Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni deklaratsiooni allkirjastamine. ÜRO haridus Struktuur ja põhiteave ÜRO peamiste organite kohta
Piirkondadevaheline personalijuhtimise akadeemia
nime saanud Ukraina-Araabia Rahvusvaheliste Suhete ja Keeleteaduse Instituut. Averroes
Rahvusvaheliste suhete osakond ja rahvusvaheline teave
Kursuse töö
distsipliinil "Rahvusvaheliste suhete ajalugu"
ÜRO haridus
Sissejuhatus
ÜRO looming
Deklaratsioonid ja konventsioonid
Rahuvalvemissioon
Inimõigused
Humanitaarabi
ÜRO liikmesriigid
Järeldus
Bibliograafia
Sissejuhatus
Idee luua ülemaailmne valitsustevaheline organisatsioon sõdade ärahoidmiseks ja rahu säilitamiseks on inimkonna mõtteid vaevanud pikka aega. Esimene selline organisatsioon oli Rahvasteliit. Aastal 1919 sisenes see Versailles' sõjajärgsesse süsteemi katsena luua vahend poliitilise ja rahvusvaheline koostöö. 1939. aastal tõmmati maailm uude sõtta, mille ulatus ja kaotused olid enneolematud, ning maailma ähvardas tõsine oht. Ja see andis võimas tõuge valitsus ja avalik algatusühinege ja seiske üheskoos agressioonile vastu. Hitleri-vastase koalitsiooni riigid otsustasid luua rahu. Ja 24. oktoobril 1945 asutati Ühinenud Maailmaorganisatsioon kollektiivne julgeolek kui keeruline rahvusvaheline instrument vaenutegevuse mahasurumine ja rahvaste toetamine on ÜRO lühend, mille loomisel võeti arvesse eelkäija Rahvasteliidu kogemusi. ÜRO ajaloo olulisemateks etappideks nimetatakse õigustatult 1944. aastal Dumbarton Oaksis toimunud konverentsi, kus lepiti kokku tulevase organisatsiooni tegevusmehhanismi põhiprintsiipides ja parameetrites. San Francisco konverents lõppes ÜRO asutamisdokumentide vastuvõtmisega. 24. oktoobril 1945, pärast seda, kui viis Julgeolekunõukogu alalist liiget ja enamik teisi riike olid oma ratifitseerimiskirjad hoiule andnud, jõustus ÜRO põhikiri. Seda päeva tähistatakse ÜRO päevana. Ja sel aastal läheneb 68 aasta möödumine ÜRO asutamisest. Uue rahvusvahelise organisatsiooni tekkimine, mille loomist seostati kestva rahu ootustega, andis lootust kõigi riikide koostöö arenemiseks majandus- ja majandusküsimustes. sotsiaalne areng.
ÜRO looming
25. aprillil 1945 avati San Franciscos ÜRO konverents – suurim rahvusvaheline foorum tolle aja kohta, tuues kokku üle 800 delegaadi 50 riigist. Sõda käis ikka veel Nõukogude väed Berliin vallutas tormi, kuid inimkond seisis rahu lävel. Paljude fašistliku Saksamaa ja militaristliku Jaapani vastases sõjas osalenud riikide esindajad tulid kokku, et otsustada luua rahvusvaheline organisatsioon, mis aitaks pärast sõda tagada rahu ja julgeoleku kõigile rahvastele. San Francisco konverents oli viimane samm ÜRO loomisel. See võttis kokku pika ja keerulise diplomaatilise võitluse tulemused, mis peegeldasid Teise maailmasõja ajal toimunud põhimõttelisi muutusi maailmaareenil.
Rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamise organisatsiooni loomise initsiaatoriteks olid Hitleri-vastase koalitsiooni suurriigid - NSV Liit, USA ja Suurbritannia. Nõukogude Liit oli esimene, kes rääkis vajadusest ühineda sõjajärgne periood rahuarmastavad riigid uutel tõeliselt demokraatlikel põhimõtetel.
Uue rahvusvahelise organisatsiooni alused pandi paika sõja ajal. Juba Nõukogude valitsuse 3. juuli 1947. aasta avalduses määratleti sõja eesmärgid - mitte ainult Nõukogude riiki ähvardava ohu kõrvaldamine, vaid ka fašismi ikke all ägavate Euroopa rahvaste abistamine. NSV Liidu selge sõnavõtt sõja eesmärkidest ajendas sel teemal sõna võtma ka sõdiva Inglismaa ja veel sõdimata USA.
1941. aasta augustis sõnastasid USA president Roosevelt ja Briti peaminister Churchel, võttes arvesse antifašistliku meeleolu ulatust, Atlandi hartas mõned sõjajärgse maailmakorra põhimõtted: riigi suveräänsuse ja kõigi riikide territoriaalse terviklikkuse austamine, orjastatud rahvaste vabastamine ja nende taastamine suveräänsed õigused, iga rahva õigus põgeneda oma sotsiaalsüsteemist, võrdne majanduskoostöö. Nõukogude valitsus teatas 24. septembril 1941 Londonis toimunud ametiühingutevahelisel konverentsil deklaratsioonis oma järgimisest Atlandi harta aluspõhimõtetest, lisades sellele olulise täienduse iga rahva õiguse kohta mitte ainult valida, vaid ka luua oma äranägemise järgi sotsiaalsüsteemi. Samas dokumendis otsustas Nõukogude Liit "määrata kindlaks tee ja vahendid rahvusvaheliste suhete korraldamiseks ja sõjajärgseks maailmakorraks". Seda programmi arendades tegi NSV Liit ettepaneku luua üldine rahvusvaheline organisatsioon. Nõukogude-Poola sõpruse ja vastastikuse abistamise deklaratsioonis 4. detsembril 1941, kus see idee välja käidi, öeldi: „Püsiva ja õiglase rahu tagamine. Seda saab saavutada ainult rahvusvaheliste suhete uue korraldusega, mis põhineb demokraatlike riikide ühendamisel püsivaks liiduks.
26 riigi poolt 1. jaanuaril 1942 allkirjastatud ÜRO deklaratsioon (nagu nimetati F. Roosevelti ettepanekul fašistlikule “teljele” sõja kuulutajaid) kinnitas Atlandi harta põhimõtteid ja institutsionaliseeris antivastase võitluse. -fašistlik koalitsioon - tulevase organisatsiooni tuum.
Moskva välisministrite konverentsil 30. oktoobril 1943 võeti esimest korda vastu kolme suurriigi ühisdeklaratsioon (millega ühines ka Hiina) rahvusvahelise julgeolekuorganisatsiooni loomise vajaduse kohta. Lõige 4. Nelja riigi deklaratsioonis üldise julgeoleku küsimuses märgiti, et nad „tunnistavad vajadust luua võimalik lühiajaline universaalne rahvusvaheline hooldusorganisatsioon rahvusvaheline rahu ja julgeolek, mis põhineb kõigi rahuarmastavate riikide suveräänse võrdsuse põhimõttel, mille liikmed võivad olla kõik sellised riigid, nii suured kui ka väikesed.
ühendatud rahvuslik rahvusvaheline organisatsioon
Moskva konverentsi otsused said ÜRO moodustamise lähtekohaks ja Moskva oli selle tegelik sünnikoht." Pärast seda, rõhutas tollane USA välisminister K. Zhall oma mälestustes, ei jäänud enam kahtlustki. et rahvusvaheline organisatsioon rahu säilitamiseks. luuakse pärast sõda."
Esimene arutelu tulevase organisatsiooni plaanide üle kõrgeim tase toimus Teheranis kolme riigi juhtide konverentsi ajal 1943. aasta detsembris. Pärast Teherani alustasid liitlased tulevase organisatsiooni aluste aktiivset praktilist arendamist. Ühise projekti hukkamõistmiseks ja arendamiseks otsustati Washingtoni piirkonna iidses mõisas Dumbarton Oaksis luua kolme riigi esindajate konverents. 21. augustist 7. oktoobrini 1944 peetud Dumbarton-On'i koosolek oli otsustav samm tulevase organisatsiooni struktuuri kindlaksmääramisel. Siin valiti harta projekt uus organisatsioon, määratledes selle struktuuri, eesmärgid ja põhimõtted, liikmeskonna, põhiorganite funktsioonid. Mitmed küsimused jäid aga lahendamata. Peamine – Julgeolekunõukogu hääletusprotseduur – oli suure tähtsusega. Selle ja mitmete teiste küsimuste lahendamine lükati edasi Jalta kohtumiseni.
1945. aasta veebruaris Jaltas toimunud kohtumisel kiitsid kolme liitlasriigi juhid heaks Dumbarton-Onses välja töötatud harta projekti. Julgeolekunõukogu hääletusprobleemi sõlm sai lõpuks lahti. USA, järgides Nõukogude Liidu nõudmisi, pakkus välja kompromissvariandi, mille kohaselt sai nõukogus kõik olulisemad otsused vastu võtta ainult kõigi alaliste liikmete täieliku üksmeelega. Jaltas lahendati nende kahe sõltumatu liikmena ÜRO-ga ühinemise küsimus. Nõukogude vabariigid- Ukraina ja Valgevene, mis andsid tohutu panuse fašismi lüüasaamisesse. NSV Liidu, USA ja Inglismaa juhid teatasid: "Otsustasime lähitulevikus asutada koos liitlastega rahu ja julgeoleku säilitamiseks üldise rahvusvahelise organisatsiooni." ** Asutamiskonverentsi kokkukutsumine oli kavandatud 25. aprilliks 1945 San Franciscos ja osalema said kõik ÜRO liikmed ja need osariigid, kes kuulutasid teljeriikidele sõja enne 1. märtsi 1945.
