Haruldaste taime- ja loomaliikide kaitse. Kogu maailm peab säilitama haruldasi metsloomaliike! Haruldaste liikide kaitse

Lisa Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi 6. aprilli 2004 korraldusele nr 323

KOKKUVÕTE

Üks majandusarengu ning teaduse ja tehnika arenguga kaasnev probleem on vähenemine bioloogiline mitmekesisus, sealhulgas liikide mitmekesisuse vähendamine.

Evolutsioon on loomulik, pidev väljasuremise ja eristumise protsess. Maapinna klimaatilised, geoloogilised ja muud ümberkorraldused määrasid aga paleontoloogide sõnul linnuliikide keskmiseks elueaks umbes 2 miljonit aastat ja imetajatel umbes 600 tuhat aastat. Vaid mõnel linnu- ja imetajaliigil on lühem eluiga, mõõdetuna kümnetes tuhandetes aastates. Inimesest on saanud omamoodi liikide väljasuremise protsessi "katalüsaator", mis suurendab väljasuremise kiirust sadu kordi. Mitme ja mõnikord isegi ühe bioloogilise liigi kadumine ökosüsteemist põhjustab ökosüsteemi terviklikkuse ja stabiilsuse rikkumist ning võib mõnel juhul viia selle hävimiseni.

Viimase 400 aasta jooksul on Venemaa territooriumilt kadunud 9 imetajate ja lindude liiki ja alamliiki. Venemaal elanud inimeste poolt hävitatud liikide loetelus on ka neid, mida oma genofondi omaduste tõttu saaks kasutada tõugude parandamiseks ja uute koduloomade aretamiseks: tur, stepi tarpan, merilehm (kõige rohkem lootustandvad liigid mereimetajate seas kodustamiseks).

Praegu on liigirikkuse vähenemise peamised põhjused järgmised:

Elupaikade hävitamine, hävitamine ja saastamine;

Loomade ja taimede looduslike populatsioonide liigne eemaldamine ja hävitamine;

Sissejuhatus võõrliigid, (samal ajal saab meie aja invasiivsete võõrliikide nimekirja täiendada geneetiliselt muundatud taimesortide ja loomatõugude majandusse toomise tõttu, mille tagajärjed ja mõju ulatus looduslikele ökosüsteemidele ja põlisrahvaste populatsioonidele liigid on ettearvamatud);

Looma- ja taimehaiguste levik.

Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide säilitamise ja taastamise mehhanismide loomiseks ja rakendamiseks on välja töötatud haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide kaitse strateegia.

Strateegia on pikaajaline planeerimisdokument ja määratleb haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide kaitse valdkonna eesmärgid, eesmärgid, prioriteedid ja peamised tegevussuunad.

Strateegia põhineb keskkonnadoktriinil Venemaa Föderatsioon, kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti 2002 korraldusega nr 1225-r, Bioloogilise mitmekesisuse kaitse riiklik strateegia, art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 42, föderaalseadus "keskkonnakaitse kohta", föderaalseadus "looduse kohta", muud Vene Föderatsiooni föderaalseadused ja regulatiivaktid, Vene Föderatsiooni rahvusvahelised keskkonnakaitselepingud. loodusvarade mõistlik kasutamine, samuti:

Fundamentaalsed teaduslikud teadmised bioloogia, ökoloogia ja sellega seotud teaduste valdkonnas;

Haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide hetkeseisu ja piiravate tegurite mõju hindamine nendele objektidele;

Haruldaste ja ohustatud taime- ja loomastikuobjektide säilitamise majandus- ja finantsmehhanismide loomise ja rakendamise vajaduse tunnustamine;

tunnustades keskkonnahariduse ja -teadlikkuse tähtsust haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide säilitamisel;

Võttes arvesse haruldaste ja ohustatud objektide konserveerimise valdkonna partnerite täielikku ringi.

Strateegia võtab arvesse ka ÜRO keskkonna- ja arengukonverentsi (Rio de Janeiro, 1992) soovitusi. rahvusvahelistel foorumitel keskkonnaküsimusi ja säästvat arengut käsitlevad otsused, samuti bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni osaliste konverentside otsused.

Määrates kindlaks haruldaste ja ohustatud taime- ja loomaliikide säilitamise teaduslikud alused, põhimõtted ja meetodid, näitab strateegia liigilise mitmekesisuse säilitamise populatsioonipõhimõtte prioriteetsust ja nende objektide säilitamise meetodit. looduskeskkond elupaik. Esmatähtsad meetmed haruldaste ja ohustatud liikide säilitamiseks on:

Populatsioonide säilitamine aastal looduskeskkond elupaik;

Kadunud populatsioonide taastamine.

Tuginedes haruldaste ja ohustatud taime- ja loomaliikide kaitse teaduslikule alusele, määratleb strateegia järgmised peamised tegevusvaldkonnad:

Riikliku arvestuse, riikliku katastri ning haruldaste ja ohustatud taime- ja loomastikuobjektide riikliku seire korraldamine ja pidamine ühtsete meetoditega;

Haruldaste ja ohustatud taime- ja loomastikuobjektide andmebaasi loomine ja uuendamine;

Taimestiku ja loomastiku objektide lisamine ettenähtud viisil Vene Föderatsiooni punasesse raamatusse (või sellest väljajätmine);

Erikaitsemeetmete ettepanekute ettevalmistamine ja elluviimine, sealhulgas erikaitsealade korraldamine, aretuskeskuste ja geneetiliste pankade loomine Vene Föderatsiooni punases raamatus loetletud taime- ja loomastikuobjektidele;

Riiklike programmide väljatöötamine taimestiku ja loomastiku ning nende looduslike elupaikade kaitseks.

Olles vahend haruldaste ja ohustatud taime- ja loomaliikide kaitse valdkonna riikliku poliitika põhisuundade kindlaksmääramiseks föderaalsel tasandil, annab strateegia aluse ka haruldaste looduskaitsealade piirkondlike strateegiate ja tegevuskavade väljatöötamiseks. ning ohustatud looma-, taime- ja seeneliigid

Tõhusaid tulemusi strateegia rakendamisel on võimalik saavutada ainult valitsusasutuste vahelise partnerluse kaudu, avalikud organisatsioonid ja ühingud, äristruktuurid, rahvusvahelised keskkonnaorganisatsioonid ja heategevusfondid, samuti riigi kodanike aktiivse kaasamisega elluviimise protsessi.

SISSEJUHATUS

Haruldased ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliigid on bioloogilise mitmekesisuse kõige õrnem, kuid väga oluline osa. Pikast evolutsiooniprotsessist tingitud liigiline mitmekesisus on ökosüsteemide ja biosfääri kui terviku terviklikkuse aluseks. Mitme ja mõnikord isegi ühe bioloogilise liigi kadumine, mis tundus "madala väärtusega", viib selle terviklikkuse rikkumiseni ja võib viia ökosüsteemide hävimiseni. Kuna looduslikud kooslused kaotavad oma koostises olevad liigid, väheneb koosluse vastupidavus inimtekkeliste mõjude suhtes. Iga liigi väljasuremine on ainulaadse geneetilise teabe pöördumatu kadumine. Igasugusel elusorganismil, isegi sellel, mida inimesed praegu ei kasuta, on potentsiaalne väärtus, kuna täna on võimatu ennustada, millised bioloogilised omadused on tulevikus inimkonna ellujäämiseks kasulikud või isegi hädavajalikud. Haruldastel ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikidel on suur teaduslik, hariduslik, eetiline ja esteetiline tähtsus. Paljud neist on mineviku geoloogiliste ajastute säilmed, teistest on saanud metsiku looduse ja selle kaitsmise püüdluste sümbolid. Mis tahes populatsiooni ja eriti terve bioloogilise liigi kadumine on korvamatu kaotus Maa bioloogilisele mitmekesisusele ja pöördumatult kaotatud "võimalused" inimkonnale.

Maailma Looduskaitseliidu (IUCN) andmetel 1600.–1975. Maa pinnalt kadusid 74 liiki ja 86 alamliiki linde (1,23%) ning 63 liiki ja 44 alamliiki (1,43%) imetajaid. 75% imetajaliikide ja 86% linnuliikide hukkumine on seotud inimtegevusega.

Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide kaitse strateegia asjakohasuse määrab nende kui bioloogilise mitmekesisuse elementide säilitamise ülesande olulisus. Selliste liikide säilitamise vajadus on sätestatud Vene Föderatsiooni keskkonnadoktriinis, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti 2002. aasta korraldusega nr 1225-r, samuti riiklikus looduskaitsestrateegias. Venemaa bioloogiline mitmekesisus. Samal ajal on haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide kaitse strateegia oluline element Venemaa bioloogilise mitmekesisuse konventsioonist tulenevate rahvusvaheliste kohustuste täitmisel (Rio de Janeiro, 1992).

Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide kaitse strateegia (edaspidi nimetatud strateegia) on pikaajaline planeerimisdokument, mis määrab kindlaks haruldaste ja ohustatud liikide kaitse valdkonna prioriteedid ja peamised tegevussuunad. loomadest, taimedest ja seentest.

Strateegia hõlmab teaduslikku, õiguslikku, organisatsioonilist raamistikku ja majanduslikke mehhanisme haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide säilitamiseks, mis on mõeldud föderaalsel ja piirkondlikul tasandil otsuste tegemisel abistamiseks.

Strateegia on aluseks üksikute haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide kaitse strateegiate ja tegevuskavade ning regionaalsete strateegiate väljatöötamisele.

Strateegia viiakse ellu valitsusasutuste, valitsusväliste organisatsioonide ja ühenduste, äristruktuuride, riigi kodanike, aga ka rahvusvaheliste keskkonnaorganisatsioonide ja heategevusfondide partnerluste kaudu.

STRATEEGIA EESMÄRK JA OBJEKTID

Strateegia eesmärk on luua ja rakendada mehhanisme haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide ning nende liigisisese mitmekesisuse säilitamiseks ja taastamiseks ulatuses, mis tagab nende jätkusuutliku eksisteerimise.

See eesmärk saavutatakse keerukate tegevustega teaduslikus, õiguslikus, majandus-, organisatsiooni- ja tehnoloogilises sfääris, lahendades samal ajal järgmisi ülesandeid:

Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide kaitse õigusliku raamistiku ja organisatsiooniliste mehhanismide täiustamine;

Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide säilitamise majandus- ja finantsmehhanismide väljatöötamine ja rakendamine;

Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide identifitseerimise ja klassifitseerimise ning nende kaitse prioriteetide määramise kategooriate ja kriteeriumide süsteemi väljatöötamine ja rakendamine;

Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide inventuuri läbiviimine ja katastri koostamine ühtsete ühtsete meetoditega;

Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide seire korraldamine ja pidamine;

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste punaste raamatute koostamine ja haldamine ühtse metoodika alusel;

Organisatsioon teaduslikud uuringud haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide bioloogiliste omaduste ning neid piiravate tegurite toimemehhanismide uurimise valdkonnas;

Looduslikes ja kunstlikult loodud elupaikades haruldaste ja ohustatud liikide säilitamise ja taastamise meetmete väljatöötamine ja täiustamine;

Haridus- ja koolitusvaldkonna tegevuste süsteemi väljatöötamine ja rakendamine;

Strateegia elluviimiseks partnerite ringi määramine;

Vajalike tegevuste väljatöötamine ja elluviimine rahvusvahelise koostöö, sh SRÜ riikidega suhtlemise vallas.

Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide kaitse strateegia põhineb eelkõige populatsiooniliigilisel lähenemisel. Selle objektid on haruldased ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliigid (alamliigid), nende populatsioonid ja organismid. Kuigi ökosüsteemse lähenemise alusel tuvastatud objektid - ökosüsteemid, biotsenoosid ja biotoobid - ei ole käesoleva strateegia otsesed objektid, on haruldaste ja ohustatud liikide loodusliku elupaiga säilitamine ja taastamine vajalik tingimus ja prioriteetne kaitsemeetod. sellistest liikidest.

Looduslikult haruldased liigid, mis on oma bioloogiliste omaduste tõttu potentsiaalselt haavatavad;

Liigid, mis on laialt levinud, kuid keda ähvardab väljasuremine või inimtekkelise mõju tõttu nende arvukus ja levila vähenevad.

Vene Föderatsiooni punane raamat;

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste punased raamatud;

SRÜ punane raamat;

CITESi rakendused;

Rahvusvaheliste lepingute lisad (USA, Jaapani, Korea Vabariigi, Põhja-Korea, Indiaga).

TEADUSLIKUD ALUSED HARULDATUTE JA OHUTATUD LOOMA-, TAIME- JA SEENELIKIDE SÄILTMISEKS

Vene Föderatsiooni territooriumi pindalaga 17 075 tuhat km² (11,4% planeedi maismaa pindalast) esindavad 8 loodusliku vööndi ökosüsteemid: polaarkõrbed, arktilised ja subarktilised tundrad, metsatundra, taiga, heitlehised. metsad, stepid, poolkõrbed ja kõrbed. Venemaa territooriumil on suured tasandikud ja mäeahelikud, üle 120 tuhande jõe ja umbes 2 miljonit värsket ja soolast järve, üle 6 miljoni km² hõivavad metsad ja 1,8 miljonit km² sood. Selline looduslike komplekside mitmekesisus on Venemaal toonud kaasa märkimisväärse taimestiku ja loomastiku mitmekesisuse. Venemaa territooriumil on registreeritud 11 400 liiki soontaimi, 320 liiki imetajaid, umbes 732 liiki linde, 80 liiki roomajaid, 29 liiki kahepaikseid, 343 liiki. mageveekalad, 9 liiki tsüklostoomid, 130-150 tuhat liiki selgrootuid. Venemaad pesevates meredes leidub üle 1500 tuhande merekala. Ligikaudsete hinnangute kohaselt on umbes 20% Venemaa taimestikust ja loomastikust endeemilised liigid.

Mitmed elusorganismide liigid on klassifitseeritud haruldasteks ja ohustatud liikideks.

HARULDATUTE JA OHUTATUD LOOMALIIKIDE, TAIMEDE JA SEENTE BIOLOOGILISED OMADUSED

Bioloogilisest vaatenurgast jagunevad haruldased ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliigid kahte põhirühma: looduslikult haruldased liigid, mis on oma bioloogiliste omaduste tõttu potentsiaalselt haavatavad, ja liigid, mis on laialt levinud, kuid ohustatud või arvukuses vähenemas. ja elupaik inimtekkelise mõju tõttu.

Looduslikult haruldased liigid, mis on oma bioloogiliste omaduste tõttu potentsiaalselt haavatavad

Sellesse rühma kuuluvad looma-, taime- ja seeneliigid, mis oma bioloogiliste omaduste tõttu on kõige haavatavamad ja millel on väiksem võime taluda inimtekkelist mõju. Nende hulka kuuluvad haruldased, kitsalt levinud, endeemilised, reliktsed, kõrgelt spetsialiseerunud ja stenobiontsed looma-, taime- ja seeneliigid, aga ka liigid, mis sisenevad Venemaa territooriumile oma levila piiril.

Nende liikide bioloogilised omadused:

Väike arv

levila väike ala (relikt, kitsalt endeemiline, levila serv),

Madal tihedus,

madal ökoloogiline valents (stenobiontsus, kõrge spetsialiseerumine),

madal rahvastiku taastootmise määr,

Negatiivne suhtumine inimese kohalolekusse.

Looduslikult haruldaste liikide peamine ja kohustuslik tunnus on nende väike arv. Kõik muud tunnused on täiendavad ja erinevates kombinatsioonides esinedes suurendavad populatsiooni vähenemise ja liigi väljasuremise ohtu.

Väikesed numbrid. Kõik haruldased looma-, taime- ja seeneliigid on väikesearvulised. Väike arvukus suurendab populatsiooni väljasuremise tõenäosust nii looduslike tegurite muutumise kui ka inimtekkeliste mõjude tagajärjel. Liigi väljasuremisoht on ka stabiilsetes ja soodsates tingimustes vaid juhuslike sigivuse ja suremuse kõikumiste tõttu. Lisaks võivad muutused looduslikes tegurites ja inimtekkeliste mõjudega kaasa tuua populatsioonide/liikide kriitiliste arvude saavutamise, mis omakorda toob kaasa geneetilise mitmekesisuse vähenemise ja elujõulisuse järsu languse.

Väike leviala. Paljudel looma-, taime- ja seeneliikidel, mis on ainulaadsete või reliktsete ökosüsteemide komponendid, on väike levila. Sellesse rühma kuuluvad ka saarevormid, nende levila piiril Venemaa territooriumile sisenevad liigid ja mõned rändloomaliigid. Elupaiga väike pindala suurendab liikide väljasuremisohtu, kuna isegi kohalikud keskkonnahäiringud väikesel alal võivad olla sellisele liigile hävitavad. Täiendavaid raskusi tekitab piiratud või puudulik kontroll naaberriikide territooriumi keskkonnaolukorra üle.

Madal tihedus on tihedalt seotud kahe eelmise omadusega. Looduslike biotsenooside struktuuri iseloomustab reeglina teatud arvu looma-, taime- ja seeneliikide esinemine madala sagedusega. See muster on üldine. Madal tihedus suurendab teatud piirkonnas liigi väljasuremise ohtu, kuna isegi väikese arvu isendite hävitamine põhjustab liigi lokaalset väljasuremist. Lisaks võib madal tihedus olla populatsiooni taastootmise protsessi raskendav tegur. Kuid mitte kõik madala tihedusega liigid ei vaja erikaitsemeetmeid, kuna mõned neist võivad olla laia levila ja suure arvukusega. Strateegia objektid on ainult need, mille koguarv on väike.

Madal ökoloogiline valents (stenobiontsus, kõrge spetsialiseerumine). Organismide tõsine sõltuvus üksikutest piiratud ressurssidest või nende olemasolu võimalus kitsas keskkonnatingimustes muudab nad äärmiselt haavatavaks. Vajaliku ressursi kadumine või vähenemine, samuti nende spetsiifiliste biotoopide hävimine seab sellised liigid kriitilisse olukorda. See võib juhtuda isegi suhteliselt väikese mõjuga looduslikele ökosüsteemidele.

Populatsiooni madal taastootmise määr vähendab liigi võimet taluda sellele avalduvaid negatiivseid mõjusid. Sellistel liikidel pole lihtsalt aega oma arvukust taastada, kui keskkond destabiliseerub või neile avalduvate negatiivsete mõjude sagedus suureneb. Arvestades negatiivsete teguritega kokkupuutumise sama taset, on aeglaselt oma arvukust taastavatel looma-, taime- ja seeneliikidel alati suurem tõenäosus ohtu sattuda kui kiiresti paljunevatel liikidel. Nende liikide hulka kuulub enamik suuri loomaliike.

Negatiivne suhtumine inimese kohalolekusse. Negatiivne reaktsioon inimese kohalolekule avaldub mõnel suurel imetaja- ja linnuliigil, aga ka mõnel taimel (näiteks orhideedel). Teiste süstemaatiliste loomade, taimede ja seente rühmade esindajad näitavad tavaliselt inimeste suhtes neutraalset reaktsiooni. Inimese kohalolule kõige tugevamalt reageerivad loomaliigid (antropofoobsed liigid) praktiliselt ei talu inimese sagedast ilmumist oma elupaikadesse. Kuid selliste loomade suhtumine inimestesse võib muutuda neutraalseks ja isegi huvitatud käitumiseks, kui kokkupuude inimestega ei kahjusta loomi.

