Olek: selle omadused ja funktsioonid. Korrakaitsepoliitika kui korrakaitse moderniseerimise alus Riigi välisfunktsioonid
Esitluste eelvaate kasutamiseks looge Google'i konto (konto) ja logige sisse: https://accounts.google.com
Slaidide pealdised:
Riigi sotsiaalne eesmärk valikkursus politoloogias, 10-11 klass Koostanud Kuštšenko G.V., ajalooõpetaja, MKOU "Gaufskaja keskkool"
“Väljaspool riiki - kirgede, sõja, hirmu, vaesuse, jälkuse, üksinduse, barbaarsuse, metsikuse, teadmatuse võim; riigis - mõistuse, turvalisuse, rikkuse, sündsuse, rafineerituse, teadmiste ja soosingu valitsemine. T.Hobbes
Riigi sotsiaalne eesmärk ühiskonnas 1. Riik otsustab ühiseid asju, valitseb oma territooriumil elavaid inimesi. Riik paljastab oma kodanike ühised huvid: soov turvalisuse, stabiilsuse, mugavuse järele. Ta aitab kaasa avaliku korra säilimisele, korraldab ja kontrollib ühiskonna kui terviku arenguks vajalike tegevuste elluviimist.
2. Riik lahendab sotsiaalseid vaidlusi (rahvuslikud, klassi-, religioossed jne). Poliitiline eliit otsib kompromisse, mis sotsiaalsüsteemi aluseid säilitades tõrjuksid laupkokkupõrke ohtu. sotsiaalsed rühmad. Üksikute kodanike, organisatsioonide, riigiorganite vaheliste konfliktide lahendamise kohustus lasub kohtutel. Riigivõim vastutab ka väliste konfliktide lahendamise eest.
3. Riik kasutab seaduslikku ja legitiimset vägivalda. Sunni seaduspärasus on sunnivahendi vastavus seadusele. Vägivalla legitiimsus on see, mil määral elanikkond toetab rakendatavaid meetmeid. Sunnitoimingud kriminaalkaristuse, haldus-, varaliste ja muude sanktsioonide vormis. Õiguspärasust kinnitavad avaliku arvamuse, hääletamise, rahvahääletuse andmed. Universaalne kriteerium sunni legitiimsus – vastavus selle üldinimlikele väärtustele.
“Täägid sobivad kõigega, aga nende peal ei saa istuda.” Talleyrand
Riigi funktsioonid Riigi funktsioonid on tema tegevuse põhisuunad, mis väljendavad riigi olemust ja eesmärki ühiskonnas. Riigi sisemised välised funktsioonid
Sisepoliitiline korrakaitse Sotsiaalne areng tervishoid, haridus, teadus, kultuur Riigi julgeoleku tagamine Ökoloogiline teave Transport Avalike süsteemide ehitamine (teed, niisutus, melioratsioon, kaitseala jne) Võitlus eriolukordade tagajärgedega Majandusvälisdiplomaatia Kaitse Välispoliitika Õiguskaitse Sotsiaalne kultuurikoostöö Panustamine maailmaõiguse tugevdamine Keskkonnateave Koostöö globaalprobleemide lubamisel Välismajanduslik
Peamised sisemised funktsioonid 1 . Poliitiline: See on tingitud vajadusest tasakaalustada erinevate ühiskonnagruppide huve.Riik moodustab parlamendi, tagades demokraatia. Riik tagab põhiseadusliku korra ja riigi suveräänsuse kaitse Riik teostab õigusloometegevust
2. Majanduslik See väljendub programmide väljatöötamises majandusareng riigid Riik kehtestab makse Väljastab laene, investeeringuid Kehtestab õppeainetele soodustusi majanduslik tegevus Loob õigusliku aluse turule Haldab ettevõtteid, mille omandis on
3. Õiguskaitse Selle eesmärk on tagada seaduste täpne ja täielik rakendamine kõigi kodanike, organisatsioonide ja riigi poolt. Võimud Riik rakendab õiguslikke meetmeid Võitleb õigusrikkumistega õiguskaitsesüsteemi abil
4. Ökoloogiline Praegusel etapil - üks riigi põhifunktsioone. Riik töötab välja keskkonnaseadusandlust
Riigi välisfunktsioonid 1. Diplomaatiline: Riik soodustab vastuvõetavate suhete hoidmist kõigi riikidega, sõltumata nende ideoloogiast, majandussüsteemist.
2. Kaitsefunktsioon: riik hoiab oma relvajõude valvel välisagressiooni tõrjumiseks
3. Välispoliitika: Riik teeb poliitilist koostööd teiste riikidega ülemaailmsete relvakonfliktide välistamiseks Peamised riikide poliitiliste huvide koordineerimise organid: ÜRO, ÜRO Julgeolekunõukogu
5. Välismajanduslik: Seotud vastastikku kasuliku koostöö arendamisega teiste riikidega, mis väljendub rahvusvahelises tööjaotuses, tehnoloogiate vahetamises, kaubanduse koordineerimises, krediidi- ja finantssidemete arendamisel.
6. Õiguskaitse: see seisneb riikidevaheliste vaidluste lahendamises, nende riikide ja rahvaste kaitsmises, kes ei suuda enda eest seista. See väljendub võitluses rahvusvahelise terrorismi ja kuritegevuse vastu.
8. Sotsiaalne: väljendub sotsiaalabis ja toetuses arengumaadele, samuti üleminekuriikidele (abi-, finants-, humanitaarabi jne)
9. Kultuurialane koostöö: Teostatakse kahe- ja mitmepoolsete riikide, valitsusväliste organisatsioonide (ROK) vaheliste lepingute alusel. ÜRO tegevus, mida koordineerib UNESCO
10. Aidata kaasa maailma legitiimsuse kehtestamisele: väljendub rahvusvahelise õiguse arengus (rahvusvaheline humanitaarõigus, rahvusvaheline inimõiguste harta)
11. Teave: maailma üldsusele ja selle rahvastele tõese teabe andmine rahvusvaheliste sündmuste kohta.
12. Keskkonnakaitse: osalemine keskkonnakatastroofide tagajärgedes
13. Riikide koostöö meie aja globaalsete probleemide lahendamisel: Organisatsioon ratsionaalne kasutamine loodusvarad, energiasääst, rahuvalve, demograafiapoliitika jne.
Koos moraali ja õigusega tegutseb ühiskonnas hulk teisi sotsiaalseid regulaatoreid, millest olulisim on poliitika.
Poliitika põhiküsimus on võimu, selle vallutamise, kasutamise ja hoidmise küsimus.
Erinevused:
Erinevuste olemasolu poliitika ja moraali vahel võib teatud tingimustel muutuda ilminguks vastuolud nende vahel:
1. Poliitika on muutlikum kui moraal, mistõttu poliitilised teod võivad olla vastuolus aegunud moraalinormidega, mis muutuvad takistuseks ühiskonnas kujunenud vajadusi peegeldavate poliitiliste eesmärkide elluviimisel.
2. Probleemiks on õigluse põhimõtte järgimine korrakaitsepoliitika elluviimisel. Me räägime sellest, et nii ohvrite kui ka õigusrikkujate huvid peaksid olema võrdselt kaitstud.
3. Olukordades, kus poliitika ei vasta ühiskonna huvidele, satub see vastuollu õigete moraalipõhimõtetega.
4. Vastuolu moraali ja poliitika vahel ei pruugi inimesed tegelikult aru saada ( Stalinlikud repressioonid) ja vastupidi, tegelikkuses ei pruugi sellist vastuolu olla, kuid ühel või teisel põhjusel võib inimene seda tajuda (aktsiaseltside töötajate streigid).
Moraali alusprintsiip – humanism väljendub politseinike kohustuse seadusandlikus kindlustamises anda sunnivahendite kasutamisel kehavigastusi saanud isikutele esmaabi. lühiajaline nende sugulased (punktid 4, 5, art. 19).
Samuti on oluline määrata iga erivahendi puhul eraldi nende kasutamise alused ja järjekord. Pealegi, Venemaa seadus lubas politseil kasutada kõiki erivahendeid juhtudel, kui seda on võimalik kasutada tulirelvad, mis on üsna seletatav erivahendite suhteliselt väiksema ohtlikkuse astmega.
Artikli 22 analüüs näitab, et eetiline on ka keelata erivahendite kasutamine „ebavägivaldse iseloomuga ebaseaduslike koosolekute, miitingute, meeleavalduste, marsside ja pikettide mahasurumisel, mis ei riku avalikku korda, transpordi toimimist, vahendeid. side ja organisatsioonid” (punkt 1.2).
Vastavalt humanismi moraalipõhimõttele on keelatud kasutada erivahendeid naiste puhul, kellel on nähtavad raseduse tunnused, selged märgid invaliidid ja alaealised, välja arvatud juhul, kui nad osutavad relvastatud vastupanu, panevad toime grupilise või muu rünnaku, mis ohustab inimeste elu ja tervist (p 1.1).
Humaanne on keelata tulirelvade kasutamine tapmislasuga naiste, ilmsete puude tunnustega isikute, alaealiste vastu, kui töötaja vanus on ilmne või teada, välja arvatud juhul, kui nad sooritavad relvastatud või grupiviisilist rünnakut. mis ohustab inimeste elusid, aga ka märkimisväärset rahvahulka, kui selle all võivad kannatada kõrvalised isikud (lk 5, 6).
Füüsilise jõu, erivahendite ja tulirelva volitusi ületava kasutamisega kaasneb seadusega kehtestatud vastutus.
Tuleb märkida, et kuigi politseil on laiemad volitused sunnimeetmete kasutamiseks kui teistel riigihaldusorganitel, ei ole nende kasutamine ainus neile kättesaadav vahend. Politsei ei ole sunni-, vägivallaorgan, selle eesmärk on kaitse, kodanike, riigi ja ühiskonna kui terviku isikliku turvalisuse tagamine.