Pärast San Francisco konverentsi avatseremooniat algasid erinevates komisjonides pikad ja keerulised arutelud harta projekti üle. Osalevaid riike oli projektiga eelnevalt kurssi viidud ning avamise hetkeks oli neist 36 jõudnud esitada kokku umbes 1200 muudatusettepanekut. Viimasel etapil ei lakanud Nõukogude Liit võitlemast ÜRO põhikirja demokraatlike põhimõtete eest.
juunil kogunesid konverentsi delegaadid viimasele koosolekule, et kinnitada harta lõplik projekt. Seoses toimuva suure ajaloolise tähtsusega kaldus konverentsi juhataja tavapärasest hääletusprotseduurist kõrvale ja avaldas oma nõusolekut püsti seistes. Vastuseks tõusid kõik delegaadid ühena oma kohalt. Teade dokumendi üksmeelsest vastuvõtmisest pälvis tormilise aplaus.
ÜRO põhikiri jõustus 24. oktoobril 1945, mil selle ratifitseeris enamik liikmesriike. Seda kuupäeva peetakse organisatsiooni loomise ametlikuks päevaks ja seda tähistatakse kõikjal ÜRO päevana.
Liitlasvägede deklaratsiooni allkirjastamine 12. juunil ja Atlandi harta allkirjastamine 14. augustil 1941
Hitleri agressiooni laienemine tingis vajaduse antifašistliku koalitsiooni ühistegevuse järele. 12. juunil 1941 Londonis alla kirjutatud liitlasdeklaratsioon, mis kohustas allakirjutanuid tegema koostööd teiste vabade rahvastega nii sõjas kui rahus, oli esimene samm ÜRO loomise suunas. IN teaduskirjandus Lahkarvamusi tekkis selles, kes ja millises dokumendis uue organisatsiooni loomise idee esimesena välja pani. Läänemaailm nimetas seda dokumenti Atlandi hartaks. 14. augustil 1941 pakkusid Ameerika Ühendriikide president Franklin Delano Roosevelt ja Ühendkuningriigi peaminister Winston Churchill välja rahvusvahelise koostöö põhimõtted rahu ja julgeoleku säilitamisel. Kusagil merel toimunud kohtumisel allkirjastatud angloameerika deklaratsiooni tuntakse Atlandi harta nime all. Ameerika Ühendriikide president ja Inglismaa peaminister teatasid oma osariikide nimel, et nad ei taotle territoriaalseid ega muid omandamisi; nad austavad kõigi rahvaste õigust valida ise valitsemisvorm; nad püüavad taastada suveräänsust. nende rahvaste õigused ja omavalitsus, kes sellest jõuga ilma jäid; tunnustage kõigi riikide õigusi erinevatel alustel juurdepääs kaubandusele ja globaalsed tooraineallikad soodustavad majanduskoostööd väljendavad lootust, et pärast sõda saavutatakse rahu, mis võimaldab kõigil riikidel elada turvaliselt, peavad vajalikuks loobuda jõu kasutamisest ja vabastada rahvad relvakoormast. Nõukogude teadlased viitasid täiesti õigustatult Nõukogude-Poola deklaratsioonile. Nõukogude valitsus teatas, et järgib Atlandi harta aluspõhimõtteid, lisades olulise täienduse iga rahva õiguse kohta mitte ainult valida, vaid ka luua oma äranägemise järgi sotsiaalne süsteem. Samas dokumendis otsustas Nõukogude Liit määrata rahvusvaheliste suhete korraldamise viisi ja vahendid ning sõjajärgse maailmakorra. Selle programmi väljatöötamisel tegi NSVL ettepaneku luua üldine rahvusvaheline organisatsioon. Nõukogude-Poola sõpruse ja vastastikuse abistamise deklaratsioonis 4. detsembril 1941, kus see idee välja käidi, märgiti, et kestva ja õiglase rahu tagamine on võimalik ainult rahvusvaheliste suhete uue korraldusega, mis põhineb demokraatlike riikide ühendamisel. kestev
ÜRO deklaratsioon
1. jaanuaril 1942, vahetult pärast USA sõtta astumist 7. detsembril 1941, osalesid fašistlike agressorite bloki vastases sõjas osalenud 26 riigi esindajad NSVL, USA, Suurbritannia, Hiina, Austraalia, Belgia, Guatemala, Haiti. , Kreeka, Honduras, Dominikaani Vabariik, India, Kanada, Costa Rica, Kuuba, Luksemburg, Holland, Uus-Meremaa, Norra, Nicaragua, Panama, Poola, El Salvador, Tšehhoslovakkia, Lõuna-Aafrika Vabariik ja Jugoslaavia allkirjastasid Washingtonis deklaratsiooni, mis läks ajalukku ÜRO deklaratsioonina. Selle sissejuhatav osa sisaldas sätet, et elu, vabaduse, iseseisvuse ning inimõiguste ja õigluse kaitsmiseks on vajalik täielik võit vaenlase üle. Iga valitsus kohustub kasutama kõiki oma sõjalisi ja majanduslikke ressursse nende kolmikpakti liikmete ja selle sidusettevõtete vastu, kellega see valitsus on sõdinud. Iga valitsus kohustub tegema koostööd teiste valitsustega, kes on sellele alla kirjutanud, ja mitte sõlmima vaenlastega eraldi vaherahu või rahu. ÜRO deklaratsiooni avaldamine tähendas 26 riigi koalitsiooni loomist eesotsas NSV Liidu, USA ja Suurbritanniaga. Nende riikide kõrgeima taseme juhtide kohtumised mängisid nende riikide kooskõlastatud tegevuses üliolulist rolli. Nad avaldasid sügavat muljet kogu maailmale. Kolme suurriigi valitsusjuhtide konverentsi kokkukutsumine ja töö leidis laialdast rahvusvahelist vastukaja.
Moskva konverentsi 1943. aasta kokkulepe
Ka sõja ajal arutasid tulevased võitjad rahvusvahelise organisatsiooni ülesehituse küsimust. Churchill töötas välja skeemi, mille kohaselt mitmed kohalikud föderatsioonid ühineksid kolmes piirkonnas kõrgeima maailmanõukogu egiidi all. Võim koonduks kolme piirkonda: Euroopa, Ameerika ja Vaikse ookeani piirkonda. See struktuur ei meeldinud Stalinile, kes suhtus Churchillisse kahtlustavalt. Tema kahtlused tugevnesid veelgi, kui Churchill ja Roosevelt tegid ettepaneku luua NSV Liidule erilist huvi pakkuvas piirkonnas Balkani ja Doonau Föderatsioon. 8, 192 Oktoobris 1943 Moskvas leppisid Suurbritannia, USA ja Nõukogude Liidu välisministrid koos Hiinaga kokku ja kiitsid heaks korralduspõhimõtte, mis põhineb kõigi riikide suveräänsel võrdsusel. Allakirjutatud deklaratsioon pidi põlistama demokraatia ja kommunismi liidu fašismi vastu ning andma kahe esimese jõu peamistele esindajatele korralduse säilitada rahu ühise võimu teostamise kaudu. 8, 193 Üldise julgeoleku küsimust käsitlevas punktis 4 märgiti, et need maailmariigid tunnistavad vajadust luua võimalikult kiiresti üldine rahvusvaheline organisatsioon rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks.
ÜRO loomise peamised etapid ÜRO loomise küsimuse arutelu 1943. aasta Teherani konverentsil
Teherani konverents 1943. aastal on märkimisväärne kuupäev kaasaegne ajalugu, kuna see oli tegelikult Hitleri-vastase koalitsiooni liidrite esimene kohtumine. Siis leppisid nad keset sõda kokku teise rinde avamises ja visandasid tulevase maailmakorra kontuurid. See oli paljuski eksprompt, sest isegi teel Iraani polnud Roosevelt ja Churchill täiesti kindlad, kellega nad peaksid olema sõbrad.
Kolm juhti kohtusid Vene saatkonnahoones, mõisnik Atabeki luksuslikus kinnistus, et lahendada tolle aja olulisemad probleemid. Oma vaenlaste plaanide nurjamiseks andis Hitler käsu korraldada mõrvakatse Roosevelti, Stalini ja Churchilli vastu. 2. augustil 1943 astus Stalin Kuntsevo jaama lähedal erirongile 501. Ükski reisijatest ei teadnud, mis sihtpunkt oli. Alles enne Stalini lahkumist Bakuust selgus reisi eesmärk. Teheran oli täielikult blokeeritud. Kolme päeva jooksul, mil konverents kestis, ei töötanud postkontor ja telegraaf ning ei ilmunud ühtegi ajalehte.
Kohtumise alguses polnud kedagi, kes katset läbi viiks. NKVD koos Briti luure viis läbi rea profašismi pooldajate arreteerimist.
