Nõukogude suveräänsete vabariikide liidu leping. Konföderatsioon – Suveräänsete Riikide Liit Üleliiduline rahvahääletus NSV Liidu säilimise üle

Sellele lepingule allakirjutanud riigid, tuginedes väljakuulutatud suveräänsusdeklaratsioonidele ja tunnustades rahvaste enesemääramisõigust;

arvestades oma rahvaste ajalooliste saatuste lähedust ning väljendades tahet elada sõpruses ja harmoonias, arendades võrdset ja vastastikku kasulikku koostööd;

nende materiaalse heaolu ja vaimse arengu eest hoolitsemine, rahvuskultuuride vastastikune rikastamine, ühise julgeoleku tagamine;

soovides luua usaldusväärseid tagatisi kodanike õiguste ja vabaduste kohta,

Otsustas uutel alustel luua Suveräänsete Riikide Liit ja leppis kokku järgmises.

I. Põhiprintsiibid

Esiteks. Iga lepinguosaline vabariik on suveräänne riik. Suveräänsete Riikide Liit (USS) on konföderaalne demokraatlik riik, mis teostab võimu lepinguosaliste poolt talle vabatahtlikult antud volituste piires.

Teiseks. Liidu moodustavad riigid jätavad endale õiguse otsustada iseseisvalt kõiki oma arenguküsimusi, tagades kõigile nende territooriumil elavatele rahvastele võrdsed poliitilised õigused ning võimalused sotsiaalmajanduslikuks ja kultuuriliseks edenemiseks. Lepingu osapooled lähtuvad universaalsete ja rahvuslike väärtuste kombinatsioonist, seisavad resoluutselt vastu rassismile, šovinismile, natsionalismile ja igasugustele püüdlustele piirata rahvaste õigusi.

Kolmandaks. Liidu moodustavad riigid peavad kõige olulisemaks põhimõtteks inimõiguste prioriteetsust vastavalt inimõiguste ülddeklaratsioonile ja teistele üldtunnustatud normidele. rahvusvaheline õigus. Kõigile kodanikele on tagatud võimalus õppida ja kasutada oma emakeelt, takistamatu juurdepääs teabele, usuvabadus, muud poliitilised, sotsiaal-majanduslikud, isikuõigused ja vabadused.

Neljandaks. Liidu moodustavad riigid vt hädavajalik tingimus oma rahvaste ja kõigi koosseisu kuuluvate isikute vabadus ja heaolu kodanikuühiskond. Nad püüavad rahuldada inimeste vajadusi omandivormide ja juhtimismeetodite vaba valiku, üleliidulise turu arendamise, sotsiaalse õigluse ja turvalisuse põhimõtete rakendamise alusel.

Viiendaks. Liitu moodustavad riigid määravad iseseisvalt kindlaks oma rahvuslik-riiklik ja haldusterritoriaalne struktuur, võimu- ja haldussüsteemi. Nad tunnistavad ühiseks aluspõhimõtteks demokraatiat, mis põhineb rahvaesindusel ja rahvaste otsesel tahtel, ning püüavad luua õigusriiki, mis oleks garantiiks totalitarismi ja omavoli suundumuste vastu.

Kuues. Liitu moodustavad riigid peavad üheks olulisemaks ülesandeks rahvustraditsioonide hoidmist ja arendamist, riigi toetus haridus, tervishoid, teadus ja kultuur. Nad edendavad liidu rahvaste ja kogu maailma humanistlike vaimsete väärtuste ja saavutuste intensiivset vahetamist ja vastastikust rikastamist.

Seitsmes. aastal tegutseb Suveräänsete Riikide Liit rahvusvahelised suhted suveräänse riigina, rahvusvahelise õiguse subjektina – Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu järglasena. Selle peamisteks eesmärkideks rahvusvahelisel areenil on kestev rahu, desarmeerimine, tuuma- ja muude massihävitusrelvade likvideerimine, riikide koostöö ja rahvaste solidaarsus probleemide lahendamisel. globaalsed probleemid inimkond.

Liidu moodustavad riigid on rahvusvahelise õiguse subjektid. Neil on õigus luua välisriikidega otseseid diplomaatilisi, konsulaar-, kaubandus- ja muid suhteid, vahetada nendega täievolilisi esindusi, sõlmida rahvusvahelisi lepinguid ja osaleda nende tegevuses. rahvusvahelised organisatsioonid, ilma et see piiraks iga liidu moodustava riigi huve ja nende ühiseid huve, rikkumata seejuures liidu rahvusvahelisi kohustusi.

II. Liidu seade

Artikkel 1. Liitu kuulumine

Riikide liitumine on vabatahtlik.

Selle lepingu osalised on riigid, kes moodustavad liidu vahetult.

Liit on avatud ühinemiseks teistele lepingut tunnustavatele demokraatlikele riikidele. Uute riikide liitu vastuvõtmine toimub kõigi käesolevas lepingus osalejate nõusolekul.

Liidu moodustavad riigid jätavad endale õiguse sellest vabalt välja astuda lepinguosaliste kehtestatud viisil.

Artikkel 2 Liidu kodakondsus

Liidu liikmeks oleva riigi kodanik on samal ajal ka suveräänsete riikide liidu kodanik.

Liidu kodanikel on võrdsed õigused, vabadused ja kohustused, mis on sätestatud liidu seadustes ja rahvusvahelistes lepingutes.

Artikkel 3 Liidu territoorium

Liidu territoorium koosneb kõigi lepinguosaliste riikide territooriumidest.

Liit tagab tema liikmeteks olevate riikide piiride puutumatuse.

Artikkel 4. Liidu moodustavate riikide suhted

Liitu moodustavate riikide suhteid reguleerib see leping, aga ka muud lepingud ja lepingud, mis ei ole sellega vastuolus.

Lepingu osalisriigid rajavad oma suhted liidus võrdsuse, suveräänsuse austamise, siseasjadesse mittesekkumise, vaidluste rahumeelsete vahenditega lahendamise, koostöö, vastastikuse abistamise, kohusetundlik sooritus lepingust ja vabariikidevahelistest lepingutest tulenevaid kohustusi.

Liidu moodustavad riigid kohustuvad: mitte kasutama oma suhetes jõudu ja jõuga ähvardamist; ära sekku territoriaalne terviklikkusüksteist; mitte sõlmida lepinguid, mis on vastuolus liidu eesmärkidega või on suunatud teiste lepinguosaliste riikide vastu.

Käesolevas artiklis loetletud kohustused kehtivad liitlaste (riikidevaheliste) asutuste suhtes.

Artikkel 5. Liidu relvajõud

Suveräänsete Riikide Liidul on üksainus tsentraliseeritud kontrolliga relvajõud.

Ühtse relvajõudude eesmärgid, otstarve ja kasutamise kord, samuti lepinguosaliste riikide pädevus kaitsevaldkonnas on reguleeritud käesolevas lepingus sätestatud lepinguga.

Lepingu osalisriikidel on õigus luua vabariiklikke relvaformatsioone, mille ülesanded ja arv määratakse kindlaks nimetatud lepinguga.

Liidu relvajõudude kasutamine riigis ei ole lubatud, välja arvatud nende osalemine tagajärgede likvideerimisel. looduskatastroofid, keskkonnakatastroofid, samuti erakorralist olukorda käsitlevate õigusaktidega ette nähtud juhtumid.

Artikkel 6

Lepingu osalisriigid moodustavad ühtse poliitilise ja majandusliku ruumi ning lähtuvad oma suhetes selles lepingus sätestatud põhimõtetest ja sellest tulenevatest hüvedest. Suveräänsete Riikide Liitu mittekuuluvate riikide suhted põhinevad rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normidel.

Lepinguosaliste riikide ühiste huvide tagamiseks luuakse ühisjurisdiktsiooni alad ning sõlmitakse vastavad mitmepoolsed lepingud ja lepingud:

- umbes majandusühendus;

ühiskaitsest ja kollektiivne julgeolek;

– arendamise ja kooskõlastamise kohta välispoliitika;

– üldiste teadus- ja tehnikaprogrammide kooskõlastamise kohta;

– inimõiguste ja rahvusvähemuste kaitse kohta;

– ühise koordineerimise kohta keskkonnaprogrammid;

– energeetika, transpordi, side ja kosmose valdkonnas;

– koostöö kohta hariduse ja kultuuri valdkonnas;

- kuritegevuse vastu võitlemiseks.

Artikkel 7. Liidu (riikidevaheliste) organite volitused

Lepingust ja mitmepoolsetest lepingutest tulenevate ühiste ülesannete täitmiseks delegeerivad liidu moodustavad riigid vajalikud volitused liidu organitele.

Liitu moodustavad riigid osalevad liidu organite volituste teostamisel oma ühise moodustamise, samuti otsuste ja nende täitmise kooskõlastamise eriprotseduuride kaudu.

Lepingu iga osaline võib liiduga lepingu sõlmimisega täiendavalt delegeerida talle oma individuaalsete volituste teostamise ning liit annab kõigi osapoolte nõusolekul üle ühele või mitmele neist oma volituste teostamise. volitused nende territooriumil.