Liigid, mis on laialt levinud, kuid mida ähvardab väljasuremine või inimtekkelise mõju tõttu nende arvukus ja levila vähenevad

Sellesse rühma kuuluvad looma-, taime- ja seeneliigid, millel on väga erinevad bioloogilised omadused, mis varem ei olnud haruldased ja on muutunud inimtekkeliste piiravate tegurite mõjul.

Mõned rändloomaliigid, millel on üldiselt ulatuslik levila, koonduvad oma elutsükli teatud perioodidel äärmiselt piiratud alale. Selliste oluliste elupaikade hävitamine või negatiivne mõju loomade endi populatsioonile võib viia liigi kriitilisse olukorda.

PIIRATAVAD TEGURID

Antropogeensete piiravate tegurite kogum ja nende mõjuvormid on ulatuslikud ja mitmekesised. Kõik piiravate tegurite mõjuvormid haruldastele ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikidele jagunevad tinglikult kahte põhirühma: otsesed ja kaudsed mõjud.

Otsesed mõjud on teatud liigi organismide hävitamine või eemaldamine looduslikest populatsioonidest, mis on tingitud liigsest saagikoristuse (kogumise), kehvadest saagistandarditest, ebaseaduslikust kalapüügist, elusorganismide kogumisest ja kogumisest, irratsionaalsest ja valimatust umbrohu ja kahjurite tõrjest. põllumajanduses ja metsanduses, loomade hukkumine insenerirajatistes, ohtlikuks, kahjulikuks või ebameeldivaks peetavate loomade ja taimede populatsiooni hävitamine ja muud tegevused.

Kaudsed mõjud kujutavad endast muutusi organismide looduslikus elupaigas, mis toob kaasa liigi seisundi halvenemise. Selliseid mõjusid on neli:

Füüsiline, s.t. muuta füüsilised omadused keskkond (reljeefi hävimine ja muutumine, pinnase või pinnase füüsikaliste omaduste rikkumine, õhukeskkonna, veekogu, looduslike ökosüsteemide hävimine ja muutumine) nende intensiivse kasutamise protsessis: tohutute loodusalade muutmine linnadeks ja muudeks asulateks ja arenduskohad, metsade raadamine, steppide kündmine, soode kuivendamine, turbakaevandamine, jõgede vooluhulga reguleerimine, veehoidlate loomine, seismiline uurimine ja lõhkamine, elektromagnetväljade ja kiirguse mõju, müra mõju, soojussaaste jne.

Keemiline, s.t. veekogu, õhu, pinnase reostus tööstusettevõtete ja kaevandusettevõtete tegevuse tagajärjel (reostus tööstusjäätmetega), agrotööstuskompleksi (reostus pestitsiidide, mineraal- ja orgaaniliste väetiste, pestitsiididega), transpordikompleksi ( reostus tööstusjäätmete ja naftasaadustega), elamu- ja kommunaalmajandus (olmereovee reostus), sõjalised rajatised (reostus raketikütusest ja kütustest ja määrdeainetest, puhastamata reovesi ja heitmed), samuti inimtegevusest tingitud õnnetuste tagajärjel ja ülemaailmne reostuse transport (naftareostused, happevihmad jne).

Kliima, mis väljendub inimtekkeliste või looduslike põhjuste põhjustatud kliimatingimuste globaalses muutuses, mis viib elupaikade radikaalse ümberstruktureerimiseni (metsade tungimine steppi või mägitundra metsastumine, looduslike vööndite nihkumine, lõunapoolsete liikide ilmumine). loomad ja taimed põhjapiirkondades jne).

Bioloogiline, väljendub looduslike biotsenooside struktuuri katkemises inimtegevuse (tahtlik ja tahtmatu sissetoomine) ja võõrliikide eneselevitamise tagajärjel; looma- ja taimehaiguste patogeenide levik; teatud liikide arvukuse puhangud; geneetiliselt muundatud elusorganismide võimalik tungimine looduslikesse ökosüsteemidesse; veekogude eutrofeerumine; loomsete toiduressursside hävitamine.

Erinevad liigid inimtegevusel on nii otsene kui ka kaudne mõju, see on keerukas ja sellega kaasneb sünergiline ja kumulatiivne mõju.

Haruldaseks ja ohustatuks liigitatud liikide seisundi üheks peamiseks põhjuseks on nende liikide elupaikade hävimine või täielik hävimine.

Inimmõju negatiivsed tagajärjed haruldastele ja ohustatud liikidele, olenevalt mõjutegurite mitmekesisest kombinatsioonist ja konkreetsetest keskkonnatingimustest, on erinevad. Peamised:

Arvu vähendamine;

Organismide füsioloogilise seisundi halvenemine;

Häiritud paljunemine (häiritud gametogenees; vähenenud viljastamise sagedus ja edukus; sünnieelne suremus, elujõuetud järglased);

Suurenenud suremus organismi arengu algfaasis;

Suurenenud täiskasvanute suremus;

Elutsüklite katkemine, sealhulgas ränne;

Rahvastiku soo- ja vanuselise struktuuri rikkumine;

Populatsioonide geneetilise struktuuri rikkumine, geneetilise mitmekesisuse kadu;

Rahvastiku ruumilise struktuuri rikkumine;

Liigi populatsioonistruktuuri rikkumine;

Mittekohanevad muutused loomade käitumises.

Kõik need tagajärjed viivad lõpuks üksikute populatsioonide ja liikide kui terviku arvukuse vähenemiseni ja väljasuremiseni.

Piiravate tegurite ja mõjumehhanismide analüüs on kõige olulisem eeldus tõhusa programmi väljatöötamiseks mis tahes tüüpi elusorganismide säilitamiseks. See analüüs tuleks läbi viia iga konkreetse juhtumi puhul eraldi ja võtta arvesse nii liigi bioloogilisi omadusi kui ka selle piirkonna sotsiaalmajanduslikke eripärasid, kus see elab.

On vaja eraldada bioloogilise mitmekesisuse muutumise protsessid, mis on tingitud inimtegevusest, selle looduslikest arenguprotsessidest. Bioloogilise mitmekesisuse säilitamise programmide väljatöötamisel tuleks arvestada looduslike teguritega, kuid nende vältimine on ebaotstarbekas ja enamikul juhtudel võimatu. Inimtekkeliste tegurite hulgast hoitakse ära need, mis mõjutavad kõige tugevamalt bioloogilisi süsteeme või on nende jaoks kriitilised.

Kriteeriumide süsteem on aluseks haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide väljaselgitamisel, prioriteetsete kaitseobjektide väljaselgitamisel ja jõupingutuste jaotamisel nende kaitseks.

Vene Föderatsioonis haruldaste ja ohustatud liikide kaitsmiseks on vastavalt nende väljasuremisohu astmele vastu võetud kuus taksonite ja populatsioonide harulduse staatuse kategooriat: 0 - tõenäoliselt väljasurnud, 1 - ohustatud, 2 - arvukus väheneb, 3 - haruldane, 4 - ebakindel seisund, 5 - taastuv ja taastuv.

Tõenäoliselt väljasurnud on taksonid ja populatsioonid, mis asustasid varem Vene Föderatsiooni territooriumil (akvatooriumis) ja mille esinemine looduses ei ole kinnitust leidnud (selgrootute puhul - viimase 100 aasta jooksul, selgroogsete puhul - viimase 50 aasta jooksul, taimed ja seened kuupäevad ei ole kindlaks määratud).

Kahanev arv hõlmab pidevalt kahaneva arvukusega taksoneid ja populatsioone, mis piiravate tegurite jätkuva kokkupuute korral võivad lühike aeg kuuluvad ohustatud kategooriasse.

Haruldased on taksonid ja populatsioonid, mille arvukus on looduslikult madal ja/või on levinud piiratud alal (akvatoorium) või hajutatud suurtele aladele (akvatoorium).

Määratlemata staatus hõlmab neid taksoneid ja populatsioone, mis tõenäoliselt kuuluvad mõnda eelmistest kategooriast, kuid nende seisundi kohta looduses hetkel puudub piisav teave või nad ei vasta täielikult kõigi teiste kategooriate kriteeriumidele.

Taastuvad ja taastuvad on need taksonid ja populatsioonid, mille arvukus ja levik on hakanud taastuma looduslikel põhjustel või võetud kaitsemeetmete tulemusena ning mis on lähenemas seisu, kus nad ei vaja kiireloomulisi kaitse- ja taastamismeetmeid.

Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide väljaselgitamine, nende seisundi hindamine, seireparameetrite väljatöötamine ja nende kaitse prioriteetide määramine toimub vastava kategooriate ja kriteeriumide süsteemi alusel. Selline süsteem sisaldab kolme kriteeriumirühma (nii kvalitatiivseid kui ka kvantitatiivseid), mis võimaldavad hinnata objektide suhtelist tähtsust ja määrata neile üht või teist keskkonnaseisundit (kategooriat):

Bioloogilised kriteeriumid haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide seisundi hindamiseks;

Objekti olulisuse kriteeriumid elustiku mitmekesisuse säilitamisel üldiselt;

Sotsiaalmajanduslikud ja tehnoloogilised kriteeriumid.

Lisaks on vaja kindlaks määrata rajatiste hindamise ja prioriteetide määramise kord. Kui objekt saab erinevatel kriteeriumitel põhinevaid vastandlikke hinnanguid (näiteks sellel on väike populatsioon, kuid see on jaotunud laias vahemikus), tehakse otsus selle looduskaitselise seisundi kohta hinnangu põhjal, mis põhineb olulisemal kriteeriumil (käesolevas näites , väikese populatsiooni põhjal).

Liikide seisundi hindamise bioloogilised kriteeriumid (tabel 1) võimaldavad tuvastada haruldasi ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliike ning anda neile sobiv kaitsestaatus. Need kriteeriumid on aluseks ka haruldaste ja ohustatud liikide seireparameetrite süsteemi väljatöötamisele.

Tabel 1

Bioloogilised kriteeriumid haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide seisundi hindamiseks

tabel 2

Taksoni olulisuse kriteeriumid elurikkuse säilitamisel üldiselt

Tabel 3

Taksoni hindamise sotsiaal-majanduslikud ja tehnoloogilised kriteeriumid

Asjakohasus: Inimese majandustegevus laieneb iga päevaga. See hõlmab üha rohkem looduslikke alasid ja sageli juhtub, et teatud taime- ja loomaliikidele, kelle elu on ohus, jäävad viimaseks pelgupaigaks vaid erikaitsealad. See on Arga looduskaitseala, millest osa asub meie Nazarovski rajooni territooriumil.

Probleemne küsimus:Kuidas säilitada meie piirkonnas haruldasi taime- ja loomaliike?

Meetodid: allikate uurimine, küsitlemine.

Viisin läbi küsitluse 5. “B” klassi õpilaste seas (kokku 21 õpilast), et selgitada välja klassikaaslaste arvamus selles küsimuses.

Hüpotees: Kui Nazarovski rajooni territooriumil loodi kaitseala, on sellel suur tähtsus haruldaste taimestiku ja loomastiku esindajate elupaiga ja kaitse seisukohalt.

Sihtmärk: Elurikkuse uurimine ja haruldaste taime- ja loomaliikide määramine kaitsealal.

Ülesanded:

• teha kindlaks reservi loomise eesmärk;

• uurida selle liigilist koosseisu;
• näidata kaitseala olemasolu vajadust;
• saada teada, milliseid looduskaitsemeetmeid kaitsealal rakendatakse.

Sissejuhatus

Riiklik komplekskaitseala "Arga" on piirkondliku tähtsusega erikaitsealune loodusala. Loomise kuupäev: 25. oktoober 1963. a. Asub Achinsky, Bogotolsky ja Nazarovski piirkondade territooriumil, hõlmab Arga mäeahelikut ja jõe lammiosa. Chulym. Kogupindala on 89 885,0 hektarit, sealhulgas Nazarovski rajoonis 489,3 hektarit.

See korraldati eesmärgiga kaitsta ja paljundada ulukiliike, säilitada ja taastada majanduslikult, teaduslikult ja esteetiliselt väärtuslike haruldaste ja ohustatud looma- ja linnuliikide arvukus ning kaitsta nende elupaiku.

Liigiline mitmekesisus

Argi taimestik ja loomastik on rikkalik. Siin on registreeritud 466 taimeliiki 76 perekonnast. Domineerivad perekonnad on teraviljad, tarnad, rosaatsealised, asteraceae, kaunviljad, umbelliferae ja kurgirohi.

Praegu elab kaitseala territooriumil 13 tüüpilist loomaliiki: põder, punahirv, metskits, rebane, kobras, orav, jänes, sarapuu teder, tedre, metsis, sinikaelpart, sinikael, naaskelsaba.

Kaitsealused liigid

Kaitseala territooriumil elavad ja võetakse kaitse alla (regionaalse tähtsusega riikliku komplekskaitseala „Arga“ eeskiri 19.01.2007):

1. Krasnojarski territooriumi punases raamatus loetletud haruldased ja ohustatud loomaliigid:

• linnud: merikotkas, sookurekas, pistrik, kalakotkas, must-toonekurg, kotkas, hall-kurekang, kurvits, vits- või sookurge, soo- või sookana,
• nahkhiired: vesinahkhiir, siberi tuubik,
• kalad: sterlet, tuur; lenok;

1. loomaliigid, kes vajavad Krasnojarski territooriumil oma seisundile erilist tähelepanu: maral, siberi metskits; ilves, nelma; keskmine lokkis;
2. jahi liigid:põder, soobel, pruunkaru, mäger, nirk, ameerika naarits, Ida-Euroopa kobras, metskur, teder;
3. haruldased ja ohustatud taimeliigid:

daami suss tõsi, daami suss grandiflora, brunnera sibirica, lobaria pulmonata, lehestiku hiilgus, lokkis sparassis, sisselõigetega kannike, orchis capulata, sulghein, Ledebour's gill, Jonah's astragalus, täpiline lady's wlipurks, täpiline lady's wlipurks.

Seljahari ise on ainulaadne saaremetsade maastikukompleks ümbritsevate metsasteppide seas ning on ka loomastiku elupaigana kaitse all.

“Arga” on ravimite tooraine ladu. Siit võib leida kase- ja männipungasid, tšagat, harilikku harilikkust, kibuvitsamarju, harilikku mustikat, pohla, pune ja ristikut.

Erikaitserežiim reserv

• jahipidamise ja jahipidamise juhtimine;
• metsakultuuride lageraie ja valikraie puidu ülestöötamiseks;
• kaevandamine;
• lõhketööde teostamine;
• puidu rafting;
• massikogunemine ravimtaimed, välja arvatud nende ressursside hankimine ja kogumine kodanike poolt enda vajadusteks;
• põlev rohi;
• tööstuslik kalapüük;
• mis tahes pesemine Sõiduk veekogude rannikukaitseriba piires;
• ummistumine olme-, ehitus-, tööstus- ja muude jäätmete ja prahiga;
• sõidukite sõitmine ja parkimine väljaspool avalikke teid jne.

Lubatud tegevusliigid ja keskkonnajuhtimine:

• kaitseala territooriumil keelatud majandustegevus;
• Reservi territooriumil asuvate objektide ehitamist, rekonstrueerimist ja kapitaalremonti saab teostada vastavalt projektidele, mis on saanud Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohaselt riigieksamitest positiivsed järeldused;
• loomsete esemete kasutamine teaduslikel eesmärkidel;
• metsade säilitamine, kaitse ja taastootmine;
• sanitaar- ja tervishoiumeetmed kaitseala territooriumil;
• metsakultuuride valikraie;
• lubatud kalapüügiliigid;
• ülejäänud kodanikele tuleohutuseeskirjade järgimine metsas ja palju muud.

Negatiivne mõju reservile.

Vaatamata keeldudele toimub Arga kaitseala territooriumil okaspuude (peamiselt männid) salaküttimine, maa kündmine ja kariloomade karjatamine, taimede kogumine ja kalapüük, sh võrkudega. Loomade ebaseaduslik küttimine on kaasa toonud ulukiliikide arvukuse tugeva vähenemise. Sageli (eriti kevadel) tekivad tulekahjud. Praegu on põline taimestik raietööde ja tulekahjude tõttu tõsiselt kahjustatud. Achinski alumiiniumoksiidi rafineerimistehase ja Nazarovo osariigi elektrijaama suitsukomponentidel (vääveldioksiid, süsinikoksiid, lämmastikoksiidid) on nõrk negatiivne mõju. Elektriliinide ja muude rajatiste rajamine kaitseala territooriumile häirib oluliselt loomade ja taimede elupaika.
Meie pakkumised

Kaitseala toimimise parandamiseks on vaja lõpetada metsaraie, karjatamine, keelata kalapüük, tugevdada võitlust salaküttimise ja hulkuvate koerte vastu.

järeldused

Meie hüpotees leidis kinnitust: Arga kaitsealal on suur tähtsus haruldaste taimestiku ja loomastiku esindajate elupaiga ja kaitse seisukohalt. Tänu temale on palju liike kasulikke, väärtuslikke ja ilusad taimed ja loomad.

Teabeallikad:

• Vene Föderatsiooni erikaitsealuste loodusalade koondnimekiri (teatmik). II osa.
  Potapova N.A., Nazyrova R.I., Zabelina N.M., Isaeva-Petrova L.S., Korotkov V.N., Ochagov D.M.
  M.: Ülevenemaaline Looduse Teadusliku Uurimise Instituut (2006): 364
• Siberi föderaalringkonna erikaitsealuste loodusalade atlas
  Kalihman T.P., Bogdanov V.N., Ogorodnikova L.Yu.
  Irkutsk, kirjastus Ottisk (2012) : 384
• Erikaitsealuste loodusalade riigikataster
• http://zakon.krskstate.ru/doc/5311

VENEMAA FÖDERATSIOONI HARULDATUTE JA OHUTATUD LOOMA- JA TAIMELIIKIDE SÄILTMISE NING JAHITEGEVUSE ARENDAMISE STRATEEGIA AASTANI 2030.

I. Üldsätted, eesmärgid

Käesolev strateegia määratleb riikliku poliitika elluviimise prioriteedid ja põhisuunad haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse ning jahindustegevuse arendamiseks ning meetmed, mille eesmärk on tõsta selles valdkonnas avaliku halduse efektiivsust.

Strateegia töötati välja kooskõlas Vene Föderatsiooni keskkonnadoktriini sätetega, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti 2002. aasta määrusega nr 1225-r, Venemaa pikaajalise sotsiaal-majandusliku arengu kontseptsiooniga. Vene Föderatsioon ajavahemikuks kuni 2020. aastani, kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 17. novembri 2008. aasta määrusega nr 1662-r, Vene Föderatsiooni valitsuse põhitegevussuunad kuni 2012. aastani, kinnitatud korraldusega Vene Föderatsiooni valitsuse 17. novembri 2008 nr 1663-r, Vene Föderatsiooni keskkonnaarengu valdkonna riikliku poliitika põhialused ajavahemikuks kuni 2030. aastani, kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi poolt 28. aprillil 2012, muud Vene Föderatsiooni regulatiivsed õigusaktid, samuti võttes arvesse kogunenud teaduslikke teadmisi bioloogia, ökoloogia ja sellega seotud teaduste valdkonnas, Venemaa ja rahvusvahelist kogemust haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse alal. ja jahikasutuse säästval alusel korraldamine.