Istusin, ühel pool tohutu Vene karu ja teisel pool hiiglaslik ameerika piison, kirjutas Churchill. Talle ei meeldinud Venemaa, see tähendab, et ta armastas seda vähem kui Roosevelt. Kuid kõik Roosevelti ümber olid veelgi hullemas tujus. Seetõttu tegi USA president ennekuulmatut: ta eemaldas välisministeeriumi läbirääkimistelt ja otsustas need läbi viia isiklikult.
Mitmel põhjusel kirjutati konverentsile järgnenud deklaratsioonile alla kiirustades. Kortsus hall paberitükk lohakate löökidega - nii jäävad pealtnägijad seda mäletama. Selles dokumendis on kirjas vaid üks Teherani läbirääkimiste tulemus: konkreetne otsus tehti ÜRO loomise kohta.
Nii jagas oma muljeid üks konverentsil osaleja, tollal noor tõlkija.Konverentsil ei olnud määratud päevakavasid ja igaüks võis tõstatada mis tahes teema, mis lõi pingevaba õhkkonna. Ta oli tunnistajaks ka üks-ühele vestlusele, mille käigus Roosevelt jagas oma ideid tulevase organisatsiooni kohta NSV Liidu juhi Staliniga. Ta ütles, et ta peaks andma ainult soovitusi ja istub alati erinevad kohad et on vaja moodustada 10-11 liikmeline täitevkomitee ja see hakkab tegelema majandus- ja sotsiaalsed küsimused samuti, et ÜRO-s tuleks luua Julgeolekunõukogu prototüübiks politseikomitee. Komitee peab tagama rahu säilimise ja selle, et Saksamaa uuesti ei ründaks. Komitee oli juba sunniorgan. ja nelja politseiniku all pidas Roosevelt silmas USA-d, NSV Liitu, Suurbritanniat ja Hiinat.
Nii jõudsid juhid järeldusele, et pärast sõda on vaja luua organisatsioon, mis suudaks pakkuda kestev rahu. Teherani deklaratsioonis kirjutasid kolme riigi juhid: Mis puudutab rahuaega, siis oleme kindlad, et meievaheline leping tagab püsiva rahu. Me mõistame täielikult meie ja kogu ÜRO suurt vastutust, et saavutada rahu, mis saab ülekaaluka rahvamassi heakskiidu. gloobus ja mis kõrvaldab paljudeks põlvkondadeks sõja katastroofid ja õudused.
Dumbarton Oaksi konverents, organisatsiooni asutamine
Rahu säilitamise ülesande täitmiseks kutsusid sellised maailmariigid nagu USA, Ühendkuningriik, NSV Liit ja Hiina kokku erikonverentsi, millel on ÜRO ajaloos eriline koht. Dumbarton Oaks on iidne villa Washingtonis, mille kohtumine oli tegelikult esimene konkreetne samm ÜRO loomise suunas. Koosoleku koha pakkus välja välisministeeriumi ametnik Alger Hiss, San Francisco konverentsi tulevane peasekretär, tänu selle mugavale asukohale ja võimalusele tagada delegaatide turvalisus. Läbirääkimised algasid augustis 1944 ja toimusid kahes etapis. 21. augustist 28. septembrini võtsid neist osa NSV Liidu, Suurbritannia ja USA ning 29. septembrist 7. oktoobrini Hiina, Suurbritannia ja USA esindajad. Seda otsustati teha, kuna NSVL oli ametlikult liidus Jaapaniga ja Hiina oli sellega sõjas, mistõttu ei saanud kaks riiki korraga läbirääkimistest osa võtta. Kohtumise avamist tähistasid New York Timesi skandaalsed väljaanded kõigi delegatsioonide salasaadetest, mille hankis ajakirjanik James Reston.
Delegatsioonide juhid otsustasid, et kõik peaks toimuma suletud uste taga. Nõukogude delegatsiooni juhtis Andrei Gromõko, tollane noor suursaadik Washingtonis.
Ameerika delegatsiooni juhtis asevälisminister Edward R. Stettinius ja Briti delegatsiooni välisministri asetäitja Sir Alexander Cadogan. Esimene samm oli lahendada läbirääkimiste ametlike keelte küsimus: inglise ja vene keel, kuigi tegelikkuses kasutati sagedamini inglise keelt. Ühine juhtkomitee, kuhu kuulus 8 delegaati, moodustas koosolekutel kolm rahvusvahelise organisatsiooni üldküsimuste, julgeoleku- ja õigusküsimuste alakomiteed. Loodi ka neljas töögrupp Redaktsiooni allkomitee, samuti kaks väikest keelerühma, mis hiljem mängisid läbirääkimistel võtmerolli. Nad andsid kõige üksikasjalikuma ja analüütilisema kaalutluse kõigi loodud organisatsiooniga seotud sätete kohta. Hiljem oli vaja moodustada veel kaks täiendavat organit, mitteametlik erirühm ja nomenklatuuri alamkomitee. Ta pidi soovitama uue maailmaorganisatsiooni ning selle erinevate organite ja ohvitseride nimed ja ametinimetused. Konverentsi töös domineerisid neli peamist teemat: uue organisatsiooni struktuur ja eesmärgid, NSV Liidu ettepanek rahvusvahelise õhuväe loomiseks, organisatsiooni liikmelisus, hääletamise kord Julgeolekunõukogus. Andrei Gromõko nõudmisel konverentsi avamisel võeti arutelu aluseks nõukogude plaan, mille järgi peaks organisatsioonil olema kolm peamist eesmärki: rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamine kollektiivsete meetmetega agressiooni ennetamiseks ja mahasurumiseks, kehtestamine. rahumeelsed vahendid rahvusvaheliste vaidluste lahendamiseks, mis võivad viia rahu rikkumiseni, ja muude meetmete võtmine julgeoleku tugevdamiseks ja rahvastevaheliste sõbralike suhete arendamiseks. Need ühised eesmärgid olid sarnased Ameerika ja Briti plaanides ette nähtud eesmärkidega. USA aga leidis, et organisatsiooni huvisfäär peaks olema palju laiem ning eelkõige tuleks luua täiendavaid organeid. Samal ajal kutsusid nad esiteks majandus- ja sotsiaalnõukogu, et edendada kõige täielikumat ja tõhus kasutamine maailma majandusressursse. Suurbritannia toetas seda ideed ja Gromõko sõnul kukkus Rahvasteliit läbi suuresti seetõttu, et ta kulutas 77 protsenti oma ajast sellistele teisejärgulistele küsimustele. Oluliselt vähem oli raskusi loodava organisatsiooni põhistruktuuri arutamisel. 23. augustil otsustati, et see peaks koosnema kõiki liikmesriike ühendava assamblee neljast peamisest organist, väikesest julgeolekuküsimusi arutavast nõukogust, rahvusvahelisest kohtust ja sekretariaadist eesotsas rahvusvahelise peakohtuga. Samal päeval tegi Gromyko ettepaneku luua õhujõudÜhinenud Rahvaste Organisatsiooni eesmärk on pakkuda kasu kiirest kasutuselevõtust kriisi ajal. Ja siin läksid delegaatide arvamused lahku. Nagu esimese küsimuse puhul, ei nõudnud Nõukogude delegatsiooni juht oma ettepanekut. Üks vastuolulisemaid küsimusi oli uude organisatsiooni kuulumise küsimus. Esiteks arutati nõukogude ettepanekut, et ÜRO asutajateks peaksid olema vaid need 26 riiki, kes ÜRO deklaratsioonile algselt alla kirjutasid. KOOS Nõukogude punkt Meie vaatenurgast olid ÜRO-sse kuulumise kriteeriumide ja protseduuride küsimused otseselt seotud julgeolekunõukogus hääletamise probleemiga. NSV Liidu põhiseadus lubas liiduvabariikidel välisriikidega otseseid rahvusvahelisi suhteid. On ütlematagi selge, et Gromõko sõnad, et kõik 16 liiduvabariiki tuleks lülitada organisatsiooni algatajate hulka, kõlasid välk selgest taevast. Cadogan ütles, et tema valitsus arutab seda küsimust otse Kremliga. 1. septembril kirjutas USA president Roosevelt isiklikult ja salaja I. Stalinile, et iga kuueteistkümne vabariigi liikmelisuse küsimus teeb mulle väga muret. Kogu projekt oleks kindlasti ohus. Millele 7. septembril peaminister I.V. Stalin vastas salaja ja isiklikult president hr F. Rooseveltile.. Erilise tähtsusega pean Nõukogude delegatsiooni avaldust selles küsimuses. Ukraina ja Valgevene tuleks kaasata rahvusvahelise organisatsiooni loomise algatajate hulka. Pärast šoki möödumist pidid ameeriklased esimese asjana veenduma, et nõukogude ettepaneku kohta ei leki infot. Jalta 1945. aastal. Ukraina ja Valgevene ühinesid ÜROga kui riigid, mida Natsi-Saksamaa rünnakud kõige enam mõjutasid.
