klassi auastet riigikantslerist (esimene auaste) kollegiaalse registripidajani (neljateistkümnes)
- Peeter korraldas salapolitsei süsteemi ümber. Alates 1718. aastast muudeti poliitiliste kuritegude eest vastutav Preobraženski Prikaz salajaseks uurimisbürooks.

Peetri kirikureform

Peeter kaotas patriarhaadi, riigist praktiliselt sõltumatu kirikuorganisatsiooni ja lõi selle asemele Püha Sinodi, mille kõik liikmed määras ametisse tsaar, kaotades sellega vaimulike autonoomia. Peeter järgis religioosse sallivuse poliitikat, muutes vanausuliste olemasolu lihtsamaks ja võimaldades välismaalastel oma usku vabalt praktiseerida.

Peetri haldusreform

Venemaa jagunes kubermangudeks, kubermangud kubermangudeks, kubermangud maakondadeks.
Provintsid:

  • Moskva
  • Ingerimaa
  • Kiiev
  • Smolenskaja
  • Azovskaja
  • Kazanskaja
  • Arhangelogorodskaja
  • Siberi
  • Rižskaja
  • Astrahan
  • Nižni Novgorod

Peetri sõjaväereform

Peeter asendas ebaregulaarse ja aadli miilitsa alalise regulaararmeega, mille koosseisu kuulusid üks värvatud Suur-Venemaa kubermangude 20 talupoja või väikekodanliku majapidamisest. Ta ehitas võimsa mereväe ja kirjutas ise sõjalised määrused, võttes aluseks Rootsi oma.

Peeter muutis Venemaa üheks tugevamaks mereväeks maailmas 48 lahingulaeva ning 788 kambüüsi ja muude laevadega.

Peetri majandusreform

Ilma selleta ei saaks kaasaegne armee eksisteerida riigisüsteem tarvikud. Armee ja mereväe varustamiseks relvade, vormiriietuse, toidu, tarbekaupadega oli vaja luua võimas tööstuslik tootmine. Peetri valitsusaja lõpuks töötas Venemaal umbes 230 tehast ja tehast. Loodi tehased, mis keskendusid klaasitoodete, püssirohu, paberi, lõuendi, lina, riide, värvide, köite, isegi mütside tootmisele, organiseeriti metallurgia-, sae- ja nahatööstus. Selleks, et Venemaa käsitööliste tooted oleksid turul konkurentsivõimelised, kehtestati Euroopa kaupadele kõrged tollimaksud. Julgustav ettevõtlustegevus, Peeter kasutas uute manufaktuuride ja kaubandusettevõtete loomiseks laialdaselt laenude väljastamist. Suurimad Peeter Suure reformide ajastul tekkinud ettevõtted olid Moskvas, Peterburis, Uuralites, Tulas, Astrahanis, Arhangelskis, Samaras.

  • Admiraliteedi laevatehas
  • Arsenal
  • Pulbritehased
  • Metallurgia tehased
  • Lina tootmine
  • Kaaliumkloriidi, väävli, salpeetri tootmine

Peeter I valitsemisaja lõpuks oli Venemaal 233 tehast, sealhulgas enam kui 90 tema valitsusajal ehitatud suurt manufaktuuri. 18. sajandi esimesel veerandil ehitati Peterburi ja Arhangelski laevatehastes 386 erinevat laeva, sajandi alguses sulatas Venemaa umbes 150 tuhat naela malmi, 1725. aastal - üle 800 tuhande naela; Venemaa jõudis malmisulatuses Inglismaale järele

Peetri reform hariduses

Sõjavägi ja merevägi vajasid kvalifitseeritud spetsialiste. Seetõttu pööras Peeter nende ettevalmistamisele suurt tähelepanu. Tema valitsusajal korraldati neid Moskvas ja Peterburis