Mis on riik?
osariik eksisteerib spetsiaalne üsna stabiilne poliitiline üksus, mis esindab elanikkonnast eraldatud võimu- ja halduskorraldust ning nõuab kõrgeimat õigust teatud territooriumi ja elanikkonna valitsemiseks (nõudmiseks tegevusi), sõltumata viimase nõusolekust; jõudu ja vahendeid oma nõuete täitmiseks.
osariik on olemas masin ühe klassi teise poolt rõhumiseks, masin teiste alluvate klasside ühele klassile allutamiseks. (V. Lenin)
osariik- see on inimeste kõigi vaimsete ja moraalsete huvide koondumine. (Aristoteles)
osariik on inimeste liit, mida ühendavad ühised õigused ja eesmärgid. (Cicero)
osariik See on inimeste ühiskond, mis juhib ja valitseb ennast. (Kant)
osariik- poliitilis-territoriaalne suveräänne avaliku võimu organisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat haldus-, tugi-, kaitsefunktsioonide täitmiseks ja mis suudab muuta oma korraldused siduvaks kogu riigi elanikkonnale.
küsimus: Kas antud riigi definitsioonides on erinevusi? Kas võiksime proovida jagada need määratlused mõneks rühmaks? Kuidas need üksteisest erinevad?
Muide, öeldes: Väga huvitav probleem on peidus Vana-Venemaa ja Lääne-Euroopa mõiste "riik" päritolu etümoloogias. Vene keeles pärineb sõna "riik" vana vene "suveräänist" (nn vürst-valitseja Vana-Venemaal), mis omakorda on seotud sõnadega "isand" ja "isand". Sõna "riik" tüvi - "riik" - pärineb samuti kreeka sõnast "despoot". Võib oletada, et kuna tuletised “riik”, “riik” tekivad hiljem kui juba väljakujunenud tähendused “suveräänne”, “suveräänne”, siis keskajal tajuti Venemaal “riiki” tavaliselt varaga otseselt seotuna. "suveräänist" ja "suveräänist" ennast - kõigi alamate (orjade) omanikuna.
Läänes omakorda oli sõnal "riik" hoopis teine päritolu. Inglise "state", saksa "staat", prantsuse "l'estate" juur on ladina "status" - riik, staatus, see tähendab õiguste ja kohustuste riik või teisisõnu iseloomustavad kodaniku ja mittekodaniku staatust. Seega tajutakse Lääne-Euroopa traditsioonis "riiki" kui inimeste seadet või seisundit.
Saksa traditsioonis on termin "Reich"(Saksa Reichist) - "impeerium", "riik", mille juur on sõna "reiche" - rida, süsteem. Muide, vene keeles on sarnane sõna- "tellimus", mille juur on sõna "rida" - kokkulepe.
Veel üks huvitav sõna riik pärineb kreeka sõnast "polis" (kreeka πόλις - linnriik), mida tõlgitakse ka kui "korrutamist", "ühendamist" ja rooma sõnast "res-publica", mis tõlgib kui "üldine äri".
Riigi tegevuse põhisuunad riigi juhtimisel on koondunud riigi funktsioonidesse, mis on inimkonna ajaloo jooksul pidevalt muutunud. Isegi muistsed mõtlejad uskusid, et riigi põhiülesanne on kaitsta oma alamaid väliste vaenlaste eest ja säilitada riigis kord. 17. sajandil sündis inglise filosoofi T. Hobbesi huulte kaudu idee inimeste loomulikust seisundist kui sõjast "kõik kõigi vastu". Sellega seoses hakati riiki pidama omamoodi "Leviataaniks", mis peaks koondama ühiskonda, korraldades oma asju, vastutasuks enamiku kodanikuõiguste ja -vabaduste eest kuni kodaniku füüsilise hävitamiseni (hukkamiseni). riigi huvid. Valgustusajastu ja kapitalismi sünd tõi kaasa uued ideaalid ühiskonna ja riigi suhetest, mis kehastusid inglise majandusteadlase Adam Smithi ideedes. Smith arvas, et vaba turu arengu tingimustes peaks riik täitma "öövahi" ülesandeid, see tähendab, sekkumata kodanike õigustesse ja vabadustesse (eriti nende majandussuhetesse), säilitama seadusi ja korra, toetada maksutuludest sõjaväge ja politseid, kaitsta kodanike elu ja vara, hoolitseda alamklasside hariduse eest, läbi viia välispoliitika ja kaitsta ühiskonda väliste ohtude eest. Kogu 19. sajandi vältel peeti A. Smithi seisukohta riigi toimimise seisukohalt määravaks, kuni Esimese maailmasõja ja suure depressiooni tulemusel tekkis totaalse riigi fenomen, mis pidas end õiguseks sekkuda mistahes. oma kodanike eluvaldkond - "Kõik riigi heaks, mitte midagi peale riigi ei midagi riigi vastu." Alternatiiviks sellele olid "heaoluriigi" ideed, millele pani aluse Ameerika president F. D. Roosevelt oma programmis "Uued piirid", ning Ameerika ja riikide arengu sõjajärgne areng. Lääne-Euroopa, mille aluseks oli kompromissi otsimine kõigi riigi kodanike huvide ja riigivõimude vahel.
RIIGI MÄRGID
Riik kui ühiskonna võimuorganisatsioon erineb riigieelsetes primitiivsetes inimeste kogukondades valitsevatest võimuvormidest mitmel olulisel moel. Peamised neist on:
- Avaliku võimu olemasolu. Need on teatud seadusandlikud ja täidesaatvad võimud, bürokraatia, kohtud, politsei (politsei oli näiteks juba Vana-Egiptuses), sõjavägi.
- Haldusterritoriaalne korraldus. Kell avalik haldus Seal on riigi jaotus haldusterritoriaalse põhimõtte järgi. See on vajalik ühiskonna ratsionaalsemaks juhtimiseks, maksude kogumiseks jne. Ürgühiskonnas põhines korraldus veresidemetel.
- Regulaarne maksude kogumine. See on vajalik sõjaväe, riigiaparaadi ja avalike tööde ülalpidamiseks.
- Riigi suveräänsus. See on riigi monopoolne õigus seadusandlusele ja haldusele riigis, samuti autonoomia ja sõltumatus suhetes teiste riikidega.
- Sunniseade.
Täiendavad seisundi tunnused:
- Keel kui suhtlusvahend riigi territooriumil.
- Ühtne kaitse- ja välispoliitika.
- Ühtne transport, info, energiasüsteemid, ühisturg jne.
RIIGI FUNKTSIOONID
Riigi funktsioone on väga palju. Peamised olid omased juba iidsetele riikidele, teised tekkisid tsivilisatsiooni arenedes. Riigi funktsioonid jagunevad kodune ja välised.
Põhiliseks sisemised funktsioonid osariigid hõlmavad järgmist:
- ühiskonnas heakorra kehtestamine ja hoidmine;
- majanduselu korraldamine, raharinglus riigis;
- ühiskondlikult oluliste tööde teostamine (teede, sildade, niisutussüsteemide ja
jne.); - sotsiaalne funktsioon - teatud tervishoiu-, hariduse-, vaeste ja puuetega inimeste abistamise süsteemide organiseerimine ühiskonnas.
Riigi peamised välisfunktsioonid hõlmavad järgmist:
- piiride kaitse ja riigi kaitsmine väljastpoolt tuleva rünnaku korral;
- välispoliitiline tegevus - riigi esindamine suhetes teiste riikidega;
- majandussuhete korraldamine teiste riikidega.
KÜSIMUSED:
1. Leidke allolevast loendist riigi märgid. Kirjutage üles numbrid, mille all need on märgitud. Loetlege kõik õiged vastused:
Vastus
2. Too kolm näidet selle kohta, kuidas riik täidab oma välispoliitilisi ülesandeid.
Vastus
Näitena riigi välispoliitiliste ülesannete täitmisest võib tuua:
1) areng sõjaline doktriin ja riikliku julgeoleku kontseptsioonid;
2) riigi kaitsevõime piisaval tasemel hoidmine;
3) riigi iseseisvuse ja territoriaalse terviklikkuse kaitse;
4) osalemine rahvuste ja rahvustevaheliste konfliktide reguleerimises jne.
3. Leidke allolevast loendist riigi märgid. Kirjutage üles numbrid, mille all need on märgitud. Loetlege kõik õiged vastused:
Vastus
4. (1–4). Lugege tekst läbi ja tehke ülesanded 1-4.
Ühiskonnas valitseb eriline võim. Selle peamine eripära seisneb selles, et võimu subjekti tehtud otsused muutuvad siduvaks kõigile ühiskonnaliikmetele, kogu elanikkonnale. Need võivad olla otsused teatud maksude sissenõudmise korra, omandiõigusi reguleeriva korra, konfliktide ja vaidluste läbivaatamise ja lahendamise korra kohta ja palju muud. Seda tüüpi võimu nimetatakse poliitiliseks.
Poliitiline võim põhineb sotsiaalse ebavõrdsuse eritüübil – poliitilisel ebavõrdsusel.<…>
... Inimeste jagunemine peremeesteks poliitilisi otsuseid, seltsi juhtimine ja nende esinejad säilinud. Muutunud on vaid juhtide grupi moodustamise kord, see on muutunud demokraatlikumaks, avatumaks ning grupp ise on muutunud mobiilsemaks, sisemiselt heterogeensemaks. See rühmitus sai politoloogias ja sotsioloogias oma nime - poliitiline eliit, mis lakkas kattumast ühiskonna klassi- või majandusjaotusega.
Poliitilise ebavõrdsuse keskmes on poliitiliste staatuste ebavõrdsus. Inimene saab õiguse teha vastutustundlikke poliitilisi otsuseid just tänu oma erilisele staatusele ühiskonna hierarhilises struktuuris, saades valitsuse liikmeks, parlamendiliikmeks, erakonna juhiks jne.<…>
Poliitiline valitsus loob eeldused ühiskonna juhtimiseks. Tõepoolest, ühiskonnaelu koordineerimiseks on vaja omamoodi juhtimiskeskust, "ajude peakorterit", samuti tsentrifugaalkalduvuse, isekuse, individuaalsete ja grupihuvide ületamist. Seetõttu pole ühiskonna ajalugu poliitilise ebavõrdsuse kaotamise, vaid otsimise ja loomise ajalugu tõhusaid viise selle korraldus, et poliitiline ebavõrdsus ise ei säilitaks ühiskonda, vaid aitaks kaasa selle arengule.