Dumbartoni tamme konverentsi tulemus
Dumbarton Oaksi konverents lõppes 7. oktoobril 1944. aastal. Konverentsi lõpupäeval avaldati nelja riigi ühisavaldus pealkirjaga Ettepanekud üldise rahvusvahelise organisatsiooni loomiseks, milles mainiti, et tuleks luua rahvusvaheline organisatsioon nimega ÜRO. Roosevelti pakutud nimi ÜRO võeti vastu pärast pikka arutelu ja arutelu nomenklatuuri allkomitees. Ameeriklased uskusid, et see nimi, mis sündis Hitleri-vastase koalitsiooni sõjaliste jõupingutuste ühendamise protsessis, aitab rahuajal tõsta rahvusvahelise organisatsiooni prestiiži. Nõukogude delegaadid eelistasid nimetust Rahvusvaheline Julgeolekuorganisatsioon, mis rõhutas selle otsest eesmärki. Selle idee toetamiseks otsustati helistada põhikeha Julgeolekunõukogu rahuvalveks. Nimi Üldkogu eelistati Maailmaassambleed. Peamine administraatori ametinimetus ametnik Peasekretäri võttis vastu Nõukogude ettepanek selle asemel tegevdirektor. Nimi Rahvusvaheline kohus võeti vastu ühehäälselt. Dumbarton Oaksi läbirääkimistel saavutatud kokkulepped said 1945. aasta juunis San Franciscos vastu võetud ÜRO põhikirja aluseks.
1945. aasta kevadel San Franciscos toimunud kohtumine oli mitmeaastase töö tulemus.
Vastavalt Krimmi konverentsi otsustele saatis USA valitsus enda ning NSV Liidu, Suurbritannia ja Hiina valitsuste nimel 42 osariigi valitsustele kutse San Franciscos toimuvale konverentsile, et valmistada ette. universaalse rahvusvahelise organisatsiooni harta. 1.9 Ja 25. aprillil 1945 alustas San Franciscos tööd ÜRO konverents, tolle aja suurim rahvusvaheline foorum, mis tõi kokku üle 800 delegaadi 50 riigist. Osaleda võisid kõik ÜRO liikmed, aga ka need osariigid, kes kuulutasid Moshido riigile sõja 1. märtsil 1945. aastal. San Francisco konverents oli viimane samm ÜRO loomisel. Ta võttis kokku pika ja keerulise diplomaatilise võitluse tulemused. Selle võitluse peamiseks tulemuseks oli harta vastuvõtmine 25. juunil 1945. aastal. Järgmisel päeval kirjutasid delegaadid sellele sõjaveteranide mälestusmärgi hoones alla. Kahjuks ei elanud Franklin Roosevelt kaks kuud enne harta allkirjastamist, mida ta pidas oma vaimusünnituseks. Ameerika kirjanik Stephen Schlesinger rääkis ÜRO raadiole antud intervjuus oma raamatust The Act of Creation, mis on pühendatud Ameerika linnas San Franciscos toimuvale konverentsile. Selles kirjutab ta, et Roosevelt andis loa diplomaatiliste kaablite pealtkuulamiseks. Ainsa ratsionaalse seletuse leiab ta Roosevelti soovist tagada konverentsi õnnestumine. Ta tahtis vältida organisatsiooni läbikukkumist, nagu juhtus Rahvasteliiduga. Kuulamisel selgus, et loomisprotsessiga kaasnes nähtamatu vastasseis. Selgub, et väikeriigid, eriti riigid Ladina-Ameerika olid vetoõiguse olemasolust kõige rohkem ärritunud. Kuid suurriigid andsid mõista, et ilma selle õiguseta lahkuvad nad lihtsalt koosolekuruumist, mis tähendab, et organisatsiooni ei toimu üldse. Teine ilmutus Schlesingeri jaoks oli paljude riikide kategooriline nõudmine loomingule piirkondlikud organisatsioonid. Harta autorid asusid ise tsentralismi poolele. Selle tulemusena sisaldab ÜRO põhikiri 51 artiklit, millel on õigus individuaalsele enesekaitsele. Ajakirjanik Eugene Menkesi ja mõnede Ameerika ajaloolaste sõnul oli teises aruandes, mille autorid on ÜRO põhikirjal mitu autorit, algselt ainult üks põhikirja autor. Tegemist on Ukrainast pärit immigrandi Leo Pasvolskiga, kes on olnud USA välisministri eriassistent alates 30. aastate lõpust. Kogu ÜRO põhikiri on kirjutatud tema ideede põhjal.
Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni struktuur:
ÜRO põhikirja kohaselt on ainult kuus põhilist jaotust. ÜRO on aga väga hargnenud organisatsioon, mis tegeleb erinevate inimkonna probleemidega. Seetõttu on palju rohkem organisatsioone, mis kas vahetult alluvad ÜRO-le või on ühel või teisel viisil seotud ÜRO tegevusega.
Peamised institutsioonid:
Üldkogu.Kinnitatud 1945. aastal. See on ÜRO peamine otsuseid tegev, esindus- ja arutlemisorgan. Plaanilised istungid toimuvad igal aastal septembrist detsembrini. Muul ajal kogutakse vastavalt vajadusele.
Julgeolekunõukogu Peamine ÜRO üksus, mis tegeleb rahumeelsete rahvusvaheliste suhete ja julgeoleku säilitamisega. Töötab pidevalt.
Majandus- ja Sotsiaalnõukogu (EXOS).<#"center">Deklaratsioonid ja konventsioonid
Erinevalt ÜRO põhikirjast ei ole ÜRO konventsioonid organisatsiooni liikmetele siduvad. See või teine riik võib selle või teise lepingu ratifitseerida või mitte.
Kõige kuulsamad ÜRO konventsioonid ja deklaratsioonid:
inimõiguste ülddeklaratsioon<#"justify">ÜRO deklaratsioonid on üleskutsete ja soovituste vormis ega ole sisuliselt lepingud.
2008. aasta septembris avaldas Venemaa protesti seoses "NATO ja ÜRO sekretariaatide vahelise koostöö deklaratsiooni" allkirjastamisega sel päeval. Deklaratsioonile kirjutasid alla Jaap de Hoop Scheffer ja Ban Ki-moon.
Rahuvalvemissioon
Oluline vahend rahu säilitamiseks ja rahvusvaheline julgeolek on ÜRO rahuvalveoperatsioonid. Nende tegevus määratakse kindlaks mitmete Peaassamblee otsustega<#"justify">· Juhtumite uurimine ja konfliktsete osapooltega läbirääkimiste pidamine nende lepitamiseks;
· Vaherahulepingu täitmise kontrollimine;
· Korra säilitamise edendamine;
· humanitaarabi osutamine;
· Olukorra jälgimine.
ÜRO esimene rahuvalvemissioon oli jälgida Araabia-Iisraeli konfliktis saavutatud vaherahu<#"center">Inimõigused
10. detsember 1948. ÜRO Peaassamblee võttis vastu ja kuulutas välja inimõiguste ülddeklaratsiooni, misjärel soovitas kõigil liikmesriikidel deklaratsiooni tekst avalikustada, „levitades, avalikustades ja selgitades peamiselt koolides jm. õppeasutused, tegemata vahet riikide või territooriumide poliitilise staatuse alusel."
Humanitaarabi
Humanitaarkatastroofid võivad juhtuda igal pool ja igal ajal. Olenemata nende põhjustest – üleujutusest, põuast, maavärinast või konfliktist – toovad need alati kaasa inimohvreid, elanikkonna ümberasustamise, kogukondade toimetulekuvõime kaotuse ja tohutuid kannatusi.
Riikides, mis on pikka aega loodusõnnetustega kokku puutunud või konfliktidest taastumas, humanitaarabi Seda peetakse üha enam osaks üldistest rahutagamispüüdlustest koos arengu-, poliitilise ja rahalise abiga.
Võib-olla kõige dramaatilisem looduskatastroof V viimased aastad tsunami põhjustanud maavärin oli India ookean <#"center">ÜRO liikmesriigid
ÜRO algsed liikmed on 50 riiki, kes kirjutasid alla ÜRO põhikirjale San Francisco konverentsil 26. juulil 1945, samuti Poola<#"center">ÜRO põhikirja põhisätted
Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja preambulas on kirjas: ÜRO rahvad, kes on otsustanud päästa järeltulevad põlvkonnad sõja nuhtlusest ja kinnitada usku põhilistesse inimõigustesse, inimväärikusesse ja -väärtusesse ning võrdõiguslikkusesse. meeste ja naiste õigused ning suurte ja väikeste rahvaste võrdsed õigused ning luua tingimused, mis võivad edendada sotsiaalset progressi, on otsustanud nende eesmärkide saavutamiseks jõud ühendada. Lisaks organisatsiooni nelja peamise eesmärgi ja põhimõtte selgitamisele sisaldab ÜRO põhikiri sada üksteist artiklit. Harta autorid püüdsid mitte välja mõelda uut tüüpi organisatsiooni, vaid säilitada Rahvasteliidu juba tuttav struktuur. Ainult oli vaja kaasata tõhusamad mehhanismid sõja ärahoidmiseks. ÜRO põhikiri ei keelanud sõda kui sellist, kuid andis suure panuse sõja keelustamiseks, mis ei olnud suunatud selles sätestatud seadusandluse rakendamisele. Nagu eespool öeldud, andis see riigile või riikide liidule otsese loa kasutada enesekaitse eesmärgil mitte ainult rahvusvahelisi, vaid ka riiklikke vägesid. Julgeolekunõukogu alalistele liikmetele antud vetoõigus oli eristav omadusÜRO. Harta kohaselt loetakse Julgeolekunõukogu otsused vastuvõetuks, kui nende poolt hääletab üheksa nõukogu viieteistkümnest liikmest, sealhulgas nii alalisi kui ka mittealalisi liikmeid. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peamised organid olid Peaassamblee, Julgeolekunõukogu, Majandus- ja Sotsiaalnõukogu, Hoolekogu, Rahvusvaheline Kohus ja sekretariaat. Vajadusel võidakse luua täiendavaid organeid.