  • Matemaatika- ja navigatsiooniteaduste kool
  • suurtükiväe kool
  • insenerikool
  • meditsiinikool
  • Mereakadeemia
  • kaevanduskoolid Olonetsi ja Uurali tehastes
  • Digikoolid igas vanuses lastele
  • Garnisoni koolid sõdurite lastele
  • Teoloogilised koolid
  • Teaduste Akadeemia (avati mõni kuu pärast keisri surma)

Peetri reformid kultuuri vallas

  • Venemaa esimese ajalehe “Peterburi Vedomosti” väljaandmine
  • Bojaaride habet kandmise keeld
  • Esimese Venemaa muuseumi – Kunskamera – asutamine
  • Aadli nõue kanda euroopalikku riietust
  • Koosolekute loomine, kuhu pidid ilmuma aadlikud koos oma naistega
  • Uute trükikodade loomine ja paljude Euroopa raamatute tõlkimine vene keelde

Peeter Suure reformid. Kronoloogia

  • 1690 – loodi esimesed vahirügemendid Semenovski ja Preobraženski
  • 1693 – laevatehase loomine Arhangelskis
  • 1696 – Voroneži laevatehase loomine
  • 1696 – dekreet relvavabriku loomise kohta Tobolskis
  • 1698 – dekreet, millega keelati habe ja kohustati aadlikke kandma euroopalikke rõivaid
  • 1699 – Streltsy armee laialisaatmine
  • 1699 - monopoli omavate kaubandus- ja tööstusettevõtete loomine
  • 1699, 15. detsember – kalendrireformi määrus. Uus aasta algab 1. jaanuaril
  • 1700 – valitsuse senati loomine
  • 1701 – määrus, millega keelati suverääni nähes põlvitada ja talvel tema paleest möödudes mütsi maha võtta
  • 1701 – Moskvas avati matemaatika- ja navigatsiooniteaduste kool
  • 1703, jaanuar – Moskvas ilmus esimene vene ajaleht
  • 1704 – Bojari duuma asendati ministrite nõukoguga – orduülemate nõukoguga.
  • 1705 – esimene dekreet värbamise kohta
  • 1708, november - Haldusreform
  • 1710, 18. jaanuar – dekreet vene tsiviiltähestiku ametliku kasutuselevõtu kohta kirikuslaavi tähestiku asemel
  • 1710 – Aleksander Nevski Lavra asutamine Peterburis
  • 1711 - Boyari duuma asemel loodi 9-liikmeline senat ja peasekretär. Valuutareform: kuld-, hõbe- ja vasemüntide vermimine
  • 1712 – pealinna üleviimine Moskvast Peterburi
  • 1712 – määrus hobusekasvatusfarmide loomise kohta Kaasani, Aasovi ja Kiievi provintsis
  • 1714, veebruar – määrus digikoolide avamise kohta ametnike ja preestrite lastele
  • 1714, 23. märts – dekreet primogenituuri kohta (üksikpärimine)
  • 1714 – Riigiraamatukogu asutamine Peterburis
  • 1715 – vaeste varjupaikade loomine kõigis Venemaa linnades
  • 1715 – Kaubanduskõrgkooli korraldus korraldada vene kaupmeeste väljaõpet välismaal
  • 1715 – dekreet lina, kanepi, tubaka ja mooruspuude kasvatamise soodustamise kohta siidiusside jaoks
  • 1716 – kõigi topeltmaksustamise eest vastutavate skismaatikute loendus
  • 1716, 30. märts – Sõjaväe määrustiku vastuvõtmine
  • 1717 – teravilja vabakaubanduse kehtestamine, välismaiste kaupmeeste mõnede privileegede tühistamine
  • 1718 – tellimuste asendamine kõrgkoolide poolt
  • 1718 – kohtureform. maksureform
  • 1718 – rahvaloenduse algus (jätkus kuni 1721. aastani)
  • 1719, 26. november – dekreet assambleede asutamise kohta – tasuta koosolekud lõbu ja asjaajamiseks
  • 1719 – Insenerikooli loomine, mäetööstuse juhtimiseks Bergi kolledž
  • 1720 – võeti vastu mereväe harta
  • 1721, 14. jaanuar – dekreet teoloogiakolledži (tulevane Püha Sinod) loomise kohta

