Humanitaarabi. Humanitaarabi vastuvõtmise ja jaotamise korra eeskirjad Kõrgõzstani Vabariigis Humanitaarabi vastuvõtmise ja väljastamise kord

Vene Föderatsiooni valitsuse MÄÄRUS 04-12-99 1335 (muudetud 23-07-2004) HUMANITAARABI ANDMISE KORDA KINNITAMISE KOHTA ... Asjakohane 2018. aastal

IV. Humanitaarabiga (abiga) seotud kaupade arvestus, ladustamine ja jaotamine, samuti humanitaarabina antud autode utiliseerimise kord (abi)

12.05.2003 N 277)

11. Kõik humanitaarabi (abi) saavad asutused ja organisatsioonid on kohustatud tagama humanitaarabiga (abiga) seotud kaupade arvestuse, ladustamise ja jaotamise.

Nende kaupade arvestus ja ladustamine toimub kaubanduslikest kaupadest eraldi.

12. Humanitaarabiga (abiga) seotud kaupade ohutuse tagamine veol on usaldatud asjaomaste transpordiorganisatsioonide ja siseasjade organitele.

13. Humanitaarabiga (abiga) seotud kauba transportimise, mahalaadimise, ladustamise ja lõppsaajale üleandmise kulud tehakse poolte kokkuleppel, sealhulgas annetaja kulul, või täitevorganite otsusega. teemasid Venemaa Föderatsioon Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes Vene Föderatsioonile humanitaarabi (abi) andmise meetmete rahastamiseks ette nähtud vahendite arvelt.

(muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12.05.2003 määrusega N 277)

Käesoleva korra lõikes 4 nimetatud humanitaarabiks (abiks) liigitatud aktsiisiautode tasuta võõrandamist saavad teostada ainult riigi- ja munitsipaalorganisatsioonid (raviasutused, lastekodud, lastekodud, hooldekodud ja puuetega inimeste hooldekodud, puuetega inimeste rehabilitatsioonikeskused, rahastatakse kõikide tasandite eelarvetest ) komisjoni otsuse alusel muuta varem väljastatud tõendit. Selline otsus tehakse dokumentide alusel, mille on komisjonile esitanud institutsioon, kellele autod üle antakse, samuti föderaalsed täitevasutused ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused. Varem väljastatud tõendis muudatuste tegemise otsuse tegemiseks vajalike dokumentide loetelu määrab kindlaks komisjon.

SANKTSEBURGI LINNA RAHVASAADIKUD NÕUKOGU

VÄIKESED NÕUANDED

LAHENDUS

kuupäevaga 11.03.92 N 58

Ajutiste määruste kinnitamise kohta
humanitaarabi kohta

Peterburi linnavolikogu väikenõukogu rahvasaadikud MA OTSUSTASIN:

Kinnitada lisatud ajutised eeskirjad humanitaarabi jaotamise kohta Peterburis ja Peterburi Linnavolikogule administratiivselt alluval territooriumil.

Juhatuse esimees
A.N. Beljajev

Ajutine määrus humanitaarabi jagamise kohta Peterburis ja Peterburi linnavolikogule administratiivselt alluval territooriumil

KINNITUD
väikekogu otsus
Peterburi linnavolikogu
kuupäevaga 11.03.92 N 58

1. Üldsätted

1.1. Käesoleva määrusega kehtestatakse toiduainete, rõivaste, ravimite, meditsiiniseadmete ja muude kaupadena annetatud humanitaarabi territoriaalfondi jagamise kord. sotsiaalne toetus elanikkonnast.

1.2. Määruses määratletakse humanitaarabi vajavate kodanike kategooriad ning selle jaotamise või müügi järelevalve kord.

1.3. humanitaarabi linna sisenemine jaguneb kahte tüüpi:

Siht, st. suunatud konkreetsetele ettevõtetele, organisatsioonidele, asutustele või üksikkodanikele;
- mittesihtotstarbeline, st. adresseeritud linnale, keda esindab linnapea, linnavolikogu.

2. Humanitaarabi jagamisega seotud ametiasutuste ülesanded

2.1. Humanitaarabi vastuvõtu, ladustamise ja transportimise vajaliku korralduse tagamiseks, samuti parimate võimaluste väljaselgitamiseks selle kasutamiseks Peterburis luuakse:

2.1.1. Peterburi linnapea alluvuses - humanitaarabi peakorter ja kolmetasandiline (linn-rajoon-mikrorajoon) humanitaarabikeskuste süsteem.

2.1.2. Rahvasaadikute nõukogude all - kolmetasandiline humanitaarabi komisjonide süsteem.

2.2. Humanitaarabi peakorteri ülesanded määratakse kindlaks Peterburi linnapea poolt kinnitatud määrustega.

2.3. Kesklinna sotsiaal- ja humanitaarabi komitee sotsiaalsed küsimused Peterburi raekoda:

Tagab humanitaarabi vastuvõtmise, ladustamise, töötlemise;

Jaotab sihtotstarbelist humanitaarabi linnaosade ja sotsiaalasutuste vahel;

Peab läbirääkimisi ja sõlmib ühistegevuse lepinguid ettevõtete esindajatega, avalikud organisatsioonid, rahvusvahelised fondid, üksikisikud humanitaarabi andmise kohta;

Korraldab välisriikide esindajate nõusolekul humanitaarabi kaudu saadud kaupade müüki spetsiaalselt selleks ettenähtud kaupluste võrgu kaudu, millele järgneb müügist saadud raha laekumine elanikkonna sotsiaalse toetuse territoriaalsesse fondi;

Annab linna elanikele regulaarselt teavet humanitaarabi vastuvõtmise ja jagamise kohta;

Koordineerib regionaalsete humanitaarabikeskuste tegevust;

Moodustab linna kiirabifondi.

2.4. Piirkondlikud humanitaarabikeskused:

Tagada elanikkonna ja sotsiaalasutuste vahel jagamiseks mõeldud humanitaarabi vastuvõtt, ladustamine, väljastamine ja kohaletoimetamine;

Moodustada piirkondlikke hädaabi sotsiaalabi fonde ja osutada seda abi vastavalt piirkondlike humanitaarabinõukogude komisjonide otsustele;

Humanitaarabi saamisest teavitada linnaosa avalikkust ja esitada selle jagamise kohta aruanded kesklinnale ja linnaosakogude komisjonidele.

2.5. Humanitaarabi territoriaalsed keskused korraldavad selle vastuvõtmist, ladustamist ja abivajajatele jagamist vastavalt territoriaalkomisjonide koostatud nimekirjadele ning esitavad piirkonnakeskustele ja territoriaalkomisjonidele selle jagamise aruanded.

2.6. Linnavolikogu humanitaarabi komisjon moodustatakse linnavolikogu presiidiumi otsusega ja see töötab järgmistes valdkondades:

Töötab välja ettepanekud Peterburi humanitaarabi jagamise põhiprintsiipide kohta ja esitab vastavad otsuste eelnõud Presiidiumile või Väikenõukogule arutamiseks;

kaalub humanitaarabi küsimustes ühistegevuste programme ettevõtete, avalike organisatsioonide, rahvusvaheliste fondide ja üksikisikutega;

Korraldab kontrolli humanitaarabi jagamise üle;

Annab elanikkonnale teavet humanitaarabi jagamise kontrollimise tulemuste kohta;

Koordineerib humanitaarabi piirkonna- ja territoriaalkomisjonide tööd.