Järeldus
New Yorgis, Manhattanil, asub klaasist pilvelõhkuja, mida teab peaaegu kogu maailm. See on ÜRO hoone. Tänapäeval on ÜRO organisatsioon, ilma milleta on tänapäeva maailma raske ette kujutada. 193 osalevat riiki otsustavad maailma saatuse kõigis poliitika, majanduse, kultuuri, ökoloogia, tervishoiu jne aspektides. Kogu kaasaegse maailmakorra rahvusvaheline õigussüsteem on üles ehitatud ÜRO põhikirja alusel. ÜRO loomine oli Teise maailmasõja üks olulisi tulemusi. Ühinenud Rahvaste Organisatsioon oli sisuliselt Rahvasteliidu muudetud versioon ja loodi peamiselt kui poliitiline organisatsioon. ÜRO endine peasekretär Kurt Waldheim kirjutab oma raamatus "Ainus positsioon maailmas" Omal ajal eksisteerinud Rahvasteliit ei täitnud talle määratud rolli.
Ta jätkab.Austerlastel oli tunne, et Rahvasteliidu abitus soodustas Hitleri seiklusi.Seetõttu võtsid kaasmaalased ÜRO kui maailmaorganisatsiooni, kellele on usaldatud rahvusvahelise korra tagamise ülesanne, loomist suure rahuloluga. 3.59 ÜRO loomine on suur võit kõigile rahuarmastavatele jõududele, tähtis sündmus rahvusvaheliste suhete ajaloos. See määras sündmuste edasise käigu kahekümnenda sajandi teisest poolest. San Franciscos toimunud konverentsil kujunes välja bipolaarse maailmasüsteemi alus, mille tagajärjeks oli külm sõda. Seega on tänaseks välja kujunenud stabiilne ÜRO süsteem koos kõigi oma positiivsete ja negatiivseid jooni. Ja need puudujäägid on K. Waldheimi arvates seletatavad rahvusvahelist üldsust iseloomustavate vastuolude olemasoluga. 3.66 Endine pea Nõukogude riik Nikita Sergejevitš Hruštšov rääkis oma mälestustes oma muljetest ÜRO peakorteri külastamisel. Üldiselt suhtus ta korraldusse väga positiivselt. Hruštšov kirjutas Kõige olulisem on see, et ÜRO annab võimaluse arutada kõiki esilekerkivaid küsimusi ja korraldada rahvusvahelist arvamuste vahetust, kuigi vajalikke otsuseid alati ei tehta. Igatahes säilitas see organisatsioon pikka aega rahu ja tagas julgeoleku. ÜRO abi on rohkem kui korra kõrvaldanud relvastatud konflikti ohu. Jällegi, viidakem Nikita Sergejevitšile, organisatsioon ei lahenda vastuolusid, vaid modereerib tuliste kirgi. Nad hakkavad praeguseid rahvusvahelisi tingimusi täpsemalt tajuma. esindajad erinevad riigidüksteist mõjutada. Piltlikult öeldes on jooned seal hägused. Esimest korda inimkonna ajaloos istusid 1945. aastal läbirääkimiste laua taha viiekümne maailma riigi esindajad, mis oli juba saavutus.
Algas dialoog erinevate rahvaste, kultuuride ja maailmavaadete vahel. Kahe vahel tekkis vastasseis erinevad maailmad, sotsialist ja kapitalist, kes püüdsid leida ühist keelt. Nii saab ÜRO kujunemislugu iseloomustada vastuolude ja kompromissidega.
Bibliograafia
1. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikiri.M. - 1992
. P.42
Morozov G.I. Rahvusvahelised organisatsioonid. 1969. aasta
Morawiecki V. Rahvusvaheliste organisatsioonide funktsioonid. 1979. aastal
Chubarjan A.O. Rahulik kooseksisteerimine: teooria ja praktika. - M., 1976. - 374 lk.
Nürnbergi kohtuprotsess. Materjalide kogumik 2 köites. M. 1954
Poltorak Arkadi Josifovitš. Nürnbergi epiloog (memuaarid)
S. Lebedeva. Nürnbergi protsessi ettevalmistamine. Kirjastus "Teadus", M. 1975.
Põhiteave ÜRO kohta. Vidavnitstvo "Õiguskirjandus", M., 1995.
Koževnikov F.I., Šarmazanashvili G.V. ÜRO: organisatsioon, eesmärgid, praktika. Moskva, vaade. Rahvusvahelised suhted, 1971
Krylov S.B. ÜRO. Moskva, Riiklik Kirjastus, 1958
Rahvusvahelised kohtud ja rahvusvaheline õigus(arvustuste kogumik). Moskva, toim. NSVL Teaduste Akadeemia, 1986
Rahvusvaheline kohus. New York, ÜRO väljaanne, avaliku teabe osakond.
Poljanski N.N. Rahvusvaheline kohus. Moskva, toim. NSVL Teaduste Akadeemia, 1951
Entin M.L. Rahvusvahelised kohtuinstitutsioonid. Moskva, toim. Rahvusvahelised suhted, 1984
Põhiteave ÜRO kohta: teatmeteos. - M.: Rahvusvahelised suhted, 2001.
ÜRO ja rahvusvaheliste majandussuhete ümberkorraldamise probleemid. M.: Nauka, 2002.
Põhiteave ÜRO kohta. Vidavnitstvo "Õiguskirjandus", M., 1995 . P.132
Durosel J. - B. Diplomaatia ajalugu aastast 1919 kuni tänapäevani. - K.: Osnovi, 1995 . P.63
Põhiteave ÜRO kohta: teatmeteos. - M.: Rahvusvahelised suhted, 2001 . P.81
Morozov G.I. Rahvusvahelised organisatsioonid. Mõned teooriaküsimused 2. väljaanne. M., 1974 . P.231
Ühinenud Rahvaste Organisatsioon: teatmeteos. (Vastutav toimetaja: V.F. Petrovski). M.: Rahvusvahelised suhted, 1996 . P.28
Krivleva E.S. Rahvusvaheliste organisatsioonide õigusteooria alused. M., 1979 . P.216
Ühinenud Rahvaste Organisatsioon: teatmeteos. (Vastutav toimetaja: V.F. Petrovski). M.: Rahvusvahelised suhted, 1996- P.143
Nõukogude Liidu välispoliitika perioodil isamaa sõda. T.1 M. 1970 . P.98
Shibaeva E.A. Rahvusvaheliste organisatsioonide seadus. M., 1986 . P.79 ÜRO ja rahvusvaheliste majandussuhete ümberkorraldamise probleemid. M.: Nauka, 2002 . P.42
Koževnikov F.I., Šarmazanashvili G.V. ÜRO: organisatsioon, eesmärgid, praktika. Moskva, vaade. Rahvusvahelised suhted, 1971 . Lk.189
Ühinenud Rahvaste Organisatsioon: teatmeteos. (Vastutav toimetaja: V.F. Petrovski). M.: Rahvusvahelised suhted, 1996 . P.181
Internet:
#"justify">http://www.un.org/ru/mainbodies/secretariat/
Õpetamine
Vajad abi teema õppimisel?
Meie eksperdid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teile huvipakkuvatel teemadel.
Esitage taotlus märkides teema kohe ära, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.
ÜRO deklaratsioon
1942. aasta uusaastapäeval kirjutasid president Roosevelt, Winston Churchill, Nõukogude Liidu nimel Maxim Litvinov ja Hiina nimel Tzu-wen alla lühikesele dokumendile, mida hakati nimetama ÜRO deklaratsiooniks. Järgmisel päeval kirjutasid sellele deklaratsioonile alla ka kahekümne kahe riigi esindajad. Selle olulise dokumendiga võtsid allakirjutanud riigid endale pühaliku kohustuse teha kõik endast oleneva võidu saavutamiseks ja mitte sõlmida eraldi rahu. Sel viisil loodud täielik liit rajati Atlandi harta põhimõtetele. ÜRO deklaratsiooni esimene lõik ütleb, et allakirjutanud riigid „on ühinenud üldine programm eesmärke ja põhimõtteid, mis sisalduvad Ameerika Ühendriikide presidendi ja Suurbritannia peaministri 14. augusti 1941. aasta ühises deklaratsioonis, mida tuntakse Atlandi hartana. Kolm aastat hiljem algasid ettevalmistused ÜRO konverentsi kokkukutsumiseks San Franciscos. Sellel konverentsil kutsuti osalema vaid riigid, kes olid 1945. aasta märtsiks kuulutanud sõja Saksamaale ja Jaapanile ning ühinenud ÜRO deklaratsiooniga.