Poliitiliste võimusuhete taastootmist soodustavad seda tüüpi kandmist reguleerivad normid ja reeglid.
(Puškareva G. V. Võim kui sotsiaalne institutsioon // Sotsiaalne ja poliitiline ajakiri. 1995. Nr 2. 87−88.)
1) Märkige teksti põhjal poliitilise võimu peamine eristav tunnus.
3) Õigus teha vastutustundlikke poliitilisi otsuseid, nagu autor märgib, on antud isikule, kellel on ühiskonna hierarhilises struktuuris eristaatus. Tooge ühiskonnateaduse kursuse ja tegude teadmiste põhjal avalikku elu kolm näidet teguritest, mis mõjutavad inimese saavutusi kaasaegne ühiskond selline staatus.
Vastus
1.
Kodu eristav tunnus poliitiline võim seisneb selles, et tema subjekti tehtud otsused muutuvad siduvaks kõigile ühiskonnaliikmetele.
2. Õige vastus peab sisaldama järgmisi elemente:
Poliitilise ebavõrdsuse tunnused praeguses etapis on autori sõnul järgmised:
Poliitilise eliidi kujunemisjärjekorra muutmine demokraatia ja avatuse tugevdamise suunas;
Muutus poliitilises eliidis endas, mis ei langenud enam kokku ühiskonna klassi- ja majandusjaotusega, muutus mobiilsemaks ja sisemiselt heterogeensemaks.
3. Õige vastus peab sisaldama järgmisi elemente:
Isiku eristaatuse saavutamist mõjutavate teguritena ühiskonna hierarhilises struktuuris võib nimetada järgmist:
1) erakordsed isiksuseomadused;
2) haridustase;
3) poliitilise organisatsiooni toetus;
4) juurdepääs meediale jne.
4. Õige vastus peab sisaldama järgmisi elemente:
Nende reeglite näideteks võivad olla:
1) riigipea staatust määratlevad normid, poliitiline eliit, riigiasutused;
2) normid, mis määravad poliitilise eliidi kujunemise korra (demokraatlikes riikides on muutunud normiks konkurentsivõitlus valimistel, totalitaarse režiimiga riikides - parteiline kuuluvus);
3) normid, mis määratlevad juhtide ja juhitavate õigused ja kohustused, nende vastastikune vastutus (Jaroslav Tark, Russkaja Pravda, Katedraali kood Aleksei Mihhailovitš, põhiseadus Venemaa Föderatsioon ja jne)
5. Looge näidete ja nende illustreeritava oleku funktsioonide vahel vastavus: iga esimeses veerus antud elemendi jaoks valige teisest veerust vastav element.
Kirjutage üles numbrite jada.
Vastus
6. (1–6). Lugege tekst läbi ja tehke ülesanded 1-6.
Ütlematagi selge, kui kiiduväärt on suveräänsuse juures lojaalsus antud sõnale, otsekohesus ja vankumatu ausus. Kogemusest teame aga, et meie ajal saavutasid suuri asju ainult need, kes ei püüdnud end tagasi hoida antud sõna ja teadis, kellele tuleb ümber sõrme teha; sellised suveräänid saavutasid lõpuks palju rohkem edu kui need, kes panid end ausalt<…>Peate teadma, et vaenlasega saab võidelda kahel viisil: esiteks seadustega ja teiseks jõuga. Esimene viis on omane inimesele, teine - metsalisele; kuid kuna esimene on sageli ebapiisav, tuleb appi võtta ka viimane. Sellest järeldub, et suverään peab assimileerima seda, mis sisaldub nii inimese kui ka looma olemuses.<…>Millest järeldub, et mõistlik valitseja ei saa ega tohi jääda truuks oma lubadusele, kui see kahjustab tema huve ja kui on kadunud põhjused, mis teda lubadust andma ajendasid. Selline nõuanne poleks väärt, kui inimesed ausalt oma sõna peavad, aga inimesed, olles halvad, ei pea oma sõnu, seepärast peaksite nendega sama tegema. Ja lubaduse murdmiseks on alati mõni usutav vabandus.<…>Peame olema inimeste silmis kaastundlikud, sõna truu, halastav, siiras, vaga - ja selleks, et olla ka tegelikult, kuid sisimas peab jääma vajadusel valmis näitama üles ka vastupidiseid omadusi<…>Võib tekkida vaidlus, kumb on parem: olla suverääni poolt armastatud või kardetud. Nad ütlevad, et kõige parem on, kui nad kardavad ja armastavad samal ajal; armastus aga ei eksisteeri halvasti koos hirmuga; nii et kui sa pead valima, siis on kindlam valida hirm. Sest üldiselt võib inimeste kohta öelda, et nad on tänamatud ja püsimatud, kalduvad silmakirjalikkusele ja pettusele, et neid hirmutab oht ja meelitab kasu: seni kuni sa teed neile head, on nad kogu hingest sinu omad, nad lubavad sulle mitte midagi säästa: ei verd ega elu, ei lapsi ega vara, aga kui sul neid vaja läheb, pöörduvad nad sinust kohe ära. Veelgi enam, inimesed kardavad vähem solvata kedagi, kes neid armastust inspireerib, kui seda, kes sisendab neile hirmu, sest armastust toetab tänulikkus, mille inimesed, olles halvad, võivad enda huvides hooletusse jätta, samas kui hirmu toetab oht karistus, mida ei saa tähelepanuta jätta.<…>Niisiis, tulles tagasi vaidluse juurde, mis on parem: armastada suverääni või teda karta, ütlen, et nad armastavad suverääne oma äranägemise järgi ja hirmu - suveräänide äranägemise järgi, seetõttu on targale parem valitseja toetuma sellele, mis temast sõltub, mitte kelleltki teiselt; oluline on ainult mitte mingil juhul tekitada vihkamist subjektide vastu<…>
(Kohandatud raamatust. N. Machiavelli)
1) Planeerige tekst. Selleks tõstke esile teksti peamised semantilised fragmendid ja pange igaüks neist pealkirjaks.
3) Millistest subjektide tunnetest suverääni vastu kirjutab N. Machiavelli? Milline on tema seisukoht selles küsimuses? Kuidas autor oma seisukohta põhjendab?
5) M. juhtis riiki raskel hetkel. Ta lubas omanike õiguste ja ettevõtlusvabaduse tagamisega riigi kriisist välja tuua. Peagi teatas M. riigieelarve täiendamiseks naftakompaniide natsionaliseerimisest ja mitmete riiklike monopolide kehtestamisest. Kuidas seda seletada? Esitage tekstiosa, mis võib aidata teil küsimusele vastata.
6) N. Machiavelli hinnanguid hinnatakse sageli ebamoraalseteks. Kas olete selle hinnanguga nõus? Tuginedes tekstile ja sotsiaalteaduslikele teadmistele, tooge oma arvamuse kaitseks kaks argumenti (seletust).
Vastus
1. Õige vastuse korral peavad plaani punktid vastama teksti peamistele semantilistele fragmentidele ja peegeldama igaühe põhiideed. Eristada saab järgmisi semantilisi fragmente:
suverääni truudus oma sõnale;
vaenlastega toimetulemise viisid;
kuidas rahvas peaks valitsejasse suhtuma.
Võimalikud on ka muud plaani punktide sõnastused, mis ei moonuta fragmendi põhiidee olemust ja täiendavate semantiliste plokkide eraldamist
2. Õiges vastuses võib nimetada järgmisi omadusi:
truudus sellele sõnale;
otsekohesus;
vankumatu ausus;
kaastunne;
halastus;
siirus;
vagadus.
Teisi omadusi võib nimetada.
3. Vastus peab sisaldama järgmisi elemente:
kaks tunnet inimeste suhtes suverääniga: armastus ja hirm;
põhjendus: hirmu toetab karistusähvardus, mida ei saa tähelepanuta jätta.
4. Vastuses võib anda järgmised soovitused:
võite oma lubadust murda, kui see kahjustab teie huve või kui olukord on muutunud;
peate lootma sellele, mis sõltub teist, mitte kellestki teisest;
mitte mingil juhul ei tohi alluvate vihkamist tekitada;
meelitajaid, silmakirjatsejaid ei saa usaldada.
Teksti põhjal võib sõnastada ka muid soovitusi.
5. Õige vastus peab sisaldama järgmisi elemente:
ülesandes antud asjaolu selgitus, näiteks: asjaolud on muutunud, tema teadlikkus riigi huvidest, mistõttu poliitik M. leidis, et on võimalik seda lubadust murda.
Ülesandes antud fakti kohta võib anda veel ühe selgituse.
tekstikatke: "mõistlik valitseja ei saa ega tohi jääda oma lubadusele truuks, kui see kahjustab tema huve ja kui on kadunud põhjused, mis teda lubadust andma ajendasid."
6. Õige vastus peab sisaldama järgmisi elemente:
õpilase arvamus: nõusolek või mittenõustumine antud hinnanguga;
kaks argumenti – selgitused oma valiku kaitseks, näiteks:
kui kokku lepitakse, võib seda väita
Machiavelli kutsub suverääni tegelikult moraalist (headus, sündsus, truudus jne) kaugemale minema;
Machiavelli nõuanne tuleneb tõsiasjast, et ühiskond on oma olemuselt ebamoraalne ja juhindub isikliku kasu kaalutlustest, ja see pole tõsi;
lahkarvamuse korral võib väita, et
Machiavelli nõuanded on realistlikud, arvestavad poliitilise tegevuse eripäradega;
kaasaegne poliitik, millest võita demokraatlikud valimised, peaks ühelt poolt valijatele meeldima, teisalt meelitama ligi sponsoreid, kelle huvid võivad ühiskonna enamuse huvidest erineda, ning teisalt arvestama riigi objektiivseid vajadusi; Seda kõike on moraalinormide raames raske ellu viia.