Peetruse 1 reformide eeldused ja tunnused

Peetruse 1 reformide eeldused

1. Venemaa jääb Euroopa riikidest maha sotsiaalmajanduslikus, sõjalises ja kultuurilises mõttes

2. Peeter 1 aktiivne-tahtlik tegevus, orientatsioon muutustele riigis

3. Reformide vajaduse teadvustamine, kasutades Euroopa kogemusi

4. Riigi eelnev areng 17. sajandil. Tsaaride Aleksei Mihhailovitši ja Fjodor Aleksejevitši reformikatsed

5. Peeter 1 reis Euroopasse – “Suur saatkond” 1697-1698.

Reformide olemus

Peetruse 1 teisendused põhinesid järgmistel ideedel:

1. Isamaa teenimine kui kõrgeim väärtus monarhi jaoks

2. Üldine hüve avalik kasu» selle ministeeriumi eesmärgina

3. Praktilisus ja ratsionalism tegevuse alusena

Reformide tunnused

1. Reformide ulatus ja uuenduste levik kuni erinevaid valdkondi elu

2. Süsteemimatus, igasuguse reformiplaani puudumine

3. Lääne-Euroopa poliitiliste traditsioonide ja institutsioonide jäljendamine (J. Locke'i "regulaarse riigi" poliitiline mudel)

4. Paljud ettevõtmised jäid täitmata

5. Soov täieliku riikliku kontrolli järele ühiskonna elu üle

Skeem omadused Peetri reformid

Peeter 1 majandusreformid

Iseärasused

Töötleva tööstuse loomine

XVII sajand - umbes 30 manufaktuuri

Esimene veerand XVIII sajand - rohkem kui 200 manufaktuuri

Manufaktuuride sunniviisiline varustamine tööjõuga sunniviisilisel orjatööl vastavalt Peeter I dekreetidele:

1703 - määratud talupoegadest, kes määrati manufaktuuridesse riigimaksude arvelt tööle

1721 - valdajatest talupoegadest. Manufaktuuride omanikel lubati osta pärisorju tööks

Riigipoliitika elluviimine majandussfääris

Merkantilismi poliitika - majanduspoliitika riik, mille eesmärk on koguda raha riigis

protektsionistlik poliitika - komponent merkantilismipoliitika, mille eesmärk oli kaitsta riigi majandust väliskonkurentsi eest

Valitsuse aktiivne sekkumine kaubandustegevus Vene kaupmehed

1. riikliku monopoli kehtestamine mitme kauba (sool, tubakas, leib, lina, vaik, vaha, raud jne) müügile;

2. kaupmeeste sunniviisiline kolimine uude pealinna - Peterburi, suured maksud ja lõivud riigi kasuks


Peeter 1 riigihaldusreformid

Bojari duuma kaotamine

Seadusandliku, kontrolli ja finantsfunktsiooniga senati moodustamine

Vanade juhtorganite - korralduste - asendamine uutega - juhatused

1718-1721

Kohaliku omavalitsuse reform – provintside moodustamine

Patriarhaadi kaotamine ja õigeusu kiriku riigihalduse juurutamine uue organi - Püha Sinodi kaudu, mida juhib peaprokurör

1700 1720

Ühiskonna toimimise üle täielikku kontrolli omavate karistavate riiklike organite loomine - fiskaalametnikud ja prokurörid

1714 1722

Troonipärimise süsteemi muutmine. Nüüd määras monarh ise oma järglase

Venemaa kuulutamine impeeriumiks

Asutuste ja juhtkonna diagramm

Peetruse 1 sõjalised reformid

Ajateenistuse juurutamine maksumaksjate klasside kui massilise regulaarväe värbamise peamise põhimõttena. See eksisteeris Venemaal aastatel 1705–1874.