2.7. Humanitaarabi piirkondlike nõukogude komisjonid teevad oma tööd järgmistes valdkondades:

Teha otsuseid mikrorajoonidele humanitaarabi andmise prioriteedi kohta;

Koordineerib abivajajate nimekirjade koostamise territoriaalsete komisjonide tegevust;

Otsustage erakorralise humanitaarabi eraldamine;

Esitada linnakomisjonile aruanded humanitaarabi jagamise kontrollimise kohta linnaosas.

2.8. Humanitaarabi territoriaalsed komisjonid on moodustatud territoriaalsete asetäitjate rühmade kaupa ja nad teostavad oma tööd järgmistes valdkondades:

Koostab abivajajate nimekirjad ja teeb otsuseid kodanikele humanitaarabi andmise prioriteedi kohta;

Kontrollida abi osutamist vastavalt nendele nimekirjadele;

Esitada rajoonikomisjoni aruanded humanitaarabi jagamise kontrollimise kohta mikrorajoonis.

2.9. Humanitaarabi mahalaadimise, ladustamise, pealelaadimise ja transpordi eest tasumine toimub linna kulul. Humanitaarabi kasutamine kõigi selle kohaletoimetamise ja jaotamisega seotud tegevuste eest tasumiseks ei ole lubatud.

3. Mittesihipärase humanitaarabi kodanike vahel jagamise aluspõhimõtted

3.1. Humanitaarabi jagamine kesklinna kaupa.

3.1.1. Humanitaarabi ravimite ja meditsiiniseadmete kujul jagatakse vastavalt Peterburi linnapea 28. jaanuari 1992. a korraldusele N 100-r.

3.1.2. Vähemalt 90% toidu ja riiete humanitaarabist saadetakse piirkondadesse proportsionaalselt rahvaarvuga.

3.1.3. Kuni 9% humanitaarabist suunatakse sotsiaalasutustele (hoolde- ja invaliidikodud, lastekodud, haiglad, sünnitusmajad jne), et saavutada toiduvarude taseme normeerimine toidus vastavalt nende asutuste kirjalikele taotlustele. ning võttes arvesse neile saabuvat sihipärast abi.

3.1.4. Kuni 1% humanitaarabist kantakse abivajajate hädaabi osutamiseks kesklinna reservfondi. Vältimatu abi osutamise eest vastutab isiklikult Kesklinna juht.

3.2. Humanitaarabi jagamine piirkondlike keskuste kaupa.

3.2.1. Vähemalt 99% linnaosadesse toimetatud humanitaarabist saadetakse territoriaalsetesse humanitaarabikeskustesse proportsionaalselt territoriaalkomisjonide koostatud nimekirjades märgitud abivajajate arvuga. Humanitaarabi territoriaalkeskustesse saatmise järjekorra määravad piirkondade humanitaarabi nõukogude komisjonid.

3.2.2. Reservfondi kantakse kuni 1% monotoodetena saadud humanitaarabist rajooni keskus hädaabi osutamiseks.

3.3. Humanitaarabi jagamine mikrorajoonis.

3.3.1. Territoriaalsed humanitaarabikeskused korraldavad abi jagamise mikrorajoonides abivajajate vahel rangelt vastavalt territoriaalkomisjonide poolt kinnitatud nimekirjadele.

4. Humanitaarabi vajavate kodanike nimekirjade koostamise kord

4.1. Humanitaarabi vajajate nimekirjadesse kantakse kodanikud täiskasvanud pereliikme isikliku allkirjaga kinnitatud avalduse alusel. Territoriaalne komisjon viib läbi taotluses märgitud andmete valikulise kontrolli. Juhtudel, kui abivajajate nimekirja kandmise avaldus laekus teistelt isikutelt, on taotluses märgitud andmete kontrollimine kohustuslik.

4.2. Humanitaarabi vajajate nimekirjades on pered (sh ühest isikust koosnevad), kelle sissetulek pereliikme kohta on väiksem või võrdne poole miinimumist palgad, tingimusel, et vähemalt pooled pereliikmed ei tööta (alla 16-aastased lapsed, üliõpilased ja päevaõpilased, pensionärid, registreeritud töötud, puudega inimesed, koolieelikuid lapsi kasvatavad emad).

5. Humanitaarabi abivajajate vahel jagamise järjekord

5.1. Humanitaarabi jagatakse abivajajate vahel ühtlaselt.

5.2. Abivajajate nimekirjadesse kantud peredele jagatakse homogeenne partii humanitaarabi proportsionaalselt pereliikmete arvuga.

5.3. Kui humanitaarabi saadetis saabub erineva sisuga adresseerimata pakkidena, jagatakse need pakid tavaliselt üksikute vaeste kodanike vahel.

6. Humanitaarabi jagamine isikutele registreerimata

6.1. Peterburis ja Peterburi Linnavolikogule halduslikult alluval territooriumil elavad kodanikud, kellel ei ole elamisluba ja kes on registreeritud vastavate ametiasutuste poolt (pagulased, vabadusekaotuslikelt kohtadelt naasnud isikud jne. ), on abivajajate nimekirjadesse kantud linna humanitaarabi komisjoni poolt moodustatud erikomisjon rahvasaadikutest, linnavalitsuse sotsiaalkomisjoni esindajatest, ühiskondlike organisatsioonide esindajatest.

6.2. Humanitaarabi jagatakse peamiselt puuetega inimestele, eakatele, alaealiste lastega peredele.

Siit saate teada Moskvas asuvate Ukraina põgenikele humanitaarabi kogumispunktide ning põgenikele humanitaarabi vastuvõtmise ja väljastamise punktide aadressid Moskvas.

Kust saab oodata Moskvas humanitaarabi Ukrainast pärit põgenikele? Siin on mõned vastuvõtupunktide aadressid.

Novokuznetskaja metroojaama lähedal Chernigovsky pereulokis, hoone 9/13, võtab slaavi kirjanduse ja kultuuri fond vastu ja varustab abivajajaid riietega. Võite ette helistada numbril 8-965-134-75-70 ja kontrollida vajaliku kauba saadavust.

Nõusid, jalutuskärusid, mähkmeid ja mõningaid muid majapidamistarbeid saab osta aadressil Solntsevski prospekt 28. Vodny Stadioni jaama metroo väljapääsu lähedal on punkt, kust leiate erinevaid tarvikuid. Täpne asukoht on A. Makarovi tänav, majas nr 2. Vaja on otsida ladu numbril 35/3-3. Kaasas peab olema isikut tõendav dokument ja migratsioonikaardi koopia.

Tasuta taastusravi kursust Donbassist pärit tserebraalparalüüsiga lastele pakub kommertsraviasutus aadressil Sirenevy Boulevard 69 esimeses majas. Kirikutes ja kloostrites korraldatakse Moskvas Ukrainast pärit põgenikele humanitaarabi kogumise ja väljastamise punktid.