Sellele deklaratsioonile kirjutasid algselt alla kakskümmend kuus riiki:
Ameerika Ühendriigid,
Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik,
Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit,
Struktuur ja põhiteave ÜRO peamiste organite kohta
Organisatsiooni organisatsiooniline struktuur
Peaassamblee: 193 liikmesriiki
Julgeolekunõukogu: 5 alalist ja 10 mittealalist liiget
Majandus- ja Sotsiaalnõukogu: 54 liiget
Rahvusvaheline Kohus: 15 kohtunikku
Eestkostenõukogu: 5 liiget
ÜRO struktuur on keeruline ja mitmetasandiline. ÜRO põhikirjaga on loodud kuus ÜRO peamist organit: Peaassamblee, Julgeolekunõukogu, Majandus- ja Sotsiaalnõukogu (ECOSOC), sekretariaat, usaldusnõukogu ja Rahvusvaheline Kohus. ÜRO struktuur on aga palju laiem. ÜRO on kogu inimkonna ees seisvate probleemide lahendamise keskus. Neid tegevusi viivad ühiselt läbi enam kui 30 organisatsiooni, mis moodustavad ÜRO süsteemi. See hõlmab umbes kahte tosinat spetsialiseeritud agentuuri (näiteks ÜRO Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsioon - UNESCO, Maailmaorganisatsioon tervis – WHO, Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon – FAO, Rahvusvaheline Tööorganisatsioon – ILO, Rahvusvaheline rahafond- IMF, Maailmapanga grupp ja teised). Lisaks hõlmab ÜRO mitmeid programme ja spetsialiseeritud fonde nagu ÜRO Lastefond (UNICEF), ÜRO Arenguprogramm (UNDP), ÜRO Pagulaste Ülemkomissari büroo jt. Lõpuks hõlmab ÜRO struktuur ka mitmeid nn seotud organeid – IAEA, WTO jt.
Üldkogu. ÜRO Peaassamblee ainulaadsus seisneb selles, et selle liikmed on kõik maailma suveräänsed riigid (umbes kakssada). ÜRO mitteliikmed kaasaegne maailm saab üles lugeda ühel käel. Need on Taiwan, Vatikan ja mõned teised riigilaadsed struktuurid. Otsuste tegemisel rakendatakse põhimõtet “üks riik – üks hääl”, mis tähendab: kõigil riikidel, olenemata nende poliitilisest kaalust maailmas, on võrdsed õiguslikud võimalused. Praegu domineerivad ÜROs arvuliselt kolmanda maailma riigid, mis tekitab sageli raskusi arenenud riigid teha otsuseid, mis on neile kasulikud. Vastupidi, 1950. aastatel, enne dekoloniseerimisprotsessi algust, tegi Peaassamblee reeglina otsuseid lääneriikide kasuks. Peaassamblee nõrk külg on see, et selle resolutsioonid ei ole liikmesriikidele siduvad. Need on soovitusliku jõu resolutsioonid või deklaratsioonid, mille roll on ennekõike määrata rahvusvaheline probleem, kuigi nende alusel võidakse hiljem sõlmida siduvaid rahvusvahelisi lepinguid.
Julgeolekunõukogu. Julgeolekunõukogu on ainus struktuur maailmapoliitikas, millel on ÜRO põhikirja järgi õigus teha kõikidele maailma riikidele siduvaid otsuseid (mis aga ei tähenda, et seda reeglit ei rikutaks). Seetõttu võrreldakse ÜRO Julgeolekunõukogu mõnikord maailma valitsusega, mis on muidugi vale, kuna maailm koosneb suveräänsetest, mis tähendab sõltumatutest riikidest ja Julgeolekunõukogul puuduvad tegelikult tõhusad mehhanismid selle rikkujate karistamiseks. resolutsioonid. Sellegipoolest võimaldavad Julgeolekunõukogu sellised volitused rääkida ÜRO suuremast “autoritaarsusest” võrreldes Rahvasteliiduga, mille raames oli Liiga nõukogul (kitsam struktuur) soovituslik õigus ja siduvad otsused. tehti üldkogu poolt. Sellised ümberkorraldused ÜRO volitustes võrreldes Rahvasteliiduga võtsid ÜRO loojad ette seoses läbikukkumistega, mida Liit kannatas võitluses militarismi ja kasvava sõjalise ohu vastu 1930. aastatel. muu hulgas selle liigse "demokraatia" tõttu. Kuid muutused ÜRO struktuuriüksuste volitustes ei aidanud ära hoida külm sõda ja mitmeid tõsiseid kohalikke rahvusvahelisi kriise.
Julgeolekunõukogu struktuur koosneb 5 alalisest liikmest (NSVL/Venemaa, USA, Suurbritannia, Prantsusmaa, Hiina) ja 10 mittealalisest liikmest, kes esindavad planeedi erinevaid kontinente ja piirkondi ning vahetuvad iga kahe aasta tagant. Alaliste liikmete eriline privileeg on "veto" õigus, mis tähendab, et Julgeolekunõukogus otsuste tegemisel ei piisa häälteenamusest (9 liiget), ükski alaline liige ei tohiks olla vastu (veto). Veto põhimõte halvas ka Rahvasteliidu tegevuse, kust see rändas ÜROsse, kus sellel on samad negatiivsed tagajärjed. Sellegipoolest ei taha ükski Julgeolekunõukogu alalistest liikmetest sellest loobuda, kuna see võib kahjustada tema rahvuslikke huve kollektiivsete otsuste tegemisel.
Haagis (Holland) asuv Rahvusvaheline Kohus on ÜRO peamine kohtuorgan. Paraku võib Rahvusvahelise Kohtu ülesannete ja volituste põhjal väita, et tema tõhusus õigusorganina on siseriiklike kohtutega võrreldes äärmiselt madal. Esiteks saavad ainult riigid pöörduda Rahvusvahelise Kohtu poole (üksikisikute protokoll ei ole jõustunud). Teiseks teevad seda oma äranägemise järgi vaid need osariigid, kes tunnustavad kohtu jurisdiktsiooni ja tänaseks on neid maailmas alla poole. Kolmandaks võib kohtu otsuseid ignoreerida, kuna tal puuduvad jõustamismehhanismid. Kõik need puudujäägid Rahvusvahelise Kohtu tegevuses on seotud rahvusvaheliste suhete ja ühiskonnasiseste suhete põhimõtteliste erinevustega ehk rahvusvahelistes suhetes domineeriva suveräänsuse põhimõttega, mis ei võimalda kõrgeimat võimu riikide üle. Selle tulemusena kasutavad tugevad riigid ebaseaduslikku olukorda sattudes omavahendid survet "kurjategijale" ja nõrgad otsivad kaitset tugevate eest või lepivad olukorraga. Rahvusvaheline kohus on kogu oma eksisteerimise aja jooksul (alates 1946. aastast) arutanud vähem kui sada kohtuasja.
Peasekretär on ÜRO kõrgeim haldusametnik. Peasekretäri töö hõlmab regulaarseid konsultatsioone maailma liidrite ja teiste autoriteetidega, osalemist erinevate ÜRO organite istungitel ning reisimist riikidesse, et koordineerida jõupingutusi rahu tugevdamiseks. Vaatamata peasekretäri ülesannete olulisusele väärib märkimist, et ta on puhtalt administratiivne ja mitte poliitiline roll. Selle kaudseks kinnituseks on tõsiasi, et peasekretär pole kunagi varem olnud maailma mõjuvõimsa võimu kodanik. Praegune peasekretärÜRO on Ban Ki-moon ( Lõuna-Korea). Tema eelkäijad sellel ametikohal olid (järgemööda alates ÜRO moodustamisest): Trygve Lie (Norra), Dag Hammarskjold (Rootsi), U Thant (Birma, praegu Myanmar), Kurt Waldheim (Austria), Javier Perez de Cuellar (Peruu) , Boutros Boutros-Ghali (Egiptus), Kofi Annan (Ghana). Dag Hammarskjöld hukkus 1961. aastal Aafrikas lennuõnnetuses, mis langes kokku tema katsetega osaleda aktiivselt piirkonna koloniaalvõimude poliitikas.
Seoses USA sisenemisega teise maailmasõda Tekkis küsimus NSV Liidu, Suurbritannia ja USA koostöö tugevdamise kohta võitluses ühise vaenlase vastu. Nõukogude valitsus pidas omalt poolt vajalikuks teha selleks kõik, mis võimalik.
Punaarmee üleminekul edukale vastupealetungile Moskva lähistel hakkasid London ja Washington NSV Liidu rolli sõjas agressorite bloki vastu palju kõrgemalt hindama. Pealegi sallisid USA ja Suurbritannia Kaug-Idaüks suur lüüasaamine teise järel. Kuid tõeliselt põhimõttelisi muutusi nende positsioonis NSV Liidu suhtes ei toimunud. Nad kavatsesid ikkagi lahendada maailmaprobleeme ainult ise, ilma Nõukogude Liidu osaluseta. A. Edenile, kes lahkus Moskvasse just Jaapani rünnaku päeval USA-le, uusi, täiendavaid juhiseid ei antud.