Artikkel 8. Omand

Lepingu osalisriigid tagavad kõigi omandivormide vaba arengu ja kaitse.

Lepingu osalisriigid annavad liidu organite käsutusse neile antud volituste teostamiseks vajaliku vara. See kinnisvara kuulub liidu moodustavate riikide ühisomandisse ja seda kasutatakse eranditult nende ühistes huvides, sealhulgas mahajäänud piirkondade kiirendatud arendamiseks.

Maa, selle aluspinnase ja muu kasutamine loodusvarad lepinguosalised riigid liidu organite volituste rakendamiseks toimub vastavalt nende riikide õigusaktidele.

Artikkel 9 Liidu eelarve

Liidu eelarve rahastamise ja selle kulude poole kontrollimise kord kehtestatakse erikokkuleppega.

Artikkel 10 Liidu seadused

Suveräänsete Riikide Liidu põhiseaduslik alus on käesolev leping ning inimõiguste ja vabaduste deklaratsioon.

Liidu seadused võetakse vastu liidu jurisdiktsiooni alla kuuluvates küsimustes ja talle käesoleva lepinguga antud volituste piires. Need on siduvad kõigi lepinguosaliste riikide territooriumil.

Lepinguosalisel riigil, keda esindavad tema kõrgeimad võimud, on õigus protestida ja peatada liidu õiguse toimimine oma territooriumil, kui ta rikub seda lepingut.

Liidul, mida esindavad tema kõrgeimad võimud, on õigus vaidlustada ja peatada lepinguosalise riigi õigus, kui see lepingut rikub. Vaidlused lahendatakse lepitusmenetluse teel või suunatakse liidu Ülemkohtusse, kes teeb lõpliku otsuse ühe kuu jooksul

III. Liidu organid

Artikkel 11. Liidu organite moodustamine

Käesoleva lepinguga ette nähtud suveräänsete riikide liidu organid moodustatakse rahvaste tahte vaba väljenduse ja liidu moodustavate riikide täieliku esindatuse alusel.

Ametiasutuste tegevuse, asjaajamise ja õigusemõistmise korraldus, volitused ja kord on kehtestatud vastavate seadustega, mis ei ole käesoleva lepinguga vastuolus.

Artikkel 12

Liidu seadusandlikku võimu teostab Liidu Ülemnõukogu, mis koosneb kahest kojast: vabariikide nõukogust ja liidu nõukogust.

Vabariikide Nõukogusse kuulub 20 saadikut igast liidu moodustavast riigist, kes on delegeeritud selle kõrgeima võimu poolt.

RSFSR-il on vabariikide nõukogus 52 saadikut. Teised riigid - lepinguosalised, mille hulka kuuluvad vabariigid ja autonoomsed koosseisud, delegeerivad vabariikide nõukogule lisaks ühe saadiku igast vabariigist ja autonoomsest koosseisust. Et tagada lepinguosaliste riikide suveräänsus ja võrdsus vabariikide nõukogus hääletamisel, kohaldatakse konsensuse reeglit.

Liidu nõukogu valib liidu elanikkond võrdse valijate arvuga ringkondades. Samal ajal on tagatud kõigi lepinguosaliste riikide esindatus liidu nõukogus.

Liidu Ülemnõukogu Kojad võtavad ühiselt vastu uusi riike liitu, kuulavad ära liidu presidendi liidu sise- ja välispoliitika olulisemates küsimustes, kinnitavad liidu eelarve ja selle täitmise aruande, deklareerivad. sõda ja rahu sõlmida.

Liidu Nõukogu arutab kodanike õiguste ja vabaduste tagamise küsimusi ning teeb otsuseid kõigis Ülemnõukogu pädevusse kuuluvates küsimustes, välja arvatud need, mis kuuluvad vabariikide nõukogu pädevusse.

Liidu Nõukogu poolt vastu võetud seadused jõustuvad pärast nende heakskiitmist vabariikide nõukogus.

Artikkel 13 Liidu president

Liidu president on konföderatsiooniriigi juht.

Liidu president garanteerib suveräänsete riikide liidu lepingu ja liidu seaduste täitmise, on liidu relvajõudude ülemjuhataja, esindab liitu suhetes välisriikidega. ning teostab kontrolli liidu rahvusvaheliste kohustuste täitmise üle.

Liidu presidendi valivad liidu kodanikud seaduses ettenähtud korras viieks aastaks ja mitte rohkem kui kaheks ametiajaks järjest.

Artikkel 14. Liidu asepresident

Liidu asepresident valitakse koos liidu presidendiga. Liidu asepresident täidab teatud liidu presidendi ülesandeid liidu presidendi alluvuses.

Artikkel 15

Liidu Riiginõukogu luuakse lepinguosaliste riikide ühishuve mõjutavate sise- ja välispoliitika olulisemate küsimuste koordineerimiseks.

Riiginõukogusse kuuluvad liidu president ja kõrgemad | ametnikud lepinguosalised riigid. Riiginõukogu tööd juhib Liidu president.

Riiginõukogu otsused on siduvad kõigile täidesaatvatele võimuorganitele.

Artikkel 16 Liidu valitsus

Liidu valitsus on liidu täitevorgan, allub liidu presidendile ja vastutab liidu Ülemnõukogu ees.

Liidu valitsust juhib peaminister. Valitsus koosneb lepinguosaliste riikide valitsusjuhtidest. Osariikidevahelise majanduskomitee esimees (esimene asepeaminister), asepeaministrid ja osakondade juhid, mis on ette nähtud lepinguosaliste riikide vahelistes lepingutes.

Liidu valitsuse moodustab Liidu president kokkuleppel Liidu Ülemnõukogu Vabariikide Nõukoguga.

Artikkel 17 Liidu ülemkohus

Liidu ülemkohus otsustab liidu seaduste ja lepinguga ühinenud riikide seaduste kooskõla käesoleva lepingu ning inimõiguste ja vabaduste deklaratsiooniga; käsitleb riikidevahelisi tsiviil- ja kriminaalasju, sealhulgas kohtuasju kodanike õiguste ja vabaduste kaitse kohta; See on sõjakohtute suhtes kõrgeim kohus. Liidu Riigikohtu juurde luuakse liidu õigustloovate aktide täitmise järelevalvet teostav prokuratuur.

Moodustamise protseduur ülemkohus Liit on määratud seadusega.

Artikkel 18 vahekohus liit

Liidu kõrgeim vahekohus lahendab lepinguosaliste riikide vahelisi majandusvaidlusi, aga ka erinevate lepinguosaliste riikide jurisdiktsiooni alla kuuluvate ettevõtete vahelisi vaidlusi.

Kõrgema Arbitraažikohtu moodustamise kord on määratud seadusega.

IV. Lõppsätted

Artikkel 19. Rahvusvahelise suhtluse keel liidus

Lepingu pooled määravad iseseisvalt oma riigikeele (keeled). Lepingu osalisriigid tunnustavad vene keelt liidu rahvustevahelise suhtluse keelena.

Artikkel 20. Liidu pealinn

Liidu pealinn on Moskva linn.

Artikkel 21 Riigi sümbolid liit

Liidul on riigi embleem, lipp ja hümn.

Artikkel 22

Käesolevat lepingut või selle üksikuid sätteid võib tühistada, muuta või täiendada ainult kõigi liidu moodustavate riikide nõusolekul.

Artikkel 23. Lepingu jõustumine

Selle lepingu kiidavad heaks liidu moodustavate riikide kõrgeimad võimud ja see jõustub pärast seda, kui sellele on alla kirjutanud nende volitatud delegatsioonid.

Sellele alla kirjutanud riikide jaoks loetakse 1922. aasta NSV Liidu moodustamise leping alates samast kuupäevast kehtetuks.

Artikkel 24. Lepingujärgne vastutus

Liit ja seda moodustavad riigid vastutavad vastastikku võetud kohustuste täitmise eest ja hüvitavad käesoleva lepingu rikkumisega tekitatud kahju.

Artikkel 25 Liidu õigusjärglus

Suveräänsete Riikide Liit on Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu õigusjärglane. Pärimise suhtes kohaldatakse käesoleva lepingu artiklite 6 ja 23 sätteid.

18. augusti hommikul 1991 jõudis paljudes NSV Liidu linnades kioskites müügile ajalehe Moskovskie Novosti tavanumber, milles avaldati suveräänsete riikide liidu lepingu kavand, mille allkirjastamine oli kavandatud 20. august.

Samas numbris ilmus toimetuse märkus "Kas Sahharov unistas sellest?" ja NSV Liidu Riigipanga esimehe V. Geraštšenko pöördumine Föderatsiooninõukogu ja vabariikide Ülemnõukogude poole "Riigipank hoiatab: rubla on ohus."

Ja aimates lepingu teksti, teatasid MN-i toimetajad:

«Avaldatud dokumenti hoitakse siiani saladuses.