Võib esitada ka muid argumente (selgitusi).
John Locke (1632–1704), Briti filosoof ja koolitaja.
Õppis Oxfordi ülikoolis. Kuningliku Seltsi liige (1668), Kuningliku Seltsi nõukogu liige (1669). Ühendab Inglismaa valitsusteenistuse laiaulatusliku teadus- ja kirjandustegevusega.
Osales Põhja-Ameerikas Carolinade põhiseaduse koostamises.
Sensatsioonilisuse esindaja, eitas kaasasündinud ideede olemasolu inimestes, põhjendas "tabula rasa" põhimõtet. Empiirik, kes pidas kogemust teadmiste aluseks, väitis meelte kaudu saadud aistingute ülimuslikkust mõistuse ees.
Utilitarismi põhimõttel põhineva pedagoogilise süsteemi autor. Ta ühendas kehalise, vaimse ning usu- ja moraalikasvatuse ühtseks kompleksiks, mille eesmärgiks on teatud elus vajalike harjumuste kujundamine.
Kiriku ja riigi lahususe pooldaja. Samas pidas ta inimese eesmärgiks Jumala ülistamist ja tundmist.
Ühiskondliku lepingu teooria ja konstitutsioonilise monarhia pooldaja. Ta kaitses loomulike õiguste ja vabaduste olemasolu, pidas riiki nende tagajaks, teoreetikuks kodanikuühiskond ja õigusriik.
Üks võimude lahususe doktriini autoreid (seadusandlikuks, täidesaatvaks ja föderaalseks, tegeleb diplomaatiliste küsimustega) oli esimene, kes selle teooria välja pakkus. Ta kirjeldas oma poliitilisi vaateid teoses "Kaks traktaati valitsusest" (1689).
Kasvataja peab hästi tundma maailma, tundma oma aja kombeid, kombeid, veidrusi, nippe ja puudujääke, eriti maad, kus ta elab. Ta peab suutma neid oma õpilasele näidata ... ta peab õpetama teda mõistma inimesi ... rebima maha maske, mis neile ameti ja teeskluse on peale pannud, eristama, mis on tõsi, mis sellise välimuse all sügavuses peitub. ... Ta peab õpetama oma õpilast koostama enda jaoks võimalikult õigeid hinnanguid nende märkide põhjal, mis kõige paremini näitavad, millised nad tegelikult on, ja tungima nende sisemusse, mida sageli leidub pisiasjades, eriti kui need inimesed ei ole tseremoniaalses keskkonnas ega ole valvel.
Laste õigest kasvatamisest sõltub kogu rahva heaolu.
Kus pole seadusi, pole ka vabadust.
Looge vaid mõned seadused, kuid veenduge, et neid austatakse.
Seetõttu põhineb inimese vabadus ja vabadus tegutseda oma tahte järgi sellel, et tal on mõistus, mis on võimeline õpetama talle seadust, mille järgi ta peaks ennast valitsema, ja panema teda mõistma, mil määral ta peab. säilitab oma tahtevabaduse.. Anda talle piiritu vabadus enne, kui tal on mõistust teda juhtida, ei tähenda mitte anda talle tema loomusest tulenevat privileegi olla vaba, vaid visata ta metsaliste keskele ja jätta ta sellisesse armetusse olukorda, mis on täpselt sama. inimväärikust, samuti nende seisundit. See annabki võimu vanemate kätte, et nad saaksid oma lapsi oma vähemuse ajal kontrollida. Jumal on usaldanud neile hoolitsemise oma järglaste eest ja andnud neile vastava kalduvuse hellusele ja hoolitsusele, et seda jõudu mõõdukaks muuta, et kasutada seda nii, nagu tema tarkus ette näeb, laste hüvanguks, kuni nad peaksid selle võimu all olema.
Essee teemad:
1) ("Kõrgeim standard", näidisversioon, 2. etapp, klass 9, 2013)
"Riik eksisteerib mitte selleks, et muuta maise elu paradiisiks, vaid selleks, et takistada selle muutumist lõpuks põrguks."
(Nikolaj Berdjajev)
2) ("Kõrgeim tase", 2. etapp, klass 11, 2013)
James Madison kirjutas: „Eelsoodumus vastastikusele vaenule on inimeses nii tugev, et isegi siis, kui selleks pole olulist põhjust, piisab tühistest ja pealiskaudsetest erinevustest, et äratada inimestes pahatahtlikkust ja viia nad kõige rängemasse tüli. ” Sisse on palju autoreid erinev aeg tegi sarnaseid tähelepanekuid, tuletades neist erinevaid poliitilisi teooriaid. Tooge näiteid teile tuntud sedalaadi teooriatest. Mida tead ja oskad öelda Madisoni poliitiliste järelduste kohta? Millistes institutsioonides nad kehastusid?
3. (Lõppetapi teine voor Ülevenemaaline olümpiaad kooliõpilased ühiskonnaõpetuses 2014)
"Osariiki nimetatakse kõigist külmadest koletistest kõige külmemaks. See lamab külmalt; ja see vale hiilib ta suust välja: "Mina, riik, olen rahvas."
(Friedrich Nietzsche)
4. (2013. aasta ülevenemaalise koolinoorte olümpiaadi viimase etapi teine voor)
"Inimeste praeguses olukorras võib öelda, et riigi õnn kasvab koos inimeste õnnetustega."
5. (2013. aasta ülevenemaalise koolinoorte olümpiaadi finaaletapi teine voor)
“Imeline asi on isamaa-armastus, aga on veel ilusam asi – see on tõearmastus. Armastus isamaa vastu sünnitab kangelasi, armastus tõe vastu teeb tarku.
(P. Ya. Tšaadajev)
Võim on ohtlik, kui südametunnistus on sellega vastuolus.
(W. Shakespeare)
"See eksib sügavalt, kes peab jõul põhinevat jõudu vastupidavamaks ja kindlamaks kui armastusel põhinevat."
(S. Zweig)
3. ("Kõrgeim standard", 2. etapp, 9. klass, 2014)
„Segavabariik on presidentaalse ja parlamentaarse vabariigi elementide kombinatsioon. Presidendivabariigilt on laenatud laialdased presidendivolitused, sealhulgas presidendi õigus teatud tingimustel parlament laiali saata, samuti 4-aastane presidendi ametiaeg. Parlamentaarsest vabariigist on laenatud parlamendi kahekojaline struktuur ja presidendi ametikohast eraldatud peaministri ametikoht.
Vastus
a) et presidendi õigus parlament laiali saata on laenatud presidentaalsest vabariigist (presidentaalses vabariigis presidendil seda õigust ei ole) (punkti mainimise eest 2 punkti + 1 punkt vähemalt ühe õige näite eest);
b) et 4-aastane presidendivolituste tähtaeg on laenatud presidentaalsest vabariigist (esiteks ei ole 4-aastane presidendivolituste tähtaeg presidentaalse valitsemisvormi oluline tunnus. Teiseks, segavabariikides on presidendi ametiaeg volitused erinevad sageli 4- suvest, näiteks Venemaal, Prantsusmaal jne) (1 punkt eseme mainimise eest + 1 punkt vähemalt ühe õige näite eest);
c) et parlamendi kahekojaline struktuur on laenatud parlamentaarselt vabariigilt (kahekojaline parlament ei ole ei parlamentaarse ega segavalitsemise vormi kohustuslik element).
4) ("Kõrgeim tase", 2. etapp, hinne 10, 2014)
“Thobbesi sotsiaalse lepingu teooria üks tunnuseid on see, et sotsiaalne leping on rahva ja tulevase suverääni vahel. Suverään on rahva tahte kandja, kuid tema võimu saab tühistada pärast seda, kui ta sooritab teo, mida rahvas peab ebaseaduslikuks. Õigustades mässu ebaseadusliku monarhi vastu, jääb Hobbes siiski absoluutse võimu teoreetikuks.
Vastus
Järgmised väited on valed:
a) et Hobbesi teoorias sõlmitakse ühiskondlik leping rahva ja tulevase suverääni vahel (selles teoorias ei ole tulevane suverään lepingu pool) (3 punkti);
b) et suverääni võimu saab tühistada pärast ebaseadusliku (rahva seisukohalt) tegu ja/või et Hobbes õigustas illegitiimse monarhi vastu mässu legitiimsust (4 punkti + 1 punkt Locke'i nimetamise eest ebaseadusliku monarhi kukutamise teoreetik).
Riik täidab järgmisi peamisi välisfunktsioone:
1. kaitsefunktsioon.
Sellest tulenevalt on Venemaa riigi välispoliitilise tegevuse üks olulisemaid valdkondi oma sõjalise julgeoleku tagamine.
Selle funktsiooni kohaselt on Vene Föderatsiooni relvajõud ette nähtud Vene Föderatsiooni vastu suunatud agressiooni tõrjumiseks, Venemaa territooriumi puutumatuse ja puutumatuse relvastatud kaitseks, samuti ülesannete täitmiseks vastavalt tema rahvusvahelistele lepingutele. .
2. diplomaatiline funktsioon. Selle funktsiooni täitmine aitab kaasa vastuvõetavate suhete säilitamisele kõigi riikidega, sõltumata sellest, millist ideoloogiat nad järgivad, millist majandussüsteemi nad kasutavad Normaalsed heanaaberlikud suhted on suhtluse miinimum rahvusvahelisel areenil, mis võimaldab saavutada kogu inimkonna stabiilsuse ja heaolu .
3. välispoliitiline funktsioon. See seisneb riikide poliitilises koostöös ülemaailmsete relvakonfliktide välistamiseks ÜRO on peamine rahvusvaheline moodsate riikide poliitilisi huve koordineeriv organ, ÜRO alaline organ Julgeolekunõukogu vastutab aga kriiside poliitilise lahendamise eest. Poliitilise stabiilsuse ja julgeoleku säilitamist maailmas edendatakse ning piirkondlikud rahvusvahelised organisatsioonid (Araabia Riikide Liiga, Aafrika Ühtsuse Organisatsioon, Ameerika Riikide Organisatsioon, Vaikse ookeani äärsete riikide ühendus jne).