Humanitaarabi kogumine pagulastele Moskvas Himkis toimub ruumis, mis asub Melnikova avenüül, 10/2. Asutus on avatud esmaspäevast neljapäevani kella 16-20.

Siin on mõned teised heategevusfondid. "Kasakate diasporaal" on ladu Tšetšeenia läbipääsu tänaval, 9a. "Traditsioon" asub esimeses majas Leninski prospekt. Püha Vassili Suure fondil on kaks punkti. Üks asub aadressil Malogvardeyskaya tänav 46, maja 3. Ja teine asub aadressil Yana Rainis Boulevard 4, maja 1. Punasel Ristil on kontor aadressil Cheryomushkinsky proezd, maja number 5.

Donbassi elanike jaoks asutati fond "stipendiumi". Siin saate abi taotleda, tulles Nizhne-Kislovskiy lane 6. majja, maja 2.

Viimastel aastatel on toimunud rahvusvahelise üldsuse jõupingutuste ühtlustumine humanitaartegevuse vallas, mis hakkab omandama globaalne iseloom. Samal ajal tuleb abi initsiatiiv nii üksikutelt riikidelt kui ka autoriteetsetelt rahvusvahelistelt organisatsioonidelt.

Rahvusvahelise koostöö laienemine humanitaarabi valdkonnas toob kaasa üksikute riikide, rahvusvaheliste ja valitsustevaheliste organisatsioonide koostöö konkreetsete humanitaartegevuse programmide ja projektide raames, nende ressursside ja võimekuse integreerimise. piirkondlik põhimõte. Samal ajal vastav riik ja rahvusvahelised struktuurid ja nende rahalised võimalused.

Samal ajal hakkasid rahvusvahelised organisatsioonid üha enam ressursse mobiliseerima riiklikud struktuurid eri riike konkreetsete humanitaarabioperatsioonide läbiviimiseks.

Selle taustal toimub Euroopa Liidu, ÜRO ning teiste rahvusvaheliste ja valitsustevaheliste institutsioonide egiidi all tegutsevate valitsusväliste organisatsioonide positsioonide tugevnemine.
Venemaa on viimastel aastatel aktiivselt osalenud rahvusvahelises koostöös humanitaarreageerimise vallas, eelkõige Venemaa hädaolukordade ministeeriumi kaudu. Selle aja jooksul on humanitaarabi antud kümnetele riikidele erinevatel kontinentidel. Vene päästjad on päästnud tuhandeid inimesi, kannatanud riikidesse on toimetatud materiaalseid ressursse, toitu ja ravimeid miljardite rublade väärtuses.

Rahvusvaheline koostöö, mis aitab kaasa maailma üldsuse ja riikide jõupingutuste ühendamisele võitluses katastroofidega, samuti stimuleerib selles valdkonnas riiklike jõupingutuste, sealhulgas majanduslike jõupingutuste teatud integreerimist rahvusvaheliste organisatsioonide, projektide, programmide pädevuse piires. , algatused, on saanud inimkonna ühise töö oluliseks komponendiks tsivilisatsiooni ellujäämise nimel.

Kõiki maailma suveräänseid riike ühendava ÜRO raames töötati välja varem kehtinud ja uute dokumentidega täiendatud regulatiivne õiguslik raamistik, mis lähtus üldtunnustatud põhimõtetest. rahvusvaheline õigus. See alus moodustas õigusliku aluse iga inimese ja inimtsivilisatsiooni kui terviku rahvusvahelisele õiguskaitsele. Need põhidokumendid hõlmavad järgmist:
- inimõiguste ülddeklaratsioon, inimõiguste paktid;
- lõpuakt Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverentsid;
– konventsioonid, mis keelavad genotsiidi, apartheidi, rassilise diskrimineerimise, piinamise, julma ja ebainimliku kohtlemise;
– konkreetselt naiste ja laste õigusi kaitsvad konventsioonid;
- Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni konventsioonid, mis reguleerivad kõiki osapooli ja liike töötegevus mehed, naised ja teismelised;
- sõjaohvrite kaitse konventsioonid.

Kõik need dokumendid lõid (koos muude küsimuste reguleerimisega) õigusliku aluse rahvusvahelistele katastroofidele reageerimise tegevustele, mis praegu toimuvad peamiselt humanitaarabi alusel, mistõttu seda tegevust nimetatakse humanitaarseks.
Humanitaartegevus selle sõna laiemas tähenduses on inimese isiksusele pühendatud tegevus, mis on suunatud isiku õiguste, vabaduste ja muude huvide tagamisele. Humanitaarabi katastroofidele reageerimise valdkonnas on suunatud üksikisiku ja tema kogukondade ellujäämisele katastroofide korral. Humanitaartegevuse käigus rahvusvahelisel areenil tehakse koostööd selle subjektide ja objektide vahel, mida nimetatakse rahvusvaheliseks humanitaarkoostööks.

Humanitaartegevuse oluline komponent on humanitaarabi. Tavaliselt ilmneb see katastroofide ja sageli rahuvalveoperatsioonide korral.

humanitaarabi- see on vabatahtlikult abistamine elanikkonnale teistsuguse iseloomuga hädaolukordades, püüdlemata rahalise või poliitilise kasu poole, et leevendada ohvrite raskusi ja raskusi. Oluline omadus humanitaarabi on selle ohvritele tasuta osutamine, selle abistamise heategevuslik korraldus.

Humanitaarabi põhieesmärgid on järgmised:
- tagada võimalikult paljude loodusõnnetusest, inimtegevusest tingitud katastroofist või relvakonfliktist mõjutatud inimeste päästmine ja ellujäämine, nende tervise säilitamine hädaolukorras võimaluste piires;
- taastada kõigi elanikkonnarühmade majanduslik iseseisvus ja elutoetusteenistuste töö aastal niipea kui võimalik keskendumine kõige enam abivajajatele;
- parandada ja taastada kahjustatud infrastruktuur ning elavdada majandustegevust.

Siseriiklik ja rahvusvaheline humanitaarabi põhineb kolmel aluspõhimõttel – inimlikkus, erapooletus, neutraalsus.

Riigisisese ja rahvusvahelise humanitaarabi korraldamise kord võib oluliselt erineda. Selle korralduslikud vormid sõltuvad oluliselt ka hädaolukorra iseloomust, ulatusest, elanikkonna spetsiifilistest vajadustest, eriolukorra tsooni geograafilistest tingimustest, abistavate isikute ja objektide vahelistest suhetest ning paljudest muudest teguritest. Siiski on võimalik välja tuua mitmeid töövaldkondi, mis on tüüpilised enamiku humanitaarabi juhtumite puhul.

Humanitaarabi hõlmab reeglina esiteks ohvrite tasuta tarnimist erinevate materiaalsete ressursside, toidu ja ravimitega ning teiseks nende varustamist teatud vajalike teenustega.