Sellest hoolimata teatati, et esialgne kokkulepe Novo-Ogarevo läbirääkimistel osalejate vahel on saavutatud ja mõne päeva pärast - 20. augustil - kirjutavad esimesed vabariigid sellele alla. Lepingu avaldamisel lähtub Moskovskije Novosti põhipunktist: miljonite inimeste saatuse määrava dokumendi avalik arutelu peaks algama võimalikult kiiresti. Pakume lugejatele 23. juulil 1991 kokku lepitud liidulepingut.

SUVERÄÄNSETE RIIKIDE LIIDU LEPING

Lepingule alla kirjutanud riigid, lähtudes nende poolt välja kuulutatud riigi suveräänsusdeklaratsioonidest ja tunnustades rahvaste enesemääramisõigust; arvestades oma rahvaste ajaloolise saatuse lähedust ning täites 17. märtsil 1991. a rahvahääletusel väljendatud tahet Liitu säilitada ja uuendada; püüdlus elada sõpruses ja harmoonias, tagades võrdse koostöö; soovides luua tingimused iga inimese igakülgseks arenguks ning tema õiguste ja vabaduste usaldusväärsed tagatised; rahvaste materiaalse heaolu ja vaimse arengu eest hoolitsemine, rahvuskultuuride vastastikune rikastamine, ühise julgeoleku tagamine; Võttes minevikust õppust ning võttes arvesse muutusi riigi ja kogu maailma elus, otsustasime ehitada oma suhted liidus uutele põhimõtetele ning leppisime kokku järgmises.

I
PÕHIMÕTTED

Esiteks. Iga vabariik – lepinguosaline – on suveräänne riik. Nõukogude Suveräänsete Vabariikide Liit (NSVL) on suveräänne föderaalne demokraatlik riik, mis on moodustatud võrdsete vabariikide ühendamise tulemusena ja teostab riigivõimu lepingu osaliste poolt talle vabatahtlikult antud volituste piires.

Teiseks. Liidu moodustavad riigid jätavad endale õiguse lahendada iseseisvalt kõiki oma arenguga seotud küsimusi, tagades kõigile nende territooriumil elavatele rahvastele võrdsed poliitilised õigused ning võimalused sotsiaalmajanduslikuks ja kultuuriliseks arenguks. Lepingu osapooled lähtuvad universaalsete ja rahvuslike väärtuste kombinatsioonist, seisavad resoluutselt vastu rassismile, šovinismile, natsionalismile ja kõikidele katsetele piirata rahvaste õigusi.

Kolmandaks. Liidu moodustavad riigid peavad kõige olulisemaks põhimõtteks inimõiguste prioriteetsust vastavalt ÜRO inimõiguste ülddeklaratsioonile ja teistele üldtunnustatud rahvusvahelise õiguse normidele. Kõigile kodanikele on tagatud võimalus õppida ja kasutada oma emakeelt, takistamatu juurdepääs teabele, usuvabadus ning muud poliitilised, sotsiaal-majanduslikud, isikuõigused ja vabadused.

Neljandaks. Liidu moodustavad riigid näevad kodanikuühiskonna kujunemises kõige olulisemat tingimust rahva ja iga inimese vabadusele ja heaolule. Nad püüavad rahuldada inimeste vajadusi omandivormide ja juhtimismeetodite vaba valiku, üleliidulise turu arendamise, sotsiaalse õigluse ja turvalisuse põhimõtete rakendamise alusel.

Viiendaks. Liidu moodustavad riigid on täis poliitiline võim, määravad iseseisvalt oma rahvuslik-riiklik ja haldusterritoriaalne struktuur, võimu- ja haldussüsteemi. Nad võivad osa oma volitustest delegeerida teistele lepinguosalistele riikidele, mille liikmed nad on.

Lepingu osapooled tunnistavad rahvaesindusel ja rahvaste tahte otsesel väljendamisel põhinevat demokraatiat ühiseks aluspõhimõtteks ning püüavad luua õigusriiki, mis oleks garantiiks totalitarismi ja omavoli suundumuste vastu.

Kuues. Liitu moodustavad riigid peavad üheks olulisemaks ülesandeks rahvustraditsioonide hoidmist ja arendamist, riiklikku hariduse, tervishoiu, teaduse ja kultuuri toetamist. Nad edendavad liidu rahvaste ja kogu maailma humanistlike vaimsete väärtuste ja saavutuste intensiivset vahetamist ja vastastikust rikastamist.

Seitsmes. Nõukogude Suveräänsete Vabariikide Liit tegutseb rahvusvahelistes suhetes suveräänse riigina, rahvusvahelise õiguse subjektina – Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu õigusjärglasena. Selle peamisteks eesmärkideks rahvusvahelisel areenil on kestev rahu, desarmeerimine, tuuma- ja muude massihävitusrelvade likvideerimine, riikide koostöö ja rahvaste solidaarsus inimkonna globaalsete probleemide lahendamisel.

Liidu moodustavad riigid on rahvusvahelise kogukonna täisliikmed. Neil on õigus luua välisriikidega otseseid diplomaatilisi, konsulaar- ja kaubandussuhteid, vahetada nendega täievolilisi esindusi, sõlmida rahvusvahelisi lepinguid ja osaleda rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses, ilma et see piiraks iga liitlasriigi ja nende riikide huve. liidu rahvusvahelisi kohustusi rikkumata.

II
LIIDUSEADE

Artikkel 1. Liitu kuulumine

Riikide liitumine on vabatahtlik. Liidu moodustavad riigid on sellesse kaasatud otse või osana teistest riikidest. See ei riku nende õigusi ega vabasta neid Lepingust tulenevatest kohustustest. Kõigil neil on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused. Riikidevahelisi suhteid, millest üks on teise osa, reguleerivad nendevahelised lepingud, selle riigi põhiseadus, mille osaks see riik on, ja NSV Liidu põhiseadus. RSFSR-is - föderaalse või muu lepinguga, NSV Liidu põhiseadus. Liit on avatud liitumiseks teistele demokraatlikele riikidele, kes lepingut tunnustavad. Liitu moodustavad riigid jätavad endale õiguse sellest vabalt välja astuda lepinguosaliste kehtestatud viisil, mis on sätestatud liidu põhiseaduses ja seadustes.

Artikkel 2 Liidu kodakondsus

Liidu liikmeks oleva riigi kodanik on samal ajal ka liidu kodanik. NSV Liidu kodanikel on võrdsed õigused, vabadused ja kohustused, mis on sätestatud liidu põhiseaduses, seadustes ja rahvusvahelistes lepingutes.

Artikkel 3. Liidu territoorium Liidu territoorium koosneb kõigi selle moodustavate riikide territooriumist. Lepinguosalised tunnustavad nende vahel lepingu allkirjastamise ajal kehtivaid piire. Liitu moodustavate riikide vahelisi piire võib muuta ainult nendevahelisel kokkuleppel, mis ei riku teiste lepinguosaliste huve.

Artikkel 4. Liidu moodustavate riikide suhted

Liidu moodustavate riikide suhteid reguleerivad käesolev leping, NSV Liidu põhiseadus ning lepingud ja lepingud, mis ei ole nendega vastuolus. Lepinguosalised ehitavad oma suhted liidu sees üles võrdsuse, suveräänsuse austamise, territoriaalse terviklikkuse, siseasjadesse mittesekkumise, vaidluste rahumeelsete vahenditega, koostöö, vastastikuse abistamise, liidust tulenevate kohustuste kohusetundliku täitmise alusel. Lepingud ja vabariikidevahelised lepingud. Liidu moodustavad riigid kohustuvad: mitte kasutama oma suhetes jõudu ja jõuga ähvardamist; mitte riivama üksteise territoriaalset terviklikkust; mitte sõlmida lepinguid, mis on vastuolus liidu eesmärkidega või on suunatud seda moodustavate riikide vastu. NSV Liidu kaitseministeeriumi vägede kasutamine riigisiseselt ei ole lubatud, välja arvatud nende osalemine kiireloomuliste rahvamajanduslike ülesannete lahendamisel erandjuhtudel, loodusõnnetuste ja keskkonnakatastroofide tagajärgede likvideerimisel, samuti erandkorras ettenähtud juhtudel. erakorralist seisukorda käsitlevate õigusaktidega.

Artikkel 5

Lepingu osapooled annavad NSV Liidule järgmised volitused:

Liidu ja selle subjektide suveräänsuse ja territoriaalse terviklikkuse kaitse; sõja kuulutamine ja rahu sõlmimine; liidu kaitseväe-, piiri-, eri- (valitsuse side, inseneri- ja muu), sise-, raudteevägede kaitse ja juhtimise tagamine; relvade ja sõjavarustuse arendamise ja tootmise korraldamine.

Liidu riikliku julgeoleku tagamine; liidu riigipiiri, majandusvööndi, mere- ja õhuruumi režiimi ja kaitse kehtestamine; vabariikide julgeolekuasutuste juhtimine* ja tegevuse koordineerimine.

* Seltsimees V. A. Krjutškovi ettepanek lepiti vabariikide juhtkonnaga kokku.