Strateegia põhineb: (1) fundamentaalsetel teaduslikel teadmistel bioloogia, ökoloogia, jahinduse ja sellega seotud teaduste valdkonnas; (2) haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide hetkeseisu ja piiravate tegurite mõju hindamine nendele objektidele; (3) haruldaste ja ohustatud taimestiku- ja loomastikuobjektide kaitseks vajalike majandus- ja finantsmehhanismide loomise ja rakendamise vajaduse tunnustamine; (3) seisukoht, mille moodustavad loomamaailma objektid, eelkõige need, mis on jahipidamise objektid oluline osa Vene Föderatsiooni looduskapitali ja pakkuma tarbija- ja keskkonda kujundavate ökosüsteemiteenuste voogu; (4) keskkonnahariduse ja -teadlikkuse olulisuse tunnustamine haruldaste ja ohustatud taime- ja loomastikuobjektide säilitamisel; (5) haruldaste ja ohustatud objektide kaitse ja jahipidamise säästva korraldamise alal partnerite täielikku ringi arvestamine.

Strateegia võtab arvesse ÜRO keskkonna- ja arengukonverentsi (Rio de Janeiro, 1992), ÜRO säästva arengu konverentsi (Rio de Janeiro, 2012) ja teiste rahvusvaheliste keskkonnaküsimuste ja säästva arengu foorumite soovitusi, samuti bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni osaliste konverentsi otsused.

Strateegia on lahutamatu osa riigi arengupoliitika eesmärkide elluviimisest, et tegeleda bioloogilise mitmekesisuse ja loodusvarade säilitamise väljakutsega, et vastata praeguste ja tulevaste põlvkondade vajadustele. See probleem on äärmiselt aktuaalne nii globaalsel tasandil kui ka Venemaal. ÜRO säästva arengu tippkohtumisel “Rio+20” väljendati muret looduslike ökosüsteemide intensiivse hävimise ja paljude elusorganismiliikide kadumise pärast. Tuhanded taime- ja loomaliigid on väljasuremisohus – enam kui 9 tuhat loomaliiki ja ligi 7 tuhat taimeliiki kanti 2000. aastal IUCN (World Conservation Union) punasesse nimekirja. Alates 1600. aastast on registreeritud 484 loomaliigi ja 654 taimeliigi väljasuremist. Tegelikkuses on väljasurnud ja ohustatud liikide arv kordades suurem. Liigilise mitmekesisuse vähenemise peamisteks põhjusteks on: (1) elupaikade hävitamine, hävitamine ja saastamine; (2) loomade ja taimede looduslike populatsioonide liigne eemaldamine ja hävitamine; (3) võõrliikide asustamine; (4) looma- ja taimehaiguste levik.

Haruldaste looma- ja taimeliikide säilitamise probleemi globaalse ulatuse määrab ära teadlikkus bioloogilise mitmekesisuse säilitamise tähtsusest mitte ainult Vene Föderatsiooni, vaid kõigi maailma riikide säästva arengu tagatisena. Selles kontekstis tuleb bioloogilist mitmekesisust käsitleda kui põhilist loodusvara, mille kadumine võib kaasa tuua mitmete ökosüsteemiteenuste halvenemise, mis kahjustab inimeste heaolu. Seega on bioloogilise mitmekesisuse vähenemise küsimused jõudnud kaugemale traditsioonilistest aruteludest eluslooduse kaitse tähtsuse üle, võttes olulise koha aruteludes inimeste heaolu ja väljakujunenud eluviiside, sealhulgas tarbimisharjumuste jätkusuutlikkuse üle.

Jahivarud moodustavad olulise osa Vene Föderatsiooni looduskapitalist. Mida suurem on ökoloogilise püramiidi moodustavate taimede ja loomade liigiline mitmekesisus, seda suurem on ökosüsteemide kui terviku stabiilsus ja seega ka jahimajandus. Seda seletatakse asjaoluga, et ökoloogilise püramiidi tipus on suurimad kiskjate esindajad - amuuri tiiger, lumeleopard, leopard, jääkaru ja teised. Ökoloogilise püramiidi põhimõte on selline, et nende arvukus ei saa olla väga kõrge, kuid nende populatsioonide heaolu sõltub otseselt nende toiduobjektide liigilisest mitmekesisusest ja arvukusest, peamiselt looduslikest kabiloomadest, kes on lisaks peamised objektid. jahipidamisest. Seega on elurikkuse säilitamise ja säilitamise ning jahinduse ülesanded (tähtsamate jahiobjektide suurendamine) väga lähedased ja nõuavad terviklikku majandamist.

Jahinduskasutus peab olema säästlik, mida saab bioloogilise mitmekesisuse säilitamise kontekstis sõnastada nii, et see tagab praegustele ja tulevastele põlvkondadele maksimaalse sissetuleku, säilitades samas kasutatavate loomaliikide ja nende elupaiga optimaalse populatsioonistruktuuri. Teisisõnu hõlmab jahindusressursside riikliku majandamise parandamine, samuti haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamine jahindustegevusest saadavate tuluvoogude suurendamist ja säilitamist nii praegustele kui ka tulevastele põlvedele nii saadud saaduste kui ka tähtaja tõttu. rekreatsiooniteenuste laiendamisele ja kvaliteedi parandamisele, vastava infrastruktuuri arendamiseks (hotelliäri, transporditeenused, kaasaegsete kõrgtehnoloogiliste seadmete tootmine jne) ning täiendavate töökohtade loomisele. Viimane on eriti oluline seoses suurenenud viimased aastakümned linnade kasvu ja kahanemise globaalsed suundumused majanduslik tegevus suurtes maapiirkondades.

Määrates kindlaks haruldaste ja ohustatud taime- ja loomaliikide säilitamise teaduslikud alused, põhimõtted ja meetodid ning määratledes lähenemisviisid jahinduse jätkusuutlikuks arendamiseks, lähtub strateegia asustuspõhimõtte prioriteedist liigilise mitmekesisuse säilitamisest ja meetodist. nende objektide säilitamine looduslikus elupaigas. Strateegia objektideks on haruldased ja ohustatud loomad ja taimed ning nende populatsioonid, samuti jahipidamise objektiks olevad loomaliigid. Kuigi ökosüsteemipõhise lähenemise alusel tuvastatud objektid - ökosüsteemid, biotsenoosid ja biotoobid - ei ole käesoleva strateegia otsesed objektid, on haruldaste ja ohustatud liikide loodusliku elupaiga säilitamine ja taastamine vajalik tingimus ja prioriteetne meetod metsakultuuride säilitamiseks. sellised liigid.

1.1. Strateegia eesmärk

Strateegia eesmärk on tagada haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilimine ning jahinduse jätkusuutlik areng, mille all mõistetakse aktiivsete tegevuste kogumit, mis hõlmab nii otseseid kaitse-, taastamis- kui ka säästvaid meetmeid. nende bioloogilise mitmekesisuse oluliste elementide kasutamine ning sotsiaalmajanduslike mehhanismide kasutamine, mis piiravad ja reguleerivad erinevate elanikkonnarühmade ja majandusstruktuuride mõju bioloogilisele mitmekesisusele, et tõsta nende ressursi tootlikkust. Strateegia eesmärk määrab üldine suund pikaajalisi liikumisi. Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamise ning jahinduse arendamise sihtnäitajad, mis tuleb teatud aja jooksul saavutada või säilitada, määratakse sõltuvalt bioloogilise mitmekesisuse seisundist, metsas toimuvatest sotsiaal-majanduslikest muutustest. strateegia rakendamise edukust.

1.2. Strateegia eesmärgid

Strateegia eesmärk saavutatakse terviklike tegevustega teaduslikus, õiguslikus, majandus-, organisatsiooni- ja tehnoloogilises sfääris järgmiste ülesannete lahendamisel:

1. (1) Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamisele ja arvukuse suurendamisele suunatud meetmete kogumi väljatöötamine ja rakendamine. Selleks peaksite tagama:

• haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse õigusliku raamistiku ja organisatsiooniliste mehhanismide parandamine;
• haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamise majandus- ja finantsmehhanismide väljatöötamine ja rakendamine;
• fütotõrjeteenistuse korraldamine invasiivsete taimeliikide leviku järelevalveks (mootortransport, jõe- ja õhutransport).
• haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide identifitseerimise ja klassifitseerimise ning nende kaitse prioriteetide määramise kategooriate ja kriteeriumide süsteemi väljatöötamine ja rakendamine;
• haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide inventuuri läbiviimine ja katastri koostamine ühtsete ühtsete meetoditega;
• haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide seire korraldamine ja pidamine;
• Vene Föderatsiooni punase raamatu ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste punaste raamatute koostamine ja haldamine ühtse metoodika alusel;
• teadusliku uurimistöö korraldamine haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide bioloogiliste omaduste ning neid piiravate tegurite toimemehhanismide uurimise alal;
• haruldaste ja ohustatud liikide säilitamise ja taastamise meetmete väljatöötamine ja täiustamine looduslikes kooslustes ja kunstlikult loodud elupaikades;
• haridus- ja koolitusvaldkonna tegevuste süsteemi väljatöötamine ja rakendamine;
• vajalike tegevuste väljatöötamine ja elluviimine rahvusvahelise koostöö, sh SRÜ riikidega suhtlemise vallas.

2. Jahindustegevuse ressursitootlikkuse säästvale säilitamisele ja suurendamisele suunatud meetmete kogumi väljatöötamine ja rakendamine. Selleks peaksite tagama:

• riigi osalusel jahinduskorralduse süsteemi kujundavate elementide loomine ja soodsa kujundamine õiguslik keskkond nende edasiseks arendamiseks,
• jahiressursside tervikliku kontrolli ja kaitse ühtse süsteemi loomine, määrates sellele haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamise funktsioonid;
• jahiressursside ja nende elupaikade kasutamise ja kaitse olemasolevate meetodite ja tehnoloogiate kaasajastamine.
• uute (sh uuenduslike) jahiressursside kaevandamise suundade ja tehnoloogiate taastootmine ja väljaselgitamine, sh humaansete jahipidamisviiside kasutamine. See on eriti oluline Venemaa Föderatsiooni osalemise taustal rahvusvahelistes lepingutes ja lepingutes.
• jahiressursside kasutamise prioriteetide perioodiline selgitamine ja prognoosimine;
• jahipidamisele juurdepääsu võimaldamine maksimaalsele arvule jahimeestele, maksimaalse võimaliku tulu saamine määratud jahipiirkonna pidamisest;
• teatud loomaliikide arvu suurendamine, võttes arvesse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste piirkondlikke iseärasusi;
• kodumaiste jahivarustuse arendajate ja tootjate, sh väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete initsiatiivi ja ettevõtlikkuse stimuleerimine;
• jahindusvaldkonna personali väljaõppe ja ümberõppe süsteemi arendamine;
• rakendamine rahvusvahelistele standarditele metsloomade humaanseks püüdmiseks, püüdmismeetodite sertifitseerimiseks ja intellektuaalomandi kaitseks, austades samas keskkonnaohutuse huve.

1.3. Kasutatud mõisted

Bioloogiline mitmekesisus – elusorganismide varieeruvus kõikidest allikatest, sealhulgas, kuid mitte ainult, maismaa-, mere- ja muudest veeökosüsteemidest ning ökoloogilistest kompleksidest, mille osaks need kuuluvad; see mõiste hõlmab liigisisest, liikidevahelist ja ökosüsteemi mitmekesisust (Bioloogilise mitmekesisuse konventsioon (Rio de Janeiro, 1992).

Liik on väikseim geneetiliselt suletud süsteem, millel on ainulaadne genofond; liik on reeglina omavahel seotud lokaalsete populatsioonide, liigisiseste vormide ja alamliikide süsteem.

Populatsioon on liigi eksisteerimise vorm, evolutsiooniprotsessi elementaarne üksus ja sellel on ainulaadne genofond.

Organism on väikseim keskkonnas iseseisvalt eksisteeriv eluüksus, mis on päriliku teabe kandja liigi peamiste omaduste ja tunnuste kohta.

Jätkusuutlik kasv on majanduskasv, mis rahuldab praegused vajadused, ilma et see kahjustaks tulevaste põlvkondade võimalusi oma vajadusi rahuldada. Jahivarude osas väljendub see tasakaalu hoidmises nende tarbimise kui sisemajanduse koguprodukti tagava teguri ja taastootmisvõime vahel, järgides samas keskkonnapiiranguid.

Ökosüsteemiteenused on ökosüsteemide funktsioonid, mis pakuvad nende teenuste tarbijatele majanduslikku kasu, tuginedes olemuselt erinevat tüüpi regulatiivsete funktsioonide pakkumisele (kitsas tõlgendus).

Haruldased ja ohustatud loomaliigid – sellesse kategooriasse kuuluvad taimestiku ja loomastiku objektid bioloogilisest ja õiguslikust seisukohast. Bioloogilisest vaatenurgast hõlmab kategooria „haruldased ja ohustatud” kahte peamist taimestiku ja loomastiku rühma: (1) looduslikult haruldased liigid, mis on oma bioloogiliste omaduste tõttu potentsiaalselt haavatavad; (2) liigid, mis on laialt levinud, kuid on väljasuremisohus või inimtekkelise mõju tõttu vähendavad oma arvukust ja levila. Õiguslikust vaatenurgast hõlmab kategooria "haruldane ja ohustatud" liike, mis on loetletud: Vene Föderatsiooni Punases Raamatus; Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste punased raamatud; SRÜ punane raamat; CITESi rakendused; Rahvusvaheliste lepingute lisad (USA, Jaapani, Korea Vabariigi, Põhja-Korea, Indiaga).

Jahivarud on loomamaailma objektid, mida kasutatakse jahipidamiseks.

Jahiobjektid on loomaliigid ja -populatsioonid, millel on jahindusressursina majanduslik ja sotsiaalne väärtus, mis eeldab nende säästva kasutamise ja kaitse korraldamist.

Jahindus on tegevusala jahiressursside ja nende elupaiga säilitamiseks ja kasutamiseks, jahitaristu loomiseks, selles piirkonnas teenuste osutamiseks, samuti jahisaaduste ostmiseks, tootmiseks ja müügiks.

Jahivarude kaitse - tegevus jahiressursside liigilist mitmekesisust võimaldavas seisundis hoidmiseks ja nende arvukuse säilitamiseks nende laiendatud taastootmiseks vajalikes piirides.

Jahivarude kaevandamine - jahiressursside püüdmine või mahalaskmine.

Jahindus on tegevus, mis on seotud jahiressursside otsimise, jälgimise, tagaajamise, nende ammutamisega, esmane töötlemine ja transport.

Jahiriistad - tulirelvad, pneumaatilised ja külmrelvad, mis on klassifitseeritud jahirelvadeks vastavalt 13. detsembri 1996. aasta föderaalseadusele nr 150-FZ “Relvade kohta”, samuti laskemoon, püünised ja muud jahil kasutatavad seadmed, instrumendid, seadmed.

Jahipidamise viisid - jahipidamisel kasutatavad meetodid ja võtted, sh jahistruktuuride, jahikoerte, röövlindude kasutamine.

Jahisaadused on püütud või lastud metsloomad, nende liha, karusnahk ja muud tooted, mis on määratud vastavalt ülevenemaalisele toodete klassifikaatorile.

Teenused jahinduses - jahimeestele osutatavad teenused, jahimaade uurimise teenused ja muud teenused, mis on määratud vastavalt ülevenemaalistele majandustegevuse liikide, toodete, teenuste klassifikaatoritele.

Jahimaad on territooriumid, mille piires on lubatud jahindusalane tegevus.

2. Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse seisund ja teaduslik alus, säästva jahimajanduse korraldamine.

Venemaa Föderatsiooni territoorium, mis hõlmab 1/6 maailma maismaast, mängib planeedi bioloogilise mitmekesisuse säilitamisel üliolulist rolli. Riigi faunas on umbes 270 liiki imetajaid (7% maailma koguarvust), 732 (umbes 17%) linnuliiki, umbes 75% roomajaid (1,2%), 27% kahepaikseid (0,6%), üle 500 liigi kalaliike (2 ,5%), kõrgemaid taimi üle 20 000 (üle 8%). Ligikaudsete hinnangute kohaselt on umbes 20% Venemaa Föderatsiooni taimestikust ja loomastikust endeemilised liigid. Mitmed elusorganismide liigid on klassifitseeritud haruldasteks ja ohustatud liikideks. Enamik neist on kantud Vene Föderatsiooni punasesse raamatusse ja rahvusvahelisse ohustatud liikide nimekirja (rahvusvaheline "punane raamat"). Seega kannab Vene Föderatsioon rahvusvahelisel tasandil vastutust säilitamise eest Amuuri tiiger, Kaug-Ida leopard, Siberi kraana, lumeleopard, vene ondatra, piison jt.

Jaht ja küttimine Venemaal on traditsiooniline ja levinuim viis loomamaailma ja territoriaalsete looduslike komplekside - jahimaade - kasutamiseks. Seda tüüpi keskkonnajuhtimine on enamiku meie riigi rahvaste kultuuri lahutamatu osa ning põlisrahvaste ja põlisrahvaste peamine elatusallikas. väikesed rahvad Põhja- ja Kaug-Idas üle 50 kauba. Meie riigi jahiressursside hulka kuulub 226 liiki metsloomi ja linde. Mõne neist varudest on Venemaa Föderatsioon maailmas esimeste hulgas. Mitmed jahiloomade liigid on ainulaadsed ja elavad peamiselt ainult meie riigis - need on soobel ja siberi metskits. Venemaa jahimaad on tunnistatud maailma kõige ulatuslikumateks: need on 1,7 korda suuremad kui USA-s ja Kanadas ning 4 korda suuremad kui kõigis EL-i riikides. Kuid jahiloomade toodangu taseme poolest jääb Venemaa Föderatsioon paljudest riikidest märkimisväärselt maha Lääne-Euroopa. Jahiressursside hinnanguline väärtus 2011. aasta seisuga on umbes 87 miljardit rubla ning aastas saadavate toodete ja teenuste maksumus on 16,2 miljardit rubla. Jahinduses töötab alaliselt ja ajutiselt üle 80 000 inimese, kellest enamik asub maapiirkondades ja äärealadel, kus alternatiivseid töökohti napib.

Säästlik jahindus võib oluliselt kaasa aidata haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilimisele. Seega on paljude väärtuslike kabiloomade, sealhulgas haruldaste liikide arvukuse kasvu oluliseks põhjuseks huntide suur arvukus. Teadlaste sõnul on praegu enamikus Vene Föderatsiooni piirkondades kiskjate ja nende jahisaagi vahel optimaalne tasakaal häiritud. Igal aastal elab riigis vähemalt 370 tuhat metsik kabilooma (34 tuhat põtra, 140 tuhat põhjapõtra, 123 tuhat metskitse, 40 tuhat metssiga), ligi kolm miljonit jänest ja 70 tuhat kobrast, samuti erinevaid põllumajandusloomi kokku biomassi umbes 400, hukkuvad huntide kätte.tonni Ilma selle kiskja arvukuse reguleerimiseks kiireloomulisi meetmeid võtmata ei ole võimalik ennustada looduslike kabiloomade arvukuse olulist kasvu.