Rahvusvaheline humanitaarabi hõlmab üldiselt rahvusvahelist hädaabi katastroofiabi lahutamatu osana ja seda kasutatakse mõnikord selle sünonüümina. Seetõttu on kriitilise tähtsusega ka rahvusvahelise hädaabi andmine katastroofi korral lahutamatu osa rahvusvaheline tegevus katastroofidele reageerimise valdkonnas.

Rahvusvaheline hädaabi seisneb kannatanud riigi, mõjutatud piirkonna riikide või otseselt mõjutatud elanikkonna esmatarbekaupade (ajutine peavari, vesi, toit, ravimid, vara), abipersonali ja -teenuste (pääste-, meditsiini-, kommunaalteenuste, transpordi) varustamises. , teave jne). Rõhutame veel kord, et enamikul juhtudel on humanitaarabi ja hädaabi katastroofiabi tähenduse ja sisu poolest raskesti eraldatavad ning enamasti lihtsalt kirjeldavad sama tegevust erinevalt.

AT rahvusvaheline praktika humanitaaroperatsioonidel on kuus peamist tegevusvaldkonda, mille tähtsus ja prioriteetsus on hierarhia ja ulatuse poolest erinev. Kuid üldiselt võib neid valdkondi pidada põhilisteks:
- otsingud ja päästetööd;
- varjupaiga andmine;
- toiduvaru;
- pakkumine joogivesi;
- meditsiini- ja sotsiaalkindlustus;
- kaitse vägivalla ja hirmutamise eest.

Need tegevussuunad on määratud hädaolukordadest mõjutatud inimeste tegelike vajadustega.

Kõik humanitaarabi osutamise tegevused põhinevad selle kahe poole – subjektide ja objektide – suhetel.

Humanitaarabi subjektid on ÜRO süsteemi organisatsioonid, teised rahvusvahelised humanitaarorganisatsioonid, doonorriigid. Viimased on otsustav lüli humanitaarabi süsteemis, kuna nende materiaalsed ja rahalised ressursid on selle allikaks. ÜRO doonorriikide näidetena võib nimetada enamikku arenenud ja mõningaid teisi riike, nagu Austraalia, Suurbritannia, Euroopa Liidu riigid, Kanada, Holland, Norra, USA, Soome, Jaapan jne.

Õigus saada või pakkuda humanitaarabi on üks põhilisi humanitaarõigusi, mis peaks kuuluma kõigile inimestele. Seetõttu on vaja katastroofiohvritele takistamatut juurdepääsu tähtsust humanitaarabi õnnestumise eest.
Samal ajal tegutsevad humanitaarabi objektidena loodus- ja inimtegevusest tingitud hädaolukordade, relvakonfliktide ja erakorraliste sotsiaalmajanduslike asjaolude tõttu hätta sattunud riikide kodanikud. Lisaks on võimalik abistada kohalikke omavalitsusi ja organisatsioone, kes pakuvad hädaabitsoonides elanikele elutoetust. Vajadusel osutatakse humanitaarabi hädaolukorra likvideerimise kõikides etappides.

Äkilises hädaolukorras taotleb humanitaarabi eelkõige materiaalset ja kiireloomulist eesmärki arstiabi inimelude päästmise ja hoidmise nimel. Lisaks võimaldab see ohvritel rahuldada oma põhivajadused arstiabi, peavarju, riiete, vee ja toidu, sealhulgas selle valmistamiseks vajalike vahendite järele.
Juhul kui tsiviil- või rahvusvaheline konflikt, humanitaarabi eesmärk ei ole mitte ainult anda, vaid ka kaitsta tsiviilelanikkonda, mis toimub kõige sagedamini vastavate ÜRO struktuuride egiidi all ja koostöös Rahvusvahelise Punase Risti Komiteega vastavalt rahvusvahelistele lepingutele. . Kõigil neil juhtudel toimub humanitaarabi moodustamine, kohaletoimetamine, jaotamine ja abivajajatele, nagu juba märgitud, humanitaaroperatsioonide kaudu.

Rahvusvaheliste katastroofidele reageerimise tegevust korraldavad ÜRO, rahvusvahelised humanitaarorganisatsioonid, üksikud riigid reeglina kahe- ja mitmepoolselt.

ÜRO raames on loodud eriorganid, organisatsioonid, programmid, komiteed ja komisjonid humanitaartegevuse, sealhulgas katastroofidele reageerimise läbiviimiseks. Oma olulist tegevust jätkavad või tekivad uued valitsustevahelised ja valitsusvälised rahvusvahelised humanitaarorganisatsioonid.

Erilisel kohal võitluses katastroofidega on praegu:
- ÜRO humanitaarasjade koordineerimise büroo (OCHA);
- ÜRO pagulaste ülemvoliniku büroo (UNHCR);
- Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsioon (UNESCO);
- ÜRO Toidu- ja põllumajandus(FAO);
- Maailma Toiduprogramm (WFP);
- ÜRO arenguprogramm (UNDP);
- ÜRO keskkonnaprogramm (UNEP);
- ÜRO Lastefond (UNICEF);
- Maailmaorganisatsioon tervis (WHO);
- Maailma Meteoroloogiaorganisatsioon (WMO);
- Rahvusvaheline Punase Risti komitee;
- Rahvusvaheline Föderatsioon Punase Risti ja Punase Poolkuu seltsid;
- Rahvusvaheline tsiviilkaitseorganisatsioon (ICDO) ja mõned teised.

AT viimastel aegadel Põhja-Atlandi allianss (NATO) on suurendanud oma rolli humanitaarküsimustega tegelemisel, eriti oma tsiviilõnnetuste planeerimise osakonna (CCPP) kaudu.
Nagu näeme, põhineb rahvusvaheline tegevus katastroofide vastu võitlemisel peamiselt ÜRO ja selle organite jõupingutustel. Resolutsioon ÜldkoguÜRO 46/182 kehtestab humanitaarabi andmise põhimõtted, soovitab abinõusid reageerimise tagamiseks suuremahulistes hädaolukordades. Samal ajal nimetatakse rahvusvahelise üldsuse jõupingutuste juhtimist ja koordineerimist katastroofiabi osutamisel mõjutatud riikidele. tähtsaid ülesandeidÜRO.

ÜRO süsteemiorganisatsioonidele reageerimiseks on loodud finantsmehhanism, mis põhineb Hädaabifondil pidevalt uueneva 50 miljoni USA dollari suuruse kapitaliga.

ÜRO humanitaarasjade koordineerimise bürool on katastroofide korral otsene koordineerija. Amet seob ÜRO tegevuse teiste rahvusvahelises humanitaartegevuses osalejate jõupingutustega, kogub abiraha, korraldab mõjutatud riikide suhtlust doonorriikidega, stimuleerib katastroofide uurimist, prognoosimist ja ennetamist.

Pagulaste rahvusvaheline kaitse toimub tuntud ÜRO pagulaste ülemvoliniku büroo eestvedamisel. Amet tegeleb aktiivselt pagulaste probleemide lahendamisega, abistades riike, rahvusvahelisi ja eraorganisatsioone pagulaste asumisel ja elu toetamisel, nende vabatahtlikul repatrieerimisel või assimileerumisel uutesse rahvuskogukondadesse. UNHCR osaleb hädaabi andmises, juhtides sageli humanitaaroperatsioone.