Liidu välispoliitika elluviimine ja vabariikide välispoliitilise tegevuse koordineerimine; liidu esindamine suhetes välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega; liidu rahvusvaheliste lepingute sõlmimine.

Liidu välismajandustegevuse elluviimine ja vabariikide välismajandustegevuse koordineerimine; Liidu esindamine rahvusvahelistes majandus- ja finantsorganisatsioonides, liidu välismajanduslepingute sõlmimine.

Liidu eelarve kinnitamine ja täitmine, rahaemissiooni täitmine; liidu kullavarude, teemandi- ja valuutafondide hoidmine; kosmoseuuringute juhtimine; kontroll õhuliiklus, üleliidulised side- ja teabesüsteemid, geodeesia ja kartograafia, metroloogia, standardimine, meteoroloogia; tuumaenergia juhtimine.

Liidu põhiseaduse vastuvõtmine, selle muudatuste ja täienduste sisseviimine; liidu pädevuses olevate seaduste vastuvõtmine ja vabariikidega kokkulepitud küsimustes seadusandluse aluste kehtestamine; kõrgeim põhiseaduslik kontroll.

Föderaalne juhtimine õiguskaitse ning liidu ja vabariikide õiguskaitseorganite tegevuse koordineerimine kuritegevuse vastases võitluses.

Artikkel 6

Liidu ja vabariikide riigivõimu- ja haldusorganid teostavad ühiselt järgmisi volitusi:

Liidu põhiseadusliku korra kaitsmine, mis põhineb käesoleval lepingul ja NSV Liidu põhiseadusel; NSV Liidu kodanike õiguste ja vabaduste tagamine.

Definitsioon sõjaline poliitika liit, kaitse korraldamise ja tagamise meetmete rakendamine; ajateenistusse kutsumise ja läbimise ühtse korra kehtestamine sõjaväeteenistus; piiritsooni režiimi kehtestamine; vägede tegevuse ja sõjaliste objektide paigutamisega vabariikide territooriumil seotud küsimuste lahendamine; mobilisatsioonikoolituse korraldamine Rahvamajandus; kaitsekompleksi ettevõtete juhtimine.

Liidu riikliku julgeoleku strateegia kindlaksmääramine ja vabariikide riikliku julgeoleku tagamine; muuta riigipiir asutamislepingu asjaomase poole nõusolekul; riigisaladuse kaitse; väljapoole liitu eksporditavate strateegiliste ressursside ja toodete loetelu kindlaksmääramine”. üldised põhimõtted ja standardid keskkonnaohutuse valdkonnas; lõhustuvate ja radioaktiivsete materjalide hankimise, ladustamise ja kasutamise korra kehtestamine.

NSV Liidu välispoliitika kindlaksmääramine ja selle elluviimise jälgimine; NSV Liidu kodanike õiguste ja huvide, vabariikide õiguste ja huvide kaitse rahvusvahelistes suhetes; välismajandustegevuse aluste loomine; kohta lepingute sõlmimine rahvusvahelised laenud ja laenud, liidu riigivõla reguleerimine; ühtne tolliäri; turvalisus ja ratsionaalne kasutamine majandusvööndi ja liidu mandrilava loodusvarad.

Liidu sotsiaal-majandusliku arengu strateegia määratlemine ja tingimuste loomine üleliidulise turu kujunemiseks; ühisel valuutal põhineva ühtse finants-, krediidi-, raha-, maksu-, kindlustus- ja hinnapoliitika läbiviimine; liidu kullareservide, teemandi- ja valuutafondide loomine ja kasutamine; üleliiduliste programmide väljatöötamine ja elluviimine; kontroll liidu eelarve täitmise ja kokkulepitud raha emissiooni üle; üleliiduliste fondide loomine piirkondlik areng loodusõnnetuste ja katastroofide tagajärgede likvideerimine; strateegiliste reservide loomine; ühtse üleliidulise statistika säilitamine.

Ühtse poliitika ja tasakaalu väljatöötamine kütuse ja energiaressursside, riigi energiasüsteemi, gaasi- ja nafta magistraaljuhtmete, üleliidulise raudtee-, õhu- ja meretranspordi vallas; looduskorralduse ja -kaitse aluste loomine keskkond, veterinaarmeditsiin, episootia ja taimekarantiin; tegevuste koordineerimine veemajanduse ja vabariikidevahelise tähtsusega ressursside vallas.

Tööhõivet, rännet, töötingimusi, selle maksmist ja kaitset, sotsiaalkindlustust ja kindlustust käsitleva sotsiaalpoliitika aluste kindlaksmääramine, rahvaharidus, tervishoid, kehaline kasvatus ja sport; pensionikindlustuse aluste loomine ja muude sotsiaalsete garantiide säilitamine – sh kodanike kolimisel ühest vabariigist teise; sissetulekute ja garanteeritud elatusmiinimumi indekseerimise ühtse korra kehtestamine.

Põhialuste korraldus teaduslikud uuringud teaduse ja tehnoloogia arengu stimuleerimine, üldpõhimõtete ja kriteeriumide kehtestamine teaduslike ja tehnoloogiliste uuringute ettevalmistamiseks ja sertifitseerimiseks. õpetajaskond; määratlus üldine kord raviainete ja tehnikate kasutamine; rahvuskultuuride arengu ja vastastikuse rikastamise edendamine; algse elupaiga säilitamine väikesed rahvad, luues tingimused nende majanduslikuks ja kultuuriliseks arenguks.

Kontrolli liidu põhiseaduse ja seaduste, presidendi seadluste, liidu pädevuse raames tehtavate otsuste järgimise üle; üleliidulise kohtuekspertiisi raamatupidamis- ja infosüsteemi loomine; mitme vabariigi territooriumil toime pandud kuritegude vastase võitluse korraldamine; parandusasutuste korralduse ühtse korra määramine.

Artikkel 7

Ühispädevusega seotud küsimusi lahendavad liidu ja seda moodustavate riikide ametiasutused ja ametiasutused kooskõlastamise, erikokkulepete, liidu ja vabariikide seadusandluse aluste ning neile vastavate vabariiklike seaduste vastuvõtmise kaudu. Liidu organite pädevusse antud küsimused lahendavad nad otse.

Volitused, mis ei ole artiklitega 5 ja 6 sõnaselgelt antud liidu võimu- ja haldusorganite ainujurisdiktsiooni või liidu ja vabariikide organite ühise pädevuse valdkonda, jäävad vabariikide jurisdiktsiooni alla ja neid teostavad sõltumatult või nendevaheliste kahe- ja mitmepoolsete lepingute alusel. Pärast lepingu allkirjastamist viiakse läbi vastav muudatus liidu ja vabariikide juhtorganite volitustes.

Lepingu pooled lähtuvad sellest, et üleliidulise turu arenedes on otsene valdkond valitsuse kontrolli all majandust. Juhtorganite volituste vajalik ümberjaotamine või muutmine toimub liidu moodustavate riikide nõusolekul.

Vaidlused liidu organite volituste teostamise või õiguste teostamise ja kohustuste täitmise üle liidu ja vabariikide organite ühisvolituste valdkonnas lahendatakse lepitusmenetluse teel. Kui kokkuleppele ei jõuta, esitatakse vaidlused liidu Konstitutsioonikohtule.

Liidu moodustavad riigid osalevad liidu organite volituste teostamisel viimaste ühise moodustamise, samuti otsuste ja nende täitmise kooskõlastamise eriprotseduuride kaudu,

Iga vabariik võib liiduga lepingu sõlmimisega täiendavalt delegeerida talle oma individuaalsete volituste teostamise ning liit võib kõigi vabariikide nõusolekul anda ühele või mitmele neist üle oma individuaalsete volituste teostamise. nende territooriumil.

Artikkel 8 loomamaailm on vabariikide omand ja nende rahvaste võõrandamatu omand. Nende valdamise, kasutamise ja käsutamise kord (omandiõigus) on kehtestatud vabariikide seadusandlusega. Omandiõigus mitme vabariigi territooriumil asuvate ressursside suhtes on kehtestatud liidu õigusaktidega. Liitu moodustavad riigid määravad talle riigivara esemed, mis on vajalikud liidu võimu- ja haldusorganitele antud volituste teostamiseks. Liidule kuuluvat vara kasutatakse tema koosseisu kuuluvate riikide ühistes huvides, sealhulgas mahajäänud piirkondade kiirendatud arengu huvides. Liitu moodustavatel riikidel on õigus saada oma osa kullavarudest, teemandi- ja valuutafondid liit, mis on kättesaadav käesoleva lepingu sõlmimise ajal. Nende osalus aarete edasisel kogumisel ja kasutamisel määratakse kindlaks erikokkulepetega.

Artikkel 9 Liidu maksud ja lõivud

Liidule üle antud volituste täitmisega seotud liidu eelarve kulude rahastamiseks kehtestatakse ühtsed liidu maksud ja lõivud fikseeritud intressimääraga, mis määratakse kindlaks kokkuleppel vabariikidega, lähtudes liidu poolt esitatud kuluartiklitest. liit. Kontrolli liidu eelarve kulude üle teostavad asutamislepingu osapooled. Üleliidulisi programme rahastatakse huvitatud vabariikide osamaksudest ja liidu eelarvest. Üleliiduliste programmide ulatus ja eesmärk on reguleeritud liidu ja vabariikide vaheliste lepingutega, arvestades nende sotsiaal-majandusliku arengu näitajaid.