Koduohvitseride väljaõppe algus. Avaneb neile:

Matemaatika- ja navigatsiooniteaduste kool (1701)

Insenerikool (1712)

Suurtükiväekool (1701)

Meditsiinikool (1707)

Luuakse uued sõjalised eeskirjad. Võetakse kasutusele uus vormivorm, ordenid ja medalid ning ametikõrgendused sõjaväelise tunnustuse eest

Armee relvastatakse ümber, luuakse uut tüüpi relvi - granaadid, tääkidega püssid, mördid

Merevägi loodud

Peetruse 1. sotsiaalreformid

Peetri reformide perioodil toimusid olukorras muutused sotsiaalsed rühmad ja Vene ühiskonna sotsiaalse klassi struktuuris:

Sotsiaalne rühm

Reformid, transformatsioonid

Aadli kujunemisprotsessi lõpuleviimine

Aadlike kohustusliku teenistuse kehtestamine, milles päritolu (tõu) põhimõte asendati staaži põhimõttega.

Uus hierarhiline jaotus aadliklassis (14 klassi), mis põhineb "Auastmetabelil" (1722)

Primogenituuri kehtestamine, st pärimise ajal pärandvara jagamise keeld. Pärandvarade ja pärandvarade lõplik juriidiline liitmine

Linlased (äärelinnade elanikud)

Peeter I linnareform (1699-1720):

1. Ühtsuse viimine sotsiaalne struktuur linnad

2. Lääne-Euroopa sotsiaal- ja linnainstitutsioonide tutvustamine Venemaa linnades (posad)

3. Linnaelanike jagunemine eriala järgi töökodadeks ja gildideks

4. Linna juhtimine raekoja ja magistraadi kaudu

Talupojad

Reformi kohaselt jaotati talupojad kolme põhikategooriasse (mõisad):

1. Riigitalupojad (moodustati uus klass) - sellesse kategooriasse kuulusid maksu (maksu) põhimõtte kohaselt lõunamaa üheaialised, põhjamaa mustakasvulised, Volga piirkonna ja Siberi jasak talupojad. ühinenud

2. Maaomanik (eraomandis) pärisorjad

3. Pärisorjad, kes eksisteerisid Vana-Vene ajast, viidi üle pärisorjade kategooriasse.

Peetruse 1. peatüki reformid vaimses sfääris

Riigi ja ühiskonna ümberkujundamine Peetri reformide tulemusena

Mis juhtus

Positiivne mõju

Negatiivne mõju

Arenenud sajandite jooksul poliitiline süsteem oma arhailiste võimuinstitutsioonidega (Bojaarduuma, ordud, rajooni-vojevoodkonna administratsioon). Valitsevad poliitilised traditsioonid (valitseda ja elada "vana moodi").

Riigiaparaadi reformid: 1711 – Senati (kõrgeima seadusandliku organ) loomine; 1718-1720 - kolleegiumide (keskorganite) juurutamine; 1708 - 1715 - haldusterritoriaalse jaotuse ja kohaliku omavalitsuse provintsisüsteemi juurutamine. 1720 - "Üldmäärused". 1722 – kõrgeima järelevalveasutuse (prokuratuuri) loomine.

1. Moskva aristokraatia ja bürokraatia kaotasid võimu ja mõju. 2. Traditsiooni ülimuslikkus asendub otstarbekuse ülimuslikkusega. 3. Likvideeritud on ülespuhutud ja sisemiselt vastuoluline tellimuste süsteem. 4. Riigi absurdne jaotus 215 maakonnaks on likvideeritud.

1. Uus Peterburi bürokraatia kasvab hüppeliselt. 2. Peetruse ideedel selle kohta, mis oli otstarbekas, polnud mõnikord tegelikkusega mingit pistmist. 3. Kollegiaalsuse põhimõte (ühine otsustamine) tõi tegelikult sageli kaasa kollektiivse vastutustundetuse. 4. 8 provintsi – teine ​​äärmus: Venemaa tohutu territooriumi jaoks ei piisanud sellisest provintside arvust selgelt.