ÜRO agentuuride tegevuse koordineerimisega, sealhulgas käsitletavas küsimuses, tegeleb tavaliselt asutustevaheline alaline komitee. Samuti on loodud teatud struktuurid, ressursid ja mehhanismid, et rahvusvaheline üldsus saaks ÜRO egiidi all reageerida ulatuslikele hädaolukordadele.

Selle süsteemi koordineeritud toimimine võimaldab ÜRO-l riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide osalusel olemasolevate poliitiliste ja majanduslike võimaluste piires lahendada tohutult keeruka ülesande katastroofidele vastamisel rahvusvahelisel tasandil.

Keerulise olukorra ning katastroofi ulatuse ja kannatada saanud riigi olemasolevate rahaliste võimaluste vahelise lahknevuse korral annab ÜRO DHA selle riigi valitsusele rahalist abi. Selle rahvusvahelise üldsuse doonorriikide poolt antava rahalise abi eesmärk on katta mõjutatud elanikkonna kõige vajalikumate vajaduste rahuldamise kulud, mida ei ole võimalik rahastada riiklikest vahenditest. OCHA võib anda kuni 50 000 dollarit pangaülekandega mõjutatud riigis asuva ÜRO Arenguprogrammi kontori kaudu. Seda rahalist abi saab anda ainult juhul, kui riigi valitsus taotleb rahvusvahelist abi kohe pärast hädaolukorra tekkimist ja selle taotluse saab ÜRO Arenguprogrammi vastav büroo esimese nädala jooksul pärast hädaolukorda.

UN OCHA hoiab ja uuendab pidevalt oma erinevatel kontinentidel asuvates ladudes doonorriikidelt saadud hädaabikaupade varusid. Üks neist ladudest asub näiteks Pisas (Itaalia). Põhimõtteliselt hoitakse neis ladudes kannatanud elanikkonna ellujäämiseks vajalikke esemeid (telgid, tekid, riided, jalanõud jne), mida UN OCHA saab tasuta õhutranspordiga hädaolukorra piirkonda toimetada.
Loodud ja praegu toimiv rahvusvaheline humanitaarabi süsteem näeb ette humanitaarabi andmise mitte ainult ÜRO OCHA eestvedamisel, vaid ka otse selle abi osutamise soovi avaldanud riikide poolt.
Tänapäeval on paljudes riikides, eelkõige doonorriikides, loodud spetsiaalsed valitsusorganisatsioonid, mis ÜRO OCHA koordineeriva rolliga või iseseisvalt lahendavad humanitaarabi ülesandeid.

Näiteks selline riiklik organisatsioon humanitaarabi andmisel välisriikidele eriolukordades võib tsiteerida välisriikidele abi osutamise büroo tegevust looduskatastroofid ja õnnetused (OFDA) Ameerika Ühendriikides, mis vastavalt selle riigi välisabi seadusele (1961) tegutseb agentuuri alluvuses. rahvusvahelist arengut. OFDA direktor on Ameerika Ühendriikide presidendi alluvuses kõigi föderaalvalitsuse tegevuste erikoordinaator, et anda humanitaarabi loodusõnnetuste ja katastroofide korral välismaal.
Büroo viib läbi programme, et aidata teisi riike loodus- ja inimtegevusest tingitud katastroofid. See kasutab teiste vahendeid föderaalasutused, organisatsioonid, erafondid ja eraisikud Ameerika Ühendriikides, osutab abi tehnoloogia ja seadmete, rongide osas Õpetajaskond teiste riikide koolitussüsteemide jaoks, pakub täiustatud, pakub rahalist abi ja saadab katastroofidele reageerima koolitatud personali.

Abiküsimust hakatakse USA-s arutama pärast seda, kui seda vajavalt riigist on pöördutud. Vajaliku abi mahu kinnitab USA suursaadik selles riigis või OFDA poolt otse katastroofipiirkonda saadetud eriemissar.
Välisriikidele antakse abi USA Kongressi otsusega. Raha küsib Kongressilt USA president. Mõnikord kulub selle probleemi lahendamiseks rohkem kui aasta. Samal ajal esitab USA Kongress mitmeid nõudmisi, nii poliitilisi kui ka majanduslikke. Näiteks võivad sellised nõuded sisaldada tingimusi abi osutamiseks ainult Ameerika kaupadega, kasutada abi transportimiseks ainult Ameerika laevastikku jne. Kiire abi vajamise korral saab USA president aga otsuseid teha iseseisvalt (mida praktikas sagedamini juhtub), esitades sellele järgneva aruande USA Kongressile.

OFDA aastaeelarve kinnitab USA Kongress umbes 50 miljoni dollari piires. Vajadusel saab teistest programmidest eraldada kuni 50 miljonit dollarit rohkem.
Antud abi õige kasutamise kontrollimiseks saadab OFDA abi saavasse riiki oma saadiku. Kogu OFDA ülemere abitöö toimub lepingu alusel. Abi osutamiseks vajalike jõudude ja vahendite eraldamise lepingud sõlmitakse USA asjaomaste teenistustega.

Venemaa Föderatsioon hindab kõrgelt maailma üldsuse saavutatud tulemusi raskel ja keerulisel teel, mille eesmärk on moodustada katastroofidele vastamiseks mõeldud rahvusvaheline meetmete süsteem ja rahvusvaheliste organisatsioonide süsteem, mis on kutsutud neid ülesandeid täitma koos riiklike jõududega. Eriti tähelepanuväärne on olemasolevate majandusmehhanismide tõhusus humanitaarprojektide rahastamise keeruliste probleemide lahendamisel, oskuslik rahaliste ja materiaalsete ressursside otsimine selleks.

Venemaa Föderatsioon osaleb aktiivselt rahvusvahelises humanitaartegevuses. Oma välispoliitiliste ülesannete seisukohalt näeb ta seda rahvusvahelisena ning teenib maailma stabiilsuse ja julgeoleku eesmärke. Venemaa osalemine rahvusvahelises humanitaarkoostöös on nüüdseks tõstetud riikliku poliitika tasemele.

Venemaa EMERCOMi integreerimine maailma üldsuse sarnaste struktuuride tegevusse on objektiivselt loomulik ja vajalik protsess. See võimaldab teil leida tõhusaid viise elanikkonna ja territooriumide hädaolukordade eest kaitsmise probleemide lahendamiseks, omandada rahvusvahelisi kogemusi hädaolukordade ennetamisel ja kõrvaldamisel, minimeerida suurõnnetuste, katastroofide ja loodusõnnetuste tagajärgi, kus esmane tegur on kaasatud jõudude, sealhulgas välisjõudude tegevuse õigeaegsus ja professionaalsus, rahaliste ja materiaalsete ressursside otsimise ja kasutamise efektiivsus.