Artikkel 10. Liidu põhikiri

Liidu põhiseadus põhineb sellel lepingul ega tohi sellega vastuolus olla.

Artikkel 11. Seadused

Liidu seadused, põhiseadused ja seda moodustavate riikide seadused ei tohi olla vastuolus käesoleva lepingu sätetega. Liidu seadused tema jurisdiktsiooni alla kuuluvates küsimustes on ülimuslikud ja siduvad vabariikide territooriumil. Vabariigi seadused on tema territooriumil ülimuslikud kõigis küsimustes, välja arvatud need, mis kuuluvad liidu jurisdiktsiooni alla. Vabariigil on õigus peatada liidu õiguse toimimine oma territooriumil ja see vaidlustada, kui see rikub käesolevat lepingut, läheb vastuollu põhiseadusega või tema volituste piires vastu võetud vabariigi seadustega. Liidul on õigus protestida ja peatada vabariigi õiguse toimimine, kui see rikub käesolevat lepingut, läheb vastuollu põhiseaduse või liidu volituste piires vastuvõetud seadustega. Vaidlused esitatakse liidu Konstitutsioonikohtule, kes teeb lõpliku otsuse ühe kuu jooksul.

III
LIIDU ORGANID

Artikkel 12. Liidu organite moodustamine

Liidu võimu- ja haldusorganid moodustatakse liidu moodustavate riikide rahvaste ja valitsuste vaba tahte alusel. Nad tegutsevad ranges kooskõlas käesoleva lepingu ja liidu põhiseaduse sätetega.

Artikkel 13

Liidu seadusandlikku võimu teostab NSV Liidu Ülemnõukogu, mis koosneb kahest kojast: vabariikide nõukogust ja liidu nõukogust.

Vabariikide Nõukogu koosneb vabariikide esindajatest, kes on delegeeritud nende kõrgeimate võimuorganite poolt. Vabariikidel ja rahvusterritoriaalsetel koosseisudel ei ole vabariikide nõukogus vähem kohti kui neil oli lepingu allkirjastamise ajal NSV Liidu Ülemnõukogu Rahvuste Nõukogus.

Kõigil selle koja saadikutel vabariigist, mis on vahetult liidu koosseisus, on küsimuste lahendamisel üks ühine hääl. Esindajate valimise kord ja nende kvoodid määratakse kindlaks vabariikidevahelise erikokkuleppega ja NSV Liidu valimisseadusega.

Liidu nõukogu valib kogu riigi elanikkond võrdse valijate arvuga ringkondades. Samal ajal on tagatud kõigi lepingus osalevate vabariikide esindatus liidu nõukogus.

Liidu Ülemnõukogu kojad muudavad ühiselt NSV Liidu põhiseadust; uute riikide vastuvõtmine NSV Liitu; määrab kindlaks liidu sise- ja välispoliitika alused; kinnitab liidu eelarve ja annab aru selle täitmisest; kuulutada sõda ja sõlmida rahu; kinnitada liidu piiride muudatused. ,.

Vabariigi Nõukogu võtab vastu seadused liidu organite tegevuse korralduse ja korra kohta; käsitleb vabariikidevaheliste suhete küsimusi; ratifitseerib NSV Liidu rahvusvahelised lepingud; annab nõusoleku NSV Liidu Ministrite Kabineti ametisse nimetamiseks.

Liidu Nõukogu arutab NSV Liidu kodanike õiguste ja vabaduste tagamise küsimusi ning võtab vastu seadusi kõigis küsimustes, välja arvatud need, mis kuuluvad vabariikide nõukogu pädevusse.

Liidu Nõukogu poolt vastuvõetud seadused jõustuvad pärast vabariikide nõukogu heakskiitu.

Artikkel 14. Nõukogude Suveräänsete Vabariikide Liidu president

Liidu president on liiduriigi juht, kellel on kõrgeim täidesaatev ja haldusvõim. Liidu president tagab liidu lepingu, põhiseaduse ja liidu seaduste täitmise; on liidu relvajõudude ülemjuhataja; esindab liitu suhetes välisriigid; teostab kontrolli liidu rahvusvaheliste kohustuste täitmise üle. Presidendi valivad liidu kodanikud üldise, võrdse ja otsese valimisõiguse alusel salajasel hääletusel viieks aastaks ja mitte rohkem kui kaheks ametiajaks järjest. Valituks loetakse kandidaat, kes saab üle poole liidus tervikuna ja enamikus selle moodustavates riikides hääletamisest osa võtnud valijate häältest.

Artikkel 15

NSV Liidu asepresident valitakse koos NSV Liidu presidendiga. Liidu asepresident täidab liidu presidendi alluvuses teatud liidu presidendi ülesandeid ning asendab NSV Liidu presidenti tema äraolekul ja kohustuste täitmise võimatusel.

Artikkel 16

Liidu Ministrite Kabinet on Liidu täitevorgan, mis allub liidu presidendile ja vastutavülemnõukogu ees. Ministrite kabineti moodustab Liidu president kokkuleppel Liidu Ülemnõukogu Vabariikide Nõukoguga. Otsustava hääleõigusega osalevad liidu ministrite kabineti töös vabariikide valitsusjuhid.

Artikkel 17

NSV Liidu Konstitutsioonikohtu moodustavad võrdsetel alustel NSV Liidu president ja kõik NSV Liidu Ülemnõukogu kojad. Liidu Konstitutsioonikohus arutab liidu ja vabariikide õigustloovate aktide, liidu presidendi ja vabariikide presidentide seadluste, liidu ministrite kabineti määruste täitmise küsimusi. liidu leping ja liidu põhiseadust ning lahendab ka vaidlusi liidu ja vabariikide vahel, vabariikide vahel.

Artikkel 18. Alalised (föderaal)kohtud

Liidu (föderaal)kohtud - Nõukogude Liidu suveräänide liidu ülemkohus, vabariigid, liidu kõrgeim vahekohus, liidu relvajõudude kohtud, liidu ülemkohus ja liidumaa kõrgeim vahekohus. Liit teostab kohtuvõimu liidu volituste piires. Vabariikide kõrgeimate kohtu- ja vahekohtute esimehed on ex officio vastavalt Liidu Ülemkohtu ja Liidu Kõrgema Arbitraažikohtu liikmed.

Artikkel 19

Järelevalvet liidu õigustloovate aktide täitmise üle teostavad liidu peaprokurör, vabariikide peaprokurörid (prokurörid) ja neile alluvad prokurörid. Liidu peaprokuröri nimetab ametisse Liidu Ülemnõukogu ja ta on selle ees aruandekohustuslik. Vabariikide peaprokurörid (prokurörid) nimetavad ametisse nende kõrgeimad seadusandlikud organid ja nad on ex officio Liiduprokuratuuri kolleegiumi liikmed. Oma tegevuses liidu seaduste täitmise üle on nad aruandekohustuslikud nii oma osariigi kõrgeimate seadusandlike organite kui ka liidu peaprokuröri ees.

IV
LÕPPSÄTTED

Artikkel 20

Vabariigid määravad iseseisvalt oma riigikeele (keeled). Lepingu osapooled tunnustavad vene keelt rahvustevahelise suhtluse keelena NSV Liidus.

Artikkel 21. Liidu pealinn

NSV Liidu pealinn on Moskva linn.

Artikkel 22. Liidu riigisümbolid

NSV Liidul on riigivapp, lipp ja hümn.

Artikkel 23. Asutamislepingu jõustumine

Selle lepingu kiidavad heaks liidu moodustavate riikide kõrgeimad riigivõimud ja see jõustub hetkest, mil sellele alla kirjutavad nende volitatud delegatsioonid. Sellele alla kirjutanud riikide jaoks loetakse 1922. aasta NSV Liidu moodustamise leping alates samast kuupäevast kehtetuks. Lepingu jõustumisega hakkab sellele alla kirjutanud riikidele kehtima enamsoodustusrežiim. Nõukogude Suveräänsete Vabariikide Liidu ja Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liitu kuuluvate, kuid käesolevale lepingule alla kirjutamata vabariikide vahelised suhted lahendatakse NSV Liidu seadusandluse, vastastikuste kohustuste ja kokkulepete alusel.

Artikkel 24. Lepingujärgne vastutus

Liit ja seda moodustavad riigid vastutavad vastastikku võetud kohustuste täitmise eest ja hüvitavad käesoleva lepingu rikkumisega tekitatud kahju.

Artikkel 25. Lepingu muutmise ja täiendamise kord

Käesolevat lepingut või selle üksikuid sätteid võib tühistada, muuta või täiendada ainult kõigi liidu moodustavate riikide nõusolekul. Vajadusel võib lepingule alla kirjutanud riikide kokkuleppel vastu võtta selle lisasid.