Londonis oli hoopis teistsugune suhtumine koostöösse USA-ga. Churchill otsustas isiklikult minna Washingtoni, kus ta pidas 22. detsembrist 1941 kuni 14. jaanuarini 1942 läbirääkimisi USA poliitiliste ja sõjaliste juhtidega. Churchilli kavatsuste tõsidusest andis tunnistust ka tõsiasi, et koos temaga saabusid Washingtoni Briti staabiülemad. Kuigi ka reisiga seoses koostatud dokumentidest on selgelt näha, millist tähtsust pidas London Nõukogude Liidu rollile võidu saavutamisel, kavatses ta oma sõjalis-strateegilisi plaane kooskõlastada vaid USA-ga.
Briti sõjaväevõimude poolt 16. detsembril koostatud dokument angloameerika tulevase strateegia kohta märkis olulist muutust maailmas toimuvas olukorras. Hiljuti, nimelt:
“a) Saksa sõjalise kampaania ebaõnnestumine Venemaa vastu. Vene rinde säilimine on samal ajal tohutu panus vaenlase vägede lahingutõhususe nõrgenemise ja nende moraali õõnestamise protsessi. Avanevad uued võimalused. Kui Vene armeed saaksid jätkata võitlust, siis esimest korda oleks liitlastel kontinendil rinne, kust saab vaenlase demoraliseerumise esimeste märkide ilmnemisel sooritada otsese sissetungi Saksamaa territooriumile. Nendel põhjustel peame Venemaa jätkuvat vastupanu liitlasriikide jaoks Saksamaa alistamise strateegias ülimalt tähtsaks.
b) Jaapani astumine sõtta ja mitmete liitlasriikide hiljutine kaotus lahingulaevad on meid juba sundinud Kaug-Idas kaitsele minema, vähemalt ajutiselt...”
Nii tõdesid Briti sõjaväevõimud, et seni olid ainsaks julgustavaks asjaks kangelasliku Punaarmee võidud. Dokumendis tunnistati ka olulisust, mida NSVL võis hiljem mängida Jaapani agressorite lüüasaamisel: „Venemaa sisenemine, millel on pommitajad, mis suudavad katta vahemaa Tokyosse oma baasidest, ja märkimisväärne. allveelaevastik Vladivostokis, sõjas Jaapani vastu, oleks tohutu tähtsus.
Briti sõjaväejuhid pidasid vajalikuks esmalt lüüa Saksamaad ja alles seejärel Jaapanit.
Briti sõjaväeringkonnad ei kavatsenud oma vahendeid ja meetodeid Saksamaaga sõjapidamiseks põhjalikult muuta. Nagu varemgi, oli tegemist blokaadi, pommirünnakute ja õõnestustegevusega, kuid lisati veel üks punkt - "toetus Venemaale". See punkt tähendas sõjaliste materjalide tarnimist Nõukogude Liidule ja sisuliselt vana Briti põhimõtet sõda pidada volikirja alusel.
Suurbritannia ise kavatses ka edaspidi keskenduda peamiselt oma keiserlike positsioonide säilitamisele Lähis- ja Lähis-Idas. Samal ajal täheldati selles piirkonnas "vähemalt ajutist olukorra leevendust", mis tulenes Saksa vägedele kogu Venemaa rindel toimunud tagasilöögist, "eriti venelaste edust Rostovis". Londonis hakati koostama plaane angloameerika vägede dessandiks Prantsusmaal. Põhja-Aafrika.
Ei 1942. ega isegi 1943. aastal ei olnud ette nähtud Briti ja Ameerika vägede ründavat tegevust otse Saksamaa vastu. Londonis eeldati, et järgmise kahe aasta jooksul peab Nõukogude Liit ikkagi üksi Saksamaaga võitlema.
USA oli alles hiljuti sattunud sõjaseisundisse ja nende sõjaväevõimud olid angloameeriklaste kohtumiseks vähem ette valmistatud kui britid. Kuid neil on mitmes küsimuses juba kindel arvamus. Washington jagas Briti valitsuse seisukohti, et hoolimata ohtlikust olukorrast aastal vaikne ookean, peaks strateegia aluseks olema kõigepealt Saksamaa lüüasaamine. Selleks pidasid Ameerika sõjaväevõimud vajalikuks viia läbi otsustav suur pealetung „peajõudude koondamisega Lääne-Euroopa". See pealetung pidi toimuma "koostöös Venemaa tugevaima võimaliku pealetungiga Ida rinne» .
Lääneliitlaste vägede võimalikku maandumist Prantsuse Põhja-Aafrikas, kus Saksa vägesid ei olnud, pidasid Ameerika sõjaväevõimud mitte ainult tühiseks sündmuseks, vaid ka ebasoovitavaks kõrvalekaldeks põhieesmärgist.
Roosevelt pidas aga Põhja-Aafrikas maandumisi väga tähtsaks. Churchilli Washingtoni visiidi tulemusena lepiti kokku, et dessandiks valmistatakse ette ligikaudu 90 tuhandest Ameerika ja 90 tuhandest Briti sõdurist koosnev ekspeditsioonivägi. Eeldati, et ettevalmistus võtab umbes kuus kuud.
Washingtonis koostati dokument, mis sisaldas kokkulepitud angloameerika plaane sõjaline strateegia. Aluseks võeti Briti ettepanekud.
USA riigisekretär K. Hull koostas Esimese maailmasõja kogemusi arvesse võttes ettepaneku luua USA, Suurbritannia, Hiina ja NSV Liidu valitsusjuhtidest või valitsuste esindajatest koosnev Kõrgem Sõjanõukogu. . Tema ülesandeks oli sõja üldine juhtimine. Seda ettepanekut kaalusid Roosevelt ja Churchill, kuid see ei leidnud nende toetust. Kuna nad ei kavatsenud oma strateegilisi plaane ja tegevusi kooskõlastada ei Nõukogude Liidu ega Hiinaga, ei vastanud sellise organi loomine nende kavatsustele. Nad otsustasid luua kahepoolse anglo-ameerika staabiülemate ühendüksuse, millest sai sõjas USA-Briti imperialistliku bloki juhtorgan.
Seega, pärast Ameerika Ühendriikide sõtta astumine, koordineerimine Briti ja Ameerika strateegilised plaanid. Suurbritannial, USA-l ja NSVL-il olid ühised vaenlased - Saksamaa ja tema liitlased, kuid Londoni ja Washingtoni positsioonide tulemusena selgus, et angloameerika blokk võitleb omapäi, Nõukogude Liit aga omal jõul. oma. Ameerika ametlik ajaloolane W. McNeill nentis, et Washingtoni läbirääkimistel määrati kindlaks USA ja Suurbritannia sõjaliste suhete olemus Venemaaga, mis seisnes selles, et selliseid suhteid ei olnud. "Selle tulemusena," kirjutas ta, " peeti kaks eraldi sõda". G. Kolko nendib, et agressiivse bloki vastu võitlesid kaks koalitsiooni: esiteks “tõeline koalitsioon” Suurbritannia ja USA vahel, mida sidusid ühised põhihuvid, kuigi vahel tekkis nende vahel tõsiseid konflikte; teiseks angloameerika bloki koalitsioon NSV Liiduga.
Mis puudutab Washingtoni kohtumisel tehtud otsust Saksamaa esmalt alistamise vajadusest, siis see vastas ka Nõukogude Liidu huvidele. Kuid see, et Suurbritannia ja USA lükkasid Euroopa kontinendil määramata ajaks edasi aktiivse tegevuse algust, vähendas järsult selle otsuse tegelikku tähtsust.
Angloameeriklaste plaanid, mis taandusid otse Saksamaa-vastase vaenutegevuse alguse mitmeks aastaks edasilükkamiseks ja praeguseks Prantsuse ja Itaalia koloniaalvalduste hõivamiseks Põhja-Aafrikas, st sõdida mitte Euroopa, vaid Aafrika vastu. Aafrika mandril, raskendas järsult NSV Liidu positsiooni. Need plaanid tähendasid, et kogu Saksamaa-vastase relvavõitluse koorem langeb jätkuvalt peaaegu eranditult Nõukogude Liidu kanda, samas kui USA ja Inglismaa jäävad merede ja ookeanide taha. Briti ja Ameerika diplomaatia pakkus Nõukogude Liidule hõlpsalt "moraalset tuge", varjates selle eest neid puhtalt imperialistlikke plaane.
Roosevelt ja Churchill pidasid vajalikuks kõigi Saksamaa, Itaalia, Jaapani ja nende satelliitidega sõdivate riikide sõjalis-poliitilise liidu seaduslikku vormistamist. Kohe pärast Jaapani rünnakut alustas USA valitsus kõigi nende osariikide ühisdeklaratsiooni koostamist. Samas lähtus Washington sellest, et USA-l tuleb selles liidus esimest viiulit mängida. Erinevalt Esimesest maailmasõjast, mil USA ei kuulunud peamiste "liitlasriikide" ehk Antanti suurriikide hulka, vaid ainult nendega "liitunud" riikide hulka, seekord siis Ameerika Ühendriikide valitsusse, nagu K. Hull. kirjutab oma mälestustes, “ tahtis ühineda täielikku liitu teiste riikidega, kes võitlesid teljeriikidega." "Deklaratsioon, mille me nüüd koostasime," kirjutas ta, " oli liidu iseloom. See sisaldas kahte peamist sätet, mida tavaliselt sõjalises liidus leidub, nimelt kohustust täielikku toetust ja koostöö sõjapidamisel ühise vaenlase vastu ning kohustus mitte lõpetada sõjategevust ühise vaenlase vastu, välja arvatud ühisel nõusolekul.