Venemaa eriolukordade ministeerium teostab oma tegevust rahvusvahelise humanitaarabi osutamisel Venemaa Föderatsiooni ja eriolukordadest mõjutatud välisriikide elanikele koostöös huvitatud föderaalsete täitevvõimudega, lähtudes Vene Föderatsiooni valitsuse ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse otsustest. Venemaa välisministeeriumi koordineeriv roll.

Loodus- ja inimtegevusest põhjustatud katastroofide, sõjaliste konfliktide tõttu kannatanud välisriikidele antava majandus- ja humanitaarabi kulud on ette nähtud Vene Föderatsiooni aastaeelarvest ja ulatuvad umbes 80 miljoni rubla ja 2-2,5 miljoni USA dollarini. Lisaks kasutatakse humanitaaroperatsioonideks ja hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks Vene Föderatsiooni valitsuse reservfondi vahendeid. Igal konkreetsel juhul, kui humanitaarabi antakse kannatanud riigile, võetakse see vastu Vene Föderatsiooni valitsuse vastava dekreediga.

Reguleerivad õiguslik raamistik Vene Föderatsiooni ja eriti Venemaa eriolukordade ministeeriumi rahvusvaheline humanitaartegevus on meie riigi asjakohased rahvusvahelised õigusaktid ja õigusaktid.

Venemaa eriolukordade ministeerium rahvusvahelisel areenil toimib rangelt kooskõlas Vene Föderatsiooni põhiseadusega, varem nimetatud föderaalseadustega loodusliku ja tehnogeense ohutuse valdkonnas, aga ka muude neid probleeme mõjutavate regulatiivsete õigusdokumentidega. Eraldi tuleb rõhutada, et see tegevus on üles ehitatud 1949. aasta sõjaohvrite kaitse Genfi konventsioonide ja nende lisaprotokollide sätteid arvestades ja nende nõuete range järgimise alusel. Lisaks reguleerivad seda Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid, Vene Föderatsiooni valitsuse määrused ja muud seadused.

Venemaa eriolukordade ministeeriumi suutlikkuse mobiliseerimiseks humanitaarülesannete täitmiseks vastavalt ÜRO standarditele loodi Venemaa rahvuslik humanitaarabikorpus (Vene Föderatsiooni valitsuse 13. oktoobri 1995. a määrus). Korpus sisaldab:
- agentuur "EMERKOM";
- keskne mobiilne päästemeeskond, sealhulgas mobiilne haigla;
- tsiviilkaitse auto- ja inseneribrigaadid;
- lennufirma.

Selline struktuur andis Venemaa hädaolukordade ministeeriumi humanitaarjõududele kvalitatiivselt uue olukorra - valmisoleku tegutseda ÜRO ja teiste humanitaarstruktuuride palvel mis tahes maailma piirkonnas suure tõhususega.

Venemaa regulatiivset õiguslikku regulatsiooni Venemaa osalemise kohta rahvusvahelises humanitaartegevuses täiendab asjakohane õiguslik raamistik rahvusvaheline koostöö teiste riikidega, riikide liitudega, rahvusvahelised organisatsioonid. Samal ajal toimub koostöövaldkondade konkretiseerimine, sealhulgas humanitaarabi, teadusliku ja tehnilise teabe ning eriolukordade lahendamise kogemuste vahetamise valdkonnas.
Lepingulise ja juriidilise töö tegelik suund on osakondadevahelised ja institutsioonidevahelised kokkulepped. Sel juhul tekib võimalus konkreetsete projektide ja programmide osas saavutatud tulemusi koondada, laiemaid partnerlussuhteid mõlemale poolele kasulikul alusel luua. Selle näiteks võivad olla memorandumid ja kokkulepped UNHCR-iga (1993), NATO-ga (1996), Norra humanitaarstruktuuridega (1995), Maailma Toiduprogrammiga (2001), Aafrika Ühtsuse Organisatsiooniga (1997) ja muude aktidega.

Seega põhineb Venemaa ja Venemaa Föderatsiooni EMERCOMi rahvusvaheline humanitaartegevus tugeval siseriiklikul, rahvusvahelisel seadusandlusel. humanitaarõigus ja lepinguline suhe välisriigid.

Need õigusnormid kehtivad kahe- ja mitmepoolsetes suhetes. Samas on prioriteetsed rahvusvahelised normatiivsed õigusdokumendid. Kui Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega kehtestatakse elanikkonna ja territooriumide kaitseks hädaolukordade eest muud reeglid kui riigi õigusaktides sisalduvad reeglid, kohaldatakse rahvusvaheliste lepingute reegleid.

Regulatiivne õigusraamistik tagab Venemaa eriolukordade ministeeriumi praktilise rahvusvahelise tegevuse katastroofidele reageerimise ja humanitaarprobleemide lahendamise valdkonnas, mis on oluline nii maailma üldsusele kui ka Venemaale endale. Selles tegevussuunas lõi ministeerium, võttes kokku riikliku ja rahvusvahelise kogemuse, tunnustatud ja autoriteetse abiteenistuse, mis võrdselt juhtivate riikidega sobitub maailma süsteem humanitaarabi erakorraline reageerimine erinevat laadi katastroofidele ja kriisidele.

Venemaa EMERCOMi rahvusvahelise tegevuse praktika hõlmab koostööd välisriikide, riikidevaheliste ja valitsusväliste organisatsioonidega elanikkonna ja territooriumide kaitseks hädaolukordade eest. Kus:
- osaleb ÜRO ja rahvusvahelise üldsuse ulatuslikes ja kiireloomulistes humanitaarmeetmetes, abistades mõjutatud riike päästeoperatsioonide läbiviimisel, tarnides humanitaarlasti;
- Venemaa huvide toetamine suuremate välispoliitiliste ülesannete lahendamisel;
- osutatakse abi Venemaa kodanikud hädaolukordades välismaal;
- ühiselt arendatakse abi- ja päästetehnoloogiaid, viiakse läbi spetsialistide erialast koolitust.

Venemaa rahvusvahelise koostöö prioriteediks elanikkonna ja territooriumide kaitsmisel erineva iseloomuga hädaolukordade eest on selles küsimuses suhtlemine ja koostöö SRÜ liikmesriikidega.

Nende suhete prioriteetsus määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni presidendi 14. septembri 1995. aasta dekreediga "Vene Föderatsiooni ja SRÜ liikmesriikide vaheliste suhete arendamise strateegilise kursi kinnitamise kohta". Dekreedis rõhutatakse, et Rahvaste Ühenduse areng vastab Vene Föderatsiooni elulistele huvidele ja suhetele sellesse kuuluvate riikidega. oluline tegur Venemaa kaasamine maailma poliitilistesse ja majandusstruktuuridesse.

Selle määruse alusel valmistati ette, allkirjastati ja jõustusid naaberriikidega mitmed valitsustevahelised, osakondadevahelised, kahe- ja mitmepoolsed lepingud elanikkonna ja territooriumide kaitseks hädaolukordade eest. Nende ettevalmistamine viidi läbi kooskõlas Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute seaduse ja Venemaa hädaolukordade ministeeriumi rahvusvahelise koostöö kontseptsiooni nõuetega koostöös huvitatud föderaalsete täitevvõimudega. Kokku on SRÜ liikmesriikidega sõlmitud ja jõus 16 lepingut, sealhulgas 10 kahepoolset ja 6 mitmepoolset.