Artikkel 26. Liidu kõrgeimate organite õigusjärglus

Riigivõimu teostamise ja halduse järjepidevuse tagamiseks säilitavad Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu kõrgeimad seadusandlikud, täidesaatvad ja kohtuorganid oma volitused kuni Nõukogude Suveräänsete Vabariikide Liidu kõrgeimate riigiorganite moodustamiseni aastal. vastavalt nendele lepingutele ja NSVL uuele põhiseadusele.

Allakirjutanud riigid selle lepingu alusel välja kuulutatud

nende suveräänsusdeklaratsioonid ja rahvaste enesemääramisõiguse tunnustamine;

oma rahvaste ajaloolise saatuse lähedust arvestades ja nende tahet väljendades

elada sõpruses ja harmoonias, arendades võrdset vastastikku kasulikku

koostöö;

hoolitsedes oma materiaalse heaolu ja vaimse arengu eest,

rahvuskultuuride vastastikune rikastamine, ühise julgeoleku tagamine;

soovides luua usaldusväärseid tagatisi kodanike õiguste ja vabaduste kohta,

otsustas uutel alustel luua suveräänsete riikide liidu ja

kokku leppinud järgmises.

I. PÕHIMÕTTED

Esiteks. Iga vabariik - lepinguosaline on suveräänne

olek. Suveräänsete Riikide Liit (USS) – konföderatsioon

demokraatlik riik, mis teostab võimu volituste piires,

millega lepinguosalised sellele vabatahtlikult annavad.

Teiseks. Liitu moodustavad riigid jätavad endale õiguse

kõigi selle arendamise küsimuste sõltumatu lahendamine, tagades võrdse

poliitilised õigused ja võimalused sotsiaal-majanduslikuks ja kultuuriliseks

edusamme kõigile nende territooriumil elavatele rahvastele. Lepingu osapooled

lähtub universaalsete ja rahvuslike väärtuste kombinatsioonist,

resoluutselt vastu rassismile, šovinismile, natsionalismile ja mis tahes katsele

rahvaste õiguste piirangud.

Kolmandaks. Liidu moodustavad riigid peavad seda kõige olulisemaks põhimõtteks

inimõiguste prioriteet vastavalt õiguste ülddeklaratsioonile

inimlikud, muud rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normid. Kõik

kodanikele on tagatud võimalus õppida ja kasutada oma emakeelt,

takistamatu juurdepääs teabele, usuvabadus jne

poliitilised, sotsiaal-majanduslikud, isikuõigused ja vabadused.

Neljandaks. Liidu moodustavad riigid näevad kõige olulisemat tingimust

oma rahvaste ja kõigi koosseisu kuuluvate isikute vabadus ja heaolu

kodanikuühiskond. Nad püüavad vajadusi rahuldada

inimesed tasuta alusel

omandivormide ja majandamisviiside valik, arendamine

üleliiduline turg, sotsiaalse õigluse põhimõtete rakendamine ja

turvalisus.

Viiendaks. Liidu moodustavad riigid määravad iseseisvalt oma

rahvuslik-riiklik ja haldusterritoriaalne struktuur,

valitsemis- ja haldussüsteem. Nad tunnistavad ühiseid põhialuseid

demokraatia põhimõte, mis põhineb rahvaesindusel ja otsesel

rahvaste tahet, püüdma luua õigusriiki, mis

oleks garantii totalitarismi ja omavoli vastu.

Kuues. Liidu moodustavad riigid peavad üheks olulisemaks ülesandeks

rahvuslike traditsioonide hoidmine ja arendamine, riiklik toetus

haridus, tervishoid, teadus ja kultuur. Nad aitavad

humanistlike vaimsete väärtuste intensiivne vahetamine ja vastastikune rikastamine

liidu rahvaste ja kogu maailma saavutusi.

Seitsmes. Suveräänsete Riikide Liit tegutseb rahvusvahelisel tasandil

suhted suveräänse riigina, rahvusvahelise õiguse subjektina

Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu järeltulija. Tema peamised eesmärgid

rahvusvahelisel areenil on püsiv rahu, desarmeerimine, likvideerimine

tuuma- ja muud massihävitusrelvad, riikidevaheline koostöö ja

rahvaste solidaarsus inimkonna globaalsete probleemide lahendamisel.

Liidu moodustavad riigid on rahvusvahelise õiguse subjektid.

Neil on õigus asutada otse diplomaatilisi, konsulaare

side-, kaubandus- ja muud suhted välisriikidega, vahetada

täievolilised esindajad nendega, sõlmivad rahvusvahelisi lepinguid ja

osaleda rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses huvisid kahjustamata

iga liidu moodustava riigi ja nende ühiste huvide kohta, rikkumata

liidu rahvusvahelisi kohustusi.

II. LIIDUSEADE

Artikkel 1. Liitu kuulumine

Riikide liitumine on vabatahtlik.

Selle lepingu osalised on otseselt riigid

liidu moodustamine.

Liit on avatud ühinemiseks teistele demokraatlikele riikidele,

asutamislepingut tunnustades. Uute riikide liitu vastuvõtmine toimub koos

kõigi selle lepingu osapoolte nõusolek.

Liidu moodustavad riigid jätavad endale õiguse sellest vabalt lahkuda.

lepingu poolte poolt ettenähtud viisil.

Artikkel 2 Liidu kodakondsus

Liidu liikmeks oleva riigi kodanik on samal ajal

suveräänsete riikide liidu kodanik.

Liidu kodanikel on võrdsed õigused, vabadused ja kohustused

liidu seadusi ja rahvusvahelisi lepinguid.

Artikkel 3 Liidu territoorium

Liidu territoorium koosneb kõigi liikmesriikide territooriumidest

lepingud.

Liit tagab tema liikmeteks olevate riikide piiride puutumatuse.

Artikkel 4. Liidu moodustavate riikide suhted

Liidu moodustavate riikide suhteid reguleerib see

leping, samuti muud lepingud, mis ei ole sellega vastuolus ja

kokkulepped.

Riigid, kes on lepingu osalised, loovad oma suhteid osana sellest

Liit võrdsuse, suveräänsuse austamise, -: mittesekkumise alusel

siseasjad, vaidluste lahendamine rahumeelselt, koostöö,

vastastikune abi, käesolevast lepingust tulenevate kohustuste kohusetundlik täitmine

ja vabariikidevahelised lepingud.

Liidu moodustavad riigid kohustuvad: suhetes mitte abielluma

omavahel sundima ja vägisi ähvardama; ärge sekkuge territoriaalsesse

üksteise terviklikkust mitte sõlmima liidu eesmärkidega vastuolus olevaid lepinguid

või suunatud teiste riikide – lepinguosaliste – vastu.

Artikkel 5. Liidu relvajõud

Suveräänsete Riikide Liidul on üks relvajõud "koos

tsentraliseeritud juhtimine.

Ühtse relvajõudude kasutamise eesmärgid, otstarve ja kord ning

ka lepinguosaliste riikide pädevus kaitsevaldkonnas

mida reguleerivad käesoleva lepingu tingimused.

Lepingu osalisriikidel on õigus luua vabariiklikud

relvastatud koosseisud, mille ülesanded ja tugevus on kindlaks määratud

täpsustatud kokkulepe.

Riigisiseselt ei ole lubatud kasutada liidu relvajõude,

nende osalemise välistamine loodusõnnetuste tagajärgedes,

keskkonnakatastroofide, samuti seadusega ettenähtud juhtumite korral

erakorralise seisukorra kohta.

Artikkel 6

mitmepoolsed lepingud

Lepingu osalisriigid moodustavad ühtse poliitilise ja

majandusruumi ja rajavad oma suhted sellele

lepingu põhimõtteid ja sellest tulenevaid eeliseid. Suhe kellega

põhinevad riigid, mis ei ole Suveräänsete Riikide Liidu liikmed

rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normid.

Lepinguosaliste riikide ühiste huvide tagamiseks

ühise pädevuse valdkonnad on kehtestatud ja asjakohased

mitmepoolsed lepingud ja lepingud:

Majandusringkonnast;

Ühiskaitse ja kollektiivse julgeoleku kohta;

Välispoliitika koordineerimisest;

Üldteaduslike ja tehniliste programmide koordineerimise kohta;

Inimõiguste ja rahvusvähemuste kaitsest;

Üldiste keskkonnaprogrammide kooskõlastamise kohta;

Energeetika, transpordi, side ja kosmose valdkonnas;

Haridus- ja kultuurivaldkonna koostööst;

Kuritegevuse vastase võitluse kohta.

Artikkel 7. Liidu (riikidevaheliste) organite volitused

Lepingust tulenevate ja mitmepoolsete ühiste ülesannete täitmiseks

lepingute alusel delegeerivad liidu moodustavad riigid liidu organitesse

vajalikud volitused.

Liidu moodustavad riigid osalevad liidu volituste teostamisel

kehad nende ühise moodustumise kaudu, samuti erilised

otsuste kooskõlastamise ja nende rakendamise kord.