Churchilli Washingtoni saabumisel nõustus Roosevelt temaga selle deklaratsiooni projektis. Seejärel teavitasid nad 27. detsembril M.M-i sellest projektist. Litvinov, rõhutades deklaratsiooni olulisust "kui solidaarsuse ja kindlameelsuse demonstratsiooniks võiduni võidelda". Deklaratsiooni kavand anti üle Nõukogude suursaadikule, et see kooskõlastaks Nõukogude valitsusega. Kaks päeva hiljem teatas ta NSV Liidu valitsuse nõusolekust deklaratsiooni allkirjastamiseks. Tõsi, kuna Nõukogude Liit Jaapaniga ei sõdinud, tekkis küsimus, kas NSV Liit avaldab iseseisva deklaratsiooni või tehakse ülddeklaratsiooni tekstis vastavaid täpsustusi. Otsustati, et NSVL osalemine ülddeklaratsioonis on eelistatavam. Sellega seoses tehti nõukogude valitsuse pakutud teksti mõned muudatused.
Roosevelti algatusel oli dokumendi algne pealkiri “Ühendlaste deklaratsioon volitused" muudeti "ÜRO deklaratsiooniks rahvad". Ingliskeelsel sõnal "nation" on kaks tähendust: "riik" ja "rahvas". See puudutas riikide, mitte rahvaste deklaratsiooni, kuid Roosevelt omistas probleemide propagandapoolele alati märkimisväärset tähtsust. Ilmselt seetõttu pakkus ta välja sõna "rahvas".
1. jaanuaril 1942 kirjutasid sellele deklaratsioonile Washingtonis esimest korda alla Roosevelt, Churchill, Litvinov ja Hiina esindaja Song Ziwen. Seejärel andsid sellele oma allkirjad veel 22 osariigi esindajad. Deklaratsiooni sissejuhatavas osas märgiti, et elu, vabaduse, iseseisvuse ning inimõiguste ja õigluse säilitamiseks on vajalik “täielik võit” vaenlase üle. Samuti rõhutati selle deklaratsiooni seost Atlandi hartaga. Deklaratsioon sisaldas järgmisi olulisi kohustusi:
„1) Iga valitsus kohustub kasutama kõiki oma sõjalisi ja majanduslikke ressursse kolmepoolse pakti liikmete ja sellega seotud üksuste vastu, kellega see valitsus sõdib.
2) Iga valitsus kohustub tegema koostööd käesolevale deklaratsioonile alla kirjutanud valitsustega ja mitte sõlmima oma vaenlastega eraldi vaherahu või rahu."
Deklaratsioon oli avatud ühinemiseks teistele riikidele.
26 riiki, kes kirjutasid alla ÜRO deklaratsioonile sai ametlikult sõjas liitlasteks. Loodi võimas riikide koalitsioon, mis võitles fašistlike agressorite bloki vastu, mida kutsuti "Ühinenud Rahvaste Organisatsiooniks". Kõik sellele alla kirjutanud riigid pidasid deklaratsiooni väga tähtsaks. Üldine hinnang enamiku puhul oli, et koalitsiooni jõud on agressorbloki vägedest sedavõrd võimsam, et võib kindlalt loota selle võidule sõjas.
Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni deklaratsioon oli ka Nõukogude Liidu jaoks ülioluline. Kui 1941. aastal sõlmis NSV Liit liidu- ja koostöölepingud sõjas vaid Suurbritannia, Poola ja Tšehhoslovakkiaga, siis nüüdseks on tema liitlasteks saanud 25 kapitalistlikku riiki. Eriti tähelepanuväärne on asjaolu, et selle deklaratsiooni allkirjastamise tulemusena said USA-st NSV Liidu ja Suurbritannia liitlased.
Sõja saatus otsustati aga mitte deklaratsioonidele alla kirjutades, vaid lahinguväljadel. Deklaratsioonis osalejad lubasid kasutada sõjas kõiki oma sõjalisi ja majanduslikke ressursse. Nõukogude Liit käitus täpselt nii. Kuid nagu hilisemad sündmused näitasid, ei saanud seda öelda teiste deklaratsioonile alla kirjutanud riikide kohta. Nad ei osalenud sõjas kogu oma jõuga. Läbirääkimised Roosevelti ja Churchilli vahel Washingtonis näitasid, et nad ei plaani isegi lähitulevikus suuremahulisi aktsioone.
ÜRO deklaratsioon
1. jaanuaril 1942, vahetult pärast USA sõtta astumist 7. detsembril 1941, osalesid fašistlike agressorite bloki vastases sõjas osalenud 26 riigi esindajad NSVL, USA, Suurbritannia, Hiina, Austraalia, Belgia, Guatemala, Haiti. , Kreeka, Honduras, Dominikaani Vabariik, India, Kanada, Costa Rica, Kuuba, Luksemburg, Holland, Uus-Meremaa, Norra, Nicaragua, Panama, Poola, El Salvador, Tšehhoslovakkia, Lõuna-Aafrika ja Jugoslaavia allkirjastasid Washingtonis deklaratsiooni, mis langes ajalukku ÜRO deklaratsioonina. Selle sissejuhatav osa sisaldas sätet, et elu, vabaduse, iseseisvuse ning inimõiguste ja õigluse säilitamiseks on vajalik täielik võit vaenlase üle. Iga valitsus kohustub kasutama kõiki oma sõjalisi ja majanduslikke ressursse nende kolmikpakti liikmete ja selle sidusettevõtete vastu, kellega see valitsus on sõdinud. Iga valitsus kohustub tegema koostööd teiste valitsustega, kes on sellele alla kirjutanud, ja mitte sõlmima vaenlastega eraldi vaherahu või rahu. ÜRO deklaratsiooni avaldamine tähendas 26 riigi koalitsiooni loomist eesotsas NSV Liidu, USA ja Suurbritanniaga. Nende riikide kõrgeima taseme juhtide kohtumised mängisid nende riikide kooskõlastatud tegevuses üliolulist rolli. Nad avaldasid sügavat muljet kogu maailmale. Kolme suurriigi valitsusjuhtide konverentsi kokkukutsumine ja töö leidis laialdast rahvusvahelist vastukaja.
Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni konventsioonid. Ratifitseerimine
1998. aastal rahvusvaheline konverents Tööpartei võttis vastu piduliku tööpõhimõtteid ja -õigusi käsitleva deklaratsiooni, mis kinnitab veel kord rahvusvahelise üldsuse otsustavust "austada...
Rahvusvahelised organisatsioonid kui rahvusvaheliste suhete subjekt
ÜRO esimesed piirjooned tehti Washingtoni konverentsil 1944. aasta septembris-oktoobris, kus USA, Ühendkuningriik, NSV Liit ja Hiina leppisid kokku tulevase organisatsiooni eesmärkides, struktuuris ja funktsioonides. 25. aprill 1945...
Rahvusvahelised organisatsioonid. Venemaa osana suurtest rahvusvahelistest organisatsioonidest
(ÜRO) Ühinenud Rahvaste Organisatsioon on rahvusvaheline organisatsioon, mis on loodud rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks ja tugevdamiseks, riikidevahelise koostöö arendamiseks...
Rahvusvaheline majandusorganisatsioonid Kasahstani Vabariigis
Alates esimesest iseseisvuspäevast on Kasahstan aktiivselt osalenud ÜRO ja selle eriagentuuride töös. See koostöö on üks prioriteetsed valdkonnad välispoliitika meie riik...
Rahvusvaheline inimõiguste ja vabaduste tagamise mehhanism
rahvusvahelise julgeolekuõiguse vabadus Rahvusvahelisi inimõiguste pakte on ÜRO ette valmistanud üle kahekümne aasta. Alles 16. detsembril 1966 kiitis ÜRO mõlemad lepingud heaks (16. detsembri 1966. aasta resolutsioon 2200 A (XXI)). Rahvusvaheline majanduspakt...
Ühendrahvad
ÜRO ja selle struktuurid
ÜRO on rahvusvaheline organisatsioon, peamine ülesanne mis on rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamine ja tugevdamine ning riikidevahelise koostöö arendamine...
Ühinenud Rahvaste Organisatsioon: põhikiri, eesmärgid ja põhimõtted, liikmelisus
Harta põhisätted töötati välja NSV Liidu, USA, Suurbritannia ja Hiina esindajate konverentsil, mis toimus augustis-oktoobris 1944 Washingtonis Dumbarton Oaksi iidses linnamõisas...
Vene kalliskividest valmistatud toodete Araabia Ühendemiraatide turule reklaamimise omadused
AÜE majanduse aluseks on toornafta ja gaasi reeksport, kaubandus, tootmine ja eksport. Praegune naftatoodang on ligikaudu 2,2 miljonit barrelit päevas, enamik toodetud Abu Dhabi emiraadis...
Piraadipidu Rootsis, Saksamaal ja Venemaal
Laadimine...