2.1. Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide bioloogilised omadused

Bioloogilisest vaatenurgast jaotatakse haruldased ja ohustatud looma- ja taimeliigid kahte põhirühma: (1) looduslikult haruldased liigid, mis on oma bioloogiliste omaduste tõttu potentsiaalselt haavatavad, ja (2) liigid, mis on laialt levinud, kuid mida ohustavad loomad. väljasuremine või nende arvukuse ja levila vähenemine inimtekkelise mõju tõttu.

Looduslikult haruldased liigid, mis on oma bioloogiliste omaduste tõttu potentsiaalselt haavatavad. Sellesse rühma kuuluvad looma-, taime- ja seeneliigid, mis oma bioloogiliste omaduste tõttu on kõige haavatavamad ja millel on väiksem võime taluda inimtekkelist mõju. Nende hulka kuuluvad haruldased, kitsalt levinud, endeemilised, reliktsed, kõrgelt spetsialiseerunud ja stenobiontsed looma-, taime- ja seeneliigid, samuti liigid, mis sisenevad Vene Föderatsiooni territooriumile nende levila piiril.

Nende liikide bioloogilised tunnused: väike arvukus; levila väike ala (relikt, kitsalt endeemiline, levila serv); madal tihedus; madal ökoloogiline valents (stenobiontsus, kõrge spetsialiseerumine); rahvastiku taastootmise madal määr; negatiivne suhtumine inimese kohalolekusse.

Liigid, mis on laialt levinud, kuid keda ähvardab väljasuremine või inimtekkelise mõju tõttu nende arvukus ja levila vähenevad. Sellesse rühma kuuluvad looma-, taime- ja seeneliigid, millel on väga erinevad bioloogilised omadused, mis varem ei olnud haruldased ja on muutunud inimtekkeliste piiravate tegurite mõjul. Mõned rändloomaliigid, millel on üldiselt ulatuslik levila, koonduvad oma elutsükli teatud perioodidel äärmiselt piiratud alale. Selliste oluliste elupaikade hävitamine või negatiivne mõju loomade endi populatsioonile võib viia liigi kriitilisse olukorda.

2.2. Piiravad tegurid

Antropogeensete piiravate tegurite kogum ja nende mõjuvormid on ulatuslikud ja mitmekesised. Kõik piiravate tegurite mõjuvormid haruldastele ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikidele jagunevad tinglikult kahte põhirühma: otsesed ja kaudsed mõjud.

Otsesed mõjud on teatud liigi organismide hävitamine või eemaldamine looduslikest populatsioonidest, mis on tingitud liigsest saagikoristuse (kogumise), kehvadest saagistandarditest, ebaseaduslikust kalapüügist, elusorganismide kogumisest ja kogumisest, irratsionaalsest ja valimatust umbrohu ja kahjurite tõrjest. põllumajanduses ja metsanduses, loomade hukkumine insenerirajatistes, ohtlikuks, kahjulikuks, ebameeldivaks või vastupidi majandusliku või muu väärtusega loomade ja taimede populatsiooni hävitamine ja muud tegevused.

Kaudsed mõjud kujutavad endast muutusi organismide looduslikus elupaigas, mis toob kaasa liigi seisundi halvenemise. Selliseid mõjusid on neli:

Füüsiline - keskkonna füüsikaliste omaduste muutumine (reljeefi hävimine ja muutumine, pinnase või maapinna füüsikaliste omaduste rikkumine, õhukeskkonna, veekogu, looduslike ökosüsteemide hävimine ja muutumine) nende intensiivse kasutamise käigus: ümberkujundamine. suurte loodusalade muutmine linnadeks ja muudeks asulateks ning arenduskohtadeks, metsade raadamine, steppide kündmine, soode kuivendamine, turba kaevandamine, jõgede voolu reguleerimine, veehoidlate loomine, seismiline uurimine ja lõhkamine, elektromagnetväljade ja kiirguse mõju, müraga kokkupuude , soojussaaste jne.

Keemiline - veekogude, õhu, pinnase saastamine tööstusettevõtete ja kaevandusettevõtete tegevuse tagajärjel (reostus tööstusjäätmetega), agrotööstuskompleksi (reostus pestitsiidide, mineraal- ja orgaaniliste väetiste, pestitsiididega), transpordiga. kompleks (reostus tööstusjäätmete ja naftatoodetega), kommunaalteenuste elamumajandus (olmereovee reostus, tahkete jäätmete prügilad), sõjaväerajatised (reostus raketikütusest ja määrdeainetest, puhastamata reovesi ja heitmed), samuti inimtegevuse tagajärjel tehtud õnnetusi ja ülemaailmset reostuse transporti (naftareostused, happevihmad jne).

Kliimamuutus kliimaomadused inimtekkeliste või looduslike põhjuste põhjustatud globaalsete kliimamuutuste üldises kontekstis, mis viib elupaikade radikaalse ümberstruktureerimiseni (metsade tungimine steppi või mägitundra metsastumine, looduslike vööndite nihkumine, lõunapoolsete looma- ja taimeliikide ilmumine põhjapoolsetes piirkondades jne).

Bioloogiline - looduslike biotsenooside struktuuri katkemine inimtegevuse (tahtlik ja tahtmatu sissetoomine) ja võõrliikide eneselevitamise tagajärjel; looma- ja taimehaiguste patogeenide levik; teatud liikide arvukuse puhangud; geneetiliselt muundatud elusorganismide võimalik tungimine looduslikesse ökosüsteemidesse; veekogude eutrofeerumine; loomsete toiduressursside hävitamine. Erinevat tüüpi inimtegevusel on nii otsene kui ka kaudne mõju, need on keerulised ning nendega kaasnevad sünergilised ja kumulatiivsed mõjud.

Üks peamisi põhjuseid, miks liigid sattuvad haruldaste ja ohustatud kategooriasse, on nende liikide elupaikade hävitamine või täielik hävitamine. Inimmõju negatiivsed tagajärjed haruldastele ja ohustatud liikidele, olenevalt mõjutegurite mitmekesisest kombinatsioonist ja konkreetsetest territoriaalsetest tingimustest, on erinevad. Peamised neist on: arvukuse vähendamine; organismide füsioloogilise seisundi halvenemine; sigimise häired (häiritud gametogenees, viljastumise sageduse ja edukuse vähenemine; sünnieelne suremus, mitteelujõulised järglased); suurenenud suremus organismi arengu algfaasis; täiskasvanute suurenenud suremus; elutsüklite katkemine, sealhulgas ränne; elanikkonna soo- ja vanusestruktuuri rikkumine; populatsioonide geneetilise struktuuri katkemine, geneetilise mitmekesisuse kadumine; elanikkonna ruumilise struktuuri häirimine; liigi populatsioonistruktuuri häirimine; mittekohanevad muutused loomade käitumises.

Kõik need tagajärjed viivad lõpuks üksikute populatsioonide ja liikide kui terviku arvukuse vähenemiseni ja väljasuremiseni. Piiravate tegurite ja nende mõjumehhanismide analüüs on kõige olulisem eeldus tõhusa programmi väljatöötamiseks mis tahes tüüpi elusorganismide säilitamiseks. Selline analüüs tuleks läbi viia iga konkreetse juhtumi puhul ja võtta arvesse nii liigi bioloogilisi omadusi kui ka selle piirkonna sotsiaalmajanduslikke eripärasid, kus see elab.

On vaja eraldada bioloogilise mitmekesisuse muutumise protsessid, mis on tingitud inimtegevusest, selle looduslikest arenguprotsessidest. Bioloogilise mitmekesisuse säilitamise programmide väljatöötamisel tuleks arvestada looduslike teguritega, kuid nende vältimine on ebaotstarbekas ja enamikul juhtudel võimatu. Antropogeensetest teguritest välditakse ennekõike neid, mis mõjutavad bioloogilisi süsteeme kõige tugevamalt või on nende jaoks kriitilised.

2.3. Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse põhimõtted ja meetodid

Haruldased ja ohustatud looma- ja taimeliigid; nende populatsioonid ja üksikorganismid kuuluvad eluslooduse erinevatele korraldustasanditele ning neid iseloomustavad erinevad struktuurid, arengu- ja toimimisseadused. Erinevatel hierarhilistel tasanditel on vaja kindlaks määrata põhimõtted, st konkreetsed metodoloogilised lähenemisviisid, mis põhinevad bioloogilise mitmekesisuse objektide esialgsetel teaduslikel põhimõtetel, ja objektide säilitamise peamised ülesanded. Põhimõtetest lähtuvalt määratakse kaitsemeetodid - haruldaste ja ohustatud liikide kaitse põhimeetodite ja -võtete kogum ning nende alusel - meetmed ja seadmed, see tähendab konkreetsed organisatsioonitehnilised vahendid nende rakendamiseks.

Liigi põhimõte. Peamised eesmärgid: liikide (alamliikide) arvukuse ja elupaikade säilitamine; liigi ruumilis-geneetilise populatsioonistruktuuri säilitamine; populatsiooni mitmekesisuse säilitamine, liigisisesed vormid (hooaja rassid, ökoloogilised vormid jne).

Kaitsemeetodid looduslikes kooslustes: populatsioonide ja liikide kaitse, nende seisundi jälgimine; looduslike koosluste säilitamine ja taastamine, biotoopide rekonstrueerimine; liikide kaitse erikaitsealadel (SPNA); liikide taasasustamine (reaklimatiseerumine), kadunud populatsioonide rekonstrueerimine.

Liigi jätkusuutliku säilimise vajalik tingimus on selle populatsioonistruktuuri säilimine. Kohalikud populatsioonid, liigisisesed vormid ja alamliigid on liikide ainulaadsete kohanemiste kandjad konkreetsete keskkonnatingimustega. Nende hävitamine või normaalse isolatsiooniastme katkemine toob kaasa evolutsiooni käigus välja kujunenud liigi adaptiivse ruumilis-geneetilise struktuuri hävimise ja ainulaadsete kohanemiste kadumise. Liigi ruumilis-geneetilise struktuuri säilitamiseks on vaja säilitada häirimatutele looduslikele populatsioonidele omane populatsioonide ja vormi eraldatuse aste. Hävitavad on nii populatsioonide ja vormide suurenenud eraldatus kui ka nendevaheliste looduslike barjääride hävitamine ja kunstlik segunemine.

Rahvastiku põhimõte. Peamised eesmärgid: nende jätkusuutlikuks eksisteerimiseks piisava arvukuse ja elupaikade säilitamine või taastamine; populatsioonide organismide optimaalse tervise säilitamine; populatsioonisisese geneetilise mitmekesisuse ja populatsiooni geneetilise originaalsuse (unikaalsuse) säilitamine; rahvastiku struktuuri (ruumilise, seksuaalse, vanuselise, etoloogilise ja sotsiaalse) mitmekesisuse säilitamine.

Säilitusmeetodid kunstlikult loodud elupaikades: haruldaste ja ohustatud liikide populatsioonide kaitse puukoolides, loomaaedades, botaanikaaedades, optimaalse isendivahetuse skeemi rakendamine puukoolide, loomaaedade ja botaanikaaedade vahel, et säilitada geneetiline mitmekesisus nii üksikute rühmade sees. organismides ja populatsioonis tervikuna.

Säilitusmeetodid looduslikes kooslustes: haruldaste ja ohustatud liikide populatsioonide kaitse ja nende seisundi kontrollimine; looduslike koosluste säilitamine ja taastamine, biotoopide rekonstrueerimine; haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide populatsioonide kaitse kaitsealadel; looduslike populatsioonide kunstlik taastootmine; tehnoloogilised ja organisatsioonilised meetmed loomade kaitsmiseks surma eest insenerikonstruktsioonidel majandustööde ajal; loomade abistamine hädaolukordades; meetmete süsteemi väljatöötamine ja rakendamine invasiivsete võõrliikide kontrollimatu leviku tõkestamiseks ja nende protsesside tagajärgede likvideerimiseks; tõkestada geneetiliselt muundatud elusorganismide tungimist looduskeskkonda ja edasist hübridiseerumist konserveerunud populatsioonidega; elusorganismide tervise halvenemist põhjustavate tegurite kõrvaldamine; väljasurnud populatsioonide taasasustamine (reaklimatiseerumine) looduslikesse elupaikadesse, väikepopulatsioonide taastamine (geneetiline “taastumine”), populatsioonide ümberpaigutamine majandustegevuse (näiteks veehoidlate rajamine jms) tulemusena paratamatult hävinud elupaikadest ja looduslikud tegurid (näiteks järvetaseme tõus koos külgnevate madalikute üleujutamisega jne).

Populatsioonide säilitamisel on nende arvukus ülimalt oluline. Arvukuse vähenemine suurendab juhusliku populatsiooni väljasuremise tõenäosust ja sellega kaasneb populatsioonisisese geneetilise mitmekesisuse vähenemine. Sel juhul ei ole oluline mitte ainult populatsiooni minimaalne suuruse tase, vaid ka selle perioodi kestus, mil populatsioon oli väike. Erinevates tingimustes eksisteerivate eri liikide populatsioonide jaoks ei ole kehtestatud ühtset miinimumsuuruse väärtust. Rahvastiku arvu ja tiheduse minimaalsed või kriitilised väärtused, mis määravad nende ohutust seisundist ohustatud olekusse ülemineku hetke, saab määrata ainult igal konkreetsel juhul. Need väärtused sõltuvad paljudest teguritest: bioloogia tunnused, populatsiooni kasvukiirus, selle alampopulatsioonideks diferentseerumise määr, isendite ristumise olemus, populatsiooni olemasolu tingimused jne.

Rahvastiku geneetiline mitmekesisus, etoloogiline-sotsiaalne, ruumiline, vanuseline ja seksuaalne struktuur määravad kindlaks selle stabiilsuse, kohanemisvõime ja ellujäämisvõime muutuvates keskkonnatingimustes. Populatsioonisisene geneetiline mitmekesisus määrab selle kohanemise ja ellujäämise võimalused muutuvates keskkonnatingimustes, sealhulgas inimtekkeliste mõjude korral.

Intrapopulatsiooni mitmekesisuse vähenemine vähendab populatsiooni kohanemisvõimet väliskeskkonna muutustega, muudab populatsiooni ebastabiilseks ja vähendab selle stabiilsust. Populatsiooni suurus ja geneetiline mitmekesisus ei ole selle seisundi hindamiseks piisavad, kuna mitmed inimmõju vormid looduslikele süsteemidele põhjustavad üksikisikute tervise tugevat halvenemist, samas kui populatsioonide suurus ja nende geneetiline mitmekesisus võivad siiski püsida. muutumatuna või isegi mõnda aega kasvada. Seetõttu on populatsioonide seisundi oluliseks näitajaks, mis määrab nende pikaajalise jätkusuutliku säilimise võimaluse, populatsiooni üksikute isendite tervis.

Teine vajalik tingimus populatsiooni täielikuks pikaajaliseks säilimiseks on tema tüüpilise loodusliku elupaiga säilimine. Liigi genofondi pikaajaline ja täielik säilimine on võimalik ainult tema ajalooliselt tüüpilises keskkonnas. Kui populatsioon püsib pikka aega talle ebaloomulikus keskkonnas, toimub selektsiooni suuna muutumise tõttu paratamatult tema geneetilise struktuuri transformatsioon. Haruldaste ja ohustatud liikide kaitse strateegia aluseks peaks olema populatsiooniprintsiip, sest ainult üksikute looduslike populatsioonide säilimine tagab liigi täieliku säilimise.

Organismi põhimõte. Peamised eesmärgid: üksikisikute säilimine ja nende taastootmise tagamine; genotüüpide säilitamine. Säilitusmeetodid kunstlikult loodud elupaigas: üksikute isendite pidamine ja paljundamine puukoolides, loomaaedades, botaanikaaedades jne; geneetiliste materjalide (sugurakud, sügootid, somaatilised rakud, embrüod) säilitamine madala temperatuuriga geenipankades, raku- ja koekultuuripankades, samuti seemnepankades; liikide juurutamine kultuuri. Organismi põhimõte võimaldab säilitada ainult osa looduslike populatsioonide geneetilisest mitmekesisusest. Geenivaramutes, erinevates puukoolides, loomaaedades, botaanikaaedades jne säilitatakse reeglina ainult üksikuid isendeid (geneetiline materjal) või nende väikseid rühmi. Isegi väga suurte populatsioonide geneetiline mitmekesisus, mis on taastatud tehiselupaikades säilinud isenditest, põhinevad ainult neil geenidel, mis asutajaisenditel olid (välja arvatud uued mutatsioonid). Väikeste elusorganismide rühmade pikaajalisel aretamisel puukoolides, loomaaedades ja botaanikaaedades katkevad looduslikele populatsioonidele iseloomulikud geneetilised protsessid ja väheneb geneetiline mitmekesisus. Liikide sissetoomine kultuuri ei suuda säilitada ka looduslike populatsioonide ja liikide genofondi, kuna kodustamine toob paratamatult kaasa olulisi muutusi organismide omadustes ja populatsiooni geneetilises struktuuris.

Maheprintsiipi saab pidada fundamentaalseks vaid juhtudel, kui kõik populatsiooni/liikide säilitamise tagavarad looduslikus koosluses on ammendatud, nimelt: liik/populatsioon on loodusest kadunud; liigi/populatsiooni väljasuremisoht on nii suur, et selle looduslikus elupaigas on võimatu tagada säilimist; kontrollimatu sissetoomise ja hübridisatsiooni korral, mis viib looduslike populatsioonide genofondi puhtuse kadumiseni.

2.4. Erimeetmed haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamiseks ja taastamiseks

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitseprogrammide prioriteediks on nende looduslikus elupaigas säilitamise meetodid, kuna ainult sellises keskkonnas on võimalik elusorganisme täielikult ja pikalt säilitada ning nende loomulikku evolutsiooni jätkata. Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide säilitamise meetmed väljaspool nende looduslikke elupaiku on osa liikide taastamise ja loodusesse tagasitoomise programmidest. Haruldaste liikide kaitset kunstlikult loodud elupaikades tuleb rakendada järgmistel juhtudel:

• kui praegu on võimatu peatada või vähendada peamiste piiravate tegurite mõju;
• kriitiliselt madalal üldarvul, põhjustades lubamatult suure tõenäosuse liigi (populatsiooni) juhuslikuks väljasuremiseks loodusest;
• populatsioonide geneetilise struktuuri tõsiste häiretega (sh geneetilise mitmekesisuse vähenemine), mis põhjustab sugulusaretuse depressiooni, isendite elujõulisuse vähenemist ja liigile ebatüüpiliste tunnuste avaldumist;
• kui hävivad populatsiooni enesetervendamise mehhanismid ja vajadus selle kunstliku taastootmise järele.

Paralleelselt liigi kaitsega väljaspool tema looduslikku elupaika lahendatakse tema elupaikade taastamise ja peamiste piiravate tegurite mõju peatamise/vähendamise ülesandeid. Erandiks sellest reeglist on iseseisev ülesanne kunstlikult loodud elupaigas liikide kaitse, mis on loodusest kadunud ja mille taasasustamine lähitulevikus ei ole võimalik. Need liigid on konserveeritud teadus- ja hariduslikel eesmärkidel ja ka inimesele tulevikus potentsiaalselt kasuliku geneetilise teabe kandjatena.