4.Aidake kaasa maailma legitiimsuse loomisele. See tegevus omandab iseseisva iseloomu ja väljendub osalemises rahvusvahelise õiguse normide väljatöötamises.
5. Välismajanduslik funktsioon. See funktsioon on seotud riikidevahelise vastastikku kasuliku koostöö arendamisega, mis väljendub rahvusvahelises tööjaotuses, tootmise spetsialiseerumises ja koostöös, uusimate tehnoloogiate vahetamises, kaubanduse koordineerimises, krediidi- ja finantssidemete arendamises. Majanduskoostöö on kõige tõhusam omavahel territoriaalselt seotud riikide vahel (EMÜ riigid, SRÜ riigid jne).
6. õiguskaitsefunktsioon. See seisneb maailma õiguse ja korra tagamises, riikidevaheliste vaidluste lahendamises, nende riikide ja rahvaste kaitsmises, kes ei suuda iseseisvalt agressoritele vastu seista ega oma õigusi kaitsta. See väljendub ka võitluses rahvusvahelise terrorismi, piirideta kuritegevuse (Interpol) jne vastu.
7. sotsiaalne funktsioon.Üha selgemalt kristalliseereerub Sotsiaalabi ja toetust antakse nii arengumaadele kui ka üleminekuriikidele (näiteks SRÜ riigid). , tervishoid, sündimuskontroll jne) lõpetades humanitaarabiga.
8. ökoloogiline funktsioon. Seda funktsiooni tõstetakse praegu väliste kategooriasse, on hakatud aru saama, et keskkonnakatastroofid, näiteks naftatankerite, tuumaelektrijaamade jms õnnetused üksikutes riikides annavad lõppkokkuvõttes hoobi kõigi huvidele. rahvad ja nende tagajärgede likvideerimine ei saa jääda ainult siseasjaks.
9. Teabefunktsioon. Selle eraldamine on alles kavandamisel, kuid isegi praegu mõistetakse hukka riigid, kes blokeerivad oma rahvaste jaoks tõese teabe voolu maailmas toimuvate sündmuste kohta.
Kaasaegses maailmas on riikide väline tegevus efektiivne ainult siis, kui see põhineb universaalsetel inimlikel väärtustel, rahvusvahelistel õigusaktidel, võtab arvesse kõigi maailmast osa kuuluvate rahvaste rahvuslikke, majanduslikke, kultuurilisi ja muid iseärasusi ning huve. kogukond.
10. Kultuurikoostöö. See toimub riikide, valitsusväliste organisatsioonide (Rahvusvaheline Arhitektide Liit, Rahvusvaheline Maleliit, Olümpiakomitee jt) kahe- ja mitmepoolsete lepingute alusel.ÜRO raames toimub see kultuuritegevus. koordineerib UNESCO.
11. Riikide koostöö meie aja globaalsete probleemide lahendamisel. Teostatakse sellistel teemadel nagu püsiva rahu tagamine, rahvusvaheline julgeolek ja maailma õigus ja kord, võitlus rahvusvahelise terrorismi vastu, loodusvarade ratsionaalne kasutamine, energiasääst, demograafilise poliitika elluviimine, kosmoseuuringute ja julgeoleku probleemid. planeedi kaitse, ookeanide kaitse, taimestiku ja loomastiku kaitse, võitlus epideemiate ja kõige ohtlikumate haigustega, suurte tööstusõnnetuste, katastroofide jms tagajärgede ennetamine ja likvideerimine, mis mõjutavad kõigi rahvaste huve.
12.Koostöö funktsioon ja sidemete tugevdamine SRÜ riikidega.
See uus põhifunktsioon tekkis Vene riigi jaoks tänu sellele, et Sõltumatute Riikide Ühenduse moodustamisega tõusid esiplaanile suhted uute iseseisvate riikidega Venemaa piiridel, SRÜ igakülgne areng. Venemaa välispoliitika. See on Venemaa ja tema naabrite erilise vastutuse ja eriliste vastastikuste huvide valdkond.
Vaadeldavat funktsiooni täites seisab Vene riik Rahvaste Ühenduse tugevdamise eest, eelkõige majandusliidu moodustamise, SRÜ ühisturu, kollektiivse julgeolekusüsteemi, ühise piirikaitse, tervikliku lahenduse kaudu vastavuse probleemile läbivalt endise NSV Liidu territoorium, kus kehtivad rahvusvaheliselt tunnustatud inimõiguste ja rahvusvähemuste standardid, kodakondsus ja migrantide kaitse, väljaspool Vene Föderatsiooni sattunud venelaste eest hoolitsemine, ühtse inforuumi loomine. Uute hetkede selge väljendus, Selle funktsiooni arengu väljavaated ja suundumused on sellised dokumendid nagu Valgevene ja Venemaa liidu leping ning Venemaa ja Valgevene edasise ühtsuse deklaratsioon, Venemaa Föderatsiooni ja Ukraina sõprus-, koostöö- ja partnerlusleping, Kasahstani Vabariik, Kõrgõzstani Vabariik ja Venemaa Föderatsioon integratsiooni süvendamise kohta majandus- ja humanitaarvaldkonnas.
13.Maailmamajandusse integreerumise ja koostöö teiste riikidega funktsioon Iseseisvas põhifunktsioonis on see Vene riigi tegevusvaldkond välja kujunenud alles selle arengu viimasel perioodil.
Vastastikku kasulik koostöö teiste riikidega on riigi mitmekülgne tegevus, mille eesmärk on luua ja arendada võrdseid majanduslikke, poliitilisi, kultuurilisi ja muid suhteid, mis ühendavad harmooniliselt selle riigi huvid kõigi riikide spetsiifiliste ja ühiste huvidega Kaasaegne arengutase ühiskonna objektiivselt nõuab integratsiooni majanduslike, poliitiliste ja kultuurielu kõigi tsiviliseeritud riikide ühiseid jõupingutusi ühendama iga riigi eraldi ja kogu maailma üldsuse siseprobleemide tõhusamaks lahendamiseks. Selline koostöö eeldab laiaulatuslikku ja vastastikku kasulikku lähenemist lõimumisküsimustele, oskust leida ühiselt kõige ratsionaalsemad lahendused, mis vastavad mitte ainult selle riigi, vaid ka kõigi koostöös osalejate huvidele.
Rahvusvaheliste suhete uudne iseloom on avanud soodsad võimalused Venemaa huvide tõhusamaks elluviimiseks majanduse, kaubanduse, äri, teadus- ja tehnikaalase koostöö vallas integreerumise kaudu maailmamajandusse, selles suunas tegutsedes liitus Venemaa peamise rahvusvahelisega. majandusorganisatsioonid, sõlmisid partnerluslepingu ja koostöö Euroopa Liiduga. Praegu käib töö selle nimel, et partnerluse põhimõttel luuakse täisvereline suhtlus USA-ga, Lääne-Euroopa riikidega, kellega enamus on allkirjastatud kahepoolsed dokumendid, aga ka Indiaga. , Hiina ja teised Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna ning teiste piirkondade riigid.Oluliseks teguriks Venemaa lõimumisel maailmamajandusse oli välismajandussuhete piirangute kaotamine.
Venemaa sisenemine maailmamajandusse on toonud kaasa kogu tema välismajandustegevuse mehhanismi rekonstrueerimise, mille kaudu on siseturg tihedalt seotud maailmaturuga. Riigi monopol välismajandussuhetes on likvideeritud. Majanduskoostööd tehakse ka riikidevaheliste kahepoolsete lepingute alusel, kuid sellist koostööd piirab vaid nende riikide majanduslik võimalus.
Poliitilises vallas avaldub riikide koostöö eelkõige rahu ja sõja küsimustes. Maailma riikide kogukonna praegune arengutase võimaldab vältida globaalseid relvakonflikte.Riikidevaheline poliitiline koostöö toimub kõigil valitsemistasanditel: parlamentidevahelisel, valitsustevahelisel, kohalike omavalitsuste tasandil8.
A.V. MALKO, õigusdoktor, professor, Venemaa Teaduste Akadeemia Riigi- ja Õigusinstituudi Saratovi filiaali direktor, Vene Föderatsiooni austatud teadlane, V.A. TEREKHIN, õigusteaduste kandidaat, juhataja. Penza Riikliku Ülikooli justiitsosakond, Vene Föderatsiooni austatud jurist Uuritakse Vene Föderatsiooni õiguskaitsesüsteemi toimimise probleeme; tehakse järeldused, et see on sügavas kriisis ...
See artikkel on kopeeritud saidilt https://www.site
Leheküljed ajakirjas: 3-8
A.V. MALKO,
õigusdoktor, professor, Venemaa Teaduste Akadeemia Riigi- ja Õigusinstituudi Saratovi filiaali direktor, Vene Föderatsiooni austatud teadlane,
V.A. TEREKHIN,
õigusteaduste kandidaat, juhataja. Penza Riikliku Ülikooli justiitsosakond, Vene Föderatsiooni austatud jurist
Uuritakse Vene Föderatsiooni õiguskaitsesüsteemi toimimise probleeme; tehakse järeldused, et see on sügavas kriisis; kavandatakse meetmeid selle reformimiseks, õiguskaitsepoliitika kujundamiseks ja rakendamiseks kui kõigi moderniseerimisprotsesside aluseks.
Märksõnad: õiguskaitseorganid, õiguskaitsesüsteem, korrakaitse, moderniseerimine, korrakaitsepoliitika.
Korrakaitsepoliitika kui õiguskaitsetegevuse arendamise alus
Malko A., Terjohhin V.
Artiklis käsitletakse Vene Föderatsiooni õiguskaitsesüsteemi toimimist. Autorid jõuavad järeldusele, et see on hetkel sügavas kriisis. Kuna õiguskaitsepoliitika osutub kõigi arendusprotsesside aluseks, pakutakse selle administreerimisele välja sammud, moodustamine ja reformatsioon.
Märksõnad: õiguskaitseorganid, õiguskaitsesüsteem, õiguskaitsetegevus, arendus, korrakaitsepoliitika.