Kihelkondlik põhimõte ametikohtade täitmiseks päritolu aadli järgi.

Alates 1722. aastast kehtib auastmete ja tiitlite staaži põhimõte “Auastmetabeli” järgi.

Peetri ajal said hakkama paljud energilised ja andekad madala päritoluga inimesed, kes tegid peadpööritava karjääri.

Varsti pärast Peetri surma leiutatakse arvukalt lünki, et tööstaaži vajadusest mööda hiilida.

Kirik oli suurim feodaal, astusid sageli vaidlustesse ilmalike võimudega ja kohandasid poliitilist joont oma huvidele vastavaks. Paljud kiriku vürstid olid paadunud obskurantistid, teaduse ja igasuguse ilmaliku kultuuri vastased.

1701. aastal taastati kontroll Prikazi kloostri üle majanduslik tegevus kirikud. 1721. aastal avaldasid Peeter ja F. Prokopovitš “Vaimulikud määrused”, mis sisaldasid tulevase kirikureformi põhisätteid. Patriarhaat kaotati ja alates 1722. aastast juhib kirikut Sinod, mida juhib ilmalik ametnik (peaprokurör).

Tagurlikud kirikumehed kaotasid igasuguse võimu ja mõju. Kirik lahkub poliitilisest mängust.

Kirik omandab riikliku institutsiooni tunnused, mis on põhimõtteliselt vastuolus kiriku kanoonilise kontseptsiooniga. Kiriku omavalitsus on halvatud. Preestrid muudeti ametnikeks agitaatorite (riigi huvide propageerimine jutlustes) ja informaatorite (pihtimisel saadud teabe edastamine) kohustustega. Peetruse võitlus kloostritega viis iidse vene kloostrielu traditsiooni lagunemiseni.

Aadlimiilits oli äärmiselt organiseerimata. Aadlikud ei ilmunud õppustele ja paraadidele ning deserteerusid sõdadest.

1705. aastal võeti kasutusele ajateenistus: talupoegade hulgast valitud värvatud teenisid eluaegselt.

Venemaale ilmusid regulaararmee ja merevägi, mis tagas hiilgava võidu Põhjasõjas.

Armee ja mereväe ülespuhutud personal nõudis nende ülalpidamiseks tohutuid vahendeid. Rahulik aeg. Lisaks on värbajate saatus raske, kodumaast ja traditsioonilisest eluviisist igaveseks ära lõigatud.

Alaline rahapuudus riigikassas.

Peeter mõtleb välja erinevaid makse ja muid viise kasumi teenimiseks, täiendades tõhusalt riigikassat.

Riigi sunnitud industrialiseerimine, edusammud sõjalisel alal.

Väljakannatamatu maksukoormus tõi kaasa suure osa riigi elanikkonna vaesumise.

Vähesed riigis eksisteerinud manufaktuurid olid valdavalt seotud kergetööstusega.

Loomine sisse lühike aeg rasketööstus (Uurali ettevõtted).

Venemaal on rauasulatuses maailmas juhtpositsioon.

Väljakujunenud tööstust toetas pärisorjus, mis määras selle hukule tootlikkuse madalale kasvule, tehnoloogilisele stagnatsioonile ja liidripositsiooni kiirele kaotamisele.

Kirikukultuuri domineerimine.

Venemaa sekulaarse lääne kultuuri, teaduse ja igapäevaelu tutvustamine.

Uued väärtused võeti kergesti vastu ja rikastati peagi iseseisvate saavutustega.

Tekkis kultuurikonflikt aadli ja talurahva vahel, kes elasid jätkuvalt Petriini-eelses kultuuriparadigmas.

_______________

Teabeallikas: Ajalugu tabelites ja diagrammides./ Väljaanne 2e, Peterburi: 2013.