Looduslike koosluste kaitsemeetodid. Haruldaste ja ohustatud liikide populatsioonide säilitamine ja nende seisundi kontrollimine. Peamised eesmärgid selles valdkonnas on populatsioonide ja liikide suuruse säilitamine, populatsioonisisese struktuuri säilitamine ja liigi populatsioonistruktuuri säilitamine. Selleks on vaja: võidelda haruldaste liikide looduslike populatsioonide ebaseadusliku kasutamise vastu; nende seadusliku kasutamise ratsioneerimine erinevatel eesmärkidel (puhke-, teadus-, kultuuri- jne); liikide elupaiku mõjutavate ja nende arvukust mõjutavate majandusprojektide keskkonnamõju hindamiste läbiviimine.

Haruldaste ja ohustatud taime- ja loomaliikide populatsioonide kaitse, nende seisundi jälgimise ülesanded võib panna haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitseks kehtestatud korras loodud eriinspektsioonidele (sellise kontrolli näide on praegune spetsialiseerunud inspektsioon "Tiiger", mis kaitseb amuuri tiigrit, Kaug-Ida leopardi ja teisi looma- ja taimeliike ning nende elupaiku, samuti keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitse valdkonna õigusrikkumiste ennetamist ja nende vastu võitlemist). Selliseid spetsialiseeritud struktuure on vaja välja töötada, et tugevdada võitlust salaküttimise ning haruldaste ja ohustatud taime- ja loomaliikide ebaseadusliku kaubitsemise vastu.

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide populatsioonide kaitse kaitsealadel ja muudel kaitstavatel loodusaladel. Kaitsealade kaitse on üks tõhusamaid meetodeid haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamiseks. Paljude jaoks on kaitsealade korraldamine praegu nende säilitamise põhimeede; Lisaks loodi paljud kaitsealad spetsiaalselt haruldaste ohustatud liikide kaitseks. Kaitsealadel on võimalik täielikult säilitada ülipiiraval alal levinud looma- ja taimepopulatsioone ning liike. Kui kaitseala ei suuda hõlmata kogu liigi levila, on vajalik, et kaitsealadel oleks liigi säilimiseks kõige olulisemad (võtme)elupaigad (paljundusvööndid, talvitusalad, rändeteede võtmelõigud jne). .

Lisaks kaitsealadele saab haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide populatsioone edukalt säilitada ka teistel looduskaitsealadel (KA), kus looduslike komplekside majanduslik kasutamine on piiratud: erikaitsealadel (“haruldaste taimeliikidega metsad ”, “endeemsete liikide juurdekasvuga metsad” jne), riigimetsafondi paljundusalad, veekaitsevööndid jne.

Suurim efekt saavutatakse erinevate kaitserežiimidega kaitsealade võrgustiku korraldamisega, mida ühendavad “ökoloogilised koridorid” (ökoloogiline võrgustik). Ökoloogilise võrgustiku ülesehitus peab arvestama kaitstava liigi ruumilist ja ajalist struktuuri; liikide loodusliku elupaiga säilitamine ja taastamine, biotoopide rekonstrueerimine. Haruldaste liikide elupaiga säilitamine ja taastamine on intensiivse inimmajandusliku tegevusega piirkondades äärmiselt oluline. Sageli on ohustatud populatsiooni säilitamiseks ja säilitamiseks vajalik ja piisav taastada selle tüüpiline elupaik ja rekonstrueerida kadunud biotoobid.

Looduslike populatsioonide kunstlik taastootmine. See meetod hõlmab paljundusmaterjali saamist loodusest ja organismide kasvatamist kõige haavatavamates arenguetappides kontrollitud tingimustes. Kasvatatud järglased viiakse üle looduskeskkonda, kus veedetakse suurem osa nende elust, ja täiendatakse looduslikke populatsioone. Kunstlik paljundamine on oluline viis haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide populatsioonide säilitamiseks ja taastamiseks, mille loomulikud paljunemismehhanismid on häiritud. Osalise või isegi täielikuma üleminekuga kunstlikule paljunemisele on aga häiritud populatsiooni geneetilise struktuuri loomulikud kujunemismehhanismid ja selle genofond ammendub. Tuleb püüda taastada loodusliku populatsiooni loomulik paljunemissüsteem.

Kõige levinum kunstlik taastootmine jahipidamisel on ulukikasvatus poolvabades tingimustes ja kunstlikult loodud kasvukohas. Praegu on ulukikasvatus Vene Föderatsioonis piiratud ulatusega, kuid selle jahinduse väljavaated on tohutud. Miljonitel hektaritel mahajäetud ja metsaga kaetud põllumaal on igal aastal võimalik kasvatada ja küttida kümneid tuhandeid sõralisi ja miljoneid jahilinde. Intensiivne ulukikasvatus vähendab jahiressursside nappust ja suurendab jahiressursside majanduslikku väärtust, vähendades küttimissurvet looduslikule jahifaunale. Piirkondades, kus on olemas röövloomade (Kesk-Aasia leopard, Kaug-Ida leopard, amuuri tiiger) säilitamise ja taasasustamise programmid, aitab hirvede ja metskitse aretamine ja vabastamine parandada nende haruldaste kassiliikide toiduga varustatust.

Liikide reintrodutseerimine (reaklimatiseerumine), kadunud populatsioonide rekonstrueerimine hõlmab liigi tagasipöördumist oma ajaloolise levila piiridesse, kus ta hävitati või suri välja. Liiki saab oma endistesse elupaikadesse tagasi asustada nii säilinud looduslikest populatsioonidest kui ka kunstlikult loodud elupaikades (spetsialiseerunud aretuskeskused: puukoolid, loomaaiad, botaanikaaiad jne) aretatud rühmadest. Taasasustamise efektiivsust on võimalik oluliselt tõsta spetsiaalsete kaitsealade korraldamisega. Reintrodutseerimisel tuleb arvestada liikide elupaiganõudeid, liigi geneetilist struktuuri ja taasasustamise mõjusid ökosüsteemidele.

Tehnoloogilised ja organisatsioonilised kaitsemeetmed hõlmavad meetmeid loomade kaitsmiseks surma eest insenertehnilistel ehitistel (elektriliinid, maanteed ja muud maanteed, põllumaade piirdel, hüdroelektrijaamade turbiinides jne), põllumajanduse, metsaraie, maaparanduse ja muude inimtegevusest tingitud protsesside ajal; loomade abistamine hädaolukordades (inimtegevusest tingitud õnnetused, looduskatastroofid, ilmastikuanomaaliad jne).

Meetmed invasiivsete võõrliikide kontrollimatu leviku tõkestamiseks hõlmavad meetmete süsteemi väljatöötamist ja rakendamist, mille eesmärk on: tuvastada invasiivse protsessi peamised transiiditeed, inventeerida ja jälgida võõrliike kogu nende pikkuses, vältida isendite hübridiseerumist säilinud populatsioonides. lähisuguluses olevate võõrliikide esindajatega likvideerida invasiivse protsessi tagajärjed, prognoosides ja hinnates võõrliikide võimaliku invasiooni ohtu seoses riikidevahelise vahetuse suurenemisega.

Geneetiliselt muundatud elusorganismide (GMO) looduskeskkonda sattumise ja nende mõju vältimine säilinud populatsioonidele põhineb elusate GMOde kasutamisest tulenevate keskkonnariskide hindamisel, mis on seotud nende võimaliku nakkavuse, patogeensuse, võimega konkureerida ja geene üle kanda teistele. organismid. Selle valdkonna juhtpõhimõtteks on ettevaatuspõhimõte, mis on sätestatud sellistes rahvusvahelise tähtsusega alusdokumentides nagu Rio keskkonna ja arengu deklaratsioon, Agenda 21 (Agenda 21), bioloogilise mitmekesisuse konventsioon, UNEP rahvusvahelised biotehnoloogia ohutusjuhised. .

Kaitsemeetodid kunstlikult loodud elupaikades. Geneetilise materjali (sugurakud, sügootid, somaatilised rakud, embrüod) säilitamine madala temperatuuriga geenipankades, raku- ja koekultuuripankades, samuti seemnepankades. Arendatakse tehnoloogiaid geneetilise materjali külmsäilitamiseks ja muud tüüpi hoidlate loomiseks, skeeme ja põhilisi praktilisi meetodeid elusorganismide taasloomiseks geneetilisest materjalist. Organismide rekonstrueerimine säilinud geneetilisest materjalist toimub parteno-, andro- ja günogeneetiliste isendite hankimise, sugunäärmete siirdamise, liikidevaheliste kimäärsete isendite loomisega normaalsetest ja kahjustatud embrüotest külmsäilitamise käigus, embrüo siirdamise teel teise liigi munakollasele, kloonimise teel. somaatiliste tuumade ja sugurakkude tuumade siirdamine seemnevaba munarakku.

Külmsäilitamise meetodit kasutatakse ka juhtudel, kui vähese arvukuse tõttu ei ole võimalik küpseid isas- ja emasloomi korraga püüda. Hoidlate geneetilist materjali saab kasutada väljasurnud populatsioonide ja liikide taastamiseks ning geneetilise mitmekesisuse säilitamiseks või taastamiseks tõsiselt häiritud populatsioonides.

Üksikute loomade pidamine ja kasvatamine kunstlikult loodud elupaigas. Isikute ja nende rühmade säilitamine spetsiaalsetes aretuskeskustes - puukoolides, loomaaedades, botaanikaaedades jne. - hõlmab haruldaste ja ohustatud liikide (nii looduslike kui tehislike) säilitamise ja taastootmise meetodite väljatöötamist, täiustamist ja rakendamist. Isendite või nende geneetilise materjali vahetamine erinevate aretuskeskuste vahel, samuti tõuraamatute pidamine ja parimate sigimispaaride väljavalimine minimeerib sugulusaretuse negatiivseid tagajärgi. Seda meetodit kasutatakse selleks, et: luua kriitilises seisundis loodusliku populatsiooni/liikide “reserv”; populatsiooni/liikide kiire taastamine looduslikus koosluses nende loodusest kadumise korral; tarbijanõudluse surve vähendamine looduslikele populatsioonidele, mis on tingitud kunstlikult loodud elupaigas kasvanud isenditest.

Liikide juurutamine kultuuri. Nende liikide sissetoomine, mille arvukus väheneb nende ülemäärase ekspluateerimise tõttu, nõrgestab või eemaldab nende looduslike populatsioonide survet, kuigi see toob kaasa olulisi muutusi organismide omadustes ja populatsiooni geneetilises struktuuris.

2.5. Jahipidamise korraldamine jätkusuutlikul alusel

Säästlikku jahipidamist tuleks käsitleda Vene Föderatsiooni looduskapitali säästva kasutamise säilitamise ning ökosüsteemiteenuste voo säilitamise seisukohalt praegustele ja tulevastele põlvkondadele. Selle erinevus traditsioonilisest varustamistüüpi jahipidamisest seisneb selles, et säästev jahimajandus võtab arvesse igat tüüpi ökosüsteemiteenuste voo säilitamise tähtsust: toetavad, reguleerivad ja kultuurilised. Bioloogilise mitmekesisuse konventsioon (Rio de Janeiro, 1992), mille üheks põhieesmärgiks oli bioloogilise mitmekesisuse komponentide säästev kasutamine, oli selle lähenemisviisi mõistmisel olulise tähtsusega. Seda seisukohta toetas Rahvusvaheline Looduskaitseliit (IUCN) oma poliitikaavalduses eluslooduse loodusvarade säästva kasutamise kohta (Amman, 2000). Avalduses kinnitati veel kord IUCNi 1990. aasta seisukohta, et metsloomade "eetiline, tark ja säästev" kasutamine võib olla kooskõlas kaitsega ja seda edendada, ning tõdeti, et looduslike elusressursside säästev kasutamine "on sotsiaalmajandusliku kasu tõttu oluline kaitsevahend. selline kasutamine julgustab inimesi neid ressursse kaitsma."

21. sajandi alguses ilmusid üksikasjalikud praktilised soovitused elusloodusressursside säästlikuks kolmekomponendiliseks kasutamiseks. Mitmed riigid on välja töötanud säästva jahipidamise põhimõtted, kriteeriumid ja näitajad. Põhimõtted jagunevad järgmisteks osadeks:

Ökoloogiline, mille kohaselt on jahipidamise eesmärk eluslooduse elupaikade säilitamine ja parandamine; jahipidamisviisid peavad kaitse ja kasutamise kaudu tagama jahiloomade mitmekesisuse säilimise ja suurendamise; ulukite looduslikku geneetilist mitmekesisust tuleks kaitsta ja stimuleerida asjakohaste jahipidamise meetoditega;

Majanduslik, mille kohaselt jahinduskasutuse eesmärkideks on selle kasumlikkuse tugevdamine ja suurendamine; ulukite hea seisundi säilitamine ja edendamine; kahju vältimine põllumajandus ja metsandus; ühistegevuse elluviimine teiste majandussektoritega;

Sotsiokultuurilised, mis on keskendunud kõikide jahimeeste rühmade huvide arvestamisele territooriumide jahinduslikul kasutamisel; jahindusliku kasutamise eesmärk on pakkuda kohalikku tööd; avalikkuse laialdane toetus jahipidamisele; ulukite heaolu säilitamine; loomade paljundamine looduslikes tingimustes; jahitraditsioonide säilitamine säästva jahipidamise viisina.

Säästva jahimajanduse olulisemate ülesannete hulka kuuluvad:

(1) jahipidamisel tarbitavate ökosüsteemiteenuste kui looduskapitali, riikide ja piirkondade jätkusuutlikkuse kapitali olulise komponendi väljaselgitamine ja hindamine, (2) jahiressursside potentsiaalselt ohtliku ammendumise territoriaalselt spetsiifiline ja õigeaegne hindamine, mis kujunes eriti oluliseks. oluline pärast Venemaa ühinemist WTOga, samuti asjakohaste andmete kajastamine territoriaalsetes ulukimajanduse dokumentides, investeerimisprojektides jne, (3) turumehhanismide väljatöötamine ökosüsteemiteenuste kasutamise kaudu saadud vahendite osa tagastamiseks nende allikate – jahiobjektide – säilitamiseks, (4) ökosüsteemiteenuste teenuste hindamine jahimajanduse valdkonnas, lähtudes vastava sotsiaalselt orienteeritud turumajanduse metoodikast, (5) ökosüsteemiteenuste seire süsteemi väljatöötamine jahipidamises. jahimajanduse valdkond; (6) uutele ülesannetele vastava ulukimajanduse statistiliste näitajate süsteemi väljatöötamine; (7) igas omavalitsuses jahikontrolli alusel tervikliku kontrolli korraldamine.

3. Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse ning jahinduse säästva avaliku juhtimise parandamise põhisuunad ja ülesanded.

Riiklik poliitika haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse ning jahipidamise säästva juhtimise parandamiseks hõlmab meetmete süsteemi ning spetsiifiliste haldus-, majandus- ja muud laadi organisatsiooniliste ja tehniliste meetmete süsteemi väljatöötamist ja rakendamist. järgmised põhivaldkonnad:

• haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse institutsionaalse ja organisatsioonilise raamistiku tugevdamine; samuti jahipidamise produktiivsuse tõstmine, säilitades samas kasutatavate loomaliikide ja nende elupaiga optimaalse populatsioonistruktuuri;
• strateegiate ja plaanide koostamine haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide, sealhulgas piirkondlike, säilitamiseks; sihipärased moderniseerimisprogrammid ja territoriaalsed ulukikorraldusskeemid;
• haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse ning jahindusressursside riikliku majandamise korraldamise teabe, sh statistilise baasi täiustamine;
• jahindusvaldkonna turukorraldusliku infrastruktuuri jätkusuutlik arendamine;
• teaduslik tugi ja keskkonnaharidus;
• rahvusvahelist koostööd.

3.1. Institutsionaalsete ja organisatsiooniliste raamistike tugevdamine

Vene Föderatsioonis tervikuna on moodustatud regulatiivne õiguslik raamistik, mis reguleerib suhteid haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse, jahipidamise ja jahiressursside kaitse valdkonnas. Säästva arengu põhimõtete elluviimine hõlmab aga haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamise institutsionaalsete ja organisatsiooniliste aluste tugevdamist ning jahipidamise produktiivsuse tõstmist, säilitades samal ajal ekspluateeritavate loomaliikide ja nende liikide optimaalse populatsioonistruktuuri. elupaik. Oluline on tagada integreeritud lähenemine, võttes strateegiate ja tegevuskavade väljatöötamisel arvesse iga piirkonna keskkonna- ja sotsiaalmajanduslikke tingimusi. Erilist tähelepanu tuleks pöörata investeerimiskliima parandamisele jahindusressursside ratsionaalse kasutamise vallas.

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse erisused; samuti jahinduse jätkusuutlik korraldamine eeldab tõhusa valitsuse regulatsiooni vajadust. Selline reguleerimine peab arvestama üldtunnustatud norme rahvusvaheline õigus, Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud. Koos seadusandlike normide väljatöötamisega on vaja parendada mehhanisme, mis tagavad õigusaktide elluviimise ja õiguskaitsepraktika parandamise eelkõige jahitegevuse piirangute ja regulatsioonide, keskkonnaalaste uuenduste stimuleerimise, sh jahipidamise levitamise vallas. humaansed jahimeetodid.

Olulist rolli institutsionaalsete tingimuste loomisel, mis on soodsad jahipidamise produktiivsuse tõstmiseks, säilitades samas kasutatavate loomaliikide populatsiooni ja nende elupaikade optimaalse struktuuri, mängib maksu- ja eelarvesoodustuste süsteem, mille eesmärk on üldine aktiivsuse suurendamine, jahipidamise struktuuriline ümberkorraldamine. bioloogiliste ressursside kasutamise korraldamine, samuti sobiva infrastruktuuri kujundamine .

Peamised ülesanded selles suunas hõlmavad järgmist.

1. Avaliku halduse seadusandliku ja regulatiivse toe parandamine, samuti regulatiivsete tingimuste loomine, mis tagavad haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilimise, samuti jahipidamise produktiivsuse tõstmise, säilitades samas ekspluateeritavate loomaliikide optimaalse populatsioonistruktuuri ning nende keskkond on elupaik.

2. Jahiinspektorite volituste tugevdamine ja laiendamine, volitades neid haruldaste looma- ja taimeliikide kaitse ülesannetega väljaspool kaitsealade territooriumi. Tuleb arvestada, et valdav osa haruldaste ja ohustatud loomaliikide elupaikadest (umbes 90%) asub väljaspool kaitsealasid, nimelt jahimaade territooriumidel.

3. Regulatiivne ja juriidiline toetus terviklikule meetmesüsteemile ja spetsiifilistele mehhanismidele äritegevuse stimuleerimiseks jahiressursside ratsionaalse kasutamise valdkonnas.

4. Soodsa keskkonna loomine erainvesteeringute kaasamiseks finantseerimistegevuseks teatud liiki jahiressursside arvukuse suurendamiseks ja nende elupaiga säilitamiseks. Maksusoodustusmeetmete, otseste eelarvetoetuste süsteemi väljatöötamine ja rakendamine.

Olemasolevate vastuolude kõrvaldamiseks erinevate regulatiivsete õigusaktide üksikute sätete vahel ja lünkade täitmiseks salaküttimise vastu võitlemise meetmete tugevdamiseks on vaja:

Vastutustundliku jahikasutajate institutsiooni arendamisele suunatud jahilepingute sõlmimise teemat ja korda reguleerivate eeskirjade täiustamine;

Jahimajanduse efektiivsusnäitajate määramine;

Talusisese jahimajandustegevusega tegelevate isereguleeruvate organisatsioonide loomise võimaluse kindlustamine;

Ülevenemaaliste avalike jahindusorganisatsioonide rolli kindlaksmääramine jahimajanduse süsteemis ning loomamaailma ja jahipidamise miinimumnõuete alaste teadmiste õpetamine;

Selle valdkonnaga seotud föderaalriigi kontrolli (järelevalve) süsteemi tugevdamine, samuti teatud osariigi volituste andmine jahikasutajate personali kontrollimiseks.