Äärmiselt negatiivsed hiljutised sündmused, mis on seotud mitmete Vene Föderatsiooni siseministeeriumi töötajate süütegudega (massilised "puhastusoperatsioonid" Blagoveštšenskis, teismelise ja ajakirjaniku mõrv Tomskis, major Jevsjukovi hukkamine tsiviilisikud Moskvas enneolematu erioperatsioon, et luua Moskva eraautodest "inimkilp". ringtee, kogu liikluspolitseinike ettevõtte kinnipidamine Astrahanis väljapressimise eest, riigi paljude piirkondade süütute kodanike vastu algatatud kriminaal- ja haldusasjade võltsimine), tekitas Venemaa avalikus teadvuses tõsiseid kahtlusi nende organite võimekuses. täita riigi inimõiguste funktsiooni.
Lisaks ilmusid keskses massimeedias väljaanded järeldustega mitte ainult politsei võõrandumisest ühiskonnast, vaid nende otsesest vastasseisust. On ilmnenud juriidiline paradoks, meie aja peamine vastuolu: nende teenistuste töötajad "näevad oma ülesannet "kaita" iseennast, äärmisel juhul oma ettevõtte huve, mitte kodanikke. Seal on üleskutseid, sealhulgas riigiduuma saadikutelt, siseministeeriumi kaotamiseks, rahvasalkade loomiseks "elanikkonna kaitsmiseks politsei eest" ja siseminister "lubas meil end politsei eest kaitsta". ."
Sellega kaasneb ka meedias igapäevaselt kajastatav teabevoog korruptsiooni kohta kõigis jõustruktuurides, arvukatest sotsiaal-majanduslike õiguste rikkumistest, vanemliku hoolitsuseta jäänud laste õiguste süsteemsetest rikkumistest, ilmsest ja jämedast eiramisest kehtivate standardite vastu. eriti ohtlike eluobjektide toimimine näitab selgelt ühelt poolt inimese absoluutset kaitsetust ja teiselt poolt siseriikliku õiguskaitsemehhanismi nõrkust ja ebaefektiivsust.
Paljude ekspertide hinnangul on kogu riigi õiguskaitsesüsteem sügavas ja süsteemses kriisis. Uutes tingimustes ei ole ta võimeline täielikult täitma talle pandud ülesandeid tagada meie kodanike, avalike ja kodanike õiguskindlus. avalikes huvides. Paljude asjaomaste struktuuride esindajate ametialane ja moraalne deformatsioon on alanud. Nende isiklike ja avalike huvide vahel oli ilmne konflikt. Näib, et avalikkuse usaldus kogu õiguskaitseploki vastu on õõnestatud. Niisiis, analüütilise keskuse Yu. Levada sotsioloogiliste uuringute kohaselt on praegu "ainult kolm väga stabiilset institutsiooni usaldusvööndis: Putin ja Medvedev, armee ja kirik ... ning politsei, kohus, erakonnad, prokuratuuri, rahvasaadikuid hindavad inimesed äärmiselt negatiivselt ja valdavalt umbusaldatakse.
Seetõttu pole sugugi juhuslik, et 18. veebruaril 2010 andis Vene Föderatsiooni president välja dekreedi nr 208 “Teatud meetmete kohta siseministeeriumi reformimiseks”. Tegelikult räägime selles õigusaktis riigi ühe olulisema tegevusvaldkonna ümberkujundamise algusest. Veidi varem, 2007. aastal, tehti Vene Föderatsiooni prokuratuuris struktuurimuudatusi, mille raames moodustati uurimiskomitee ( föderaalseadus 05.06.2007 nr 87-FZ “Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku ja föderaalseaduse “Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta” muutmise kohta”) ning 2008. aastal teatas Vene Föderatsiooni president kohtusüsteemi reformimise järgmise etapi algus (Vene Föderatsiooni presidendi 20.05.2008 korraldus nr 279-rp "Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi käsitlevate õigusaktide täiustamise töörühma moodustamise kohta ").
Seoses sellega seal loomulik küsimus: kas kavandatud meetmete rakendamine võib viia õiguskaitse olukorra paranemiseni? Esitatud küsimusele vastatakse suure tõenäosusega jaatavalt. Või õigemini aitab see mingil määral kaasa praeguse olukorra muutmisele.
Samas pole raske eeldada, et nimetatud õigusaktides nimetatud avalike sfääride kaasajastamine iseenesest ei too kaasa radikaalseid muutusi, kogu korrakaitsekompleksi efektiivsuse olulist tõusu ja oodatavaid kõrgeid tulemusi. ühiskonna poolt. Ja see on tingitud asjaolust, et tehtud otsused, nagu nende sisust nähtub, on rangelt sisuline, suhteliselt valdkondlik iseloom. Reformimeetmete ulatus ja maht on mõnevõrra sihipärased ja piiratud. See ei puuduta kogu õiguskaitsesüsteemi ja on isoleeritud paljudest muudest õiguskaitseprobleemidest.
Meie arvates on kontseptuaalne lähenemine üheks oluliseks ja hädavajalikuks tingimuseks nii ulatuslike ja sügavate sotsiaalsete ja õiguslike nähtuste ületamiseks. Seetõttu on vaja teha asjakohaseid, süsteemseid ja järjepidev tööõpetuslike aluste kujundamisest ja rakendamisest õiguse, õigusväärtuste kaitse alal. Teisisõnu vajame riigi õiguskaitsepoliitikat. Ja selle alusel on võimalik edukamalt lahendada kogu õiguskaitsetegevuse efektiivsuse tõstmise, kodanike õiguste ja vabaduste, ühiskonna ja riigi huvide tagamise probleeme.
Õiguskaitsepoliitika peaks loomulikult saama ühiskonnas läbimõeldud, ametlikult vastu võetud ja aktiivselt ellu viidud õiguspoliitika üheks tüübiks. Teisisõnu, korrakaitsepoliitika on üks mahukama ja laiema kontseptsiooni komponente, milleks on õiguspoliitika üldiselt.
Pange tähele, et erinevalt õiguspoliitikast üldiselt, millele viimastel aegadeläratas paljude teadlaste tähelepanu, õiguskaitsepoliitika probleeme pole kuni viimase ajani korralikult uuritud. Seetõttu on tänapäeval selle õigusnähtuse paljude kontseptuaalsete aluste läbitöötamine ja vaieldav nõrkus. Seega õigusteaduses puudub konsensust selliste õiguslike põhikategooriate mõistest ja sisust nagu õiguskaitseasutused, õiguskaitsesüsteem, õiguskaitsemehhanism, õiguskaitsetegevused, selle rakendamise ulatus ja subjektid jne. Puudub ka üldine teaduslik käsitlus õigusakti sisule mõiste "kaitse", selle seos lähimate juriidiliste kategooriatega "kaitse", "tagamine", "üksikisiku õiguste ja vabaduste rakendamine". Pealegi pole meil väljakujunenud teaduslikke ideid õiguskaitsepoliitika, selle sisu ja prioriteetsete rakendamise valdkondade kohta. Vahepeal on vaidlusi teaduse esindajate ja praktiseerivate juristide vahel, kriminaalsest olukorrast on saanud reaalne Venemaa riiklikku julgeolekut ohustav tegur. Meie kaaskodanike õigusi ja vabadusi, nagu juba märgitud, rikutakse oluliselt ja süstemaatiliselt paljudes teistes sotsiaalsete suhete valdkondades.
Ülaltoodu rõhutab veel kord ametliku korrakaitsepoliitika ja selle kontseptsiooni väljatöötamise ja elluviimise tähtsust, mis vastaks kaasaegsele sotsiaalsele reaalsusele ja arvestaks nii enda oma. ajalooline kogemus ja maailmapraktika saavutusi. Kontseptsioon pole mitte ainult teoreetiliste ideede kogum, vaid ka teatud tegevuste programm. Ja nagu näitab viimaste aastate sotsiaaljuhtimise praktika, võimaldab just programm-sihtmeetod püstitatud ülesandeid tõhusalt lahendada ja seatud eesmärke saavutada.
Nagu teada, võib õiguspoliitika sõltuvalt õiguse funktsioonidest jagada õigust reguleerivaks ja õiguskaitseks. Kui esimene on mõeldud õiguse regulatiivse funktsiooni elluviimise soodustamiseks, eelduste loomiseks harmooniline areng suhtekorraldus, teine on anda kõigi korrakaitsesubjektide tegevusele ühtne algoritm, mobiliseerida neid õiguse kaitsefunktsiooni tõhusamaks täitmiseks. Õiguskaitsepoliitika ühendab kõik olemasolevad õiguskaitse subjektid õiguskaitsesüsteemiks.
Õiguse kaitsefunktsioon nõuab riiklikelt ja valitsusvälistelt õiguskaitseorganitelt pidevat tähelepanu. Ja oma volituste tõhusaks kasutamiseks peavad nad mingil moel osalema õiguskaitsepoliitika kujundamises ja elluviimises.
Kui see funktsioon ei tööta, mida täheldatakse tänapäeva Venemaal, siis, nagu näitab õiguspraktika, ei tööta ka õigussüsteem tervikuna. Õiguskaitsepoliitika roll on siluda, täielikult taastada seaduse kaitsefunktsioon, muuta õigus meie aja väljakutsete ja ohtude eest kaitstumaks.
Meie hinnangul võib kõige üldisemal kujul õiguskaitsepoliitikat määratleda kui riiklike ja valitsusväliste institutsioonide teaduslikult põhjendatud, järjepidevat ja igakülgset tegevust õiguse kaitsefunktsiooni tõhususe parandamiseks, täisväärtusliku korrakaitse ülesehitamiseks. süsteemi, tõhustada õiguskaitsetegevust, et tagada üksikisiku, ühiskonna ja riikide õigused ja õigustatud huvid.
Korrakaitsepoliitikal on väga konkreetne sisu, eesmärgid, eesmärgid, funktsioonid, prioriteetsed valdkonnad. See põhineb teatud põhimõtetel.