Nagu on selge rahvusvahelise katastroofiabi hädaabi andmise protseduurist, on selle osutamise peamised jõupingutused ÜRO süsteemil ja doonorriikidel, nagu Ameerika Ühendriigid. Sellest aga ei piisa katastroofide edukaks tõrjumiseks.

Suurem osa katastroofidele vastupanuvõime suurendamise jõupingutustest tehakse enamikul juhtudel riiklikul tasandil. Mõjutatud riigid investeerivad tohutuid oma riiklikke rahalisi ja materiaalseid ressursse, et võidelda neid tabanud katastroofidega, mis on enamasti võrreldamatud rahvusvahelise abi mahuga.

Selline täiesti loomulik mõjutatud riikide ja maailma üldsuse panuse suhe konkreetsete katastroofide vastasesse võitlusse jätkub ilmselgelt ka tulevikus. Vaid üksikud väikesed arengumaad on sunnitud katastroofide korral lootma eelkõige maailma kogukonna abile.
Arengumaad, võttes kasutusele arenenud riikide ja ÜRO kogemused, täiustavad oma riiklikke katastroofidele reageerimise süsteeme ja majandusabi mehhanisme, et tulevikus neile tõhusamalt vastu seista. Kuna aga riikide organisatsiooniline, tehnoloogiline ja majanduslik suutlikkus katastroofidele vastu astuda kasvab, püsib vajadus rahvusvahelise humanitaartegevuse järele selles valdkonnas, sealhulgas rahvusvahelise hädaabi järele.

Telli
humanitaarabi (abi) andmine Vene Föderatsioonile
(resolutsiooniga heaks kiidetud

Muudatuste ja täiendustega:

26. september 2001, 12. mai 2003, 23. juuli 2004, 21. detsember 2005, 26. juuli 2006, 29. detsember 2008

I. Põhialused

1. Käesolev kord reguleerib humanitaarabi (abi) andmist Vene Föderatsioonile, sealhulgas selle vastuvõtmist, rahaliste vahendite, kaupade ja teenuste kuulumist humanitaarabi (abi) alla kuuluvate tõendite väljastamist, tollivormistust, arvestust, ladustamist, jaotamist, samuti autodega humanitaarabina (abina) antud rahaliste vahendite käsutamise kord.

2. Humanitaarabi (abi) on tasuta abi (abi) liik, mida osutatakse loodusõnnetustes ja muudes hädaolukordades kannatanud madala sissetulekuga, sotsiaalselt kaitseta elanikkonnarühmadele meditsiini- ja sotsiaalabi osutamiseks, loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimiseks ning muud hädaolukorrad, nimetatud abi (abi) transpordi, saatmise ja hoiustamise kulud.

Humanitaarabi (abi) võivad anda välisriigid, nende föderaalsed või omavalitsusüksused, rahvusvahelised ja välismaised institutsioonid või mittetulundusühingud, välisriigi üksikisikud (edaspidi annetajad).

Humanitaarabi (abi) võib anda Vene Föderatsioonile, Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele, ametiasutustele, kohalikele omavalitsustele, juriidilistele ja üksikisikud(edaspidi humanitaarabi (abi) saajad.

Humanitaarabi (täieliku või osalise) müük on keelatud.

3. Koordineerimine sisse lülitatud föderaalne tasand asutuste, organisatsioonide ja üksikisikute tegevust Vene Föderatsiooni siseneva humanitaarabi (abi) vastuvõtmisel ja jagamisel viib ellu Vene Föderatsiooni valitsuse juurde moodustatud rahvusvahelise humanitaar- ja tehnilise abi komisjon (edaspidi komisjon) Vene Föderatsiooni valitsuse 16. aprilli 2004. a määrusega nr 215 "Vene Föderatsiooni valitsuse moodustatud koordineerivate, nõuandvate ja muude organite ja rühmade koosseisu ühtlustamise kohta" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, nr 17, punkt 1658).

4. Venemaa Föderatsiooni territooriumile toiduainete, meditsiiniseadmete ja ravimid, sealhulgas humanitaarabiga (abiga) seotud, viiakse läbi vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Humanitaarabi (abi) alla ei saa liigitada aktsiisiga maksustatavaid kaupu (tooteid), välja arvatud eriotstarbelised sõidukid, mida rahastatakse kõigi tasandite riigi- ja munitsipaalorganisatsioonide eelarvest meditsiinilise kiirabi osutamiseks, samuti mobiilsed diagnostikalaborid, mis on varustatud meditsiiniasutuste poolt enda vajadusteks saadud erimeditsiinitehnika; 10 või enama inimese vedamiseks mõeldud sõiduautod, mis on imporditud lastekodude, lastekodude, hooldekodude ja puuetega inimeste jaoks; tõstukiga varustatud sõiduautod ratastoolid, imporditakse puuetega inimeste rehabilitatsioonikeskustesse, liha ja lihatooted, mis vastavalt imporditingimustele on ette nähtud ainult tööstuslik töötlemine, pooltooted, hakkliha ja kala, mehaaniliselt konditustatud liha, samuti kasutatud riided, jalanõud ja voodipesu, välja arvatud riigi- ja munitsipaalorganisatsioonidele ning elanikkonna sotsiaalkaitse asutustele, tervishoiule saadetud riided, jalanõud ja voodipesu. , haridus, karistussüsteem, rahastatakse kõigi tasandite eelarvetest.

5. Vene Föderatsiooni humanitaarabina (abina) imporditud kaupade tollimaksude tasumise soodustusi ei kohaldata kaupade suhtes, mis on imporditud vastavalt väliskaubanduslepingutele (lepingutele), mis näevad ette nende kaupade eest tasumise Venemaa juriidiliste isikute poolt ja üksikisikud.

5.1. Humanitaarabi (abi) väärkasutamise korral tasutakse tollimaksed, maksud ja muud kohustuslikud maksed, samuti nendelt summadelt kogunenud trahvid ja trahvid vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele eelarvesüsteem Venemaa Föderatsioon.

Kohalikud omavalitsused teavitavad humanitaarabi (abi) väärkasutamise faktidest Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganeid, kes saadavad saadud teabe komisjonile, samuti asjaomastele maksu- ja tolliasutustele.

5.2. Föderaalne tolliteenistus esitab komisjonile kord kvartalis teavet humanitaarabi (abi) tollivormistuse kohta komisjoniga kokkulepitud kujul ja tähtaegadel. Toll teavitab siseasjade asutusi humanitaarabi (abi) saajatest nende kontrollimiseks.

II. tõendite väljastamine, mis kinnitavad, et rahalised vahendid, kaubad, tööd ja teenused kuuluvad humanitaarabi (abi) alla

6. Otsused Vene Föderatsiooni imporditud rahaliste vahendite ja kaupade, samuti tööde ja teenuste humanitaarabi (abi) alla kuulumise kinnitamise kohta võtab vastu komisjon. Antud abi (abi) humanitaarsust kinnitavate dokumentide loetelu määrab kindlaks komisjon. Need dokumendid esitavad humanitaarabi (abi) saajad, samuti föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused, võttes arvesse saadud humanitaarabi (abi) sihtotstarvet.