Iga lepinguosaline võib liiduga lepingu sõlmides

täiendavalt delegeerida talle teatud volituste teostamine ja

Liit läheb kõigi osalejate nõusolekul üle ühele või mitmele neist

territooriumil oma individuaalseid volitusi kasutades.

Artikkel 8. Omand

Lepingu osalisriigid tagavad vaba arengu ja

kõigi omandivormide kaitse.

Lepingu osalisriigid annavad liidu organite käsutusse

oma volituste teostamiseks vajalikku vara. seda

vara on liidu moodustavate riikide kaasomandis ja

kasutada ainult nende ühistes huvides, sealhulgas kiirendatud arengus

mahajäänud piirkonnad.

Maa, selle maapõue ja teiste riikide loodusvarade kasutamine --

lepinguosaliste volitused föderaalorganite volituste teostamiseks

vastavalt nende osariikide seadustele.

Artikkel 9 Liidu eelarve

Liidu eelarve rahastamise ja selle kulutamise kontrollimise kord

osa kehtestatakse erikokkuleppega.

Artikkel 10 Liidu seadused

Suveräänsete Riikide Liidu põhiseaduslik alus on olevik

Leping ning inimõiguste ja vabaduste deklaratsioon.

Liidu seadused võetakse vastu liidu pädevusse kuuluvates küsimustes ja aastal

talle käesoleva lepinguga antud volituste piires. Need on vajalikud

hukkamine kõigi lepinguosaliste riikide territooriumil.

Lepingu osalisriigil on õigus protestida ja peatada

tegutseda tema territooriumil liidu õiguse alusel, kui see seda rikub

Liidul, mida esindavad tema kõrgeimad võimud, on õigus protestida ja

peatada lepinguosalise riigi õiguse kehtivus, kui see

rikub seda lepingut.

Vaidlused lahendatakse lepitusmenetluse teel või neile viidatakse

Liidu ülemkohus, kes teeb lõpliku otsuse sees

üks kuu.

III. LIIDU ORGANID

Artikkel 11. Liidu organite moodustamine

Käesolevaga ette nähtud Suveräänsete Riikide Liidu organid

leping, on moodustatud rahvaste vaba tahte alusel ja

liidu moodustavate riikide täielik esindatus.

Ametiasutuste tegevuse korraldus, volitused ja kord,

haldus ja õigusemõistmine on kehtestatud vastavate seadustega, mitte

vastuolus käesoleva lepinguga.

Artikkel 12

Liidu seadusandlikku võimu teostab Liidu Ülemnõukogu,

mis koosneb kahest kojast: vabariikide nõukogust ja liidu nõukogust.

Vabariikide Nõukogusse kuulub 20 saadikut igast riigist,

liidu moodustamiseks, mille on delegeerinud tema kõrgeim võim.

RSFSR-il on vabariikide nõukogus 52 saadikut. Teised osariigid --

lepingu osapooled, mis hõlmavad vabariike ja autonoome

haridus, delegeeritakse täiendavalt vabariikide nõukogusse ühe saadiku poolt

igast vabariigist ja autonoomsest üksusest. Selleks, et tagada

lepinguosaliste riikide suveräänsus ja nende võrdsus

Liidu nõukogu valib liidu elanikkond ringkondades koos

võrdne arv valijaid. See tagab esindatuse riigis

Kõigi riikide liidu nõukogu - lepingu osalised.

Liidu Ülemnõukogu Kojad võtavad ühiselt vastu uusi liidu liikmeid

riigid, kuulake ära liidu president kõige olulisemates küsimustes

liidu sise- ja välispoliitika, kinnitab liidu eelarve ja annab selle kohta aru

esinemine, kuulutada sõda ja sõlmida rahu.

Tegevuse korralduse ja korra otsustab vabariikide nõukogu

Suveräänsete Riikide Liidu organid, käsitleb omavaheliste suhete küsimusi

vabariike, ratifitseerib ja denonsseerib liidu rahvusvahelisi lepinguid, annab

nõusolek liidu valitsuse ametisse nimetamiseks.

Liidu Nõukogu käsitleb kodanike õiguste ja vabaduste tagamise küsimusi ning

teeb otsuseid kõigis Ülemnõukogu pädevusse kuuluvates küsimustes

välja arvatud need, mis kuuluvad vabariikide nõukogu pädevusse.

Liidu Nõukogu poolt vastu võetud seadused jõustuvad pärast nende kinnitamist.

vabariikide nõukogu.

Artikkel 13 Liidu president

Liidu president on konföderatsiooniriigi juht.

Liidu president tagab liidu lepingu täitmise

suveräänsete riikide ja liidu seaduste järgi, on ülemjuhataja

Liidu relvajõud, esindab Liitu suhetes välisriikidega

osariikides, jälgib rahvusvaheliste

liidu kohustusi.

Liidu presidendi valivad liidu kodanikud poolt ettenähtud korras

Seaduse järgi viieks aastaks ja mitte rohkem kui kaheks järjestikuseks ametiajaks.

Artikkel 14. Liidu asepresident

Liidu asepresident valitakse koos liidu presidendiga.

Liidu asepresident täidab liidu presidendi alluvuses mõningaid tema ülesandeid

Artikkel 15

Liidu Riiginõukogu luuakse selleks, et kokku leppida kõige olulisemas

sise- ja välispoliitika küsimusi, mis mõjutavad ühiseid huve

lepingu osalisriigid.

Riiginõukogusse kuuluvad liidu president ja kõrgemad ametnikud

lepinguosaliste riikide isikud. Riiginõukogu töö

eesotsas liidu presidendiga.

Riiginõukogu otsused on kõigile siduvad

täitevvõimud.

Artikkel 16 Liidu valitsus

Liidu valitsus on liidu täitevorgan,

allub liidu presidendile, vastutab Ülemnõukogu ees

Liidu valitsust juhib peaminister. osa

valitsuste hulka kuuluvad lepinguosaliste riikide valitsusjuhid,

Osariikidevahelise majanduskomitee esimees (esimene asetäitja

peaminister), asepeaministrid ja osakonnajuhatajad,

lepinguosaliste riikide vaheliste kokkulepetega.

Liidu valitsuse moodustab liidu president kokkuleppel

Liidu ülemnõukogu vabariikide nõukogu.

Artikkel 17 Liidu ülemkohus

Seaduste vastavuse üle otsustab Liidu Riigikohus

Liit ja riikide – lepingu osaliste – seadused – käesoleva lepingu ja

inimõiguste ja -vabaduste deklaratsioon;

käsitleb riikidevahelisi tsiviil- ja kriminaalasju

olemus, sealhulgas kohtuasjad kodanike õiguste ja vabaduste kaitse kohta; on kõrgeim

jurisdiktsioon sõjakohtute üle. Liidu ülemkohtus

seadusandliku täitmise järelevalveks loodi prokuratuur

liidu aktid.

Liidu Ülemkohtu moodustamise kord määratakse seadusega.

Artikkel 18. Liidu kõrgeim vahekohus

Vahelisi majandusvaidlusi lahendab Liidu kõrgeim vahekohus

riigid - lepingu osapooled, samuti ettevõtetevahelised vaidlused,

erinevate lepinguosaliste riikide jurisdiktsiooni all.

IV. LÕPPSÄTTED

Artikkel 19. Rahvusvahelise suhtluse keel liidus

Lepingu pooled määravad iseseisvalt oma riigikeele

(keeled). Rahvustevahelise suhtluse keel Riikide Liidus - osalejad

lepingud tunnustavad vene keelt.

Artikkel 20. Liidu pealinn

Pealinn on Moskva linn.

Artikkel 21. Liidu riiklikud sümbolid

Liidul on riigi embleem, lipp ja hümn.

Artikkel 22

Käesoleva lepingu või selle mis tahes sätte võib tühistada,

muudetakse või täiendatakse ainult kõigi liitu moodustavate riikide nõusolekul.

Artikkel 23. Lepingu jõustumine

Selle lepingu on heaks kiitnud kõrgeimad riigiasutused

liidu moodustavate riikide lõikes ja jõustub pärast selle allkirjastamist nende poolt

volitatud delegatsioonid.

Sellele alla kirjutanud riikide puhul loetakse see samast kuupäevast alates kaotanuks

NSV Liidu moodustamise leping 1922. aastal.

Artikkel 24. Lepingujärgne vastutus

Liit ja selle moodustavad riigid vastutavad vastastikku

võetud kohustuste täitmine ja rikkumistega tekitatud kahju hüvitamine

tegelik kokkulepe.

Artikkel 25 Liidu õigusjärglus

Suveräänsete Riikide Liit on Nõukogude Liidu õigusjärglane

Sotsialistlikud vabariigid. Pärimise suhtes kohaldatakse sätteid

käesoleva lepingu artiklid 6 ja 23.