Samuti on soovitatav teha muudatusi Vene Föderatsiooni õigusaktides, mille eesmärk on tugevdada vastutust eriti väärtuslike jahiressursside, samuti haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide ning nendest saadud toodete ebaseadusliku kaevandamise ja kaubitsemise eest.

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitsesüsteemi võtmeelemendiks peaks olema Vene Föderatsiooni punase raamatu ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste punaste raamatute pidamine.

Seetõttu on nii oluline suurendada "punaste raamatute" pidamise olulisust, andes neile põhiliste regulatiivsete dokumentide staatus haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitsemeetmete kavandamisel ja korraldamisel, sealhulgas eelarvekulude põhjendamisel. tegevusala. Punaste raamatute koostamisel tuleks lähtuda kaasaegsetest lähenemisviisidest ja tehnoloogiatest, mis tagavad selle koostamisel subjektiivsuse minimeerimise ja ülalpidamise maksimaalse võimaliku efektiivsuse. Selleks vajate:

Töötada välja ja võtta kasutusele kaasaegne kriteeriumide süsteem haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide hindamiseks, sealhulgas: seisundi hindamise bioloogilised kriteeriumid, taksoni olulisuse kriteeriumid bioloogilise mitmekesisuse kui terviku säilitamisel, sotsiaalmajanduslikud ja tehnoloogilised kriteeriumid. taksoni hindamiseks;

Töötada välja ja kinnitada punastes raamatutes olevate loomade ja taimede liikide (alamliikide, populatsioonide) haruldusseisundi kategooriate optimaalne süsteem, mis lähtub tegelikest prioriteetidest, vajadustest ja nende kaitse tagamise võimalustest;

Tagada Vene Föderatsiooni punase raamatu ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste punaste raamatute pidamise järjepidevus ja järjepidevus, lähtudes vajadusest optimeerida erinevate tasandite valitsusasutuste ja kohalike omavalitsuste koostööd riigikaitse valdkonnas. taimestik ja loomastik, sealhulgas jahivarud ja vee bioloogilised ressursid;

Töötada välja ja kinnitada Vene Föderatsiooni Punase Raamatu pidamise kord, mis vastab kaasaegsetele teaduse ja tehnoloogia suundumustele;

Teha asjakohased muudatused haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide komisjoni määrustes, mis on kinnitatud Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi 21. oktoobri 2002. aasta korraldusega nr 699 „Venemaa Punase raamatu pidamisega seotud töö tagamise kohta Vene Föderatsioon”;

Tagada punaste raamatute regulaarne ajakohastamine ja nendes sisalduvate taime- ja loomaliikide ning looma- ja taimeliikide heakskiidetud nimekirjade läbivaatamine, tuginedes uutele lähenemisviisidele Vene Föderatsiooni punase raamatu pidamisel;

Pakkuda Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele tehnoloogilist ja metoodilist tuge Vene Föderatsiooni moodustava üksuse punase raamatu pidamise alal.

3.2. Strateegiate ja tegevuskavade, sihtotstarbeliste moderniseerimisprogrammide ja territoriaalplaneerimise dokumentide koostamine

Üksikute haruldaste ja ohustatud taime- ja loomaliikide kaitse strateegiad ning piirkondlikud strateegiad peaksid põhinema haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse strateegias määratletud põhimõtetel. Samal ajal peavad sellised strateegiad võtma arvesse konkreetsete liikide bioloogilist eripära, nende hetkeseisundit ja tingimusi nende levila või piirkonna piires.

Üksikute haruldaste ja ohustatud liikide kaitsestrateegiate ja -plaanide väljatöötamise keskne küsimus on prioriteetide ja tulemusnäitajate valik. Haruldaste ja ohustatud liikide kriitiline seisund on tavaliselt antropogeensete tegurite ja liigi bioloogiliste omaduste kompleksi tulemus. Kuid katsed blokeerida kõik negatiivsed tegurid, säilitada kõike korraga ja kõikjal viivad reeglina ainult raha hajumiseni ega anna soovitud tulemust.

Valitud haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamise strateegiad. Koordineerimise ja tagamise eesmärgil tõhusaid meetmeid Teatud haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamiseks töötatakse välja liigispetsiifilisi strateegiaid nende kaitseks. Praegu on välja töötatud ja vastu võetud kaitsestrateegiad amuuri tiigri, Kaug-Ida leopardi, piisoni, lumeleopardi ja Sahhalini muskushirve jaoks. Teatud haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse strateegiad põhinevad käesoleva strateegia sätetel. Strateegiad võtavad arvesse konkreetsete liikide bioloogilist eripära, hetkeseisu ja elu-/kasvutingimusi nende levila piires, koostatakse teatud perioodiks ja vaadatakse pärast seda üle.

Kuigi üksikute haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitsestrateegiatel on oma spetsiifika, on selliste strateegiate väljatöötamisel kogunenud kogemuste põhjal soovitatav kasutada järgmist ligikaudset strateegiastruktuuri.

Sissejuhatus

1. Strateegia eesmärk ja eesmärgid

1.1. Strateegia eesmärk

1.2. Strateegia eesmärgid

2. Süstemaatiline positsioon

2.1. Vene, inglise ja ladina nimed

2.2. Taksonoomiline staatus

3. Levitamine Venemaal

4. Number

5. Bioloogia tunnused ja säilitamise eeldused

5.1. Bioloogia ja paljunemismäärade tunnused

5.2. Nõuded elupaigale

5.3. Toitumise ja toitumiskäitumise tunnused

5.4. Reaktsioon inimesele

6. Piiravad tegurid

6.1. Otsese mõju tegurid

6.2. Kaudse mõju tegurid

7. Turvaolek

7.1. Õiguslik alus turvalisus

7.1.1. Peamised rahvusvahelised lepingud

7.1.2. Riiklikud õigusaktid, sealhulgas Vene Föderatsiooni punane raamat ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste punased raamatud

7.2. Territoriaalne kaitse, sealhulgas erikaitsealused loodusalad

7.3. Vangistuses sigimine

8. Prioriteetsed kaitsemeetmed

8.1. Rahvusvahelise koostöö arendamine

8.2. Regulatiivse raamistiku täiustamine

8.3. Erikaitsealuste loodusalade võrgustiku parandamine

8.4. Kaitse efektiivsuse tõstmine väljaspool erikaitsealuseid loodusalasid

8.5. Teaduslikud uuringud

8.6. Populatsioonide seisundi jälgimine

8.7. Spetsiaalsed turvameetmed

8.8. Keskkonnahariduslikud tegevused

9. Strateegia elluviimise partnerid

10. Strateegia elluviimise tegevuskava

Haruldaste ja ohustatud liikide kaitsemeetmete rakendamiseks eraldatud piiratud ressursside tõttu tuleks kaitsestrateegia väljatöötamiseks objekti valikul eelisjärjekorras tähelepanu pöörata Vene Föderatsiooni punasesse raamatusse kantud liikidele, mille kategooria on harulduse staatus "ohustatud".

Nende strateegiatega ette nähtud tegevused on kaasatud föderaal- ja piirkondlike valitsuste programmidesse. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganitel on nende meetmete rakendamisel eriline roll, mis põhineb praegusel volituste jaotus eluslooduse kaitse ja kasutamise, jahipidamise ja jahiressursside säilitamise valdkonnas.

Piirkondlikud strateegiad haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamiseks. Neid saab välja töötada nii Vene Föderatsiooni üksikute subjektide kui ka ökoregioonide jaoks (vesikonnad, järved ja mered, mägisüsteemid ja muud looduslikud kompleksid). Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse piirkondlike strateegiate väljatöötamiseks on vaja koostada standardstruktuur ja soovitused.

Regionaalsete strateegiate väljatöötamine hõlmab järgmisi põhietappe: (1) piirkonna haruldaste ja ohustatud liikide inventuur ja nende seisundi analüüs; (2) prioriteetsete kaitseobjektide kindlaksmääramine; (3) üksikute haruldaste ja ohustatud liikide kaitsestrateegiate tegelik väljatöötamine. Piirkondliku tegevuskava koostamisel on vaja tagada piirkonna üksikute liikide kaitsemeetmete koordineerimine omavahel ja nende kaitsemeetmetega föderaaltasandil, samuti nende kaitsemeetmetega teistes piirkondades.

Territooriumi haldamise skeemid - põllumajandusettevõtete sisesed ja põllumajandusettevõtetevahelised - kujutavad endast Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse jahinduse arendamise territoriaalse planeerimise dokumentide süsteemi. Neid tuleb arendada säästva arengu põhimõtetest lähtuvalt ja piirkondade laiemalt mõistetavaid geograafilisi tingimusi arvestades. Selliste dokumentide väljatöötamine on kõige olulisem põlisrahvaste kompaktse elukohaga piirkondades, mille jaoks on eriti oluline jahinduse roll ja traditsioonid.

Kompensatsioonimeetmete programmid. Projekteerimiseelses etapis tuleb osana tööstusrajatiste ja infrastruktuuri (sh liinirajatiste) rajamise kavatsuste põhjendamisest läbi viia keskkonnamõju hindamine (KMH). Projekti dokumentatsioonis (jaotised „Keskkonnakaitsemeetmete loetelu“ ja „Ehituskorraldusprojekt“) tuleb sätestada meetmed keskkonnakahjude vähendamiseks ja hüvitamiseks, sealhulgas teatud haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide ning jahiressursside säilitamiseks. Selle tegevusploki peaksid välja töötama organisatsioonid, kellel on spetsiaalselt koolitatud personal ja asjakohane logistika. Seetõttu on soovitatav näha ette erilubade väljastamine nende küsimuste väljatöötamiseks projekteerimisorganisatsioonide poolt SRO süsteemi raames.

Oluline on tagada keskkonnaosade koosseisu nõuete ühtlustamine, et investorid ei saaks ei eelistusi ega ülepaisutatud nõudeid, olenevalt institutsionaalsest olukorrast riigi konkreetsetes piirkondades. See eeldab kahjude hindamiseks ning elusloodusele tekitatud kahju hüvitamise meetmete loetelu ja ulatuse kindlaksmääramiseks keskkonnaalase dokumentatsiooni koosseisu ühtsete nõuete väljatöötamist ja vastuvõtmist seoses tööstus- ja taristurajatiste valdkondliku eripäraga.

Sihipärased moderniseerimisprojektid ja programmid. Riigi jahitööstuse tõhusaks moderniseerimiseks on vaja kasutusele võtta mehhanismide süsteem investeeringute ja innovatsiooniprojektide otseseks toetamiseks, mille eesmärk on rakendada uusimaid jahikorralduse meetodeid, mida iseloomustab suurim majanduslik efektiivsus. Selle rakendamine eeldab jahindusvaldkonna projektide tulemuslikkuse hindamise süsteemi olemasolu ja ajakohastamist. Samuti on eriti oluliste projektide tõhusaks edendamiseks vajalik valitsuse toetus äriettepanekute ja teostatavusuuringute väljatöötamiseks ning nendega tutvumiseks paljudele investoritele. Peamised ülesanded selles suunas on järgmised:

Avaliku ja erasektori partnerluse mehhanismide arendamine uuenduslike projektide elluviimiseks säästva jahimajanduse valdkonnas.

Parimatele vastavate püügivahendite nimekirja koostamine, kinnitamine ja perioodiline uuendamine rahvusvahelistest tavadest ja humaansete jahipidamisviiside pakkumine;

Jahiressursside kasutamise valdkonna olulisemate investeerimis- ja innovatsiooniprojektide konkursilise valiku korraldamine avaliku ja erasektori partnerluse korraldamiseks. Sõltumatu ekspertnõukogu moodustamine projektide hindamiseks konkursilise valiku käigus;

Föderaalse ja piirkondliku tasandi moodustamine ja rakendamine suunatud programmid valitsusasutuste ja jahikasutajate vahelise suhtluse mehhanismide praktilise väljatöötamise kohta jahiressursside ratsionaalse kasutamise valdkonna kõige olulisemate mehhanismide rakendamise protsessis;

Tingimuste loomine väikeettevõtete osalemiseks föderaalsetes, piirkondlikes, osakondadevahelistes ja tööstusprogrammides prioriteetsete investeerimis- ja innovatsiooniprojektide elluviimiseks jahiressursside ratsionaalse kasutamise valdkonnas;

Tegevuste koordineerimine jahinduse valdkonna parimate investeerimis- ja innovatsiooniprojektide elluviimise tulemuste laialdaseks kordamiseks (teemaatilised väljaanded, brošüürid, näitused ja messid tõhusaid projekte, seminaride ja koolitusürituste läbiviimine).

3.3. Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse ning säästva jahimajanduse alase teabe, sealhulgas statistilise baasi täiustamine

Alus infosüsteem Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse ning jahiressursside riikliku majandamise korraldamise tagamine kujutab endast haruldaste ja ohustatud loomaliikide riiklikku registreerimist, riiklikku seiret ning riiklikku katastrit. Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide registreerimine on perioodiliselt läbiviidavate tegevuste kogum, et saada teavet nende objektide leviku, arvukuse ja kasutamise kohta, kes elavad alaliselt või ajutiselt Vene Föderatsiooni territooriumil, samuti sisemere vetes. , territoriaalmeri, mandrilava ja Vene Föderatsiooni majandusvöönd. Haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide registreerimine toimub Vene Föderatsiooni täitevvõimude määratud ajavahemike järel.

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kataster on ametlik dokument, mis sisaldab üksikute haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide (alamliikide, populatsioonide, liigirühmade) andmete kokkuvõtet, nende objektide põhjalikku kirjeldust, samuti hinnangut objektide täielikule ökoloogilisele, majanduslikule ja sotsiaalsele väärtusele. (kui andmed on kättesaadavad).

Kataster on ette nähtud teabetoe pakkumiseks otsustusprotsessis haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide, jahiloomade ressursside kaitse, taastamise ja säästva kasutamise valdkonnas, samuti kasutamiseks ametliku teabe allikana piirkonna valitsusasutuste suhete reguleerimine nende objektide kaitse ja haldamise ning loodusvarade kasutajate vahel.

Katastris sisalduv teave sisaldab: teavet süstemaatilise ja keskkonnaseisundi, leviku kohta riigi/piirkonna territooriumil, põhielupaikade tunnuseid, teavet selle aastadünaamika arvu ja näitajate kohta, teavet bioloogia ja ökoloogia kohta, ressurssi. olulisus, kaitsemeetmed, nende tõhusus ja piisavus. Katastri pidamise põhiteave on raamatupidamisandmed. Haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide arvestust peetakse kahel tasandil: föderaalsel (kogu Vene Föderatsiooni territooriumil) ja piirkondlikul (Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja nende üksikisikute jaoks) haldusüksused). Haruldaste ja ohustatud looma-, taime- ja seeneliikide katastrit peetakse arvutiandmebaasi kujul, selle üksikud elemendid avaldatakse teksti-, tabeli- ja kartograafilises vormis.

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kataster on osa Vene Föderatsiooni taime- ja loomastiku riiklikust katastrist ning seda peetakse ühtsete reeglite kohaselt, kasutades teabe säilitamise standardseid vorme ning järgides riigikatastritega ühilduvuse ja võrreldavuse põhimõtteid. loodusvaradest.

Raamatupidamise ja katastri valdkonna strateegiliste eesmärkide hulgas on prioriteetsed:

Lähenemisviiside täiustamine riiklik säte haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide arvestuse ja katastri pidamine;

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide arvestuse ja katastri valdkonna reguleeriva õigusraamistiku väljatöötamine;

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide ning jahiressursside seire on terviklik süsteem nende objektide leviku, arvukuse, füüsilise seisundi, aga ka nende loodusliku elupaiga seisundi (struktuuri, kvaliteedi ja valdkond), et õigeaegselt tuvastada, analüüsida ja prognoosida võimalikke muutusi looduslike protsesside taustal ja inimtekkeliste tegurite mõjul, nende muutuste hindamist, õigeaegset ennetamist ja negatiivsete mõjude tagajärgede likvideerimist.

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide ning jahiressursside seire parameetrite hulka kuuluvad: liigi olemasolu (või puudumine) ja arvukus (esmane ja kõige olulisem näitaja), samuti seisundi hindamise bioloogiliste kriteeriumidega seotud parameetrid. liikidest.

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide ning jahiressursside seire teostab järgmisi ülesandeid:

Haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide hetkeseisu hindamine; samuti jahiressursse;

Nende objektide seisundi muutuste suundumuste, dünaamika, mastaapide ja põhjuste väljaselgitamine, selliste muutuste tagajärgede hindamine haruldastele ja ohustatud looma- ja taimeliikidele ning jahiressurssidele, inimeste tervisele, riigi/regiooni sotsiaal-majanduslikule arengule ;

Parandusmeetmete määramine haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide, jahiressursside säilitamiseks ja taastamiseks; liikide ja üksikpopulatsioonide väljasuremisohu ärahoidmise vahendite väljaselgitamine, piirkondade ja riigi kui terviku säästva arengu edendamine;

Valitsusasutustele looduskaitse ja keskkonnakorralduse valdkonna otsuste tegemiseks vajaliku teabe andmine;

Keskkonnaregulatsiooni protseduuride ja keskkonnastandardite täitmise seire infotugi, samuti keskkonnajuhtimise valdkonna projektide keskkonnamõju hindamine;

Teabetoetus haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide piirkondlike katastrite ning jahiressursside katastrite pidamiseks;

Teabe tugi Vene Föderatsiooni punase raamatu ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste punaste raamatute pidamiseks.

Haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide ning jahiressursside seiret teostatakse kahel tasandil: föderaalsel (kogu Vene Föderatsiooni territooriumil) ja piirkondlikul (Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja nende üksikute haldusüksuste jaoks) ).

Seiresüsteem ühendab erinevaid elurikkust üldiselt jälgivate struktuuride võrgustikke, mis asuvad üle riigi. See hõlmab kõiki haruldaste liikide, muude elurikkuse objektide uurimise ja kaitsega ning looduskeskkonna seisundi hindamisega tegelikult seotud potentsiaalseid teostajaid: looduskaitsealade ja muude kaitsealade võrgustik; bioloogiliste jaamade süsteem; spetsialiseeritud teadusasutuste ja ülikoolide võrgustik; avalikud keskkonnaorganisatsioonid; korrespondentide võrgustik elanikkonna hulgas; loomaaiad, puukoolid ja botaanikaaiad; bioloogiliste ressursside arvestuse valdkondlikud süsteemid.

Seirematerjalid sisaldavad haruldaste ja ohustatud taimestiku ja loomastiku objektide, jahiressursside, aga ka olukorra analüüsi. teatud liigid(alamliigid, populatsioonid) ja üksikute, kõige olulisemate probleemide kohta. Materjalide hulka kuuluvad lisaks tekstiülevaadetele andmebaasid, tabeli- ja kartograafilised materjalid.