Selle olemus seisneb strateegilise iseloomuga kaitsvate ideede ja eesmärkide väljatöötamises ja praktilises elluviimises.
See poliitika põhineb integratsioonipõhimõtetel. Oma olemuselt suudab see ühiste õiguskaitseülesannete täitmiseks kombineerida palju erinevaid õiguspoliitikaid: õigusloome, õiguskaitse, kohtuõigus, kriminaalõigus, menetlusõigus, finantsõigus.
Praktikas on see poliitika paljude osaliste mitmekülgne tegevus, mille eesmärk on lahendada mitmesuguseid õiguskaitseülesandeid, näiteks:
1) efektiivsuse tõstmine õiguslik regulatsioon see piirkond;
2) toimiva korrakaitsemehhanismi korraldamine;
3) korrakaitsestruktuuride koordineerimine ja koostoimimine;
4) oma isikkoosseisu moodustamine;
5) tegeliku korrakaitsetegevuse täiustamine - kuritegevuse ja muude õigusrikkumiste vastane võitlus, kontrolli- ja järelevalvefunktsioonid, õigus- ja muud valdkonnad;
6) ennetusmeetmete väljatöötamine ja rakendamine;
7) riigiteenistujate ja õiguskuulekate isikute korrakaitsekultuuri kujundamine jne.
Kontseptuaalsel tasandil nõuab meie hinnangul õiguskaitsepoliitika ja sellega seotud tegevuste teemade küsimus põhjalikku uurimist. Ja kui lugematul hulgal juriidilisi ja üksikisikud, sealhulgas kodanikel, siis ei ole paljudel õigust õiguskaitse ülesandeid reaalselt täita.
Kahtlemata ei tohiks õiguskaitsepoliitikat taandada kriminaalõiguse poliitikaks. Tema huvide ulatus ei piirdu üksnes kuritegeliku keskkonnaga ning tema kaitse objektid on kõik valdkonnad sotsiaalsed sidemed seadusega reguleeritud. Sageli põhjustab näiteks keskkonna-, ehitus-, meditsiini-, töö- ja eluasemenormide rikkumine mõnikord mitte vähem sotsiaalset kahju kui kuritegu.
AT kaasaegne teooriaõigus paistab silma riikliku ja mitteriikliku õiguskaitsetegevusega. Viimast teostavad paljud sotsiaalsed formatsioonid, mis täidavad üksikisiku õiguste ja vabaduste kaitse, avaliku korra kaitsmise ja teatud õigusvaidluste lahendamise ülesandeid.
Samal ajal määrab Vene Föderatsiooni põhiseadus õiguskaitsega seotud ülesannete lahendamise otse riigile. Kui õigesti E.A. Lukaševi sõnul on inimõiguste tagamise vajalik tingimus riigi ja selle organite tegevuse parandamine.
Õigusteaduses riigiorganite tinglik jaotus kaheks suured rühmad: esiteks on need organid, kellele inimõiguste tagamine on oluline, kuid mitte põhitegevus, ja teiseks organid, mis põhitegevusena teostavad korrakaitsetegevust. Teise rühma kuuluvaid asutusi peetakse spetsialiseerunud ja neid nimetatakse õiguskaitseorganiteks. Neist on saanud õiguskaitsesüsteemi keskpunkt.
Õigusaktides puuduvad lõplikud normid, mis paljastaksid mõiste "õiguskaitseorganid", mistõttu seda arendab õigusdoktriin. Teaduses hõlmavad need traditsiooniliselt õigusrikkumiste (kuritegevuse) vastu võitlemise eriorganeid, kontrolli- ja järelevalveõigusi teostavaid asutusi ja mitmeid teisi.
Eraldi arutelu väärib kohtu roll õiguskaitsepoliitika kujundamisel ja elluviimisel. Esmapilgul ei tekita see küsimus selles sõnastuses mingeid raskusi. Kohus kui riigivõimu organ moodustab oma ülesannete tõttu õiguskaitses, õiguse tõlgendamises ja seadusloomes kahtlemata riigi kohtu-, õiguskaitse- ja üldiselt õiguspoliitikat. Probleem seisneb aga selles, et õigusteaduses on pikka aega olnud ebakindel kohtu staatus õiguskaitse subjektina. Teadlaste ja praktikute seas on tugevnenud arvamus, et kohut ei saa käsitleda õiguskaitseorganite hulka ega kuulu nende süsteemi.
Vaevalt saab aga selle seisukohaga nõustuda. Mõiste "õiguskaitseorganid" on meie hinnangul kollektiivne ning ka kohus kuulub nende tegevuse tähenduse ja olemuse poolest selliste organite hulka. Omades peamisi õiguslikke vahendeid - kehtivat seadusandlust - ja teostades riigi nimel erivolitusi, kaitseb kohus kodanike õigusi ja vabadusi, ühiskonna ja riigi huve. Vastavalt I.L. Petruhhin, "teatud mõttes on kohtud isegi rohkem õiguskaitseorganid kui prokuratuur, siseministeerium ja FSB." Funktsionaalse lähenemise seisukohalt, nagu M.I. Baitini sõnul olid kohtud ja jäävad spetsiaalselt seaduse, korra ja korra kaitseks loodud organid, see tähendab õiguskaitseorganid. Siinkohal on ilmselt kohane meenutada 19. sajandi silmapaistva õigusteadlase N.M. Korkunov: kohtusüsteemi juhtum on "olemasoleva õiguse kaitsmine".
Oponentide põhiargument, kes väidavad, et kohus ei kaitse, vaid kaitseb juba rikutud õigusi ja seetõttu ei täida õiguskaitse ülesandeid, ei saa meie vaatenurgast kuidagi kõigutada kohtu staatust. õiguskaitse subjekt. Meie arvates on mõiste "kaitse". lahutamatu osa mõisted, mis on sisult laiemad, nagu “kaitse” ning “inimõiguste ja vabaduste tagamine”. Lisaks kohus kaasaegsed tingimused mitte ainult ei taasta üksikisiku rikutud või vaidlustatud õigusi, vaid täidab ka ennetavat, harivat ja isegi teatud juhtudel meie õigussüsteemi jaoks ebatavalisena näivat funktsiooni – seadusloome. Igal juhul on Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu hiljuti vastu võetud 19. novembri 2009. aasta määrus nr 1344-O-R „Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu veebruarikuu määruse resolutiivosa lõike 5 täpsustamise kohta. 2, 1999 nr 3-P RSFSRi kriminaalmenetluse seadustiku artikli 41 ja kolmanda osa artikli 42 sätete põhiseadusele vastavuse kontrollimise juhtumi kohta, Venemaa Ülemnõukogu dekreedi lõigetes 1 ja 2 Föderatsioon 16. juulist 1993 "Vene Föderatsiooni seaduse "RSFSRi seaduse "RSFSR kohtusüsteemi kohta" muudatuste ja täienduste kohta", RSFSRi kriminaalmenetluse seadustik, Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi RSFSR ja RSFSRi haldusõiguserikkumiste koodeks "" ”, millega ta riigi seadusandliku organi asemel sisuliselt tühistas sellise kriminaalkaristuse nagu surmanuhtlus, ei jäta selles kahtlust. Ja tegelikult kujuneb tänapäeva Venemaal kohtupraktika.
See tähendab, et kohtu õiguskaitsetegevus ei alga juba rikutud õiguste taastamisest, vaid varasemast etapist.
Seetõttu võivad justiits- ja õiguspoliitika elluviimise ja kohtusüsteemi toimimise probleemid meie vaatenurgast saada õiguskaitsepoliitika kontseptsiooni lahutamatuks osaks. Ja siin on vaja arvesse võtta olemasolevaid väga teravaid puudusi kohtutoimingute täitmisel. Euroopa Inimõiguste Kohus on oma otsustes korduvalt märkinud, et kohtumenetlust inimõiguste kaitseks ei saa lugeda lõppenuks, kui kohtu otsust reaalselt ei täideta.
Aktiivsed õiguskaitse subjektid peaksid meie arvates tänapäeva Venemaal olema uued riigiasutused. Nagu näiteks inimõiguste volinik, föderaalteenistus finantsjärelevalve, Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi raames loodud õigusbürood elanikkonnale õigusabi osutamiseks. Muide, nendest büroodest sai riigiasutustena praegu tekkiva riigikaitse prototüüp.
Peatume nüüd põgusalt mõnel meie hinnangul prioriteetsetel õiguskaitsepoliitika valdkondadel ja selle süsteemi kaasajastamisel.
Loomulikult peaks see olema kuritegevuse kontrolli ja sellevastase võitluse organisatsiooniliste ja õiguslike aluste parandamine ning ennekõike ohtlikud vormid selle ilmingud: organiseeritud kuritegevus, sealhulgas kuritegelikud kogukonnad, korruptsioon ja omastamine, narkokaubandus, terroristlikud ilmingud, alaealiste kuritegevus kui selle kõige ohtlikumate vormide kasvulava.
Selle poliitika üks põhisuundi peaks olema kõigi õiguskaitse subjektide ja eriti eriteenistuste koordineerimine, nende üleliigsete ja dubleerivate funktsioonide kaotamine. Hiljuti süüdistas Venemaa Föderatsiooni president peaprokuratuuri juhatuses siseministeeriumi ja järelevalveasutusi ebaõnnestumistes. Ilmselt ei tööta Vene Föderatsiooni prokuratuuri poolt täidetav õiguskaitseorganite koordineerimise funktsioon päris hästi. Ja nõutud täiendavaid meetmeid riikliku poliitika tasandil erinevate osakondade lahknevuse ületamiseks, nende koostoime tugevdamiseks, jõudude ja vahendite koondamiseks korrakaitse ühiste ülesannete täitmiseks.