Sellele lepingule allakirjutanud riigid, tuginedes väljakuulutatud suveräänsusdeklaratsioonidele ja tunnustades rahvaste enesemääramisõigust; arvestades oma rahvaste ajalooliste saatuste lähedust ning väljendades tahet elada sõpruses ja harmoonias, arendades võrdset ja vastastikku kasulikku koostööd; nende materiaalse heaolu ja vaimse arengu eest hoolitsemine, rahvuskultuuride vastastikune rikastamine, ühise julgeoleku tagamine; Soovides luua usaldusväärseid kodanike õiguste ja vabaduste tagatisi, otsustasid nad uuel alusel luua suveräänsete riikide liidu ja leppisid kokku järgmises. I. Põhiprintsiibid. Esiteks. Iga lepinguosaline vabariik on suveräänne riik. Suveräänsete Riikide Liit (USS) on konföderaalne demokraatlik riik, mis teostab võimu lepinguosaliste poolt talle vabatahtlikult antud volituste piires. Teiseks. Liidu moodustavad riigid jätavad endale õiguse otsustada iseseisvalt kõiki oma arenguküsimusi, tagades kõigile nende territooriumil elavatele rahvastele võrdsed poliitilised õigused ning võimalused sotsiaalmajanduslikuks ja kultuuriliseks edenemiseks.

Viiendaks. Liitu moodustavad riigid määravad iseseisvalt kindlaks oma rahvuslik-riiklik ja haldusterritoriaalne struktuur, võimu- ja haldussüsteemi.

Seitsmes. Suveräänsete Riikide Liit tegutseb rahvusvahelistes suhetes suveräänse riigina, rahvusvahelise õiguse subjektina – Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu õigusjärglasena.

II. Liidu korraldusArtikkel 1. Liitu kuulumine Riikide liitumine on vabatahtlik.

Artikkel 2 Liidu kodakondsus Liidu liikmeks oleva riigi kodanik on samal ajal ka suveräänsete riikide liidu kodanik.

Artikkel 3. Liidu territoorium Liidu territoorium koosneb kõigi lepinguosaliste riikide territooriumidest.

Artikkel 5. Liidu relvajõud Suveräänsete Riikide Liidul on tsentraliseeritud kontrolliga ühendatud relvajõud.

Artikkel 8 Lepingu osalisriigid annavad liidu organite käsutusse neile antud volituste teostamiseks vajaliku vara. See kinnisvara kuulub liidu moodustavate riikide ühisomandisse ja seda kasutatakse eranditult nende ühistes huvides, sealhulgas mahajäänud piirkondade kiirendatud arendamiseks.

III. Liidu organid Artikkel 12. Liidu Ülemnõukogu Liidu seadusandlikku võimu teostab Liidu Ülemnõukogu, mis koosneb kahest kojast: vabariikide nõukogust ja liidu nõukogust.

Vabariikide Nõukogu otsustab Suveräänsete Riikide Liidu organite töökorralduse ja tegevuse, arutab vabariikidevaheliste suhete küsimusi, ratifitseerib ja denonsseerib liidu rahvusvahelised lepingud ning annab nõusoleku nimetada ametisse Suveräänsete Riikide Liidu valitsus. liit. Liidu Nõukogu arutab kodanike õiguste ja vabaduste tagamise küsimusi ning teeb otsuseid kõigis Ülemnõukogu pädevusse kuuluvates küsimustes, välja arvatud need, mis kuuluvad vabariikide nõukogu pädevusse.

Artikkel 13. Liidu president Liidu president on liitriigi juht. Liidu president garanteerib suveräänsete riikide liidu lepingu ja liidu seaduste täitmise, on liidu relvajõudude ülemjuhataja, esindab liitu suhetes välisriikidega. ning teostab kontrolli liidu rahvusvaheliste kohustuste täitmise üle.

IV. Lõppsätted Artikkel 19. Rahvastevahelise suhtluse keel liidus Lepingu pooled määravad iseseisvalt oma riigikeele (keeled). Lepingu osalisriigid tunnustavad vene keelt liidu rahvustevahelise suhtluse keelena. Artikkel 20. Liidu pealinn Liidu pealinn on Moskva linn. Artikkel 21

Vandenõu Leedu vastu
Asekuningas
Kuidas tatarlastele pakutakse "Vene ikkest" vabanemistTatarstani Ülemnõukogult iseseisvuse väljakuulutamist nõudes vabariiklaste rahvasaadik...
Lätis vahetatakse ministreid
Aserbaidžaani ajakirjanike terav protestAjakirjandusmeeskonna ja AzTV tehnilise personali palvel edastati...
President valitakse ja vaidlustaja vaidlustab hääletustulemusedEsmaspäeva lõunaks polnud Tadžikistani keskvalimiskomisjon veel lõplikke valimistulemusi välja kuulutanud...
V. Fokin: Maksame oma võlad äraV. Fokini briifingul tehtud avaldusest järeldub selgelt, et Ukraina on tema osa ...
Valitsus reageerib rünnakule tõenäoliselt hommeÜlemnõukogu ja RSFSRi valitsuse vaheliste suhete kriisi uued märgid, mis ilmnesid...
Novo-Ogarjovos jätkus suveräänsete riikide liidu lepingu läbivaatamine25. novembril algas ootuspäraselt kell 12 Novo-Ogarjovos NSVL Riiginõukogu istung, kus...
Vandenõu Leedu vastuSeitse kuud televisioonis, millest on tegelikult saanud suur valveruum, uus "ajakirjanike&r...
Murmanski energeetikud on veendunud: tuumaelektrijaam on vaja ehitadaVeel hiljuti koguti Kandalakšas, kus töötavad tuumajaama neli esimest plokki, allkirju protestide korraldamiseks...
Asekuningas Tomski kuberneri positsioon on kehvem kui kuberneril. Demokraadid nõuavad liberaalset sallivust...
Lätis vahetatakse ministreidLäti Ministrite Nõukogu esimees Ivars Godmanis on uuendanud ministrite meeskonda. Temast sai...
Kas erasektor suudab end kaitsta?Peterburi linnapea on võtnud ette järjekordse aktsiooni, mis haakub halvasti turumajandusele ülemineku ideedega. Spetsialist...
Kommunistidel on samad trumbidJekaterinburgis peeti Venemaa kommunistide algatuskongress, millel Vene ...
Vandenõu Leedu vastuSeitse kuud televisioonis, millest on tegelikult saanud suur valveruum, uus "ajakirjanike&r...
Murmanski energeetikud on veendunud: tuumaelektrijaam on vaja ehitadaVeel hiljuti koguti Kandalakšas, kus töötavad tuumajaama neli esimest plokki, allkirju protestide korraldamiseks...
Asekuningas Tomski kuberneri positsioon on kehvem kui kuberneril. Demokraadid nõuavad liberaalset sallivust...

Nõukogude Liit/ NSVL / Liit NSV Liiduriik ← ... Vikipeedia

- (NSVL, Liidu NSV, Nõukogude Liit) esimene sotsialismi ajaloos. olek sisse. Hõlmab peaaegu kuuendiku asustatud maast gloobus 22 miljonit 402,2 tuhat km2. Rahvaarvu järgi 243,9 miljonit inimest. (seisuga 1. jaan. 1971) Sov. Liit kuulub 3. kohale ... ... Nõukogude ajalooentsüklopeedia

NÕUKOGUDE SOTSIALISTIDE VABARIIKIDE LIIT (NSVL)- - tööliste ja talupoegade liit Nõukogude Sotsialistlik Riik (vt), mis moodustati võrdsete liiduvabariikide vabatahtliku ühenduse alusel. NSV Liit loodi 30. detsembril 1922. See äratas ellu ... ... Nõukogude õigussõnastik

- (NSVL, Nõukogude Liit), riik, mis eksisteeris aastal 1922 91 enamikul endise territooriumist. Vene impeerium. Vastavalt NSVLi moodustamise lepingule (30. detsember 1922) hõlmas see Valgevene NSV-d (BSSR), Venemaa Nõukogude Föderatsiooni ... ... entsüklopeediline sõnaraamat

Sellel terminil on ka teisi tähendusi, vt Tolliliit. EurAsEC Tolliliit ... Wikipedia

Integratsioon Euraasias ... Wikipedia

See artikkel või selle osa sisaldab teavet eeldatavate sündmuste kohta. See kirjeldab sündmusi, mida pole veel juhtunud ... Wikipedia

"CIS" suunab siia; vaata ka teisi tähendusi. Rahvaste Ühendus Sõltumatud riigid SRÜ lipp ... Wikipedia

Sakslaste territoorium tolliliit. Preisimaa sinine territoorium, hallid piirkonnad, mis liitusid Liiduga enne 1866. aastat, kollased piirkonnad, mis liitusid liiduga pärast 1866. aastat, punane ... Wikipedia

Raamatud

Ajalugu krokodilli pilgu läbi. XX sajand. 4. probleem. Inimesed. Arengud. Sõnad. 1980-1992 (komplektis 3 raamatut ümbrises), . Ajalugu krokodilli pilgu läbi. XX sajand "on 12 köidet, milles räägitakse möödunud sajandist Nõukogude peamise satiiriajakirja Krokodil karikatuuride ja feuilletonide abil.…