Seirevaldkonna prioriteetsed strateegilised eesmärgid on:

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide seire riikliku toetuse täiustamine; jahiressurss;

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide ning jahiressursside seire valdkonna reguleeriva õigusraamistiku väljatöötamine;

Ühtsete metoodiliste soovituste väljatöötamine haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide ning jahiressursside jälgimiseks föderaaltasandil üldiselt, samuti Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes ja erikaitsealustel loodusaladel.

Keskpikas perspektiivis on oluline koondada jõupingutused, et parandada: (1) haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide seisundit käsitleva teabe kogumise, säilitamise ja teabe kogumise, säilitamise ja teabe süsteemi, mis näeb ette geograafilise teabe ja analüütiliste aluste väljatöötamise. infosüsteemid, mida kasutatakse otsuste tegemisel haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse juhtimisel ning (2) looma- ja taimeliikide riikliku registreerimise metoodiline alus, sealhulgas satelliitsüsteemide, mehitamata õhusõidukite ja kaasaegsete võimaluste kasutamine. uuenduslikud õppemeetodid.

Organisatsiooniliselt on vaja tagada jahiressursside riikliku arvestuse pidamisega ning haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide riikliku seirega tegelevate struktuuride võrgustiku koordineeritud töö. Näha ette, et sellesse võrgustikku kaasatakse: riiklikud looduskaitsealad ja muud erikaitsealused loodusalad; bioloogiliste jaamade süsteemid; jahitalud; spetsialiseeritud teadusasutused ja ülikoolid; huvitatud avalikud keskkonnaorganisatsioonid; korrespondendid elanikkonna hulgas; loomaaiad, spetsiaalsed puukoolid ja botaanikaaiad; bioloogiliste ressursside arvestuse valdkondlikud süsteemid.

Jahiressursside riikliku juhtimise varustamine kaasaegse statistilise ja osakondliku sotsiaal-majandusliku ja keskkonnateabega. Selleks, et jahikasutajad saaksid maksimaalset sissetulekut, säilitades samal ajal ekspluateeritavate jahiloomade liikide optimaalse populatsioonistruktuuri, on vaja luua asjakohane infosüsteem, mis võimaldab dünaamiliselt hinnata: (1) sektori investeerimisatraktiivsust metsade kasutamise alal. jahiressurss regionaalses aspektis; 2) varude ja jahiressursside voogude praegune ja tulevane väärtus; (3) peamiste jahindustoodete ja -teenuste turgude olukord jahinduses; (4) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite tegevuse tõhusus Vene Föderatsiooni delegeeritud volituste rakendamisel jahipidamise ja jahiressursside kaitse valdkonnas. Peamised ülesanded selles suunas on järgmised:

Peamiste jahindustoodete ja -teenuste turgude järelevalve korraldamine jahinduses (nõudluse ja pakkumise olukord, turu maht, tegevuse läbipaistvus, võrdsete konkurentsitingimuste järgimine jne);

Ulukikasutajate ja jahimeeste motivatsiooni seirehindamise läbiviimine jahiressursside põhilistes kasutusvaldkondades, millel on suurim sotsiaalmajanduslik tähtsus (sh taastootmine, tootmis- ja keskkonnategevus);

Jahimajanduse riiklike toetusmeetmete süsteemi väljatöötamine ja rakendamine, prioriteetsete ressursisäästlike tehnoloogiate andmebaaside pidamine, et parandada teabe tugi jahimeestele ja ettevõtjatele jahinduse korraldamise moderniseerimisprotsessidest, samuti asjaomaste turgude olukorra jälgimiseks.

Keskkonnamajandusliku arvestussüsteemi väljatöötamine ja rakendamine jahiressursse haldavate valitsusasutuste tegevusse, mis võimaldab hinnata jahindusressursi varade majanduslikku väärtust jooksval jahinduslikul kasutusel, teha prognoose ja selle alusel (1) hinnata majanduslikku ja sotsiaalset efektiivsust. jahinduskasutusest ja nendelt ametikohtadelt hindab investeeringuid jahindusse ja (2) õigeaegselt diagnoosida ja ennetada jahindusressursside kasutamise negatiivseid stsenaariume, mis viivad majanduslikult oluliste varade ammendumiseni.

Töö rahvamajanduse arvepidamise süsteemil (SNA) põhineva integreeritud keskkonna- ja majandusarvestuse kallal töötati välja föderaalse sihtprogrammi "Venemaa riikliku statistika arendamine aastatel 2007–2011" raames ja see praegu käib. Need kajastasid regulatiivse ja õigusliku raamistiku ühtlustamise nõudeid osana riigi ettevalmistusest OECDga liitumiseks. Vastavalt OECD 28. märtsi 2008. a direktiivile C(2008)40 on üheks esmaseks ülesandeks ressursi tootlikkuse (sh jahi- ja kaubanduslike ressursside säästva kasutamise) ühtsete põhimõtete ja juhiste väljatöötamine. Selles aspektis on vaja kohandada olemasolev kodumaine jahindusvaldkonna statistiliste andmete kogumise, hindamise ja summeerimise praktika SNA metoodiliste põhimõtetega.

3.4. Jahindusvaldkonna turukorraldusliku infrastruktuuri arendamine jätkusuutlikul alusel

Vene Föderatsiooni jahimajanduse organisatsioonilise infrastruktuuri parandamise põhiülesanne on tagada jahinduse tootlikkuse kasv, säilitades samal ajal kasutatavate loomaliikide ja nende elupaikade optimaalse populatsioonistruktuuri. Praegu esindab jahindusvaldkonna organisatsioonilist infrastruktuuri üsna ulatuslik organisatsioonide võrgustik, mille hulgas võib eristada järgmisi tüüpe: (1) territooriumide jahindusressursside seisukorra uurimine; (2) projekteerimis- ja konsultatsiooniteenuste osutamine majandusüksustele ja ametiasutustele jahiressursside ratsionaalse kasutamise tagamise valdkonnas; (3) loodusvarade potentsiaali taastootmiseks tootmis- ja tehnoloogilise tegevuse teostamine jahinduse arengu huvides; (4) jahipidamise korraldamise teenuste osutamine, samuti vastava varustuse tootmine; (5) rahalise, teabe- ja õigusabi andmine taristu enda toimimiseks jahindusressursside ratsionaalse kasutamise valdkonnas.

Võttes arvesse Vene Föderatsioonis vastu võetud kurssi majanduse moderniseerimiseks ja asjaolu, et Vene Föderatsiooni riikliku innovatsioonisüsteemi infrastruktuuri aluseks on innovatsiooni- ja tehnoloogiakeskused, kõrgtehnoloogia siirdekeskused, tehnopargid, konkurentsivõimeliste kõrgtehnoloogiliste toodete loomiseks toetades teadus- ja arendustööd, stardi- ja ettevõtmiste rahastamist, spetsialiseerunud personali koolituskeskusi, aga ka teisi erineva organisatsioonilise ja juriidilise vormiga ning omandivormiga majandusüksusi. Samad organisatsioonilised vormid tuleks välja töötada ka jahindusressursside majandamise korralduse parandamise, aga ka haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse toetamise infrastruktuuri elementidena.

Teine oluline valdkond on ettevõtluse (eelkõige väike- ja keskmise suurusega ettevõtete) arendamine jahindusressursside ratsionaalse kasutamise vallas. Nagu praktika näitab, kujunemisjärgus ja arenduse alustamine väikeettevõtteid ei saa ilma valitsuse toetuseta tõhusalt ellu viia, kuna see on kulukas. Riiklikud vahendid vähendavad erainvestorite riske ja mängivad katalüsaatori rolli eravahendite kaasamisel läbipaistvate ja seaduslike tegevuste läbiviimiseks jahiressursside kasutamise vallas.

Jahiressursside ratsionaalse kasutamise arengupotentsiaali vundament on tõhus haridussüsteem. Selle eesmärk on pakkuda jahimehi ja ettevõtluse korraldajaid selles valdkonnas, mis nõuab jahinduse spetsialistide ja jahimeeste endi mitmetasandilise koolituse, ümberõppe ja täiendõppe süsteemi koordineeritud väljatöötamist, samuti riigi regulaarset kohandamist. tellimus personali väljaõppeks.

Taristu parandamise lõppeesmärk jahindusressursside ratsionaalse kasutamise vallas ei ole pelgalt konkreetsete majandusüksuste loomine majandustegevuse tõhusamaks elluviimiseks, vaid nende tõhusa koostoime tagamine, sealhulgas pakutavate teenuste ja toodetavate toodete loetelu mitmekesistamine; uute töökohtade loomine, samuti jahinduse arendamine loodusvarade ratsionaalse kasutamise ja keskkonnahoiu tagamise suunas.

Sellesuunalisi põhitegevusi tuleks arendada: (1) tootmise ja tehnoloogilise infrastruktuuri arendamise valdkonnas; (2) krediidi-, finants- ja investeerimisvaldkonnas; (3) personali komplekteerimise valdkonnas.

3.5. Teaduslik tugi ja keskkonnaharidus

Teaduslik toetus on haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse ning säästva jahipidamise valdkonnas tõhusa avaliku halduse tagamise oluline element. Sellise uurimistöö korraldamise aluseks on prioriteetide süsteem, mis on välja töötatud, võttes arvesse läbiviidavate tegevuste teadusliku toetamise strateegilisi eesmärke, loomamaailma objektide eripärasid, võttes arvesse nende liigispetsiifilisust ja vajadusi. valitsusasutustele ajakohase teadusliku teabe hankimisel.

Järgmised valdkonnad on prioriteetsed:

Haruldaste ja ohustatud liikide bioloogiliste omaduste uurimine;

Haruldaste ja ohustatud liikide väljaselgitamiseks ja klassifitseerimiseks, nende seisundi hindamiseks ja kaitse prioriteetide määramiseks ühtse kategooriate ja kriteeriumide süsteemi väljatöötamine;

Liigi degradatsiooni piiravate tegurite ja põhjuste väljaselgitamine;

Tehnoloogiate arendamine liikide säilitamiseks tehistingimustes ja looduslikes elupaikades;

Teaduslike ja metoodiliste aluste arendamine inventeerimiseks, seireks, andmete kogumiseks, töötlemiseks ja analüüsimiseks vastavalt kaasaegsetele keskkonnavajadustele, föderaalse andmebaasi ja GIS-i loomine, samuti haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide teabe- ja analüüsisüsteemi loomine. ja seened;

Teaduslik toetus punase raamatu pidamiseks;

Haruldaste ja ohustatud liikide kaitse ja kasutamise föderaal- ja piirkondlike riiklike programmide teaduslik toetamine;

Jahiressursside, samuti haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide arvestuse ja hindamise meetodite väljatöötamine keskkonna- ja majandusarvestuse süsteemi raames.

Teaduslik toetus liikidele ja haruldaste ja ohustatud liikide piirkondlikud kaitseprogrammid.

Nende probleemide lahendamine eeldab nii rakendus- kui ka fundamentaalteaduse kaasamist. Samas on oluline mitte ainult teadusuuringute rahastamise küsimuste lahendamine, vaid ka uuringute koordineerimise tagamine. Teadustegevuse korraldamise aluseks on prioriteetide süsteem, mis on välja töötatud, võttes arvesse iga territooriumi looduslikku eripära, samuti asjaomaste valitsusasutuste võimalikke vajadusi teadusinfo hankimiseks.

Keskkonnaharidus. Et tõsta üldsuse teadlikkust iga looma- ja taimeliigi eripärast, kujundada vastutustundlikku suhtumist looduslikesse kompleksidesse ja objektidesse, arendada keskkonnasäästlikke keskkonnajuhtimismeetodeid ning tekitada huvi ja vajadust aktiivse isikliku toetuse järele ürituste ja tegevuste vastu, mille eesmärgiks on haruldaste ja ohustatud liikide loomi ja taimi ning nende elupaiku säilitades on kavas ellu viia info- ja kommunikatsioonitegevuste, keskkonnahariduslike tegevuste ja keskkonnapropaganda kompleks, kasutades igale prioriteetsele elanikkonnarühmale kättesaadavaid vorme, meetodeid ja tehnoloogiaid.

Keskkonnahariduse tegevuste prioriteetsed valdkonnad erinevate elanikkonnarühmade kontekstis on:

Poliitikud ja otsustajad: tekitada huvi haruldaste ja ohustatud liikide kaitse vastu, tagades, et need isendid võtaksid selle probleemi oma kutsetegevuse raamesse; haruldaste ja ohustatud liikide (ökoloogilise, majandusliku ja kultuurilise) väärtusest selge arusaamise saavutamine; keskkonnaõiguse põhisätete valdamine;

Ettevõtjad: aktiivne eelarvevälise rahastamise kaasamine haruldaste ja ohustatud liikide säilitamisele suunatud tegevustele, ühiskondlikult oluliste mittetulunduslike tegevuste vabatahtliku materiaalse toetamise korraldamine;

Koolinoored: üld- ja keskkonnahariduse keskkonnaaspektide tugevdamine, laste humaanse suhtumise kujundamine elusloodusse, kaasamine massilistele keskkonnakampaaniatele, võistlustele, festivalidele, näitustele, mis on pühendatud haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitsele Venemaal; tihedate kontaktide loomine kooli ja laste lisaõppeasutuste vahel (laste- ja noortepaleed ja kunstimajad, noorte loodusuurijate jaamad, koolimetsandus, huviklubid jne), samuti loomaaedade ja botaanikaaedadega, loodusmajadega ja muuseumid, rahvuspargid ja looduskaitsealad (suvelaagrite korraldamine);

Õpilased: erilist tähelepanu pööratakse tööle elektroonilise meediaga, kaasatakse massilistesse keskkonnaaktsioonidesse teabe kaudu Internetis spetsiaalsete veebisaitide ja noorte sotsiaalsete võrgustike kaudu, osalemine vabatahtlike liikumises, eelkõige väljasõitude läbiviimisel erikaitsealadele, noorte võistluste korraldamine. teadus- ja keskkonnaalaste ühisprojektide elluviimine;

Ajakirjanikud: parimate väljaannete konkursside korraldamine, Venemaa haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitsele pühendatud saadete ja filmide tootmine;

Teadlased ja õpetajad: keskkonna- ja pedagoogilise kvalifikatsiooni tõstmine spetsiaalsete lisaprogrammide rakendamise kaudu kutseharidus(kursused, seminarid, loomingulised töötoad jne); psühholoogiline, pedagoogiline ja metoodiline koolitus (kaasaegsete psühholoogiliste ja pedagoogiliste suhtlustehnoloogiate valdamine, keskkonnakasvatus ja keskkonnaharidus haruldaste ja ohustatud liikide kaitse valdkonnas).

Lai valik vahendeid (keskkonnateadlikkuse tõstmise töö, keskkonnaharidus, keskkonnapropaganda ja keskkonnakunstiline tegevus), mida rakendatakse vastavate organisatsiooniliste kujunemisinstitutsioonide abiga. ökoloogiline kultuur(kaitsealad, rahvuspargid, botaanikaaiad, loomaaiad, muuseumid, loodusmajad, raamatukogud, meedia, valitsus ja valitsusvälised keskkonnaorganisatsioonid jne), võimaldab meil tagada emotsionaalsete ja intellektuaalsete mõjuvahendite keerukuse erinevatele elanikkonna kategooriatele, et saavutada oma eesmärke ja eesmärke.

3.6. Rahvusvaheline koostöö

Selleks, et edasine areng rahvusvaheline koostöö haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse, jahitegevuse säästva korraldamise alal, on vajalik:

Tagada olemasolevatest rahvusvahelistest konventsioonidest ja lepingutest tulenevate Venemaa Föderatsiooni kohustuste täitmine, samuti Venemaa kuulumine rahvusvahelistesse organisatsioonidesse;

Arendada Venemaa osalemist rahvusvahelises koostöös haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse alal kahe- ja mitmepoolsel alusel, sealhulgas Venemaa ühinemise kaudu Afro-Euraasia rändveelindude kaitse lepinguga;

Edendada partnerluste arendamist haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse vallas, kaasates Venemaa poole partnerite ringi teadusinstituute Vene akadeemia teadused, õppeasutused, Venemaa loodusvarade ministeeriumile alluvad organisatsioonid, jahitalud, valitsus looduskaitsealad ja rahvuspargid, avalikud keskkonnaorganisatsioonid, sh kogemusi ja teavet vahetades, ühisprojekte ja programme ellu viies.

4. Strateegia rahastamine

Seda strateegiat rahastatakse fondidest föderaaleelarve, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarved, kohalikud eelarved, fondid üksikettevõtjad Ja juriidilised isikud ja muud eelarvevälised allikad. Eeldatakse, et föderaaleelarve vahendeid kasutatakse järgmiste probleemide lahendamiseks:

Õigusliku regulatsiooni tagamine bioloogilise mitmekesisuse säilitamise ja jahinduse valdkonnas;

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse korraldamise süstemaatilise teadusliku ja metoodilise toe arendamine, jahinduse jätkusuutlik arendamine (teave, institutsionaalsed ja korralduslikud aspektid);

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamisele suunatud fundamentaal- ja rakendusteaduslike uuringute läbiviimine;

Vene Föderatsiooni punase raamatu pidamise parandamine, selle regulaarne läbivaatamine ja avaldamine;

Efektiivse avaliku halduse tagamine haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitse, jahinduse arendamise, samuti teabe- ja analüüsitoe arendamise valdkonnas;

Vajalike tegevuste väljatöötamine ja elluviimine rahvusvahelise koostöö valdkonnas;

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamise ja taastamise alase keskkonna- ja haridustegevuse arendamine föderaalse tähtsusega erikaitsealadel;

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide ning jahiressursside seire ja registreerimine.

Koos ülesannete täitmise rahastamisega föderaalsel tasandil on kavas jätkata toetuste eraldamist Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele nende volituste teostamiseks metsloomade kaitse ja kasutamise, jahipidamise ja jahipidamise alal. ressursid, mille rakendamine antakse üle Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustele. Vajalik on tõhustada toetustena tehtavaid eelarvekulusid. See eeldab eelarveeraldiste suurendamist.

Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete rahalisi vahendeid kavatsetakse kasutada järgmiste probleemide lahendamiseks:

Haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide ning nende elupaikade kaitseks ja taastamiseks erimeetmete korraldamine, sealhulgas uute korraldamine ja olemasolevate erikaitsealade toimimise tagamine;

Riikliku arvestuse pidamine, riiklik seire, haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide riigikatastri pidamine;

Keskkonnaharidusliku tegevuse arendamine haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide säilitamise ja taastamise alal.

Eelarveväliseid vahendeid eraldatakse konkreetsete haruldaste ja ohustatud looma- ja taimeliikide kaitseks vastuvõetud programmide, projektide ja tegevuste elluviimiseks ning nende kaitse tõhustamist tagavateks tegevusteks.

Selle strateegia rakendamise meetmete riigipoolne rahastamine aastatel 2012–2014 toimub vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustikule föderaalseadusega „Föderaaleelarve kohta 2012. aastaks ja 2012. aasta planeerimisperioodiks” ette nähtud eelarveeraldiste piires. ja 2014” ning seejärel vastava aasta ja planeerimisperioodi föderaaleelarves selleks otstarbeks ette nähtud eelarveliste eraldiste piires.