Õiguskaitse tõhususe ühtsete kriteeriumide väljatöötamise probleem on muutunud üsna keeruliseks. Paraku on praegused eristruktuuride hindamise näitajad suures osas formaalsed ega kajasta nende poolt ühiskondlikult kasulike eesmärkide saavutamise tegelikku seisu. Neis domineerivad suuresti ettevõtte põhimõtted. Samas on väga rõõmustav, et viimastel aastatel on ühiskonnas aktiivselt arutletud korrakaitsesüsteemi hindamiskriteeriumide täiustamise probleemi üle. Tundub, et siin tuleb vormilis-kvantitatiivsest käsitlusest eemale saada ning korrakaitsetegevuse tulemuslikkuse näitajad peaksid olema suunatud mitte osakondlikele, vaid riiklikele, avalikele huvidele.
Personalipoliitikas tuleks teha tõsiseid kohandusi. Selle põhjal töötada välja ja vastu võtta föderaalseadus "Õiguskaitseteenistuse kohta Vene Föderatsioonis". Lõppude lõpuks pole kellelegi saladus, et selle tegevusala töötajate seas täheldatud negatiivsed nähtused ei tekkinud tänapäeval, vaid nende juured on eelmise sajandi 90ndatel, kui spetsialistid teatud põhjustel nendest asutustest lahkusid, hävitati täielikult. ja ikka veel taastamata.asjakohaste struktuuride ja eriti Siseministeeriumi mehitamise põhitõed. Nagu hiljuti märgati endine ülemus V. Pronin, Moskva GUVD: "Viimaste aastate jooksul ei ole me tegelenud siseasjade organite valimisega, vaid värbamisega." Tundub, et nüüd tuleb tegeleda mitte tekkinud probleemide tagajärgede, vaid põhjustega. Seetõttu on personali valikuks, erialaseks väljaõppeks ja ümberõppeks vaja reaalseid ja tõhusaid meetmeid, õiguslik seisund töötajad. Nende materiaalse, koduse ja sotsiaalse turvalisuse tase peab olema väärikas, vastama neile pandud kõrgele vastutusele ning teenistus organisatsioonides peab olema prestiižne. Ja kahtlemata on vaja lahendada ühiskonna usalduse ja toetuse taseme taastamise ja tõstmise probleem neile.
Kogu õiguskaitsemehhanismi tõhusa toimimise tagamine on võimatu ilma usaldusväärse ühiskonnapoolse toimimiskontrollita, samuti nende organite tegevuse avalikustamise (läbipaistvuse) põhimõtte väljatöötamiseta. Nende suletus sööde korruptsiooni, kuritarvitamise ja ebaseaduslike otsuste tegemise eest, mis rikuvad või rikuvad kodanike õigusi ja õigustatud huve. 1. juulil 2010 jõustus 22. detsembri 2008. aasta föderaalseadus nr 262-FZ "Vene Föderatsiooni kohtute tegevust käsitlevale teabele juurdepääsu tagamise kohta". Loomulikult aitab see kaasa kogu kohtutegevuse valdkonna maksimaalsele võimalikule avalikkusele ning tagab suuremal määral õiglase õigusemõistmise. Nüüd on vaja välja töötada ja vastu võtta veel üks õigusakt, et reguleerida avalikustamise põhimõtet teiste õiguskaitseorganite tegevuses.
Kokkuvõtteks märgime, et tänapäeva Venemaa õiguskaitsesüsteem mängib juhtivat rolli riigi inimõiguste funktsiooni täitmisel, harmooniliste suhete loomisel üksikisiku ja võimu vahel. Õiguskaitsepoliitika, mis peaks kujunema teadlaste ja praktikute ning kõigi meie ühiskonna edasisest õiguslikust ja demokraatlikust arengust huvitatud inimeste ühisel jõul, võib saada kriisiseisundist väljumise ja ühiskonna parandamise aluseks. õiguskaitse tõhusust.
Bibliograafia
1 Tööd toetas Venemaa Alusuuringute Fond (projekti nr 09-06-00156a).
2 Vt täpsemalt: Gareev M. 300 inimese peksmise eest märulipolitsei poolt määrati politseivõimudele tingimisi karistus // Komsomolskaja Pravda. 2010. 6. märts; Krasnoperov A. Kainestamine // Novaja Gazeta. 20. jaanuar 2010; Golovanov D. Ricocched. Tuva siseministeeriumi juht kaotas oma alluva tõttu ametikoha // Vene ajaleht. 2009. 27. oktoober; Kachkaeva E., Nizamov R. Kohtuotsuse väljakuulutamise ajal varjas Evsjukov oma silmi oma ohvrite eest // Komsomolskaja Pravda. 20. veebruar 2010 ja jne.
3 Inimõiguste funktsiooni kontseptsiooni kohta vt täpsemalt: Mirzoev G. Inimõiguste kaitse ja riigi õiguskaitsesüsteemi roll selle tagamisel // Kriminaalõigus. 2006. nr 3. Lk 114.
4 Radzikhovsky L. Ei saa muuta? // Vene ajaleht. 1. detsember 2009; Aleksandrov G. Kas nad saavad kõike teha? // Argumendid ja faktid. 2010. 17.-23.märts; Ovtšinnikov A., Rjabtsev A. Nurgalijev lubas end politseinike eest kaitsta // Komsomolskaja Pravda. 28. november 2009
5 Radzikhovsky L. dekreet. ori.
6 Vt näiteks: Raichev D. Linnapea mahasurumine. Smolenski juhti, tema asetäitjat ja ihukaitsjat süüdistatakse altkäemaksu väljapressimises // Rossiyskaya Gazeta. 2010. 1. märts; Yamshanov B. Retsept peaprokurörilt. Juri Tšaika karmistab kontrolli hasartmänguasutuste, palkade ja ametnike üle // Ibid. 12. jaanuar; Baturin Y. Orbude ja kodutute laste abistamine // Parlamendi ajaleht. 18. detsember 2009
7 Gudkov L. Võimudel on aasta varuks // Moskovskaja tänav. 30. aprill 2009; Žuravleva A. Minu politsei ei kaitse mind // Parlamendi ajaleht. 2009. 25. detsember; Ivanov V. Tõe eest – Euroopa Kohtusse. Ainult 17% venelastest usaldab siseriiklikke kohtumenetlusi // Moskovski Komsomolets. 2008. 21.-28.mai.
8 Vt: Vene Föderatsiooni õiguspoliitika kontseptsiooni eelnõu aastani 2020 / Under. toim. A.V. Malko. - M., 2008. S. 36.
9 Vt täpsemalt: Kuritegevuse seis ja suundumused Vene Föderatsioonis: Kriminalistika ja kriminaalõiguse teatmik / Under. toim. JA MINA. Sukharev, S.I. Grinko. - M., 2007; Luneev V.V. XX sajandi kuritegevus: globaalsed, piirkondlikud ja Venemaa suundumused. - M., 2005; Ta on. Kaasaegse kuritegevuse ja sellevastase võitluse suundumused Venemaal // Riik
kingitus ja õigus. 2004. nr 1. S. 5-18; Ta on. Korruptsioon Venemaal // Ibid. 2007. nr 11. S. 20-27.
10 Vt näiteks: Vene Föderatsiooni inimõiguste voliniku aruanne 2007. aasta kohta // Rossiyskaya Gazeta. 2008. 14. märts; Vyzhutovich V. Lukini kaitse // Ibid. 4. aprill 2007; Nesterova O. Prokurörile tasu eest // Ibid. 20. jaanuar 2009; Vene Föderatsiooni inimõiguste voliniku avaldus // Ibid. 2010. 9. märts.
11 Vaata: Lukaševa E.A. Riigi tegevuse parandamine - vajalik tingimus inimõiguste tagamine // Riik ja õigus. 2005. nr 5. S. 61-65.
12 Vt: Kolesnikov E.V., Komkova G.N., Kuluševa M.A. Põhiseadusõigus: Proc. - M., 2008. S. 116.
13 Vt täpsemalt: Suleymanov B.B. Õiguskaitsepoliitika metodoloogiliste aspektide küsimusest // Õiguskaitsepoliitika subjektide interaktsiooni probleemid: laup. Art. Ülevenemaalise materjalide põhjal teaduslik-praktiline. konf. / All. toim. A.V. Malko, V.A. Terekhin. - Penza, 2008. S. 89-93; Mak-Mak V.P. "Õiguskaitseorgani" mõiste (teadus- ja õppekirjanduse analüüsi põhjal) // Arengu suundumused ja vastuolud Venemaa seadus praeguses etapis: laup. Art. V ülevenemaaline teaduslik-praktiline. konf. - Penza, 2006. S. 141-144; Gaidov V.B. Venemaa õiguskaitsesüsteem ja selle koht riigimehhanismis // Politseiõigus. 2005. nr 3. S. 40-42.
14 Vt näiteks: Savitsky V.M. Kohtusüsteemi korraldus Vene Föderatsioonis: Proc. toetust. - M., 1996. S. 3-11; Saveljeva T.A. Kohtuvõim tsiviilprotsessis: Proc. toetust. - Saratov, 1997. S. 11; Vdovenkov V.M. Kohtusüsteemi aktuaalsed küsimused Vene Föderatsioonis: Lõputöö kokkuvõte. dis. … cand. seaduslik Teadused. - M., 2004. S. 15.
15 Petrukhin I.L. Kohtusüsteemi probleem tänapäeva Venemaal // Riik ja õigus. 2000. nr 7. Lk 17.
16 Vt: Baitin M.I. Õiguse olemus (Kaasaegne normatiivne õigusmõistmine kahe sajandi piiril). - Saratov, 2001. S. 295.
17 Korkunov N.M. Loengud edasi üldine teooriaõigused. - SPb., 2003. S. 325.
19 Vt: Vjatšanin N. Huvi tagaajamine jääb ära // Parlamendi leht. 25. nov 2005; Lavrov A. Siseministeeriumis kavatsetakse "kepisüsteemi" tühistada // Komsomolskaja Pravda. 27. nov 2009; Demtšenko V. Paberil oleme kõik mustkunstnikud. Rashid Nurgaliev kaotab siseministeeriumis pulgasüsteemi // Izvestija. 22. jaanuar 2010
20 Pronin V. “Politseijuhina tahtsin vahel nende kaadrite peale ulguda” // Komsomolskaja Pravda. 6. veebruar 2010
Jagage seda artiklit kolleegidega:
Laadimine...