7. Komisjoni otsused dokumenteeritakse protokollides, millele kirjutab alla komisjoni esimees (aseesimees).

Komisjon väljastab oma otsuse alusel lisa kohase tõendi, mis kinnitab raha, kauba, tööde ja teenuste kuulumist humanitaarabi (abi) alla. Tõend esitatakse maksu- ja tolliametile Vene Föderatsiooni õigusaktidega määratud maksu- ja tollisoodustuste andmiseks kehtestatud korras. Sertifikaadi koopiad saadetakse 3 päeva jooksul alates selle väljaandmise kuupäevast föderaalametile maksuteenus ja föderaalne tolliteenistus.

Tõendile kirjutab alla komisjoni esimees, aseesimees või tegevsekretär ja see on kinnitatud komisjoni pitseriga.

Sertifikaadile lisatud rahaliste vahendite, kaupade, tööde ja teenuste loetelud on kinnitatud templiga, millel on kiri "Humanitaarabi (abi)".

Komisjon esitab föderaalsele maksuteenistusele ja föderaalsele tolliametile komisjoni esimehe, aseesimehe, tegevsekretäri allkirjanäidised, samuti komisjoni pitsati ja templi pealdisega "Humanitaarabi (abi)". Teenindus.

Tõend väljastatakse hiljemalt 3 tööpäeva jooksul pärast komisjoni vastava otsuse tegemist humanitaarabi (abi) saaja volikirja alusel ja see on range vastutuse dokument. Sertifikaadi kehtivusaeg on üks aasta alates kuupäevast, mil komisjon on teinud otsuse rahaliste vahendite, kaupade, tööde ja teenuste kuulumise kohta humanitaarabi (abi) alla.

Kaotatud mandaate ei uuendata. Uue tunnistuse saamiseks on vaja komisjoni teist otsust.

8. Artiklis 2 sätestatud maksu- ja tollisoodustused föderaalseadus"Vene Föderatsiooni tasuta abi (abi) ning teatud Vene Föderatsiooni maksude ja riigile makstavate soodustuste kehtestamise seadusandlike aktide muudatuste ja täienduste sisseviimise kohta eelarvevälised fondid seoses Vene Föderatsiooni tasuta abi (abi) rakendamisega", antakse humanitaarabi (abi) saajatele ainult siis, kui neil on käesoleva korra lõikes 7 nimetatud tõend.

9. Humanitaarabiga (abiga) seotud rahalised vahendid ja kaubad on annetaja omand kuni nende tegeliku humanitaarabi (abi) saajale üleandmise hetkeni.

III. Humanitaarabina (abi) Vene Föderatsiooni imporditud kaupade tollivormistus

10. Humanitaarabina (abina) Vene Föderatsiooni imporditud kaupade tollivormistus toimub föderaalse tolliteenistuse määratud viisil.

Kui need kaubad imporditakse Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile, tagab föderaalne tolliteenistus nende esmajärjekorras tollivormistuse ja lihtsustatud tolliprotseduuride kohaldamise, vabastab täpsustatud kaubad vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele maksustamisest ja tollivormistustasude kogumisest.

IV. Humanitaarabiga (abiga) seotud kaupade arvestus, ladustamine ja jaotamine, samuti humanitaarabina antud autode utiliseerimise kord (abi)

11. Kõik humanitaarabi (abi) saavad asutused ja organisatsioonid on kohustatud tagama humanitaarabiga (abiga) seotud kaupade arvestuse, ladustamise ja jaotamise.

Nende kaupade arvestus ja ladustamine toimub kaubanduslikest kaupadest eraldi.

12. Humanitaarabiga (abiga) seotud kaupade ohutuse tagamine veol on usaldatud asjaomaste transpordiorganisatsioonide ja siseasjade organitele.

13. Humanitaarabiga (abiga) seotud kauba transportimise, mahalaadimise, ladustamise ja lõppsaajale üleandmise kulud tehakse poolte kokkuleppel, sealhulgas annetaja kulul, või täitevorganite otsusega. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste rahaliste vahendite arvelt, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, et rahastada meetmeid, mis tagavad humanitaarabi (abi) andmise Vene Föderatsioonile.

Nende sõidukite äriline kasutamine või muul otstarbel kasutamine on keelatud.

Nende nõuete rikkumisel rakendatakse humanitaarabi (abi) saaja suhtes käesolevas korras sätestatud meetmeid.

Rakendus
humanitaarabi andmise korrale
Vene Föderatsiooni abi (abi).
(muudetud 12. mail 2003,
23. juuli 2004)

komisjon
Venemaa Föderatsiooni valitsuse alluvuses rahvusvahelise humanitaar- ja tehnilise abi küsimustes

tunnistus koosoleku protokollist N ____ Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuse rahvusvahelise humanitaar- ja tehnilise abi komisjon dateeritud ________ / ________/ ________ 1. Venemaa saaja: _____________________________________________________ (nimi ja andmed, sealhulgas TIN) 2. Rahastaja: 3. Riik: humanitaarabi: Allkiri M.P.

Kerige
Vene Föderatsiooni valitsuse määrused, mis on muutunud kehtetuks
(kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 4. detsembri 1999. aasta dekreediga N 1335)

1. Vene Föderatsiooni valitsuse 18. märtsi 1992. a määrus N 170 "Välismaalt tuleva humanitaarabiga töö parandamise meetmete kohta".

2. Ministrite Nõukogu – Vene Föderatsiooni valitsuse 10. augusti 1993. aasta dekreet N 760 "Sisseviidavate humanitaarabikaupade vastuvõtmise, arvestuse, transpordi, ladustamise, kaitsmise, jaotamise ja müügi korra muutmise kohta Vene Föderatsiooni territoorium piiri tõttu" (Vene Föderatsiooni presidendi ja valitsuse aktide kogu, 1993, N 33, artikkel 3094).

3. Vene Föderatsiooni valitsuse 25. mai 1994. aasta määrus N 532 "Rahvusvahelise Teadusfondi ja Rahvusvaheline fond"Kultuurialgatus" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1994, nr 5, art 498).

4. Vene Föderatsiooni valitsuse 13. oktoobri 1995. aasta dekreedi N 1009 "Mõnede Vene Föderatsiooni valitsuse otsuste muutmise ja kehtetuks tunnistamise kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 43, art.) punkt 2. 4067).

5. Vene Föderatsiooni valitsuse 18. juuli 1996. aasta dekreet N 816 "Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile humanitaarabina imporditud kaupade tollimaksude maksmise soodustuste kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid , 1996, N 31, art. 3740).

6. Vene Föderatsiooni valitsuse 1. detsembri 1998. aasta dekreet N 1414 "Vene Föderatsiooni valitsuse 18. juuli 1996. aasta dekreedile N 816 "Tollimaksete maksmise soodustuste kohta" lisamise kohta humanitaarabina Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile imporditud kaupade kohta” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 49, artikkel 6055).