Töö koosseis ja ulatus, samuti nende föderaaleelarvest rahastamise maht määratakse kindlaks käesoleva strateegia elluviimist tagavate meetmete ettevalmistamise käigus föderaaleelarves huvitatud föderaalvõimudele ette nähtud eelarveeraldiste piires. vastava jaoks eelarveaasta ja planeerimisperiood.

Rahaline toetus käesoleva strateegia tegevuste elluviimiseks föderaaleelarve vahendite arvelt aktsepteeritud kulukohustuste täitmiseks selgitatakse nende kohustuste ettenähtud viisil arvessevõtmise tulemuste põhjal järgmise finantsperioodi föderaaleelarve koostamisel. aasta ja planeerimisperiood.

Sellise näitajate süsteemi loomine põhineb ÜRO egiidi all välja töötatud keskkonnamajandusliku raamatupidamise (SEEA) metoodilistel lähenemisviisidel, mida on 90ndate algusest kasutatud paljudes maailma riikides erinevatel juhtimistasanditel. riiklik, piirkondlik, kohalik.

Eesmärgid

1. Haruldaste looma- ja taimeliikide säilitamine raietöödel.
2. Irkutski oblasti metsade haruldaste taime- ja loomaliikide juhendi koostamine ja väljaandmine.
3. Haruldaste looma- ja taimeliikide kaitse seminaride sarja läbiviimine Irkutski oblasti metsaraieorganisatsioonidele.

Ülesanded

1. Irkutski oblasti metsade haruldaste looma- ja taimeliikide välijuhendi koostamine ja väljaandmine
2. Programmi väljatöötamine ja seminaride ettekannete koostamine
3. Seminaride läbiviimine Irkutski, Ust-Ilimski, Bratski, Ust-Kuti, Kirenski, Taišeti linnades ja külas. Magistraalnõi, Kachug.

Ühiskondliku tähtsuse põhjendus

Projekti geograafia

Sihtrühmad

1. Irkutski oblasti metsaraieorganisatsioonide keskastme töötajad

Haruldaste ja ohustatud liikide kaitse peamine ülesanne on seda saavutada suurendades nende arvu, mis välistaks nende väljasuremise ohu.

Haruldased ja ohustatud loomaliigid (aga ka taimed) on kantud punastesse raamatutesse. Liigi kandmine punasesse raamatusse on signaal teda ähvardavast ohust ja vajadusest võtta kiireloomulisi meetmeid selle päästmiseks. Iga riik, mille territooriumil Punasesse raamatusse kantud liik elab, vastutab oma rahva ja kogu inimkonna ees oma kaitse eest.

Meie riigis korraldatakse haruldaste ja ohustatud liikide säilitamiseks kaitsealasid ja looduskaitsealasid, asustatakse loomi ümber nende endise levikualadele, toidetakse, luuakse varjualuseid ja tehispesapaiku ning kaitstakse neid kiskjate ja haiguste eest. Kui arvukus on väga väike, kasvatatakse loomi vangistuses (puukoolides ja loomaaedades) ning lastakse seejärel sobivatesse tingimustesse.

Ulukite arvukuse kaitse ja taastamine

Eriti oluline on jahiloomade arvukuse säilitamine ja taastamine. Teadupärast seisneb jahiloomade väärtus selles, et nad elavad looduslikust toidust, mis on koduloomadele kättesaamatu või kõlbmatu, nad ei vaja erilist hoolt. Ulukitelt saavad inimesed liha, karusnahku, nahka, parfüümitööstuse toorainet ja ravimeid. Mõne põhjamaa rahva jaoks on metsloomade küttimine nende olemasolu aluseks.

Ulukitest on suurima tähtsusega kalad, linnud ja loomad. Sajandeid kestnud üha tihenev kaevandamine, aga ka muutused nende elupaigas, viisid selle sajandi esimesel poolel nende varude järsu vähenemiseni. Imetajatest kabiloomade varud, karusnaha ja mereloomad. Oli isegi arvamus, et neid saab säilitada ainult looduskaitsealadel. Mõnede liikide – põdra, kobra, soobli – arvukuse edukas taastamine võimaldas aga need taas jahiloomade arvukuse hulka arvata.

Jahilindudest on inimese süül eriti rängalt kannatada saanud veelinnud, raisakotkad ja titsid. Oluliselt on vähenenud hanede, luikede ja hanede arvukus. Punarind-hani, väikeluik, valge- ja mägihaned, kaukaasia tiir, titt ja paljud teised liigid on kantud Vene Föderatsiooni punasesse raamatusse (vt vastavat jaotist Näited ja lisainfo).

Turvasüsteem metsloomade kaitse seisneb ühelt poolt meetmetes loomade endi kaitsmiseks otsese hävitamise või loodusõnnetuste tagajärjel hukkumise eest ning teisest küljest meetmetest nende elupaiga säilitamiseks. Loomade endi kaitset teostavad jahiseadused. Need näevad ette haruldaste liikide küttimise täieliku keelu ja piirangud muude kaubanduslike liikide küttimise ajale, normidele, kohtadele ja meetoditele.

Ratsionaalne kasutamine jahiloomade varud ei ole vastuolus nende kaitsega, kui see põhineb teadmistel nende bioloogiast.

On teada, et aastal populatsioonid Loomadel on teatav mittepaljunevate isendite reserv, nad suudavad vähese arvukuse ja toidukülluse korral viljakust tõsta. Jahiloomade populatsioonide heaolu on võimalik saavutada kindla soo- ja vanuserühmade vahekorra säilitamise ning röövloomade arvukuse reguleerimisega.

Jahimaade kaitse aluseks on teadmised kaubanduslike liikide eluks vajalikest elupaigatingimustest, varjupaikade olemasolust, sobivatest pesitsuspaikadest, toiduküllusest. Sageli on liikide jaoks optimaalsed kohad looduskaitsealad ja looduskaitsealad.

Liigi reaklimatiseerumine - See on tema kunstlik ümberasustamine endise leviku piirkondadesse. Sageli on see edukas, kuna sel juhul võtab liik endise positsiooni. ökoloogiline nišš . Aklimatiseerumine uued liigid nõuavad põhjalikku eelvalmistamist, sealhulgas nende mõju kohalikule loomastikule ja võimaliku rolli prognoosimist biotsenoosid . Kogemused aklimatiseerumine näitab paljusid ebaõnnestumisi. 24 küüliku importimine Austraaliasse 1859. aastal, millest aastakümneid hiljem sündis mitme miljoni dollari väärtuses järglasi, tõi kaasa riikliku katastroofi. Paljunenud küülikud hakkasid kohalike loomadega toidu pärast võistlema. Karjamaadele elama asudes ja taimestikku hävitades tekitasid nad lambakasvatusele tohutut kahju. Küülikutega võitlemine nõudis tohutut pingutust ja pikka aega. Selliseid näiteid on palju. Seetõttu peaks iga liigi ümberpaigutamisele eelnema põhjalik uurimus liigi uuele territooriumile asustamise võimalikest tagajärgedest lähtuvalt. keskkonna hindamine ja prognoos.

Õigeaegselt rakendatud meetmed võimaldavad vajalikul hulgal jahiloomi edukalt ülal pidada ja neid pikka aega kasutada.

Kaasaegsed veeprobleemid Probleemid puhas vesiÜhiskonna ajaloolise arengu ning teaduse ja tehnoloogia arengu mõju loodusele kasvab kiiresti ja veeökosüsteemide kaitsmine. Juba praegu on paljudel maakera piirkondadel suuri raskusi veevarustuse ja veekasutuse tagamisel veevarude kvalitatiivse ja kvantitatiivse ammendumise tõttu, mida seostatakse reostuse ja ebaratsionaalse veekasutusega. Veereostus tekib peamiselt tööstus-, olme- ja põllumajandusjäätmete sinna sattumise tõttu. Mõnes veehoidlas on reostus nii suur, et need on veevarustuse allikana täielikult lagunenud. Väike reostus ei saa veehoidla seisundi olulist halvenemist põhjustada, kuna sellel on bioloogilise puhastusvõime, kuid probleem on selles, et reeglina on vette juhitud saasteainete hulk väga suur ja veehoidla ei suuda nende neutraliseerimisega toime tulla. Veevarustust ja veekasutust raskendavad sageli bioloogilised takistused: kanalite kinnikasvamine vähendab nende läbilaskevõimet, vetikate õitsemine halvendab vee kvaliteeti ja selle sanitaarseisundit, saastumine segab navigeerimist ja hüdroehitiste toimimist. Seetõttu omandab bioloogilise sekkumisega meetmete väljatöötamine suure praktilise tähtsuse ja muutub hüdrobioloogia üheks olulisemaks probleemiks. Veekogude ökoloogilise tasakaalu häirimise tõttu tekib tõsine oht keskkonnaseisundi kui terviku oluliseks halvenemiseks. Seetõttu seisab inimkonna ees tohutu ülesanne kaitsta hüdrosfääri ja säilitada biosfääri bioloogiline tasakaal. Ookeani reostuse probleem Nafta ja naftasaadused on maailma ookeani kõige levinumad saasteained. 80. aastate alguseks jõudis aastas ookeani umbes 6 miljonit tonni naftat, mis moodustas 0,23% maailma toodangust. Suurimad naftakaod on seotud selle transportimisega tootmispiirkondadest. Hädaolukorrad, kus tankerid tühjendavad pesu- ja ballastvett üle parda – kõik see põhjustab püsivate reostusväljade olemasolu mereteedel. Ajavahemikul 1962-79 sattus õnnetuste tagajärjel merekeskkonda umbes 2 miljonit tonni naftat. Viimase 30 aasta jooksul, alates 1964. aastast, on Maailma ookeanis puuritud umbes 2000 puurauku, millest 1000 ja 350 tööstuslikku puurauku on varustatud ainuüksi Põhjameres. Väikeste lekete tõttu läheb aastas kaotsi 0,1 miljonit tonni naftat. Jõgede, olmereovee ja tormikanalisatsiooni kaudu satuvad merre suured naftamassid. Sellest allikast lähtuva reostuse maht on 2,0 miljonit tonni aastas. Igal aastal siseneb koos tööstusjäätmetega 0,5 miljonit tonni naftat. Sisse pääsemine merekeskkond , õli levib esmalt kile kujul, moodustades erineva paksusega kihte. Õlikile muudab spektri koostist ja valguse vette tungimise intensiivsust. Toornafta õhukeste kilede valguse läbilaskvus on 1-10% (280 nm), 60-70% (400 nm). Kile paksusega 30-40 mikronit neelab infrapunakiirgust täielikult. Veega segamisel moodustab õli kahte tüüpi emulsiooni: otsene - "õli vees" - ja vastupidine - "vesi õlis". Lenduvate fraktsioonide eemaldamisel moodustab õli viskoosseid pöördemulsioone, mis võivad pinnale jääda, hoovuste toimel kanduda, kaldale uhtuda ja põhja settida. Pestitsiidid. Pestitsiidid moodustavad kunstlikult loodud ainete rühma, mida kasutatakse taimekahjurite ja -haiguste tõrjeks. On kindlaks tehtud, et pestitsiidid, hävitades kahjureid, kahjustavad paljusid kasulikke organisme ja kahjustavad biotsenooside tervist. Põllumajanduses on pikka aega olnud probleem üleminekul keemilistelt (saastavatelt) kahjuritõrjemeetoditelt bioloogilistele (keskkonnasõbralikele) meetoditele. Pestitsiidide tööstusliku tootmisega kaasneb suur hulk reovett saastavaid kõrvalsaadusi. Raskemetallid. Raskmetallid (elavhõbe, plii, kaadmium, tsink, vask, arseen) on tavalised ja väga mürgised saasteained. Neid kasutatakse laialdaselt erinevates tööstusprotsessides, seetõttu on vaatamata puhastusmeetmetele raskemetallide ühendite sisaldus tööstuslikus reovees üsna kõrge. Suured massid neid ühendeid sisenevad atmosfääri kaudu ookeani. Mere biotsenooside puhul on kõige ohtlikumad elavhõbe, plii ja kaadmium. Elavhõbe transporditakse ookeani mandri äravoolu ja atmosfääri kaudu. Sette- ja tardkivimite murenemise käigus eraldub aastas 3,5 tuhat tonni elavhõbedat. Atmosfääritolm sisaldab umbes 12 tuhat tonni elavhõbedat, millest märkimisväärne osa on inimtekkelist päritolu. Umbes pool selle metalli aastasest tööstustoodangust (910 tuhat tonni/aastas) jõuab mitmel viisil ookeani. Tööstusveest reostunud piirkondades suureneb elavhõbeda kontsentratsioon lahuses ja heljumis oluliselt. Mereandide saastumine on korduvalt põhjustanud rannikualade elanike elavhõbedamürgitust. Plii on tüüpiline mikroelement, mida leidub kõigis keskkonnakomponentides: kivimites, pinnases, looduslikes vetes, atmosfääris, elusorganismides. Lõpuks hajub plii inimese majandustegevuse käigus aktiivselt keskkonda. Need on heitmed tööstus- ja olmereoveest, tööstusettevõtete suitsust ja tolmust ning sisepõlemismootorite heitgaasidest. Soojusreostus. Veehoidlate ja rannikumerealade pinna termiline reostus tekib elektrijaamade ja mõne tööstusliku tootmise kuumutatud reovee väljajuhtimise tagajärjel. Kuumutatud vee väljavool põhjustab paljudel juhtudel veetemperatuuri tõusu reservuaarides 6-8 kraadi Celsiuse järgi. Soojendusega veepunktide pindala rannikualadel võib ulatuda 30 ruutmeetrini. km. Stabiilsem temperatuurikihistumine takistab veevahetust pinna- ja põhjakihi vahel. Hapniku lahustuvus väheneb ja selle tarbimine suureneb, kuna temperatuuri tõustes suureneb orgaanilist ainet lagundavate aeroobsete bakterite aktiivsus. Fütoplanktoni ja kogu vetikataimestiku liigiline mitmekesisus suureneb. Magevee reostus Veering, see pikk liikumistee, koosneb mitmest etapist: aurumine, pilvede moodustumine, sademete hulk, äravool ojadesse ja jõgedesse ja uuesti aurumine. Kogu oma teekonna jooksul on vesi ise võimeline puhastama end sinna sattuvatest saasteainetest - orgaaniliste ainete lagunemisproduktid, lahustunud gaasid ja mineraalid, heljumid. Kohtades, kus on palju inimesi ja loomi, looduslikust puhtast veest enamasti ei piisa, eriti kui seda kasutatakse reovee kogumiseks ja asustatud piirkondadest eemale toimetamiseks. Kui mulda ei satu palju jäätmeid, töötlevad mullaorganismid need ümber, taaskasutades. toitaineid, ja puhas vesi imbub naaberveekogudesse. Aga kui reovesi satub otse vette, siis see mädaneb ja selle oksüdeerimiseks kulub hapnikku. Tekib nn biokeemiline hapnikuvajadus. Mida suurem on see vajadus, seda vähem jääb vette hapnikku elusatele mikroorganismidele, eriti kaladele ja vetikatele. Mõnikord surevad hapnikupuuduse tõttu kõik elusolendid. Vesi muutub bioloogiliselt surnuks, alles jäävad ainult anaeroobsed bakterid; Nad arenevad ilma hapnikuta ja eraldavad oma elu jooksul vesiniksulfiidi, mürgist gaasi, millel on spetsiifiline mädamunade lõhn. Niigi elutu vesi omandab mäda lõhna ja muutub inimestele ja loomadele täiesti kõlbmatuks. See võib juhtuda ka siis, kui vees on liiga palju aineid, nagu nitraadid ja fosfaadid; nad satuvad vette põldudel olevatest põllumajandusväetistest või puhastusvahenditega saastunud reoveest. Need toitained ergutavad vetikate kasvu, vetikad hakkavad tarbima palju hapnikku ja kui see muutub ebapiisavaks, hukkuvad. Looduslikes tingimustes eksisteerib järv umbes 20 tuhat aastat, enne kui see settib ja kaob. Liigsed toitained kiirendavad vananemisprotsessi ja lühendavad järve eluiga. Soojas vees lahustub hapnik vähem kui külmas. Mõned taimed, eriti elektrijaamad, tarbivad jahutamiseks tohutul hulgal vett. Soojenenud vesi lastakse tagasi jõgedesse ja rikub veelgi veesüsteemi bioloogilist tasakaalu. Madal hapnikusisaldus takistab osade elusliikide arengut ja annab eelise teistele. Kuid ka need uued soojust armastavad liigid kannatavad väga kohe, kui vee soojendamine peatub. Orgaanilised jäätmed, toitained ja soojus muutuvad magevee ökoloogiliste süsteemide normaalseks arenguks takistuseks alles siis, kui need süsteemid üle koormavad. Kuid viimastel aastatel on ökosüsteeme pommitatud tohutul hulgal täiesti võõraste ainetega, mille eest neil puudub kaitse. Põllumajanduses kasutatavad pestitsiidid, metallid ja tööstusreoveest pärit kemikaalid on suutnud sattuda veekogude toiduahelasse, millel võivad olla ettearvamatud tagajärjed. Toiduahela alguses olevad liigid võivad koguda neid aineid ohtlikus kontsentratsioonis ja muutuda teistele veelgi haavatavamaks. kahjulikud mõjud. Saastunud vett saab puhastada. Soodsates tingimustes toimub see looduslikult loodusliku veeringe kaudu. Kuid saastunud vesikonnad – jõed, järved jne – nõuavad taastumiseks palju rohkem aega. Looduslike süsteemide taastumiseks on vaja ennekõike peatada jäätmete edasine voolamine jõgedesse. Tööstuslikud heitmed mitte ainult ei ummista, vaid ka mürgitavad reovett. Kõigele vaatamata eelistavad mõned linnamajapidamised ja tööstusettevõtted prügi siiski naaberjõgedesse kallata ning ei taha sellest loobuda alles siis, kui vesi muutub täiesti kasutuskõlbmatuks või isegi ohtlikuks. Vesi oma lõputus ringluses kas hõivab ja transpordib palju lahustunud või hõljuvaid aineid või puhastatakse neist. Paljud vees leiduvad lisandid on looduslikud ja satuvad sinna vihma või põhjavee kaudu. Mõned inimtegevusega seotud saasteained järgivad sama rada. Suits, tuhk ja tööstusgaasid settivad koos vihmaga maapinnale; väetistega pinnasesse lisatud keemilised ühendid ja reovesi satuvad põhjaveega jõgedesse. Osa jäätmeid kulgeb kunstlikult loodud radu mööda - kuivenduskraave ja kanalisatsioonitorusid. Need ained on tavaliselt mürgisemad, kuid nende vabanemist on lihtsam kontrollida kui loodusliku veeringe kaudu kanduvaid aineid. Ülemaailmne veetarbimine majandus- ja olmevajadusteks moodustab ligikaudu 9% jõgede koguvoolust. Seetõttu ei põhjusta maakera teatud piirkondades magevee puudust mitte otsene hüdroressursside veetarbimine, vaid nende kvalitatiivne ammendumine. Viimastel aastakümnetel on järjest olulisem osa mageveeringlusest moodustunud tööstus- ja olmereoveest. Tööstuslikuks ja koduseks tarbeks kulub umbes 600-700 kuupmeetrit. km vett aastas. Sellest mahust kulub pöördumatult 130-150 kuupmeetrit. km ja umbes 500 kuupmeetrit. km jäätmeid, nn heitvett, juhitakse jõgedesse, järvedesse ja meredesse.